Új Szó, 2000. március (53. évfolyam, 50-76. szám)
2000-03-23 / 69. szám, csütörtök
i ÚJ SZÓ 2000. MÁRCIUS 23. Politika 5 f k „Nem lehet semmi akadálya annak, hogy az ombudsmani hivatal létrehozása bekerüljön az alkotmánymódosításba" A polgári társadalom erősítése Csáky Pál miniszterelnökhelyettes a héten terjesztette az alkotmánymódosítást előkészítő parlamenti bizottság elé az ombudsman intézményének létrehozásáról szóló javaslatot. A létrehozandó intézményről és a jogbiztos feladatairól nyilatkozott lapunknak. HOLOP ZSOLT A koalíciós partnerek részéről elhangzott, hogy több alkotmánymódosító javaslatra már nincs szükség, a „tervezet így kerek”. Ez nyilvánvalóan az alkotmány preambuluma módosításának elutasítása miatt hangzott el, az ombudsman hivatalának létrehozásáról szóló javaslat tehát beépíthető a tervezetbe... Nem lehet semmi akadálya annak, hogy az ombudsmani hivatal létrehozása bekerüljön az alkotmány- módősításba. Ezt a kérdést nem lehet egy kalap alá venni a pream- bulum problémájával. A jogbiztos intézményének létrehozása szerepel a kormányprogramban, és valamennyi koalíciós párt támogatja. Hangsúlyoznám, hogy ebben az esetben nem is az MKP kezdeményezéséről van szó, hanem a kormányhivataléról. Tarthatatlan, hogy Kelet-Közép-Európában csak Szlovákiában és Fehéroroszországban nincs ombudsman, és ez az összehasonlítás már önmagában dehonesztáló. Mit tartalmaz a most továbbított, kibővített javaslat? Hiszen januárban már készült egy. Az ombudsman intézményének működési kereteit az alkotmányban rögzítenénk, és egy végrehajtó \\ Minimum öt évre * választanák, hogy megbízatási ideje hosszabb legyen egy kormányzati . . ciklusnál. NV törvényt is el kell fogadnia a parlamentnek. Összesen hat alkotmánycikkely elfogadását javasoljuk. Egyrészt rögzítenénk magának a hivatalnak a létrehozását, továbbá deklarálnánk, hogy az ombudsman politikailag független és csakis a hatályos törvények kötik. A parlament választaná meg két körben, az elsőben 90 voksra „Kelet-Közép-Európában csak Szlovákiában és Fehéroroszországban nincs ombudsman, és ez az összehasonlítás már önmagában dehonesztá- ló." (Dömötör Ede felvétele) lenne szükség, a másodikban 76- ra, tehát a képviselők fele plusz egy szavazatra. Az ombudsman személyére legalább nyolc képviselőből álló csoport tehetne javaslatot, valamint a köztársasági elnök és a kormány. Minimum öt évre választanák, hogy megbízatási ideje hosszabb legyen egy kormányzati ciklusnál. Ez is erősítené függetlenségét, sőt akár hétéves időszak is elképzelhető. Ugyanaz a személy legfeljebb kétszer tölthetné be ezt a hivatalt. Mi lesz az ombudsman feladata ésjogköre? Úgynevezett középerős ombudsman! hivatal felállítását tervezzük, s fokozatosan 15-20 főre fejlesztenénk fel. Bármely állampolgár jogsegélyért fordulhatna az irodához, amely képviselné őt akár az állammal szemben is; a különféle hivatalok, intézmények túlkapásai esetén, vagy éppen a bíróságokkal szemben. Ettől egyrészt azt várjuk, hogy kevesebben fordulnának az európai jogvédő szervekhez, az európai emberjogi bírósághoz, másrészt a hivatalnokok is éreznék, hogy áll felettük egy nagyon komoly ellenőrző szerv. Ez elengedhetetlen az erős polgári társadalom kiépítéséhez. Az ombudsman például bírósági eljárást indíthatna a polgár képviseletében, amiért a panaszosnak nem kellene fizetnie, ellenőrizné például a bíróságok, az ítélet-végrehajtó intézmények munkáját, és adott esetben a laktanyákba is beléphetne. Mikor kezdheti meg működését a hivatal? Jó esetben 2001. január elsejével. A jogbiztos hivatalának működtetése önálló tételként jelenne meg az állami költségvetésben, de külföldi forrásokból is meríthetne, például az ENSZ különböző szervezeteitől. Ki lehetne az első szlovákiai ombudsman? Már több név is felmerült, például Michal Kovác volt köztársasági elnöké. Öt-hat személyt is fel tudnék sorolni, akiket én megfelelőnek tartok, de szerintem most még korai a kérdés, és nem is kívánok erről találgatásokba bocsátkozni. Mindenképpen egy társadalmilag elismert személyiségnek kell lennie, de először is a törvényhozási folyamatot kell befejeznünk. A szóban forgó tervezet kidolgozásában részt vett Ján Drgonec volt alkotmánybíró, akinek szakmai felkészültségéhez aligha férhet kétség. Ez valamiféle áttörést jelent abban a tekintetben, hogy az MKP eddig ódzkodott a szlovák nemzetiségű kiváló szakértők „foglalkoztatásától”, holott a kormányba lépést követően gyorsan kiderült: komoly hiány van magyar szakemberekből, az MKP szakmai háttere eléggé foghíjas. Ezt magam is csak megerősíteni tudom, például a kormány kisebbségi hivatalának egyik osztályvezetője, Angyal Béla a jövőben máshol kíván tevékenykedni, és komoly gondot jelent megfelelő személyt találni a helyére. De nem Ján Drgonec az első szlovák szakértő, akit valamilyen szinten bevonunk a munkába, hiszen az általa készített javaslatot alaposan feldúsítottuk. Például Miroslav Kusy \\ A hivatalnokok is r éreznék, hogy áll felettük egy nagyon komoly ellenőrző . y szerv. \\ professzor úr is tanácsadója a hivatalomnak, és már több anyagot is készített számunkra. Ha már szóba került a pre- ambulum, ön szerint sor kerül a módosítására? A koalíciós partnerek részéről elhangzott, hogy az MKP politikai csereberét folytat ezzel kapcsolatban, tehát valami másért lemondana a preambulum módosításáról. Az MKP elvi álláspontra helyezkedett az alkotmány bevezetőjének kérdésében/ és nincs szó csereberéről. Polgári társadalmat kívánunk építeni, és nem látjuk be, miért ne lehetne ebben a szellemben módosítani az alkotmány bevezetőjét. Másrészt látni kell koalíciós partnereink belső korlátáit is. Mindenképpen folytatni kell a tárgyalásokat. Egyébként az alkotmány- módosításról szóló tervezet szellemével és a javaslatok körülbelül 80 százalékával egyetértünk, néhány finomítást szorgalmazunk, amire lehetőség lesz a parlamenti vita során. Schuster Békéscsabán - Budapest harangot öntetne a koronázási dómba F-16-osok Kuchyha felett Az együttműködés kulcsa HELYSZjNI TUDÓSÍTÁS Budapest/Békéscsaba. „Budapest az újjáépülő pozsonyi koronázási templom számára egy harangot ajánl fel, melynek elkészítéséhez - s ehhez nem kell Andrej Rjublovot feltámasztani - a térség egyetlen, csehországi harangkészítő műhelyét kérhetjük fel. Ez a harang Budapest ajándéka lesz a koronázási templom számára, jelképezve a három nép: a cseh, a szlovák és a magyar barátságát” - jelentette ki a Rudolf Schuster államfővel folytatott tegnapi eszmecseréjén Demszky Gábor, a magyar főváros főpolgármestere. Schuster a felajánlást - amelyet Demszky reményei szerint a fővárosi önkormányzat hamarosan megszavaz - azzal az örömmel köszönte meg, hogy máig „kassai szurkolónak” tartott elnökként Pozsony nevében fogadhat el egy ilyen nemes felajánlást. Demszky az elnöknek a főváros jelképes kulcsát is átadta. Schuster szerint „kifejezve azt, hogy Pozsony már otthon van Budapesten”. „Feltételezem, ez a kulcs nemcsak Budapest minden kapuját és ajtaját nyitja, hanem a fővárosiak szívét is - országaink jobb együttműködése javára” - fűzte hozzá az államfő. Demszky köszöntőjében kettejük régi ismeretségére hivatkozva példamutatónak nevezte Kassa és Budapest együttműködését. „Kassa nem a király birtoka, jogai érvényesítésével nem várhat”- idézett Demszky Márai Sándor Kassai polgárok című művéből. Az elnökre utalva hozzátette: „Egy biztos, ön politikusként láthatóan így gondolkodik, s ez abban az időszakban, amikor országaink Európába igyekeznek, nagy hozzájárulást jelent. Ezurópa ugyanis se nem orosz, se nem oszmán birodalom. Az Európai Unió a polgárok Európája, a szubszidiaritás, az önkormányzatiság Európája, melyben a tagsággal szuverenitásuk egy részéről lemondó államok maguk is egyfajta ön- kormányzattá válnak.” Javaslatot tett a meglevő intézményes keretek, köztük a Duna Menti Regionális Együttműködés megújítására és bővítésére, illetve a mohi egyezmény tapasztalatainak kamatoztatására. A tiszaihoz hasonló ökológiai katasztrófák elkerülése érdekében Pozsony és Budapest közt polgári védelmi szervezetek bevonásával „Duna információs hot line”, vagyis forró drót létesítését szorgalmazta. Délután Békéscsabára érkezett Rudolf Schuster és Göncz Árpád. A pályaudvaron a két államfőt Pap János polgármester fogadta. Schuster azért látogatott a megyeszékhelyre, hogy megismerje a Magyarországon élő szlovákság majdnem felét kitevő, e kisebbséghez tartozó viharsarkiak életét. Az önkormányzati és kisebbségi vezetők tájékoztatták az államfőket Békéscsaba múltjáról és mai viszonyairól, a szlovákság a helyzetéről. Ezután a két elnök a rövidesen megnyíló szlovák konzulátus épületét tekintte meg, majd ellátogattak az 1949 óta működő szlovák iskolába is, ahol jelenleg 203 általános iskolás, valamint gimnazista diák tanul anyanyelvén. Rudolf Schuster békéscsabai látogatását a Szlovák Kultúra Házában szervezett találkozó zárta, (korp) Csak a füstje lesz nagy Pozsony. Tíz nap alatt 160 repülést hajtanak végre az amerikai pilóták F-16-os vadászgépeikkel a Malacka melletti kuchynai légi támaszpont környékén - tájékoztatott tegnap Martin Babiak ezredes, a malackai légi támaszpont parancsnoka. A gyakorlatokba szlovák pilóták is bekapcsolódnak, méghozzá olymódon, hogy a sliaci légi támaszpont MIG-29-es gépeivel az F-16-osok ellen „vívnak majd légi csatát”. Az amerikaiak ezenkívül bombázó gyakorlatokat is végeznek, de nem éleslövedékekkel, hanem olyan bombákkal, amelyek csak füstjelzéseket adnak. Erre a Kuchynától hét kilométerre északra levő gyakorlótéren kerül sor. Babiak ezredes elmondta, hasonló gyakorlótér nincs több Közép-Európában, az amerikaiak éppen ezért jönnek Szlovákiába, hogy a németországi támaszpontjaikról ne kelljen törökországi lőtérre járniuk, mint eddig. Kuchynára április 1-jén a németországi Stangedhalenből érkezik 14 darab F-16-os repülőgép, (gl) hhhhhí mu Talán indul az elnöki posztért Epeijes. Titok övezi Pavol Hrusovsky tegnapi kelet-szlovákiai tárgyalását. A parlament alelnöke Eperjesen találkozott a járás keresztény- demokratáival. Kiszivárgott információk szerint nem hivatalosan bejelentette: indul a Kereszténydemokrata Mozgalmon elnöki posztjáért. A KDH kerületi titkára szerint Hrusovsky kijelentését nem kell szó szerint venni. Jozef Simko elmondta: volt szó az alelnök esetleges jelöléséről, de ez csak beszélgetések tárgyát képezte. (SITA) Hálón a kormánydöntések Pozsony. Ezentúl minden kormányanyag, mely nincs titkosítva, elérhető lesz a nagyközönség számára az interneten. Többek közt erről döntött tegnapi ülésén a szlovák kormány. Pavol Hamzík alelnök szerint azért kerülnek fel az anyagok a világhálóra, mert haladni kell a korral, s így időt és pénzt spórolnak meg. (TA SR) Állítólag nincs gond Sopkóval Pozsony. Ladislav Orosz szerint a Demokratikus Baloldal Pártja (SDE) nem kezdeményez semmüyen lépéseket saját képviselője, Viliam Sopko ellen. A frakcióvezető tegnap beszélgetést folytatott Sopkóval, aki biztosította őt arról: cégei, melyek kapcsolatban álltak a villamos művekkel, nem követtek el semmilyen törvényellenességet. (SITA) Ukrajna eltörölte a halálbüntetést Kijev. Leonyid Kucsma államfő aláírta a halálbüntetés eltörlésére vonatkozó törvényt, amely kihirdetésének napján lép életbe. A módosított törvénykönyv értelmében a kiszabható legsúlyosabb büntetés ezentúl az életfogytiglani szabadságvesztés lehet. (MTI) Lezárták a magyar alpinisták keresését Bécs. Az osztrák hegyimentők tegnap lezárták a múlt csütörtökön eltűnt három magyar alpinista keresését. A heiligenbluti hegyi- mentő-állomás ügyeletese azzal indokolta a döntést, hogy nincs már remény az illetők életben találására. (MTI) Április 4-én döntenek Müller-ügyben Pozsony. 4-én dönt a frekvenciatanács arról, törvényt sértett-e a Markíza televízió azzal, hogy műsorra tűzte a Richard Müllerrel készített interjút, melyben az énekes a drogok fogyasztására buzdított. A tanács jelenleg a szakértők véleményére vár; a tévécsatorna esetleges büntetése 50 ezer és 5 millió korona közötti lehet. (SITA) 2004. január 1-ig EU-kompatibilis lesz a jogrendszer Felgyorsul a SITA-HlR Pozsony. Elfogadta a kormány az EU-csatlakozással kapcsolatos tárgyalás első nyolc fejezetét. Pavol Hamzík szerint ezek a területek azok, ahol nem fogjuk kérni az uniós jogszabályok alóli időleges felmentést. Viszont már készülünk a bonyolultabb fejezetekre, melyeknél a belépés pillanatában biztos nem fogunk megfelelni az Európai Unió szigorú kritériumainak. Ezek felkészülés közé tartozik a környezetvédelem és a mezőgazdaság is. A kormány mai ülésén elfogadta: 2004. január 1-ig teljesen EU-kompatibilissá teszik a szlovák jogrendszert. - A csatlakozással kapcsolatos törvényeket ezentúl mind a kormányban, mind a parlamentben pontosan, az előre meghirdetett időben kell elfogadni, mert bármilyen késés hátráltatja a csatlakozás időpontját - mondta a kormány integrációért felelős alelnöke. Hosszúra nyúló vita a külpolitikai prioritásokról Mehatározni az irányt ÚJ SZÓ-HÍR Pozsony. Eduard Kukán külügyminiszter terjesztette a parlament elé a kormány által kidolgozott dokumentumot, mely Szlovákia külpolitikai prioritásait tartalmazza a 2000-től 2003-ig terjedő időszakra. Kukán szerint a dokumentum célja kijelölni az ország külpolitikai irányvonalát, mely az Európai Unió, a NATO s az OECD felé tart. Marián Andel, a parlament alelnöke úgy véli, a dokumentum említést sem tesz azokról a korlátokról, melyek Szlovákia útjában állnak. Rámutatott, hogy szegény ország sem az EU-nak, sem a NATO-nak nem kell. Igazát az átlagbérek példájával próbálta bizonyítani. Csak az az ország lehet tagja az EU-nak, ahol az átlagbér eléri az uniós ádag nyolcvan százalékát. Szlovákiában viszont az átlagkereset ennek mindössze 37 százaléka. Andel hiányolta azt is, hogy az Oroszországgal szembeni vízumkötelezettségről sem esik szó a dokumentumban, pedig szerinte ez a tény komoly gazdasági következményeket von majd maga után. Jaroslav Paska (SNS) szerint kérdéses, képes-e az ország teljesíteni a csatlakozás feltételeit, ha a koalíció továbbra sem hajlandó kommunikálni az ellenzékkel. Frantisek Sebej, a parlament integrációs bizottságának elnöke elmondta, ha a honatyák nem lesznek képesek megegyezni abban, merre tartson az ország, az a belpolitikai helyzetre is hatással lesz. Sebej egyben elismerését fejezte ki a külügyminiszternek. Katarina Tóthová (HZDS) szerint Kukán igyekezete tagadhatadan ugyan, viszont nem igaz, hogy a kabinet mindent megtett az EU-tagságért. A jelenlegi makrogazdasági mutatók tükrében Szlovákia egyre távolabb kerül az integrációtól. Az ország külpolitikája jó irányban halad, de nem lehetünk elégedettek a jelenlegi helyzettel - jelentette ki Bárdos Gyula, az MKP frakció- vezetője. Olyan demokratikus jogállamot kell kiépíteni, mely hosszú távon szavatolja a demokráciát, az alapvető emberi és kisebbségi jogokat. Bárdos pozitívan értékeli a szomszédos államokkal való kapcsolatokat, ám elmondása szerint vannak még kiaknázatlan lehetőségek. A szlovák-magyar vegyes bizottság megkezdte ugyan munkáját, ám az eredményekkel nem lehetünk elégedettek - mondta Bárdos. Jó irányban halad az ország - hangsúlyozta -, de a deklarációk után a tettekre kell helyezni a hangsúlyt. Hozzátette: a gazdaságban, a szociális életben, a kultúrában, a kisebbségpolitikában teljesíteni kell azt, amit az Európai Unió elvár tőlünk, (szamó)
