Új Szó, 1999. január (52. évfolyam, 1-24. szám)

1999-01-26 / 20. szám, kedd

ÚJ SZÓ 1999. JANUÁR 268. KULTÚRA - oKtAtás 9 Beszélgetés Kaltenbach Jenővel az ombudsman intézményének működéséről Magyarországon Autoritását a meggyőzés adja Foglalkozása: ombudsman címmel került sor január 20-án a pozsonyi Zichy-palotában arra a beszélgetésre, melyet a Márai Sándor Alapítvány szervezett a magyarországi nemzetiségi és kisebbségi jogok országgyűlési biztosával. Kaltenbach Jenő lapunknak is nyilatkozott. KÓSIK ANDREA Magyarországon négy ombudsman működik: az általános, az adatvédelmi és a kisebbségi biztos, illetve az általános helyettes. Folyamatosan épült ki az ombudsmani hivatal vagy egyszerre nevezték ki valamennyi biztost? Az ombudsmanok - bár egyenrangúak és függetlenek - közös hivatallal rendelkeznek, egy napon történt a megválasztásuk is: 1995. június 30-án. Mik a feltételei annak, hogy valaki ombudsman legyen? A parlamenti biztost az országgyűlés választja a köztársasági elnök javaslata alapján, kétharmados többséggel, titkos szavazással. A jelölés feltétele, hogy az illető jogász legyen és megfeleljen bizonyos szakmai kvalitásoknak. A magyar rendszer a klasszikus skandináv ombudsmani intézménnyel mutatja a legtöbb hasonlóságot. \\ A magyarországi ombudsmani hivatal kiépítése során mely államok szolgáltak követendő példaként? A magyar rendszer a klasszikus skandináv ombudsmani intézménnyel - a svéd, dán, finn és norvég társintézményekkel mutatja a legtöbb hasonlóságot. Első külföldi kapcsolatunk viszont a lengyel kollégával volt, hiszen Kelet-Európában még a rendszerváltás előtt, 1988. januA kisebbségi képviselet a parlamentben nyomatékosítaná az ombudsman által kezdeményezett intézkedések jelentőségét. (Dömötör Ede felvétele) ár elsején Lengyelországban kezdte meg működését az első ombudsman. Az emberjogi biztos kapcsán az ombudsman intézményéről, ombudsmani hivatalról szokás beszélni. Az ombudsman egyedül dönt, de a döntések előkészítésében egy apparátus vesz részt. Magyarországon a négy ombudsmannak közös munkatársi gárdája van, amely kb. százharminc fős. Ennek körülbelül a fele egy előkészítő hivatalban teljesít szolgálatot, a többiek megoszlanak az egyes ombudsmanok között. Az én stábom 18 fős. Mi alapján kezd el foglalkozni egyegy üggyel az ombudsman, milyen eszközöket alkalmaz és milyen jogkörrel rendelkezik? A hozzánk forduló polgárok többnyire azt kérik, hogy a rajtuk esett sérelmet orvosoljuk. Például, ha valaki arra panaszkodik, hogy jogellenesen nem kapott meg valamit vagy megrövidítették őt, elutasították a kérelmét, holott helyet kellett volna adni neki, akkor megvizsgáljuk, megfelel-e ez a valóságnak. Ha igen, felszólítjuk az illető hivatalt, hogy pótolja a mulasztását, illetve hozzon olyan határozatot, amely a jogszabálynak és az ügyfél érdekének megfelel. Ez az esetek legnagyobb részében meg szokott történni. Ha mégsem, akkor magasabb fórumokhoz fordulunk, amelyeknek joguk van utasítani az alárendelt közigazgatási hatóságot, hogy tegyen a jogszabálynak megfelelően. Ahhoz is jogunk van, sőt egyes esetekben kötelességünk, hogy a hibát elkövetőket felelősségre vonjuk - nem mi közvetlenül, hanem felhívjuk rá az illetékes hatóságok figyelmét. A lényeg az, hogy az ombudsman autoritását nem a jog, hanem a meggyőzés adja. Mennyire eredményes az intézmény munkája, milyen az ombudsman működésének visszhangja a közvéleménynél? Kifejezetten jó visszhangja van. Egy nemrégi felmérés szerint az ombudsmanok presztízse közvetlenül az államelnök és az alkotmánybíróság után követkeLeváltott igazgatók és meghurcolt pedagógusok levele Csáky Pálhoz Dönteni kell és színt vallani ÚJ SZÓ-INFORMÁCIÓ Galánta. Az 1994-98 között hatalmon levő antidemokratikus rendszerben leváltott magyar iskolaigazgatók és meghurcolt pedagógusok szombaton Galántán találkoztak. Beszámoltak egyéni sorsuk alakulásáról, valamint állást foglaltak a Csáky Pál miniszterelnök-helyettes által kilátásba helyezett, 1999. január 28-ra tervezett találkozóval kapcsolatban. A 19 pedagógus által aláírt levél egyebek melett a következőket tartalmazza: „...már hónapok óta várjuk új vezetőink új erkölcsiségének konkrét megnyilvánulásait. Mi még nem feledtük az Ön bátor kiállását, amikor egyenesen az Európa Tanács Emberjogi Bizottságához fordult beadványával... Köszönjük az Ön szíves meghívását, de kijelentjük, mi nem várunk senkitől bocsánatkérést. A letűnt hatalom embereitői hiába is várnánk ilyesmit, Önök pedig vajon miért kérnének tőlünk bocsánatot olyan méltánytalanságokért, amelyeket el sem követtek. Mi Önöktől tetteket várunk... Ennek első feltétele az elkövetett törvénytelenség megszüntetése. Minden egyéb megoldás azonosulástjelent az előző hatalom erkölcsével és döntési mechanizmusával. Önök tehát most választhatnak és ezáltal színt kell, hogy valljanak. Mi kívánjuk Önöknek, hogy legyen bátorságuk helyesen és jól dönteni. Még egyszer Ducký temetéséről: a rendőr nem sértett törvényt Óránként lopnak gépkocsit ÚJ SZÓ-TUDÓSÍTÁS Pozsony. Szlovákiában tavaly átlagban 5,3 percenként követtek el bűncselekményt, 8,5 percenként történt lopás, minden órában elloptak egy gépkocsit, 7 óránként követtek le rablást, 11 óránként zsarolást, 68 óránként gyilkosságot, 162 percenként történt közúti baleset és mindeft 35 órában támadtak rendőrre. Ez derül ki a Szlovákiai bűnözés 1998. évi rekordjainak könyvéből. Ján Pipta országos rendőrfőkapitány a múlt hét eseményeivel kapcsolatban elmondta: a bártfai járási rendőrkapitányság négy zsarolót fogott el, közülük hárman előzetes letartóztatásba kerültek. A rendőri testület ellenőrző hivatalának sikerült kivizsgálnia egy zsarolást, amely még tavaly történt Léván. A három elkövető egyike egy fiatal rendőr volt, sajnos a nyitrai kerületi ügyész nem rendelte el az őrizetbe vételüket. A hét végén Nagytapolcsányban ütöttek rajta egy háromtagú zsaroló bandán, amely ötmllió koronát követelt egy vállalkozótól. A Ján Ducký temetésén történt rendbontással kapcsolatban a rendőrfőkapitány elmondta: a kerületi rendőrkapitány jelentése alapján a Príma Televízió riporterét lökdöső rendőr nem követett el törvénysértést, ő csak azért akarta a helyszínről eltávolítani a riportert, hogy megvédje őt a feldühödött tömegtől, (gl) zik. Ez azt mutatja, hogy az intézmény eredményesen működik. Viszonylag jónak mondható a hozzánk beérkező ügyek megoldásának aránya is, hiszen az ombudsmanok ajánlásainak átlagosan hetven-nyolcvan százalékát szokás elfogadni, s húszharminc százalékot tesznek ki azok az ügyek, amikor vita keletkezik a közigazgatás és az ombudsman között. \\ A magyarországi szlovákoktól beérkező panaszok egy-két százalékot tesznek ki. \\ Összefüggésben van az önhöz, mint kisebbségi biztoshoz érkező panaszok száma a kisebbség arányával? Hány százalékot tesznek ki a magyarországi szlovákoktól érkező panaszok? Többnyire a kisebbség számarányának megfelelő arányban érkeznek a panaszok is, bár a romák esetében kissé más a helyzet. Míg a cigányok számarányukat tekintve a nemzetiségek mintegy ötven százalékát alkotják, addig a tőlük érkező panaszok hatvanhét százalék körül vannak. Ők vannak a legnehezebb helyzetben, ezért érthető, hogy tőlük érkezik a legtöbb panasz. A szlovákoktól beérkező panaszok egy-két százalékot tesznek ki, ezek elsősorban az oktatásüggyel kapcsolatosak. Magyarországon már működnek a kisebbségi önkormányzatok. Mi a véleménye a kisebbségek parlamenti képviseletéről? Mindenképpen előnyös, hogy Magyarországon a kisebbségeknek saját önkormányzataik vannak, hiszen a panaszosok sokszor maguk az önkormányzatok. Ha a parlamenti képviselet megvalósulna, az nem azt jelentené, hogy vetélytársak lennénk. Épp ellenkezőleg: a kisebbségi képviselet a parlamentben nyomatékosítaná az ombudsman által kezdeményezett intézkedések jelentőségét. Ftáčnik „öröksége" Tankönyvre sem futja Pozsony. Az oktatási minisztérium előző vezetése személyes érdekeket helyezett előtérbe, s csak részletkérdések megoldásával foglalkozott - közölte Milan Ftáčnik. A reszort helyzetének elemzését tartalmazó ún. fekete könyvről beszámolva az oktatási miniszter negatív példaként említette a küencéves .alapiskolai oktatásra történő felkészüleden áttérést, valamint az új egyetemek létrehozását. Beszámolt az oktatásügy eladósodottságáról, a pénzügyi fegyelem megsértéséről és az Eva Slavkovská volt miniszter által kötött előnytelen szerződésekről. Ftáčnik megemlítette annak a két BMW-nek a megvásárlását, melyek 7,6 millió koronába kerültek, illetve az iskolai étkeztetésre vonatkozó előnytelen szerződéseket. Ftáčnik szerint a tárca adóssága több mint három milliárdra rúg, s évről évre nő a deficit. A minisztérium adóssága a tankönyvkiadás területén 1999-ben 350 ezer koronát tesz ki. „Az alapiskolák 1. és 9. évfolyama számára kiadott tankönyvek költségeit még képesek vagyunk fedezni, de többre már nem telik" - jegyezte meg az oktatási miniszter, (sik) RÖVIDEN Főügyész a jogtalan lakásfoglaló? Pozsony. A pozsonyi Leško utca 6. szám alatti ház kezelője augusztusban bejelentést tett két lakás jogtalan elfoglalása miatt, de az üggyel senki sem foglalkozott mindaddig, míg a múlt héten ki nem rabolták az egyik lakást, amelyben többször látták Michal Vaľo főügyészt - értesült a Twist Rádió. A lakásban Val'o nevére szóló iratokat találtak, az egyik szobában hatalmas franciaágyat, vérfoltos lepedővel. Val'o közben megjelent a rendőrségen és követelte, hogy bemehessen a lakásba. Mivel jogosultságát nem tudta igazolni, a rendőrség elutasította kérését. Másnap a lakást feltörték. A nyomozás folyik. (Ú) Lesz roma kormánybiztos Pozsony. A. Nagy Lászlót, a parlament emberjogi és kisebbségi bizottságának elnökét tegnap Csáky Pál miniszterelnök-helyettes tájékoztatta arról, hogy befejeződött a roma ügyekért felelős kormánybiztos, illetve a kormány nemzetiségi tanácsa jogállásának véleményezése, s jóváhagyásra mindkét dokumentumot a kormány elé terjesztik. (U) Schuster kampányát fedezze a PEP Pozsony. A Rudolf Schuster elnöki kampányát szervező bizottságban Peter Weiss képviseli majd a Demokratikus Baloldal Pártját. Weiss szerint a DBP csúcsvezetői mind a kampánygyűléseken való részvétellel, mind a médiákban segíteni fogják Schustert, de anyagi támogatásról egyelőre nem volt szó, s erre nem is kérték fel a DBP-t. Bugár Béla közölte, a Magyar Koalíció Pártja hasonlóképpen segíti majd a közös jelöltet, de az anyagi fedezetet elsősorban a PEP-nek kellene vállalnia. (SITA) Újabb elnökjelölt a láthatáron Pozsony. Jozef Mrva, a Mi Szlovákiánk mozgalom, illetve a Szlovákiai Városok és Falvak Társulásának alelnöke valószínűleg megpályázza a köztársasági elnöki posztot. Az erről tájékoztató Ladislav Hampl, a mozgalom elnöke szerint két héten belül döntenek a jelölésről. (SITA) A Lúč még a vasmű tulajdona Kassa. Jozef Marko, a Kelet-szlovákiai Vasmű szóvivője cáfolta azt a sajtóhírt, hogy német társaság vette volna meg a Lúč című kelet-szlovákiai újság többségi részvényeit. A kiadói részvények 79 százaléka még mindig a vasmű leányvállalatának tulajdonában van, és az illetékes bizottság csak csütörtökön dönt arról, melyik érdeklődőnek adják el a részvénycsomagot. (TA SR) Mečiar marad a mozgalom élén Pozsony. Peter Baco képviselő szerint a DSZM áprilisi közgyűlésén ismét Vladimír Mečiart választják meg a mozgalom elnökévé. Augustín Marián Húska alelnök a közvetlen államfőválasztás kapcsán közölte: a mozgalom „idejében nyilvánosságra hozza" annak a jelöltnek a nevét, akit támogatni kíván, (ú) A buszbaleset híre árnyékot vetett a tárgyalásokra A tettek számítanak ÚJ SZÓ-HlR Sopron. Ami a nemzetiségi kérdést illeti, az elmúlt negyven év tapasztalatai alapján Magyarország nem hisž a szavaknak, csak a tetteknek - jelentette ki a háromoldalú osztrák-szlovák- magyar soproni találkozón Orbán Viktor. A magyar miniszterelnök nagyra értékelte a Dzurindakormány intézkedéseit, például a kétnyelvű bizonyítványokról hozott törvényt és az MKP kormányban való részvételét. Bár, mint elmondta, Budapest szerint nem az a fontos, hogy egy kisebbség képviselői helyet kapjanak a kormányban, hanem az, hogy biztosítva legyenek a jogai. Mikuláš Dzurinda kijelentette: Szlovákiának érdeke, hogy a magyarországi szlovák, illetve a szlovákiai magyar kisebbség szabadon fejlődjön, ezért Pozsony mindent megtesz a nemzetiségi jogok biztosítása érdekében. A korábbiakhoz képest a soproni találkozó barátságos légkörben folyt, de hangulatára árnyékot vetett a magyar turistabusz ausztriai balesete. Mindhárom kormányfő részvétét fejezte ki az áldozatok hozzátartozóinak, Orbán Viktor pedig a megbeszélések után Grazba utazott, hogy meglátogassa a baleset túlélőit, (sóti) Amikor a kisebbségi kultúra támogatásáról döntenek Arányos pénzelosztást UJ SZO-HIR Pozsony. Nem zárta kegyeibe az előző kormány a nemzeti kisebbségek kutúráját; elveihez, magatartásához híven nem is támogatta. A jelenlegi kormánykoalíció most azon igyekszik, hogy megtalálja a lehető legoptimálisabb megoldást. Ennek jegyében hívta össze tegnap Bugár Béla, a parlament alelnöke, az MKP elnöke azt a kerekasztal-társaságot, amelynek tagja volt Csáky Pál miniszterenökhelyettes, Jarábik Gabriella, a kulturális tárca nemzetiségi főosztályának vezetője, Bárdos Gyula parlamenti frakcióvezető és a legtekintélyesebb szlovákiai magyar könyv- és lapkiadók egy-egy képviselője. A tárgyaló felek megegyeztek abban, hogy a nemzetiségi könyv- és lapkiadásra szánt összeg igazságos elosztása érdekében létrehoz egy bizottságot (ebben helyet kap lapunk Idadójának, a Vox Novának, a Nap Kiadónak, a Kalligram Kiadónak, a MadáchPosonium Kiadónak és a Lilium Aurum Kiadónak egy-egy képviselője). Ez a bizottság felügyelné, illetve határozná meg azt is, milyen lépéseket kell tenni annak érdekében, hogy a szlovákiai magyar kultúra ne szoruljon peremhelyzetbe olyankor sem, amikor össztársadalmi kérdéseket érintő anyagi támogatásokról kell vagy lehet dönteni, (rend)