Új Szó, 2000. április (53. évfolyam, 77-99. szám)
2000-04-20 / 93. szám, csütörtök
ÚJ SZÓ 2000. ÁPRILIS 20. Politika 5 I Zachariás István, a Szlovákiai Városok és Falvak Társulása elnökségi tagja a közigazgatás reformjáról Teret kell adni a kreativitásának A Szlovákiai Városok és Falvak Társulása (ZMOS) X. közgyűlésén hat év óta először fordult elő, hogy a köz- társasági elnök, a parlament elnöke és a kormányfő együtt vett részt. Zachariás Istvánt, Szepsi polgármesterét, a ZMOS elnökségi tagját megkérdeztük, hogyan értékeli ezt a magas szintű állami részvételt? GAÁL LÁSZLÓ Pozitívan kell értékelni azt a tényt, hogy az összes alkotmányos tényező együtt jött el a közgyűlésre, és tette ezt egy nappal azután, hogy a kormány elfogadta a közigazgatási reform koncepcióját. Bár a kormány megkötésekkel és kitételekkel fogadta el a tervezetet, és a területi reformot tulajdonképpen májusban kell majd jóváhagyni azzal, hogy a regionális önkormányzatok, 2002. január elsejével kezdik meg működésüket, a kormány mostani döntését mégis fontosnak tartom. Ez a reformtervezet olyan formában készült el, ahogyan a ZMOS már 1996-ban is véleményezte az akkorit, éppen ezért volt olyan jó az együttműködés a társulás és Niznansky kormánybiztos között. Jozef Migas házelnök a felszólalásában is hangsúlyozta, hogy nemcsak mint a parlament elnöke, hanem mint pártelnök is üdvözli a közgyűlést. \\ Az ország polgár- mesterei egységesen tudják támo- . . gatni a reformot. \\ De éppen a Demokratikus Baloldal Pártja volt az, amelyik a leginkább akadályozta a tervezet elfogadását. Ilyen szempontból nem ellentmondásos Migas itteni felszólalása? Nem érzem magam hivatottnak, hogy politikai elemzést végezzek, de a házelnök az itteni felszólalásában nem mondott ellent a tervezetnek, másrészt ő is elismerte, szükség van a reformra. Itt ó is érezhette, hogy az ország polgár- mesterei, bár a legkülönbözőbb pártokból vannak, egységesen Zachariás István: A pénzek jobb átcsoportosításával igenis lehet spórolni. (A szerző felvétele) tudják támogatni a reformot, és ez az SDL számára is jelzésértékű. A baloldaliak elsősorban azzal érvelnek, hogy a tervezetben nincsenek feldolgozva a pénzügyi kérdések, és amit Niznansky 1,5-2 milliárdra becsül, az a pénzügyminisztérium szerint 2,5-5 milliárdba fog kerülni. Ez inkább csak aggály, de szerintem aki ilyen aggályokkal érvel, az inkább politikai nézetet vall, ráadásul bizonyos dolgok figyelmen kívül hagyásával. Úgy vélem, ha megnézzük a jelenlegi helyzetet, és kimondjuk, hogy nem működik az iskolaügy, az egészségügy, vagy különböző más részei a közigazgatásnak, akkor kérdem én, a reformban kételkedők ezt az állapotot akarják bebetonozni? Vagy próbáljunk meg inkább egy új gondolat- menettel, egy új közigazgatási eljárással beindítani egy olyan folyamatot, ahol érvényesülhet az ön- kormányzatok kreativitása, gondolkodásmódja. Hogy önkormányzati emberek döntsenek olyan dolgokról, amelyekről eddig állami hivatalnokok igyekeztek dönteni. Ez magában véve még nem lett volna baj, de az állami hivatalnokot gátolja egy valami - csak azt teheti, amit a törvény kimond. Viszont ha ezek a dolgok átkerülnek az önkormányzatokhoz, mi azt tehetjük, amit a törvény nem tilt. Én nem tudom, hogy a reformhoz mennyi pénz kell, de ilyen módon olyan folyamatok indulhatnak be, amelyek további pénzeket szabadítanak fel. Ha az állam most megkap egy bizonyos pénzcsomagot a szociális ügyekre, az egészségügyre, az iskolákra, az önkormányzatoknak sem kellene más, mint ez a csomag, de az ő feladatuk lesz azon gondolkodni, hogyan lehet ezeket a pénzeket hatékonyabban felhasználni. Mondana erre konkrét példát? Talán nem egészen konkrét a példa, de a dolgok személyes ismerete garantálhatja, hogy nem történnek meg felesleges dolgok. Például, mi jobban ismerjük a lakosaink szociális problémáit, vagy az építési engedélyek kiadását illetően is alaposabb ismereteink vannak. Vagyis a helyismeret lehetőséget ad a spórolásra, arra, hogy a pénzek átcsoportosításával jobban tudjunk gazdálkodni. Minden gazdálkodó egységnek az a problémája, hogy ha szűk az anyagi kerete, akkor nem tud spórolni. Ha viszont bővebb a keret, akkor jól átgondolt pénzügyi és fejlesztési politikával lehet a pénzeket csoportosítani, és úgy irányítani, hogy az eredmény egy fejlettebb község, egy fejlettebb régió legyen. Hogyan működnének a speciális államigazgatási szervek, amelyek a megszüntetendő járási hivatalokat váltanák fel? Vannak feladatok, amelyeket egyszerűen az államnak keli garantálnia, még akkor is, ha ezzel meg lehetne bízni egy községet. Ilyen páldául a tisztiorvosi szolgálat, az állat-egészségügyi szolgálat, de a kataszteri hivatalok működését sem lehet lebontani községekre, a bíróságok és további intézmények működését is az államnak kell garantálnia. Ezek ma sem működnek egységesen, mert van például 55 bírósági székhely, ugyanakkor van 79 állatorvosi székhely. A lakosoknak az lenne jó, ha azok a hivatalok, ahová gyakrabban járnak - például a kataszteri vagy az anyakönyvi hivatal -, olyan helyen lennének, ahol könnyen megközelíthetők. A mi esetünkben is szó van arról, hogy a speciális hivatalok \\ Vannak feladatok, r amelyeket egyszerűen az államnak . . kell garantálnia. \\ Szepsiben legyenek. Ami nem akadályozná a közigazgatási reformot, nem kérdőjelezné meg a hatáskörök átadását. Az állampolgároknak nem kellene Görgőről vagy Tornáról Szepsin keresztül Kassára utazniuk. A hatáskörök átadása mellett a regionális önkormányzatok létrehozása a reform egyik legfontosabb feladata. Ám még a kormánykoalíción belül sem uralkodik egységes nézet, hogy 12 vagy 8 kerület lenne-e jobb. A ZMOS elnökségi tagjaként mi erről a véleménye? A ZMOS ezzel a kérdéssel nem foglalkozik, és nem is foglalkozhat, ‘mert különböző területeken különböző nézetek alakulnak ki, és ez nemcsak politikai nézetkülönbség, hanem egyszerűen abból adódik, hogy a ZMOS tagjai Szlovákia különböző régióiból vannak, és nyilván nem tud megegyezni egy somoijai és egy iglói képviselő. Szlovákia nem épít bánya- és szerelőüzemet Krivojrogban az ukránoknak Édes lengyel fenyegetés Pozsonynak ÚJ SZÓ-TUDÓSÍTÁS Pozsony. A kormány tegnap a Lengyelországból importált cukor behozatali kvótájának felfüggesztéséről döntött. Ezt annak idején a hazai cukorgyártók kérésére vezették be, ami Lengyelország számára évi 2500 tonna cukor behozatalát tette csak lehetővé. Varsó azonban megfenyegette Szlovákiát, hogy ha nem vonja vissza a megszorításokat, akkor a Kereskedelmi Világszervezethez (WTO) fordul jogorvoslatért. Eubomír Harach gazdasági miniszter szerint a WTO nagy valószínűséggel Lengyelországnak adna igazat, ezért visszavonták a kvótát, amit a WTO feltételeinek megfelelő vámmal helyettesítenek. Harach szerint ugyanakkor a pénzügyi tárca már megkapta a szlovák cukorgyártókja- vaslatát, hogy vizsgálják felül, a behozott lengyel cukor ára nem számít-e dömpingárnak, mivel küo- grammonként 3,70 korona körül mozog. Döntés született tegnap a krivojrogi bánya- és szerelőüzem felépítéséről szóló szerződések ügyében is. A szlovák fél felbontja a szerződést az ukrajnai üzem felépítéséről, s ezzel párhuzamosan kártérítést követel az ukránoktól, mivel azok nem teljesítik a szerződésben vállalt kötelezettségeiket. A kormány ugyanakkor nem vállal garanciát az üzem építésén dolgozó kassai vasmű kereskedelmi kötelezettségeiért. A gazdasági tárca előkészíti a szlovák kormány tárgyalási anyagát, s a pénzüggyel együtt megszervezi a kassai vasmű és az ukrán kormány közti tárgyalásokat. A kormány tegnap egyetértését fejezte ki a Nemzeti Vagyonalapot ért kár kompenzációjával 1,992 milliárd korona értékben az Általános Hitelbank (VÚB) részvényeinek eladásából befolyt pénzösszegből. A vagyonalap kára a cseh-szlovák vagyonelosztás során keletkezett, (mi) Csatlakozási menetrend Elsődleges a V4 belépése Brüsszel. Az Európai Bizottság az uniós tagjelöltekről készülő őszi országértékeléseinek keretében fel akarja tüntetni a csatlakozási tárgyalások befejezésének időpontját - közölte tegnap Brüsszelben Günter Verheugen, az EB bővítésügyi felelőse. A nyilatkozatból kiderült, ez csak a legelöl járó államokra vonatkozik. Az EU-val összesen 12 kelet- és délkelet-európai ország tárgyal, közülük Ciprus, Csehország, Észtország, Lengyelország, Szlovénia és Magyarország 1998 óta, Málta, Bulgária, Lettország, Litvánia, Románia és Szlovákia pedig idén február óta. Verheugen már korábban bejelentette, év végére szeretne csatlakozási menetrendet kínálni a tagjelölteknek. Azt is hangsúlyozta, az EU elsődleges feladatának tekinti Lengyelország, Magyarország, Csehország és Szlovákia csatlakozását. A három balti államról úgy vélte, kívánatos lenne, hogy egyszerre lépjenek be. Bulgária esetében a főbiztos méltatta az elmúlt hónapok biztató fejleményeit, Romániáról úgy vélte, még előre kell lépnie gazdasági instabilitásának rendezése terén. Cipruson a politikai megosztottság, Máltán pedig a belépés helyi támogatásának hiányosságai okoznak nehézségeket. (MTI) A Sajó-Rima Eurorégió központja magyar javaslatra Rimaszombat lesz Együttműködési megállapodás ÚJ SZÓ-TUDÓSÍTÁS Rimaszombat. Tegnap együttműködési megállapodást írtak alá a Sajó és Rima menti térségben működő állami szervek, önkormányzatok, valamint kistérségi társulások képviselői. Az együttműködés célja egyebek között a határon átnyúló gazdasági, infrastrukturális, idegenforgalmi, kulturális kapcsolatok fejlesztése, a lakosság életkörülményeinekjavítása, az épített és természeti környezet védelme. Szlovákia részéről a megállapodás érinti a Rozsnyói, a Nagyrőcei és a Rimaszombatijárást, a magyarországi oldalon pedig Borsod-Abaúj-Zemplén megye területét. Számbelüeg ez 6 ezer négyzetkilométer mintegy 700 ezer lakossal, ebből 467 ezren élnek a magyar oldalon. A felek tegnap abban is megállapodtak, hogy június 1-jén létrehozzák a Sajó-Rima Eurorégiót, amely méltó és hatékony keretet nyújt majd a közös szándék megvalósításának. Az eurorégió szervezeti és jogi előkészítésével a felek Rozsnyó és Putnok polgármesterét bízták meg. A szerződés aláírására két helyszínt jelöltek ki, erre június 1-jén 10 órakor Putnokon, 14 órakor pedig Rozsnyón kerül sor. A magyar fél javaslata alapján az eurorégió központja Rimaszombat lesz. (fo) RÖVIDEN Elégedetlenek Ivan Miklóssal Pozsony. A szakszervezeti szövetségek (KOZ) vezetése követeli, hogy a gazdasági és szociális érdekegyeztető tanács legközelebbi ülésén tárgyaljanak a 2000. év általános egyezményének betartásáról. A KOZ elégedetlen Ivan Miklós tevékenységével. Szerintük a kormányalelnök a Mikulás Dzurinda által is aláírt egyezménnyel ellentétesen cselekszik. Dzurinda még márciusban megígérte, hogy Miklós kidolgozza azt az akciótervet, mely az egyezmény betartásának módszerét tartalmazta volna. Mivel ez máig nem készült el, a KOZ saját tervezettel akar a tanács elé lépni. (TA SR) A vandálok hátsó szándékai Pozsony. A Matica slovenská határozottan elítéli a bécsi döntés 50. évfordulója alkalmából, dunaszerdahelyi székházán elhelyezett emléktábla megrongálását. A szervezet hangot adott annak az aggodalmának is, hogy a vandalizmus a szlovákok nemzeti intézménye elleni szervezett támadás része. Stanislav Bajaníknak, a Matica alelnökének meggyőződése, hogy a történtek célja polgári zavargások kiváltása Dél-Szlovákiában, ezért az ügy azonnali kivizsgálását kéri. (TA SR) Családi tragédia Liptószentmiklóson Liptószentmiklós. Egy hétéves kislány, három hónapos öccse és 45 éves nagyanyja vesztette életét abban a tűzben, amely tegnap kora hajnalban ütött ki a pribylinai romatelep egyik faházában. A tűzoltóság gyorsaságának köszönhetően a lángok nem terjedtek át a szomszédos viskókra. A 20 tűzoltónak 30 percre volt szüksége ahhoz, hogy eloltsák a lángokat, a bennrekedt gyerekeket és a nagymamát nem sikerült megmenteniük. Az előzetes információk szerint a tüzet a kályha okozta, melyet a család nemcsak fűtésre, hanem főzésre is használt. (TA SR) Mindenütt jó, de legjobb Bohémiában Kassa. Megoldódott a fél éve elveszettnek hitt 17 éves tornai M. K. ügye. A lány még tavaly decemberben tűnt el otthonról, s eddig .nem jelentkezett. Az anya, aki lányát már a rendőrséggel kerestette, jelezte, nemrég telefonkapcsolatba lépett vele csemetéje. M. K. Csehországban árulja testét önként, s egyáltalán nincs kedve hazajönni. (TA SR) Prostituáltat erőszakolt meg egy rendőr Bazin. Nemi erőszak, rablás, személyes szabadság korlátozása és erőszak címén emel a pozsonyi rendőrség vádat egy bazini rendőr ellen. Tavaly nyáron a 24 éves férfi erotikus szolgáltatásokat akart egy 23 éves örömlánytól, aki ezt visszautasította. A rendőr betuszkolta őt autójába, a városban való furikázás közben megverte, megerőszakolta, értéktárgyait elvette, majd később, amikor a lány egy benzinkútnál menekülni próbált, elgázolta. (TA SR) Eltérő nemzetközi vélemények az EFSAL-hitelről Nemzetközi Valutaalap kontra Világbank ÚJ SZÓ-TUDÓSÍTÁS Pozsony. A szlovák kormány, a Világbank és a Nemzetközi Valutaalap (IMF) képviselőinek találkozója nem járt konkrét eredménnyel az EFSAL-kölcsönök ügyében - nyilatkozta Ivan Miklós gazdasági miniszterelnök-helyettes, hozzátéve, hogy az egyezség a Vüágbank és az IMF nézeteltérései miatt maradt el. Miklós szerint a két intézettel közös tárgyalásokra lesz szükség, ezúttal ugyanis a szlovák kormányképviselői mindkét intézménnyel külön- külön tárgyaltak, az alapvető eltérések azonban abból erednek, hogy a felek különféleképpen ítélik meg az egyes programok kihatásait. A szlovák tárgyalóküldöttség ismertette a két intézménnyel a szlovák kormányfővel kapcsolatos parlamenti fejleményeket is, ám Miklós szerint ezek nem befolyásolták őket döntéseikben. A tárgyalásokkal kapcsolatban Brigita Schmög- nerová pénzügyminiszter kifejtette, az alapvető eltérés a két intézmény közt abban van, hogy míg a Világbank stand by hitel felvételét sürgeti, az IMF szerint erre nem lesz szükség. Schmögnerová az IMF-fel folytatott tárgyalásokat követően elmondta, a szervezet sokkal nagyobb hangsúlyt kíván helyezni a jövőben a fiskális válságok megelőzésére. A pénzügyminiszter védelmébe vette az IMF ellen tüntető aktivistákat is. Szerinte a tüntetők közt ugyan voltak szélsőségesen anarchista csoportok, ám nagy részük fontos problémák mellett állt ki, amelyekkel az IMF is foglalkozott. (mi) Nem lenne gazdaságos a két blokk befejezése Mohi nem érdekli a külföldi befektetőket ÚJ SZÓ-TUDÓSÍTÁS Pozsony. A kormány nem ért egyet azzal, hogy a mohi atomerőmű harmadik és negyedik blokkjának befejezéséhez bármiféle állami garanciát kellene vállalnia - nyüatkozta Eubomír Harach gazdasági miniszter azt követően, hogy a kormány megtárgyalta az erőmű harmadik és negyedik blokkjának befejezésével járó gazdasági hatásokat. Az elemzés több eshetőséget is felvázolt. Azonban még az ideálisnak mondható gazdasági körülmények között, amelyekhez a 6 százalékos éves infláció, a 12 százalékos éves hitelkamatok tartoznak, sem tartják gazdaságosnak a két blokk befejezését. A kormány ezért a mostanáig felépített objektumok konzerválását fontolgatja, ami 2005-ig mintegy 762 milliójába kerülne az államnak. Harach szerint a kabinet nem ellenzi, hogy a két blokkot olyan befektetők fejezzék be, akik ehhez nem kémek állami garanciát, szerinte azonban ez iránt eddig egyetlen külföldi befektető sem mutatott érdeklődést, (mi)'