Új Szó, 2000. június (53. évfolyam, 125-150. szám)
2000-06-15 / 137. szám, csütörtök
Gazdaság és fogyasztók ÚJ SZÓ 2000. JÚNIUS 15. Gazdasági hírmorzsák Kínai általános nyitás Peking. Kína felkészült a globalizációra, és megnyitja piacait, amint tagja lesz a Kereskedelmi Világszervezetnek (WTO) - jelentette ki Csu Zsung-csi kínai miniszterelnök. Csu kilátásba helyezte a nemzetgazdaság számos ágazatának, a bank- és a biztosítási piacnak, a távközlési ágazatnak a fokozatos megnyitását a külföld előtt, és bátorítást ígért a nemzetközi tőkének beruházásaihoz a kínai mezőgazdaságban, az infrastruktúrában, a környezetvédelemben, a fejlett technológiai szektorokban. Úgy vélte, Kínának egyenest „szüksége van” a globalizációra, nem tud Ázsia és a világ nélkül fejlődni, mint ahogyan azok sem Kína nélkül. (MTI) Internet-betörők elleni törvény Manila. A Fülöp-szigetek elnöke tegnap aláírta az internetezést szabályozó törvényt, különös tekintettel a „szerelemvírus” néven elhíresült nemrégi esetre, amely az országból indult nagy károkat okozott az elektronikus levelezési rendszerekben világszerte. A törvény akár három évi börtönt és tízezer dollárt meghaladó pénzbírságot helyez küá- tásba azok számára, akiket az internetezéssel kapcsolatos jogellenes tevékenységen kapnak. A törvény nem visszamenőleges hatályú, úgyhogy a „szerelemvírus” tettesei még büntetlenek maradhatnak. (MTI) Felfüggesztett vasutassztrájk Varsó. A sztrájkfórumba tömörült lengyel vasutas szak- szervezetek bejelentették, két hétre felfüggesztik országos sztrájkjukat, amelyet eredetileg ma nulla órától szándékoztak megindítani. Kedden a fórum képviselői éjszakába nyúló tárgyalásokat folytattak a Lengyel Államvasutak (PKP) igazgatóságával és a kormány illetékeseivel A vasutas szak- szervezetek egyebek között a vasút tartozásainak elengedését, az utasforgalom kifizetődővé tételét, a felmondások leállítását, illetve az elbocsátottak számára szociális segélyt, valamint általános fizetésemelést követelnek. (MTI) Részvénycserés vásárlás Washington. A Vivendi és a Canal Plus tárgyalásokat folytat arról, hogy részvénycserés tranzakció keretében megvásárolnák a Seagam Companit. A dolog szépsége, hogy a Seagram birtokában van a Universal Studios, így az alapvetően televíziós és internetes forgalmazásban érdekelt Vivendi-Canal Plus párosjelentős film és zenei kollekcióra tenne szert, így felvehetné a versenyt a Time Warner-AOL párossal. (NG-o) Újabb nagy trösztellenes per az Egyesült Államokban Nagyító alatt a Visa MTI-HÍR Szlovákiában a kormány szeptemberben tárgyalja a számítógépes iratkezelésről szóló törvénytervezetet A digitális aláírásé lesz a jövő? Az elektronikus dokumentumkezelés nem kevés társadalmi szorongást okoz - nehézségekbe ütközhet a titkosított dokumentumok bizonyítékként való felhasználása. (Archív felvétel - Profit) New York. Az amerikai igazságügy- minisztérium újabb nagy trösztellenes pert kezdeményezett, ezúttal a Visa és a MasterCard hitelkártyatársaságok ellen. A kormányzat a verseny elfojtásával vádolja a két céget. A kereset szerint a két hitelkártyacég nem vezetett be a versenynek kedvező újításokat, mert ezt ellenezték a tulajdonos bankok. Ha a perben a kormányzat nyer, akkor a Visa- és MasterCard-tulajdonos bankok kénytelenek lesznek a versenytárs cégek hitelkártyáit is kibocsátani, köztük az American Expres- sét és a Discoverét. (A Visa és a MasterCard jelenlegi szabályzata ezt kiMTI-HÍR Washington. A Microsoft benyújtotta fellebbezését Thomas Pen- field Jackson ítélete ellen, amelyben az első fokon eljárt bíró a trösztellenes törvény megsértése miatt elrendelte a szoftvercég két részre választását. A fellebbezést a szokásoktól eltérően nem három tagú bírói tanács, hanem a fellebbviteli bíróság teljes bírói testületé fogja tárgyalni. Az amerikai igazságügy-minisztérium a cég fellebbezésének beérkezése után azzal a kéréssel állt elő, hogy a fellebbezést ne a „rendes másodfokú” fellebbviteli bíróság, hanem rögtön a Legfelsőbb Bíróság bírálja el. A Microsoft a fellebbezéssel együtt azt is kérte a fellebbviteli bíróságtól, hogy függessze fel az első fokú ítélet azon rendelkezéseinek végrehajtását, amelyek - a kettéválasztás mellékbüntetéseként - különböző lépések 90 napon belül történő megtételét írják elő a Microsoftnak. (A kettéválasztást csak a jogerős ítélet után kell végrehajtani, itt tehát nem kell a Microsoftnak felfüggesztést kérnie.) A mellékbüntetés jellegű rendelkezések legfontosabbika, zárja.) A kormány célba vette a Visa és a MasterCard közös tulajdonlását is. A MasterCard és a Visa ügyvédei azzal érvelnek, hogy az ügy magvát alkotó új technológiák, a számítógép-lapkát tartalmazó okos kártyák üzletileg nem életképesek és népszerűtlenek a fogyasztók körében. Az újratölthető és sokféle adatot tartalmazó és továbbító okos kártya bevezetése egymüliárd dollárba került volna és legalább tíz évig veszteséget termelt volna. A Visa és a MasterCard álláspontja szerint a kormány részrehajló az American Express iránt. Az igazságügy-minisztérium szerint a MasterCard több mint tíz éve halogatja az okos kártyát a Visa kifogásai miatt. hogy a cégnek jelentős mértékben mások rendelkezésére kell bocsátania a Windows forráskódját. A forráskód ismeretében mások is tudnak aikotni alkalmazási programokat a Windows-rendszerre. E vonatkozásban az egyik leginkább piacérzékeny terület az internetes kereső programok kínálata: a Microsoftnak elsősorban azt hányták a szemére, hogy a Windowsba beépítette saját internetes kereső programját (az Internet Explorert) is, így a kezelői rendszer megvásárlóit ennek a kereső programnak a használata felé terelte, méltánytalanul hátrányos helyzetbe hozva a konkurenciát. A 90 napon belül megteendő lépések közé tartozik az is, hogy a Windows rendszert installáló számítógépgyártók számára lehetővé kell tenni a Windows kezelői felület módosítását - a Microsoft internetes keresőjének az elrejtését, az áru- kapcsolás megszüntetését. Korábbi eljárások során a washingtoni fellebbviteli bíróság a Microsoftra nézve kedvezően foglalt állást. A cég most is abban bízik, hogy a másodfokú szerv igazat ad neki, miszerint jogtalan és káros lenne a Microsoft kettészakítása. Pozsony. Az internet talán nem okozza a Gutenberg-ga- laxis oly régen megjósolt kimúlását, hiszen - bár az irodalom népszerűsége csökken - úgy tűnik, a könyvek a harmadik évezredben is jól tartják magukat. Ebből azonban nem következik, hogy a papír volna még mindig a legkorszerűbb eszköz ügyeink hivatalossá tételére. ÚJ SZÓ-ÖSSZEFOGLALÓ A papíralapú iratkezelés nem kevés vesződséggel és még nagyobb anyagi ráfordítással jár, nem beszélve arról, hogy meglehetősen lelassítja az ügyintézést. Az információs társadalom válasza e kihívásra az elektronikus dokumentumkezelés. Ennek azonban természetesen alapvető feltétele, hogy a számítógépen készített és továbbított iratok „súlya”, azaz hitelessége megegyezzen a hagyományos papírokéval. Vitás esetekben nem egyszerű megállapítani még a papíralapú dokumentumon szereplő elemek, elsősorban az aláírások valódiságát sem, a problémán azonban még egyet „csavar” a digitális dokumentumhitelesítés, ismervén a hackerek lehetetlent nem ismerő szaktudását. Az ügyvitel gyorsulásán és papírmentesítésen túl a digitális aláírások hasznát az elektronikus kereskedelem terén valamint az állam- és közigazgatás hatékonyságának növelésében láthatjuk. Aprópénzre váltva: ezután interneten keresztül jegyeztethetünk be egy új céget, adhatjuk le adóbevallásunkat, intézhetjük a telekkönyvi Csehországban már elfogadták a digitális aláírásról szóló törvényt. bejegyzéseket, vámügyeinket, közüzemi számláink befizetéseit és - a piaci kínálat függvényében - összes vásárlásainkat az egyszerű pizzarendeléstől egészen a család új autójáig. A pénzügyi világ is temérdek tehertől szabadulhat meg, hiszen nem lesz többé nehézkes hiteles szerződéseket kötni két különböző kontinens cégei között úgy, hogy sem képviselőket nem kell nagy költséggel elutaztatni, sem pedig akár hosszú heteket várni egy-egy eredeti szerződéspéldányra. Részvényeket piacra dobni, illetve azokat megvásárolni szintén egy egyszerű, de hiteles e-mail segítségével lehet, és gyakorlatilag szinte teljes körűen megszűnhet a költséges készpénzforgalom. ÖSSZEFOGLALÓ Az alábbiakban összefoglaljuk, milyen lépéseket tett, tesz néhány EU- ország az elektronikus dokumentumkezelés területén. Ausztria: előkészítési szakaszban a digitális aláírásról szóló törvény. Belgium: törvényjavaslat a hitelesítő szolgáltatásokról, a polgári törvénykönyv módosításáról a digitális bizonyítékokra vonatkozóan, törvényjavaslat a digitális aláírások használatáról a tb-ben és a közegészségügyben Dánia: törvényjavaslat a digitális kommunikáció biztonságos és hatékony használatáról. Franciaország: törvény a digitális aláírások használatáról a társadalombiztosításban és a közegészségügyben, telekommunikációs törvény az elektronikus aláírások biztosításáról, használatáról. Finnország: törvényjavaslat az A hitelesítés technikai kritériumait már régen kidolgozták. Ennek lényege, hogy a dokumentum „borítékba” kerüljön, és hogy ellássuk hiteles kézjegyünkkel. A biztonságos elektronikus adatközlés borítékja a titkosítás, és hitelesítése pedig az elektronikus aláírás. A gyakorlati megvalósítás számos módon lehetséges. A titkosítás elve azonban a „kétkulcsos” kriptográfia: a dokumentumot privát (azaz felhasználói) algoritmus alapján kódoljuk, amely ha nehezen is, de feltörhető, a címzettünk viszont teljes biztonsággal felismerhet minket második kulcsról: digitális aláírásunkról. A biztonságot növeli még, ha a kódok tartalmazzák a kódolás pontos időpontját is, hiszen ez garantálja, hogy a dokumentumot az aláírást követően senki sem módosította. A törvénykezés célja az elektronikus dokumentumok és velük a digitális aláírás joghatályának megállapítása, azaz a fogalmak meghatározása, az iratokkal szemben támasztott követelmények lefektetése, a hitelesítő szervezetek körének megállapítása és az állami felügyeleti rendszer kialakítása. Egyszóval az elektronikus dokumentumok egyenértékűsítése a hagyományos iratokkal. Az elektronikus dokumentumkezelés természetesen nem kevés társadalmi szorongást okoz, mert bizonyos érdekek ütközhetnek egymással: a titkosítás már-már lehetetlenné elektronikus információcseréről a közigazgatásban és a közigazgatási igazságügyi eljárásokban, törvényjavaslat készülőben a népességnyilvántartó hitelesítésszolgáltatóként való felhatalmazásáról. Hollandia: előkészítés alatt az önkéntes hitelesítési rendszer a szolgáltatóknak, adótörvény-módosítás a bevallások elektronikus beadásáról, folyamatban a polgári törvénykönyv módosítása. Németország: törvény a digitális aláírásokról: önkéntes alapon meghatalmazást kapnak a szolgáltatók, katalógustervezet az alkalmas biztonsági intézkedésekről. Olaszország: törvény a közigazgatás reformjáról, rendelet az elektronikus dokumentumok létrehozásáról, archiválásáról, átviteléről, rendelettervezet a dokumentumokból származó adóügyi kötelezettségekről, a vonatkozó szolgáltatások követelményrendszerérői. (MTI, ú) teszi a bűnüldözést és a bűnmegelőzést, mivel nehézségekbe ütközhet a titkosított dokumentumok bizonyítékként való felhasználása. Az állampolgárok érdeke viszont mégiscsak személyiségi jogaik védelme - nem kelt bizalmat a digitális ügyintézés irányában, ha állandóan érzik a „nagy testvér” figyelő szemét a hátukban. Amennyiben azonban ezt a kérdést megnyugtató módon törvények szabályozzák, úgy nem lehet többé kérdéses az elektronikus irathitelesítés számos társadalmi előnye. Az Európai Bizottság Martin Bangemann bizottsági tag előterjesztésében 1998. májusában fogadott el olyan rendelettervezeteket, amelyek biztosítják a digitális aláírás biztonságát a kontinensen, azaz javaslatot tesz meghatározott felhasználói nevek és kulcsszavak körének kialakítására, illetve az aláírásokért felelősök körére. Az Európai Unió hangsúlyozza annak szükségességét, hogy a tagországok a digitális aláírást ugyanolyan mértékben ismerjék el törvényesnek, mint a hagyományos hitelesítési módszereket, és szorgalmazza, hogy nemzetközi egyezményekben meghatározott módon kölcsönösen elfogadhatóvá kell tenni azokat. Az európai cégek azonban tartottak, tartanak az állami protekcionista, korlátozó intézkedések lehetőségétől, amely abban rejlik, hogy bár a hitelesítés szabadon végezhető piaci tevékenység, azaz bármely cég vállalhat okirathitelesítést, ugyanakkor viszont a hatósági elektronikus dokumentumok a forgalom jelentős hányadát teszik ki, ezért a kormányzatoknak mégiscsak meg kell bizniuk egy kiemelt hitelesítő vállalkozást, amely ezt a tevékenységet végzi - és az ezzel járó jelentékeny profitra szert tesz. Másrészről az európai fogyaszói szervezetek aggályosnak tekintik, hogy az egyes országok különböző szabályozásait esetleg minden vásárlónak ismernie kellene, s ez végül kereskedelmi jellegű káoszhoz vezet majd. Végül az Unió távközlési miniszterei 1999. november 30-án jóváhagyták az elektronikus aláírást elfogadó EU-jogszabályt, s a tagországok mindegyike vagy a közeli jövőben készül törvényalkotásra vagy már létre is hozta saját szabályozását a digitális aláírásról. A törvénykezés tekintetében a reformországok közül élenjáró Csehországban a parlament már elfogadta a digitális aláírásról szóló törvényt. Ha a szenátus is igent mond, a törvény jövőre léphet hatályba. Nálunk a törvénytervezetet az Elektronikus Kereskedelem Szlovákiai Szervezete (SAEC) dolgozta ki, és jelenleg a gazdasági tárca véleményezi. A kormány várhatóan szeptemberben tárgyal a tervezetről. A SAEC képviselői szerint van rá remény, hogy a parlament még idén elfogadja a tervezetet. (MTI, ú) Az egyes országok felkészültsége az e-kereskedelem lebonyolítására Sorrend Ország Felkészültségi mutató Elérhetőség Általános vállalkozói légkör 1. USA 8,8 9 8,69 2. Svédország 8,6 9 8,26 3. Finnország 8,6 9 8,21 7. Kanada 8,3 8 8,66 21. Japán 7,7 8 7,43 29. Lengyelország 6,1 5 7,15 30. Magyarország 6,0 5 7,06 31. Csehország 6,0 5 7,07 37. Szlovákia-5,6 5 6,19 39. Törökország 5,5 5 6,06 41. Bulgária 5,3 5 5,61 43. Románia 5,2 5 5,45 44. Oroszország 5,1 5 5,16 45. Ukrajna 4,9 5 4,79 51. Kína 4,4 3 5,88 60. Irak 2,0 2 2,07 A hatvan országból álló listát.az USA vezeti. A legmagasabb elérhető pontszám 10. Forrás: TASR/Economic Inteligence Unit Az igazságügy szerint Bill Gates cége elhúzza a pert Fellebbezett a Microsoft Uniós tagországok és az elektronikus dokumentumkezelés Készülő e-törvények
