Új Szó, 2000. május (53. évfolyam, 100-124. szám)
2000-05-24 / 118. szám, szerda
ÚJ SZÓ 2000. MÁJUS 24. Politika 5 A politikai megegyezés után most már csak a koncepcióval foglalkozó két anyag összehangolása folyik Jobb gazdák az önkormányzatok „Bízni kell abban, hogy a polgárok képesek megoldani a közügyek intézését” - vallja Vladimil Podstránsky pénzügyminisztériumi államtitkár, miközben a minisztériumban és az illetékes kormánytanácsban a minél gyorsabb közigazgatási reformért küzd. Lapunk elsősorban a reform finanszírozásával kapcsolatos összefüggésekről kérdezte. TUBA LAJOS A közigazgatási reformmal kapcsolatos több hónapos társadalmi vita során Viktor Niznansky kormánybiztos a finanszírozás átalakítása iránt érdeklődőknek a pénzügyminisztériumot ajánlotta. Miként áll tehát a közigazgatás új finanszírozási modelljének kidolgozása? A közigazgatási reform elejétől fogva két anyagként készül, a szervezési-adminisztrációs rész kidolgozásáért Niznansky úr felel, a pénzügyi decentralizációért pedig a pénzügyminisztérium. A munka egy bizonyos fázisában ez a két anyag eltért egymástól, a pénzügyminisztérium az egyes lépések megtételét hosszabb időszakban képzelte el. A lényeg viszont az„ hogy a pénzügyi decentralizáció az állami költségvetésen keresztül bonyolított transzferek csökkentésével jár majd. Most ugyanis minden önkormányzathoz a központi adókból neki járó részt innen utalják át. Az új modellben viszont a helyi és regionális önkormányzatokat illető adóhányad helyben marad, az átutalást a megadott kódok alapján a helyi adóhivatalok végzik majd el. S\ Ha elvennénk a többletet, az nem ösztönözné fejlesztésre az egyes régiókat. « Természetesen, ennek a változásnak a területi és hatásköri decentralizációval egy időben kell bekövetkeznie. Enélkül ugyanis az önkormányzatok képtelenek lennének teljesíteni az új feladataikat. Most a közigazgatás decentralizációjával foglalkozó két anyag összehangolása folyik (Dömötör Ede felvétele) Miért javasolt erre a pénzügyminisztérium hosszabb átmeneti időszakot? Itt olyan aggodalmak jelentek meg, hogy az önkormányzatok nem fognak elég felelősségteljesen bánni a megnövekedett költségvetésükkel. Ez ellen azonban tiltakoztak az ön- kormányzati szövetségek és a köz- igazgatási kormánytanács is, míg végül az ügy a koalíciós tanács elé került. Végül Niznansky engedett egy évet. Képes lesz a pénzügyminisztérium tartani ezt a határidőt? Niznansky mögött komoly koalíciós támogatás volt, de végül a kompromisszum jegyében került sor a 2002. január 1-jei dátum elfogadására. így lehetőség nyílik arra, hogy a pénzügyminisztérium az idei és a jövő évi költségvetés kidolgozását felhasználja a szükséges változtatások beépítésére. Miből áll a pénzügyi decentralizáció? Az ezzel foglalkozó anyag pontosan felsorolja, hogy milyen hatásköröket kell átvenniük az önkormányzatoknak. Ezekre jelenleg az állami költségvetés 42 milliárd koronát fizet ki, ez fog közvetlenül hozzájuk jutni. így azonban a források egyenlőtlenül oszlanak majd meg. Terveznek valamilyen kiegyenlítő mechanizmust? A teljes kiegyenlítésnek nem lenne értelme, hiszen ha elvennénk a többletet, az nem ösztönözné fejlesztésre az egyes régiókat. A ki- egyenlítés célja ezért főként a teljes elszegényedés és a túl nagy különbségek kialakulásának megakadályozása lesz. A koncepció ezért tartalmaz mind vertikális, mind horizontális kiegyenlítést, ennek fedezete az említett 42 milliárd korona felett lenne. Arra számítunk ugyanis, hogy az államnál maradt funkciók teljesítésére elegendő lesz a fogyasztási adókból és a hozzáadott- érték-adóból származó bevétel. így tehát lenne egy, a kiegyenlítésre szolgáló központi alap. Ehhez társulna a régiókon belüli horizontális kiegyenlítés. Úgy tűnik, hogy a pénzügyminisztérium tart ettől a változástól. Az itteni gárda és a miniszterünk is eléggé óvatos ebben a kérdésben. Attól tartanak, hogy nem minden önkormányzat lesz képes azonnal ellátni a feladatait. Én viszont úgy gondolom, hogy az önkormányzatok már a kilencvenes évek elején bebizonyították, képesek megfelelni egy ilyen hirtelen váltásnak is. Különben az államháztartásban jelenleg épp az önkormányzati szféra hiánya a legkisebb, ami pedig a legjobb jele a felelősségteljes gazdálkodásnak. Kivételek, persze, itt is vannak, de egy eladósodott önkormányzat a saját vagyonát kockáztatja, nem pedig az államot terheli vele. Egyébként is, szerintem az ön- kormányzatoknál a választók jelentette kontroll sokkal hatékonyabb, mint az állami adminisztráció eseAz önkormányza- ' tok már a kilencvenes évek elején bebizonyították, képesek megfelelni a hirte- . . len váltásnak is. \N tében. Bízni kell abban, hogy a polgárok megfelelően törődni fognak az önkormányzatok működésével, hiszen ezzel a saját életszínvonalukat befolyásolják. A megegyezés szerint a pénzügyi decentralizáció tervét június végéig kell a kormány elé terjeszteni. Müyen állapotban van az anyag? Az anyag korábban is készen volt. A tartalma később sem változott, csak az említett harmonogramot kellett tisztázni. Most tehát a közigazgatás decentralizációjával foglalkozó két anyag összehangolása folyik. Csoóri Sándort örökös tiszteletbeli elnökké választották A világkongresszus zárónyilatkozata MTI-HiR Csehország és Szlovákia mindenben egyetért Tehermentes viszony CTK- és MTI-HiR Budapest. Több évtizedes, a magyar nemzet ügyéért kifejtett tevékenységéért Csoóri Sándor leköszönő elnököt a Magyarok V. Világkongresszusa örökös tiszteletbeli elnökévé választották tegnap a küldöttek, az új elnököt pénteken választják meg. A budapesti Vigadó színháztermében megtartott beszédében Csoóri Sándor arra hívta fel a figyelmet, hogy a Magyarok Világszövetségének mindenképpen meg kell újulnia, mert ellenkező esetben gyógyíthatatlan sebek mutatkozhatnak a szervezeten. A háromnapos világkongresszus a zárónyilatkozat téziseinek egyhangú elfogadásával fejeződött be. Patrubány Miklós, a Magyarok Világszövetsége (MVSZ) elnökhelyettese a küldöttek nevében megelégedéssel állapította meg, hogy immár a kormányprogram része az a korábban az MVSZ által megfogalmazott igény, hogy határmódosítás nélkül egyesíteni kell a határon túli magyarokat az anyaországi magyarokkal. A zárónyilatkozatban foglaltak szerint meg kell teremteni a külhoni állampolgárság intézményét, al- kotmányozó nemzetgyűlésre kell felkészülni, s az Országgyűlésnek kétkamarás törvényhozó testületként szükséges működnie, amelyben képviselve lennének a határon túli magyar közösségek is. A dokumentum leszögezi: segíteni kell a határon túli magyar vállalkozókat, és arra kell törekedni, hogy biztosítva legyen a határon túli magyar közösségek gazdasági önállósága. A nyilatkozat szorgalmazza, hogy a Magyarok Világszövetsége alakítson vállalkozói munkacsoportot, és a jövőben a Kárpát-medencét tekintsék egységes ökológiai és gazdasági térségnek. Továbbá a nemzeti alaptanterv kidolgozásába be kell vonni a határon túli magyar közösségek szakembereit is, és az Országos Rádió és Televízió Testületnek döntenie kell arról, hogy több ifjúsági és családi témájú műsor kerüljön adásba. A Magyarok V. Világkongresszusa szükségesnek véli, hogy új családjogi törvényt dolgozzon ki a parlament, továbbá álláspontja szerint megfelelő jogosítványokkal rendelkező tárcaközi családvédelmi tanácsot kell alakítani. Prága. Václav Havel cseh államfő szerint a cseh-szlovák viszony a va- gyonvita lezárása után immár problémamentes, s a feleknek az euro- atlanti integrációban való helykeresésre kell összpontosítaniuk. Havel fogadta Mikulás Dzurinda szlovák kormányfőt, aki háromnapos hivatalos látogatást tett Csehországban. Dzurinda üdvözölte Havel elképzelését, hogy két év múlva NATO- csúcstalálkozót tartsanak Prágában. Leszögezte, hogy a szlovák állampolgárok többsége támogatja az EU- és NATO-csatlakozást. Dzurinda a délelőtt folyamán Li- buse Benesovával, a cseh parlament szenátusának elnökével is tárgyalt. Benesová a megbeszélések után kijelentette: számára elfogadhatatlan, hogy a nemzetközi fórumokon a romakérdést általában csak Csehország és Szlovákia problémájának minősítik. „Ez egy európai probléma, és megoldani is európai problémaként kell” - szögezte le. A szenátus elnöke megerősítette Václav Klaus álláspontját, mely szerint a két ország közötti vámuniót az Európai Unióhoz való csatlakozásig fenn kell tartani. A szlovák kormányfő bejelentette, legkésőbb az év végéig Szlovákia is bevezeti azt a gyakorlatot, hogy bizonyos mennyiségű áru kivitelénél a határon visszafizetik az általános forgalmi adót. Csehország már korábban bevezette ezt az intézkedést, és azóta a határ menti régiókban jelentősen élénkült a forgalom. Dzurinda ismét találkozott Müos Zeman cseh kormányfővel. Megegyeztek, hogy Prága abban az esetben sem a cseh-szlovák határon akarja kiépíteni a schengeni határt, ha Csehország korábban csatlakozna az EU-hoz. Prága elsősorban azzal érvel, hogy ha Brüsz- szel ragaszkodni fog a határ megerősítéséhez, Szlovákia későbbi csaüakozása után mindenképpen fel kell számolni a határon kiépített létesítményeket. A két miniszterelnök négy kormányközi egyezményt és egy közös nyilatkozatot írt alá. Ebben leszögezték, hogy mindkét félnek továbbra is érdeke a kölcsönös együttműködés, valamint a kishatárforgalom fejlesztése. Prága ismételten megerősítette, hogy támogatja Szlovákia felvételét a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezetbe (OECD), az Európai Unióba és a NATO-ba. A hétfőn aláírt jegyzőkönyvvel Prága és Pozsony hivatalosan is befejezettnek minősítette a volt szövetségi Csehszlovákia vagyonának elosztását, amely ezentúl már nem terheli a kétoldalú viszonyt. RÖVIDEN Még nincs gyanúsított Pozsony. Eddig senki ellen sem indult eljárás a Szlovák - Titkosszolgálat tartalékalapról szóló titkos adatainak kiszivárogtatása miatt. Az ügyben kihallgatták a Markíza és a Luna televízió szerkesztőit. Hárman azt vallották, véletlenül jutottak az információkhoz, egyikük megtagadta a vallomástételt. A rendőrség további két személyt is meghallgatott, nevüket azonban titokban tartja. A titkosszolgálati információk vagyonkimentésről és egyéb komoly gazdasági ügyletekről szólnak, felelősként a tartalékalap alelnökét és elnökét jelölik meg. (SITA) Legalább tízszázalékos emelés kell Csorba. A nyugdíjasok kiadásai mérséklésének ideális megoldása a nyugdíjak valorizálása lenne - jelentette ki Peter Magvasi munka-, szociális és családügyi miniszter. A kormány 4-7 százalékos nyugdíj- emelést javasolt, Magvasi szerint ezzel a nyugdíjasok a szegények kategóriájába süllyednének. Az életszínvonal szinten tartásához 10- 12 százalékos emelésre volna szükség - véli a miniszter. (SITA) Az SNS elítéli a baloldal populizmusát Pozsony. A Szlovák Nemzeti Párt (SNS) átlátható politikát folytat, ezért nem hajlandó támogatni a Demokratikus Baloldal Pártjának (SDL) képmutatását - adta közre a párt. Az SDE támogatja a fiatal baloldaliak által meghirdetett, tandíjmentességet követelő kampányt. Anna Malíková, a nemzetiek vezére elmondta: ők is ellenzik a tandíj bevezetését, ám nem támogatják a baloldal olcsó populizmusát. Malíkovának meggyőződése, az SDL képviselői és miniszterei révén elérhetné, hogy az egyetemi oktatás ingyenes maradjon. (SITA) Nem jó a foglalkoztatási törvény Pozsony. Michal Sykora, a Szlovákiai Városok és Falvak Társulásának (ZMOS) elnöke levélben kérte az államfőt, újratágyalásra adja vissza a parlamentnek a foglalkoztatásról szóló törvényt. A ZMOS szerint a jogszabály közhasznú munkákat érintő cikkelye a gyakorlatban megvalósíthatatlan, mert az önkormányzat a tartósan munkanélkülieknek csak meghatározatlan időre kínálhat közhasznú munkát, ami annyit jelent, hogy a munkahely megszüntetése esetén a munkáltató köteles lelépőt fizetni a munkavállalónak. (SITA) Schuster Németországba utazik Pozsony. Rudolf Schuster államfő ma idei második németországi látogatására Baden-Württenberg tartományba utazik. Ellátogat Stuttgartba, találkozik a tartományi kormány elnökével, a gazdaság házában pedig Szlovákia helye Európában: történelmi tanulságok a 21. század számára címmel előadást tart. Az elnök felkeresi a Porsche AG autógyárat is. (SITA) Pozsony Budapesttel vetélkedik Pozsony. A kihívás nemzetközi napján, május 31-én Pozsony és Budapest mérkőzik meg egymással. Az lesz a győztes város, ahol legalább 15 percig többen vesznek részt az aznapi sportrendezvényekben. A szlovák fővárosnak tavaly Jeruzsálemet sikerült legyőznie, a pozsonyiak 21,4 százaléka kapcsolódott be az akcióba. (SITA) HZDS-nagygyűlések a kerületi székhelyeken Titokzatos négy pont ÖSSZEFOGLALÓ Pozsony. A Demokratikus Szlovákiáért Mozgalom (HZDS) holnap a kerületi székhelyeken tart tiltakozó nagygyűlést, Vladimír Meciar állítólag a zsolnai rendezvényen vesz részt. A mozgalom szerint múlt heti járási akcióikon 25-26 ezer ember vett rész. A HZDS képviselői négy feltételhez kötik visszatérésüket a parlamenti padsorokba, de hogy melyekhez, még nem árulták el, a pontokat megküldték Jozef Migas házelnöknek. Az eddigi bojkottot sikeresnek tartják és sikerként könyvelik el a tiltakozás okai iránt szerintük tapasztalható külföldi érdeklődést is. A HZDS egyik alelnöke kijelentette: Meciar Németország és Franciaország nagyköveteivel tárgyalt, a képviselők pedig több külföldi misszióval találkoztak. (TA SR, SITA, ú) A legtöbb magyar gimnáziumban pótfelvételi lesz Kevés a magyar diák ÚJ SZÓ-TUDÓSÍTÁS Nyitra. A Nyitrai kerületben összesen 9600 - a magyar alapiskolákban több mint 1600 - diák végzi el idén az alapiskolák 9. osztályát, közülük 1623-an gimnáziumban, 2868-an szakközépiskolákban, és 5109-en szaktanintézetekben folytatják tanulmányaikat - tájékoztatott Stefan Prónay, a kerületi hivatal oktatásügyi osztályvezetője. A számok még nem véglegesek, hiszen a felvételi vizsgák második fordulójára csak június 13-a és 16-a között kerül sor, de azt máris tudni lehet, hogy a legnagyobb túljelentkezés a nagyvárosi gimnáziumokban várható. Tekintettel arra, hogy a kormányprogram is tartalmazza a főiskolai végzettséggel rendelkező fiatalok számának emelését, ez a tendencia kívánatos, így az igényeknek megfelelően két nyitrai, valamint a lévai gimnáziumban még egy osztály nyitását engedélyezték. Kevés volt a jelentkező azonban a kis vidéki gimnáziumokban, és itt nyüván az a tény is közrejátszott, hogy. ezeknek az iskoláknak nincs kollégiumuk, a napi utazás pedig költséges és körülményes. A fentiek különösen érvényesek a magyar gimnáziumokra, a komáromin kívül mindegyikben - Érsekújváron, Zselízen, Ipolyságon és Párkányban is - tartanak pótfelvételit. Az 1600 magyar végzős közül 298- at már felvettek a tizenegy gimnáziumi osztályba, a különböző szakközépiskolákban 17 első osztály nyílik 342 diákkal, és a szaktanintézetek magyar tagozatain 41 osztályban közel ezren kezdhetik meg tanulmányaikat. Az előző évekkel ellentétben a magán- és egyházi iskolák iránti érdeklődés is optimálisnak mondható, mindegyikben nyílik első osztály, sőt a nagytapolcsányi magánkonzervatóriumba a felvehető diákok háromszorosa jelentkezett. (vm)