Új Szó, 1999. november (52. évfolyam, 252-276. szám)
1999-11-09 / 258. szám, kedd
8 GAZDASÁG ÉS FOGYASZTÓK ÚJ SZÓ 1999. NOVEMBER 9. Az EBRD legújabb értékelése a reformországokról A SAPARD-támogatás esetében a kérvényezőnek általában az összköltségek felét kell előteremtenie Ma g2f orsz áü!S^ Dél-Szlovákia kiemelt helyen London. Közép- és Kelet-Európa országai közül Magyarország jutott a legmesszebbre a piacgazdasági átalakításban - mondta Nicholas Stern, az Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank (EBRD) távozó főközgazdásza az átmeneti gazdaságok helyzetéről elkészített idei jelentést ismertetve. A piacgazdasági átalakulás elősegítésére egy évtizede létrehozott EBRD közgazdászai idei jelentésükben is azon 26 állam teljesítményét értékelték, ahol a bank működik. A jelentésből kiderül, hogy Magyarország után Lengyelország, Csehország és a balti államok értek el igen jó teljesítményt. Oroszország is jobb állapotban vészelte át a tavalyi pénzügyi válságot, mint ahogyan azt sokan várták s jövőre jó eséllyel már 1 százalékos gazdasági növeke dést is produkálhat. Fehéroroszország kivételével ugyanakkor az összes többi volt szovjet köztársaságban is átlagosan 1,1 százalékos növekedés várható jövőre. KözépEurópában és a Baltikumban jövőre átlagosan 3,2 százalékos növekedésre számítanak. A közvetlen külföldi tőkebefektetések a térségben idén várhatóan egymilliárd dollárral fogják meghaladni az előző évben mért 21,5 milliárd dolláros csúcspontot. A térségen belül Magyarország és Lengyelország 4, illetve 4,5 százalékos GDP-bővülésre számíthat az idén várt 3, illetve 3,5 százalékkal szemben. A cseh gazdaság teljesítménye 2000-ben 2 százalékkal nőhet a bank elemzői szerint. Decemberben megszüntetik a bank kényszerfelügyeletét Garancia kell az IRB-nek TA SR-HÍR Pozsony. A bankok problémás hiteleinek rendezésére kidolgozott kormánycsomag, a Beruházási és Fejlesztési Bank (IRB) kényszerfelügyeletével megbízott Vladimír Hromý szerint, közvetlenül nem oldja meg az IRB elsődleges gondjait. A Mohi Atomerőműnek folyósított hitelekre nyújtott negyedmilliárd koronás garanciavállalás és a hitelek átruházása a Konszolidációs Bankra nem számít a legfontosabb lépésnek az IRB hitelportfoliójának rendezésében, az erőműveknek nyújtott hitelek ugyanis a bank számára standard követeléseknek számítanak. Az IRB számára sokkal nagyobb segítségetjelentene, ha az állam garanciát vállalna arra a 7,8 milliárd korona értékű refinanciális hitelre, amit a jegybank folyósított számára. A hitelt december 16-ig kellene visszafizetniük, állami garanciavállalás megadása esetén azonban a jegybank három hónappal meghosszabbíthatná a visszafizetés határidejét, ezzel elhárulna az utolsó akadálya is a kényszerfelügyelet megszüntetésének. A kormánynak december 16-ig döntenie kell a garancia megadásáról, a törvény szerint 19-én kellene feloldani a kényszerfelügyeletet. Egyelőre csupán a SAPARD elméleti része kész Ismeretlenek a részletek TUBA LAJOS Pozsony. Mészáros Győző földművelésügyi államtitkár az elmúlt hónapokban több konferencián is azt tanácsolta a SAPARD iránt érdeklődőknek, hogy tanácsért és a konkrét teendőkért forduljanak a földművelésügyi minisztérium regionális kirendeltségeihez (vagyis a volt RPIS-ekhez). Ezt mi is megtettük, és kénytelenek voltunk tapasztalni, hogy felesleges energiapazarlás lenne, ha a mezőgazdasági EUtámogatás iránt érdeklődő elutazna a legközelebbi ilyen hivatalba. Egyelőre ugyanis ezek a részlegek is mindössze elméleti információkkal rendelkeznek az alapról, vagyis még nem tudnak tanácsot adni, és a kérvényeket sem fogadják. Ennek ellenére az elmúlt hetekben történt néhány olyan lépés, amely közelebb vitt bennünket az alap megnyitásához. Ivan Rosival, a földművelésügyi minisztérium államtitkára közölte, hogy a kormányjóváhagyta a program pénzügyi részét Íebonyolító fizetési ügynökség létrehozását. Szintén elkészült a program meghirdetésének alapvető követelménye, az ún. Országos Vidékfejlesztési Terv. Információink szerint azonban egyes ágazati minisztériumoknak még kifogásai vannak vele kapcsolatban. A mezőgazdasággal kapcsolatos részek viszont már várhatóan nem változnak. Itt a hangsúly elsősorban a gyümölcs- és zöldségtermesztésen, az állategészségügyi ellenőrzésen és a növényvédelmen van. Az állattenyésztésben a szarvasmarha és a juh extenzív tartását támogatják majd. Külön fejezetet kap a vidékfejlesztés. A környezetvédelem fontosságát kiemelve minden egyes SAPARDprojektumnak tartalmaznia kell a környezeti hatások elemzését. A Kelet-szlovákiai Vasmű kezében a DAM sorsa Bizonytalan jövő előtt MH-INFORMÁCIÓ Budapest. Még nem tudni, hogy a Kelet-szlovákiai Vasmű tervezett kettéválasztása nyomán melyik vállalatcsoporthoz fog tartozni a Diósgyőri Acélművek (DAM). Az egyik kosárba a hírek szerint a jól működő kohászati vertikum kerülhet, ehhez akatják megnyerni befektető partnernek az amerikai US Steelt, a másikba pedig a veszteséget termelő leányvállalatok. Rezešék találták ki, hogy privatizálni kellene a DAM Rt.-t. Úgy vélték, a diósgyőri termékek jól kiegészítenék a vasmű portfolióját. Ez a helyzet függetlenül a kassai tulajdonos kilététől ma is érvényes, az azonban továbbra is baj, hogy a DAM Rt. mögött nem egy pénzügyileg, gazdaságilag stabil tulajdonos áll. Az azonban már nem biztos, hogy a Kassa kapcsán oly sokat emlegetett befektetőpartner, a US Steel is megtartaPozsony. A földművelésügyi minisztérium elkészítette az Európai Unió SAPARD elnevezésű programjával kapcsolatos jövő évi támogatási alapelveket. ÚJ SZÓ-FELDOLGOZÁS Ezek közül az elsó csoport a mezőgazdasági vállalatok beruházásait támogatja. Az állattenyésztésen belül jövőre a szarvasmarhaés a juhtartás szerepel a kiemelt célok között. Az erre a célra fenntartott 266 millió koronát a két terület között 80:20 arányban osztják el. Az egyes projektumok nagysága 0,2 és 0,7 millió euró között lehet (egy euró 43,6 korona). A szarvasmarha esetében a nem tejtermelő fajták elterjedését, illetve a telepek felújítását támogatják majd, a juhok esetében is a húsfajták elterjedése és a farmok felújítása számíthat kiemelt támogatásra. A növénytermesztésben a fő cél a technológiaváltás, a költségcsökkentés és az elófeldolgozás támogatása. Az erre a célra szánt 6 millió euró 40 százalékát a gyümölcstermesztésre szánják (támogatott járások: a Dunaszerdahelyi, az Érsekújvári és a Nagytapolcsányi), 30 százaléka jut a zöldségtermesztésre (Nagykürtösi, Komáromi, Galántai és Lévai járás). Végül a maradék 30 százalék a burgonyatermesztés támogatására megy az északi járások számára. A második nagy csomaggal a mezőgazdasági termékek piacra jutási esélyeit szeretnék javítani. Az élelmiszeripari üzemek 0,22,25 millió euró közötti tervezetekkel jelentkezhetnek. Dél-Szlovákiából a céljárások között szerepel a Dunaszerdahelyi, a Nyitrai, az Érsekújvári, a Losonci, a Rimaszombati, a Nagykürtösi és a Kassai. Ezekben a járásokban támogatás kérhető ezenkívül a marketingtevékenységjavítására is, maximálisan 0,045 millió eurós projektumokra. Végezetül elkülönítettek egy csomagot a földművelésügyi minisztérium növény- és állategészségügyi ellenőrzéssel foglalkozó szervei számára is. Az erdőgazdaságban a támogatást a nem állami tulajdonú szervezetek vehetik igénybe technológiájuk felújítására, környezetszenynyezésük csökkentésére vagy például erdei utak építésére 0,3 és 0,01 millió eurós tervezetek keretében. Az alternatív munkahelyek kialakítása során a minisztériumi javaslatban a vidékfejlesztés is nagy hangsúlyt kap. Kritériumként szerepel viszont, hogy a kérvényező éves bevétele legalább harminc százalékának mezőgazdasági termelésből kell származnia. Erre a célra 0,01 és 0,43 millió euró közötti programokkal lehet jelentkezni az ország területéről (a kerületi székhelyek kivételével). A lehetséges felhasználási területek között szerepel például a 10 ágynál nagyobb kapacitású szálláshelyek felújítása, az agroturisztikára szánt gazdasági épületek átalakítása, helyi kisipari termelés beindíA szarvasmarha- és a juhtartás szerepel a kiemelt célok között. tása, üdülési lehetőségek kialakítása és propagációs anyagok készítése. Számíthatnak támogatásra a falufejlesztők is. Egészen egymillió koronáig gondolkozhatnak területfejlesztési tervek kidolgozása során, és kétszázezer koronáig faluszépítő akciókat is megfogalmazhatnak Ez utóbbinál feltételként szerepel legalább egy civil szervezet részvétele. Az EU-kritériumoknak megfelelően a SAPARD által támogatott Időnként a malac is segítségre szorul. Mezőgazdaságunknak pedig a SAPARD pénzügyi kerete segíthet, feltéve, ha életképes programokkal rukkolunk elő. (Illusztrációs felvétel) projektumok megítélése során nagy hangsúlyt kap a környezetvédelem, bár az ezzel kapcsolatos elképzeléseket információink szerint még pontosítják. Az eddigi terv minden esetre támogatni kívánja a környezetvédelmi célú technológiák bevezetését, főként az energiatakarékos eljárásokat. Ilyen értelemben 0,43 millió euróig fogalmazhatóak meg tervezetek. Új forráshoz jutnak a földügyek rendezése iránt érdeklődők is. Ilyen céllal egészen 10 millió koronáig lehet gondolkozni, bár a jövő évi program elsősorban a környezetszennyezéssel leginkább sújtott területeket támogatja majd. Ez Dél-Szlovákiában Kassát, a Kassakörnyéki és a Rozsnyói járást érinti. Külön fejezetet terveznek a mezőgazdasági vízforrások bővítésére. Ennek igénybevételére a Duna menti alföldön, a Záhorien, az Ipoly mentén és a Kelet-szlovákiai alföldön lesz lehetőség. A hozzájárulás megítélésének általános feltételei között szerepel a vállalkozás életképességének bizonyítása. Ilyen például a nyereségesség, az állam és a társadalombiztosítási alapokkal szembeni tehermentesség. A legtöbb téma esetében a minisztérium az állami dotációs rendszer kritériumainak teljesítését is feltételül szabta. Természetesen a vállalkozások számára be kell mutatni az üzleti tervet és az önrészesedés fedezetét. A megtérülést technológiai berendezések esetében 6, épületeknél pedig 9 évben maximálták. A gazdasági számításoknál érdemes odafigyelni a támogatási mechanizmusokra. így például a vállalkozói projektumoknál a leggyakoribb modell szerint a beruházás 50 százalékát a kérvényező finanszírozza. A maradék háromnegyedét adja a SAPARD, egynegyedét pedig az ún. nemzeti hozzájárulás teszi ki, amelyet az állami költségvetésből a földművelésügyi minisztérium biztosít majd. Ez alól kevés kivétel van. Nem kell saját forrás például az erdei utak építéséhez, a mezőgazdasági termelésre alkalmatlan területek erdősítéséhez, a községi területfejlesztési tervek elkészítéséhez, vagy a telekrendezéssel kapcsolatos tervezetek megvalósításához. Az Európai Unió alapjának, SAPARD-nak célja a vidéket sújtó foglalkoztatási válság enyhítése Céltámogatás újszerű elképzelésekre KOVÁCS LAJOS Nyitra. Az Európai Unió földművelésügyi és vidékfejlesztési felzárkóztatási alapja, a SAPARD az elkövetkező években komoly forráslehetőséget jelent majd a vidéken élők számára. Nehezen kétségbevonható tény, hogy a gazdasági átalakulást eddig leginkább a falusi lakosság szenvedte meg. Erre utal az is, hogy a mezőgazdaságban az 1990-es negyedmillió munkahely napjainkra 105 ezerre csökkent. Ráadásul ez a tendencia a modern technológiák bevezetésével tovább folytatódik, és a melléküzemágak nagy része sem tudott versenyképes maradni. Mindezt még megfejeli az iparban tapasztalható válság, ami szintén komoly elbocsátásokkal jár. A helyzet megoldási lehetőségeit keresve elengedhetetlen olyan ágazatok és területek megtalálása, ahol elhelyezhető az így felszabaduló - nem ritkán 30-40 százalékos munkanélküliséggel sújtott - vidéki munkaerő. Az elkövetkező évek során ehhez nyújthat alapvető segítséget a SAPARD, amelyet előcsatlakozási programként az Európai Unió hirdetett meg a közép- és kelet-európai államok számára. Az Európa Bizottság javaslata alapján ennek megfelelően 2000-2006 között évi kb. 520 millió eurót juttatnak Bulgária, Észtország, Magyarország, Lettország, Litvánia, Lengyelország, Csehország, Románia, Szlovénia és Szlovákia számára. Az elosztás fő kritériumait a mezőgazdaságban dolgozók száma, a megművelésre alkalmas földterület és az egy lakosra jutó nemzeti össztermék képezi. Ez alapján Szlovákiának a pénzügyi csomag 3,52 százaléka, vagyis 18,29 millió euró jut. A kiírás értelmében ehhez az állami költségvetésnek is hozzá kell járulnia 6 millió euróval. A SAPARD-dal kapcsolatban azt is tudni kell, hogy a nem nyereségorientált akciók esetén az EU a költségek 75 százalékát, a vállalkozások esetén pedig a felét állhatja. Sajtóhírek szerint a szlovák önrészesedés körül még nem minden tisztázott. Ha azonban a hazai konstrukciót sikerül elfogadtatni a brüsszeli bizottsággal, a SAPARD keretén belül a jövő év második felében kezdődhetne meg a tervek készítése. A program támogatásai elsősorban a mezőgazdasági termelésbe irányulnak majd. Céljuk a termékek feldolgozottsági szintjének emelése, a minőség javítása. Legalább ekkora súlyt fektet a környezetszennyezés csökkentésére, illetve a vidéki turizmus fejlesztésére. A program kidolgozói mindezt három célban foglalták össze: a gazdasági feltételek javítása, az emberi aktivitás fejlesztése, és a környezetszennyezés csökkentése. A SAPARD-támogatás megítéléséhez először tervezetet kell benyújtani, amit azután a kormány, ezt követően pedig az Európai Bizottság szervei is jóváhagynak. A projektum megvalósítása során az erre szolgáló intézmény ellenőrzi a költségvetés betartását. Arra is ügyelni kell, hogy a résztvevők beruházásaik során igazodjanak az európa: gazdasági versenyfeltételekhez. ná portfoliójában a DAM-ot. Az amerikaiak ugyanis inkább lemeztermékeket gyártanak. A Diósgyőri Acélművek Rt. számára egy segítőkész és segíteni képes tuíajdonos kellene, aki segítene valamilyen módon megszerezni a hiányzó 3 milliárd forintnyi forgótókét. A kassaiak törekvései eddig nem sok eredményt hoztak. Az angol Beddows kohászati tanácsadó cég közreműködésével ugyan már ez év márciusában elkészült a DAM stabilizációs és átszervezési programja, a megvalósítás azonban késett. Ez volt az egyik indoka, hogy a DAM előző vezérigazgatójának mennie kellett. A kassaiak már idén szerették volna elérni, hogy a DAM gazdálkodása veszteségmentes legyen. Ez eleve teljesíthetetlen annak fényében, hogy két éve 7, tavaly pedig 3,6 milliárd forint volt a veszteség és az idei első félév hivatalos veszteségei is megközelítik a 2 milliárdot. A bankkönyvek betéti kamatai (érvényben 1999. november 7-én) Bank Felmondási idő 3 hónap 6 hónap 9 hónap 12 hónap 18 hónap 2 év Felmondási idő nélkül Komerční banka Bratislava 15,20 15,80 16,00 16,30 12,50 Bank Austria Creditanstalt 13,00 14,00 13,50 6,00 Banka Slovakia 16,53 17,16 17,42 15,00 8,00 Dopravná banka 14,90 15,10 13,00 13,50 7,00 Beruházási és Fejlesztési Bank (IRB) 17,00 17,50 17,50 17,50 15,00 6,00 Istrobanka 15,30-15,80 15,50-16,00 15,80-16,30 16,00-16,50 16,00-16,50 5,50 Ľudová banka 14,25-14,50 15,00-15,25 16,00 16,00 5,00 Pol'nobanka 14,90 15,40 14,00 12,50 5,00 Postabank 15,00 16,00 13,00 12,65 3,75 Prvá komunálna banka 16,00 16,50 15,50 14,70 14,50 5,00 Devín Bank 15,80 16,20 17,00 Slovenská kreditná banka 13,50-14,00 14,00-14,50 13,50-14,50 14,00-18,00 14,50-15,00 4,00 Szlovák Takarékpénztár 6,00-16,00 7,50-16,50 9,50-13,00 10,50-13,00 4,00 Általános Hitelbank (VÚB) 14,50 15,00 15,00 15,50 15,50 15,50 4,75