Új Szó, 1997. november (50. évfolyam, 252-275. szám)
1997-11-10 / 258. szám, hétfő
ÚJ SZÓ 1997. NOVEMBER 8. SPORT/TÉVÉ ÉS RÁDIÓ - SZOMBAT Dr. Štefan Detvai ügyvéd nyilatkozik lapunknak a Szlovákiában élő magyarság kisebbségi nyelvi jogairól Mire válaszol az indoklás? A nyelvtörvény ügyében hozott alkotmánybírósági határozat indoklása a vártnál több kérdésre adott elvi választ. Még akkor.is, ha a 26 kifogásolt rendelkezésből csak egyről mondta ki, hogy nincs összhangban az alkotmánnyal. FEKETE MARIAN Az alkotmánybíróság előtt dr. Štefan Detvai képviselte a nyelvtörvényt kifogásoló képviselőket. - Doktor úr, milyen közvetlen jogi következményei vannak az alkotmánybírósági határozatnak, leletnek? Ezekről a következményekről elsősorban az alaptörvény 132. cikkének (1) bekezdése szól. Eszerint az alkotmánybírósági lelet Törvénytárban történő kihirdetésének napján hatályát veszti az államnyelvről szóló törvény 3. §-ának (5) bekezdése. A nemzeti kisebbségekhez és etnikai csoportokhoz tartozó állampolgárokkal szemben alkalmazhatatlanná válik tehát az a rendelkezés, amely szerint a közszolgálati intézményekhez szóló írásbeli beadványaikat államnyelven kötelesek előterjeszteni. A parlament az említett rendelkezést a határozat kihirdetésétől számított hat hónapon belül köteles összhangba hozni az alkotmánnyal. Ha ezt nem teszi meg, a rendelkezés fél év elteltével érvényét veszti. Mit jelent ez a kisebbségi állampolgár számára? Azt, hogy a közsszolgálati szerveknek szóló írásbeli beadványait anyanyelvén is előteijesztheti. Korábban ezt a lehetőséget a Szlovák Nemzeti Tanács 1990. október 25-én elfogadott törvénye tételesen is szavatolta. Most viszont ez a kérdés egyáltalán nincs szabályozva... Ez sajnálatos, mert konfliktusokat okozhat. Megtörténhet, ^ Ez sajnálatos, mertkonflik- . . tusokat okozhat. \\ hogy az állampolgárok másként fogják értelmezni nyelvi jogaikat, mint a közszolgálati szervek tisztségviselői, akik kötelesek lennének ezeket a jogokat tiszteletben tartani. Az alkotmánybíróság mintha maga is számolna azzal a lehetőséggel, hogy a nemzeti kisebbségekhez vagy etnikai csoportokhoz tartozó állampolgárok jogai meg lesznek sértve, ha az egyes közszolgálati szervek, hivatalok az államnyelvről szóló törvényt következetesen fogják alkalmazni. Hadd idézzek a határozatból: „Az emberi jog vagy alapvető szabadság belföldi (törvényi) szabályozásának az állam illetékes szerve általi alkalmazása az alkotmányjogi norma utasításának megsértését jelenti, ha teljesítve vannak az alkotmány 11. cikke érvényesítésének feltételei. Az elmondottakból következik, hogy az alaptörvény 11. cikke az emberi jog vagy alapvető szabadság nemzetközi és belföldi szabályozásának párhuzamos létezését feltételezi, és gyakorlati érvényesítésük folyamatának esetére az emberi jogokról és alapvető szabadságokról szóló nemzetközi szerződés "feltételes prioritását« állapítja meg. A 11. cikk megsértésére csak az állam olyan szervének eljárásával kerülhet sor, amely döntéshozatali vagy más tevékenysége során érvényesíti (alkalmazza) az emberi jog vagy szabadság vonatkozó vonatkozó belföldi jogi szabályozását." Érzésem szerint az alkotmánybíróság megfogalmazta, hogy az államnyelvről szóló törvény alkalmazása elvben sértheti a kisebbségek emberi jogait vagy alapvető szabadságait. Ebből következik, hogy az állampolgárok alkotmánybírósághoz fordulhatnak azzal, hogy a jogaikat megsértették. Ez oda vezethet, hogy az alkotmánybíróság hihetetlen mennyiségű beadvánnyal lesz. kénytelen foglalkozni, ha a kisebbségi állampolgárok kifogásolni kezdik, hogy az alkotmányos vagy nemzetközi emberjogi szerződésekkel szavatolt jogaikat - egy adott helyzetben - sérti a nyelvtörvény alkalmazása. Ha alkotmányos jogommal élve magyarul szólok a hivatalnokhoz vagy magyarul terjesztem elő az írásbeli kérvényemet, elvárhatom, hogy magyarul válaszoljanak nekem? A tavalyi beadványunk szerint ennek az alkotmányos jognak felelne meg a hivatalos szervek ilyen kötelezettsége. Az alkotmánybíróság szerint viszont jelenleg nem létezik semmiféle jogi vagy tényleges ok arra, hogy a közszolgálati szervek tevékenységük során az államnyelvtől eltérő nyelvet használjanak. Sőt azt is megállapítja, hogy ilyen kötelezettség csak akkor keletkezhetne, ha az alkotmányban megfogalmazott „alapjogról", az anyanyelvnek a hivatalos érintkezésben történő használatához való alkotmányos jogról törvényi szabályozás születne. PL. US 8/96 SLOVENSKA REPUBLIKA NÁLEZ OstívnťHo südu Slovenskej republiky V mene Slovenskej republiky Ústavný súd Slovenskej republiky v pléne zloženom z predsedu JUDr. Milana ftía a zo sudcov JUDr. Júliusa Cemáka. JUDr. Anny Danielíákovej, JUDr. Ľubomíra Dobrika JUDr. Jána Drgonoa, JUDr. Jána KIu£kf. JUDr. Viery Mrázovej, JUDr. Štefana Ogurfáka. JUDr. Richarda Rapan.a a JUDr. Tibora Šafárika naje^orn zasadnutí 26. au gusta 1997 prerokoval rivrt skupiny 33 poslancov Národnej rady sl^Sj republiky, zastúpenej advoká.on, JUDr. Štefanom Detvaiom, proti Národnej rade Slovenskej republiky, zastúpenej poslancom JUDr. Jánom Cúperom, vo veci súladu preambuly zákona Národnej rady Slovenskej republiky í. 270/1995 Z. z. o gtátnom jazyku Slovenskej republiky s a. t. 2 ods. 1, O. 12 ods. 1 . 2 Ústavy Az alkotmánybírósági dokumentum. (Új Szó-reprodukció) Az indoklás is elismeri, hogy a kérdésben alkotmánysértő állapot uralkodik, ugyanakkor az alkotmánybíróság arra vár, hogy ezt majd feloldja egy olyan törvény, amely a kisebbségi nyelvhasználat alkotmányos jogát szabályozza. Egyelőre fegyelmi büntetésnek tenné ki magát az a tisztségviselő, aki magyarul válaszolna a kisebbségi nyelven megfogalmazott kérdésre, beadványra, mivel „a hivatalos érintkezés során az államnyelvet köteles használni". A határozat néhány megfogalmazásában mintha a beadvány hiányosságaira utalna. Hogyan vélekedik erről? Az alkotmánybírósági határozat nyelvezete nagyon nehezen érthető. Az embernek gyakran az a benyomása, hogy az alkotmánybíróság elképzelhetőnek tartja a törvény és az emberi jogok közötti ellentmondást, de a másik oldalon nem sokat tesz az ellentmondás feloldásáért. Nézetem szerint az alkotmánybíróság azért (is) keletkezett, hogy megakadályozza az alkotmánynyal, az emberi jogokkal, alapvető szabadságokkal ellentétes helyzetek, állapotok kialakulását, létezését. Ha a bíróság a döntéshozatala során lényegében csak a formális szempontokra helyezi a hangsúlyt, fennáll a veszély, hogy a parlament a jövőben valamely törvény hatályon kívül helyezésével olyan helyzetet teremt, amely nem lesz összhangban az alaptörvénnyel. A parlament pedig arra hivatkozhat, hogy a hiányzó törvényt valamikor a jövőben pótolni fogja, az alkotmánybíróság pedig - jelenlegi álláspontja szerint - sohasem korlátozhatja idejében, esetleg sohasem számolhatja fel az ilyen alkotmánysértő állapotot, mert minden a parlamenten múlik. Beadványában a 33 képviselő kifogásolta azt a rendelkezést is, amely szerint az államnyelv ismeretének bizonyítása szükséges ahhoz, hogy valaki polgármester, illetve önkormányzati képviselő legyen Az alkotmány a passzív választási jog (a megválaszthatóság jogának) ilyen feltételét, korlátozását ugyanakkor nem ismeri. Az alkotmánybíróság ezt az Az alkotmánybíróság ezt az érvet nem fo- ^^ gadta el. >> érvet nem fogadta el. Elképzelhetőnek tartja, hogy a jövő évi helyhatósági választásokon érvényesíteni fogják az említett nyelvtörvényi rendelkezést? Ha a törvényt következetesen fogják alkalmazni, akkor lehetségesnek tartom. A kassai testület nem találta alkotmánysértőnek a törvény 5. §-át sem, amely az államnyelvnek a tömegtájékoztatási eszközökben történő használatát szabályozza. Ugyanakkor ennek §-nak az 5. bekezdése értelmében például a napilapokat „államyelven adják ki", és „a más nyelvű sajtó megjelentetését külön törvény szabályozza". Igen, a törvény az időszaki sajtótermékekről szóló, 1966. évi jogszabályra utal, de ez a törvény csak a külföldi sajtó behozatalát és terjesztését, illetve kinyomtatását vagy sokszorosítását szabályozza. A belföldi, kisebbségi nyelvű sajtóról nem tartalmaz rendelkezést. Ezek szerint az Új Szó és a Vasárnap legálisan jelenik meg? Úgy fogalmaznék, hogy nem az államnyelvről szóló törvénnyel összhangban jelenik meg. RÖVIDEN A titkosszolgálat az ellenzék ellen Pozsony. „Az Ivan Lexa által irányított titkosszolgálat jövőre, a választási kampány során kiveszi majd a részét az ellenzékkel folytatott harcból" - állítja Igor Cibula, a kémelhárítás volt vezetője. A titkosszolgálat jövőre 941 millió koronával gazdálkodhat majd, 50 millióval kevesebbel, mint idén. (ČTK) Annie Lebovitz fotókiállítása Pozsony. Szombaton nyílt meg a Szlovák Nemzeti Galériában a világhírű Annie Lebovitz alkotásait bemutató kiállítás. Az amerikai fotóművész hírességek - színészek, politikusok, sportolók - portréival és a háború sújtotta Szarajevót ábrázoló fényképeivel vívta ki a szakma és a közönség elismerését. (ČTK) Rövidül a várakozási idő a határon? Kúty. A hét végi közlekedési tilalom miatt szombaton éjfélkor 25 óra volt a várakozási idő a Kúty és Lanžhot közötti határátkelőhelyen. A tegnap 22 órakor feloldott tilalmat követően a várakozási idő rövidülésévei számolnak a vámszervek. (TA SR) Dzurinda: nem lesz tisztogatás Pozsony. Mikuláš Dzurinda, az SZDK szóvivője vaklármának nevezte azokat a híreket, hogy a koalíció hatalomra jutása esetén általános tisztogatást végez majd az államigazgatásban. „Az ilyen híreket azok terjeszik, akiknek nem tiszta a lelkiismeretük" - mondta Dzurinda. (TA SR) Véget ért Milan Markovič turnéja Pozsony. Szombaton este a pozsonyi Incheba tanácstermében tartott fellépésével ért véget Milan Markovič országos turnéja. Az előadást Michal Kováč államfő is megtekintette. (TA SR) Ralph Johnson még nem reagált Turócszentmárton. Ralph Johnson, az USA szlovákiai nagykövete szombati sajtótájékoztatóján nem kívánt reagálni Gustáv Krajči nyílt levelére, amelyben a belügyminiszter bírálta az amerikai diplomatát. Mint mondta, az ügyre azonban még visszatér, és kiáll nyilatkozatai mellett. (TA SR) Lépések: az őrző-védő szolgálatokról Pozsony. Az őrző-védő szolgálatokról és a segédrendőrökről készülő törvényről is szó volt vasárnap a Szlovák Televízió !,é : pések című vitaműsorában. Anton Hrnko (független) szerint a törvény fő hiányossága, hogy túl későn kerül elfogadásra. Ha már korábban jóváhagyták volna, akkor a képviselő szerint nem terjedt volna el ennyire a szervezeti bűnözés. (TA SR) DP: a kormányfő egészségi állapotáról Pozsony. ,A Demokrata Párt tiszteletben tarja a politikusok magánéletre való jogát. Ugyanakkor a nyilvánosságnak is joga van tudni, milyen is valójában a kormányfő egészségi állapota, aki ebben, a Szlovákia jövője szempontjából sorsdöntő időszakban egyhónapos gyógykezelésen tartózkodik" - áll a DP állásfoglalásában. (TA SR) Gyimesi György újabb partnere Pozsony. A jövőbeli együttműködésben állapodtak meg a Szlovák Szociáldemokrata Unió és a Gyimesi György által vezetett magyar népi mozgalom képviselői. (TA SR) Miloš Mistrík panaszkodik Pozsony. Miloš Mistrík, az SZTV 2 frekvenciáját megpályázó PRO TV igazgatótanácsának az elnöke tegnap közölte, hogy az úgynevezett Ftáčnik-novella megszavazása miatt 800 ezer korona kára keletkezett a társaságnak. A Markíza kétségbe vonta Mistrík állítását, és rámutatott: a PRO TV úgy fektetett be milliókat, mintha teljesen biztos lett volna abban, hogy privatizálhatja a 2-es csatornát, (ú) Keresztülhajtott a fekvő férfin Alistál. Tragikus kimenetelű baleset történt tegnapra virradó éjszaka a községben. Egy Opel Omega 40 éves vezetője keresztülhajtott egy úttesten fekvő 21 éves fiatalemberen. (TA SR) Az-Együttélés Országos Tanácsának szombati állásfoglalása és nyílt levele Milan Markovič megígérte, hogy mindig a kormányon levőket támadja majd Unió helyett szövetségi párt Jövőre Mečiarral és társaival ÚJ SZÓ-ÖSSZEÁLLÍTÁS Ipolyság. Az Együttélés Országos Tanácsa szombati ülésén újragondolva az eddigi uniós terveket - megállapította, hogy „az unió helyett ma szövetségi párt jellegű megoldást" kell előtérbe helyezni. A testület állásfoglalása szerint ennek több változata lehetséges, ám az eddigi pártszerveződés alapján egy belsőleg tagozott szövetségi párt kialakítása lenne kézenfekvő. Ennek érdekében össze kívánják hívni azoknak a pártoknak az országos gyűlését, amelyek létre akarják hozni a szövetségi pártot. Az országos gyűlésen a résztvevők elfogadnák azokat az alapelveket, amelyek szerint megfogalmaznák az utódpárt alapszabályát, és megválasztanák a párt alakuló ülését előkészítő testület tagjait. Az utódpárt bejegyzésével megszűnne a korábbi párt működése. Az egyesülés, illetve az új párt létrehozásának mechanizmusát a pártok vezető testületei vitatnák meg. A tanácskozás résztvevői nyílt levelet intéztek a szlovákiai magyar választópolgárokhoz. Ebben egyebek között ez áll: „Úgy érezzük: szükség van a szlovákiai magyar pártok erőviszonyainak újraértelmezésére, a politikai erők újjászervezésére." Az országos tanács tagjai ezt egy közös, az erőket összefogó és egységesítő pártban látják megvalósíthatónak. „Felszólítjuk a szlovákiai magyar koalíciót alkotó pártok vezetőit, hogy a kritikussá vált helyzetben minden erejükkel támogassák alapszervezeti és központi szinten az új egységes magyar párt létrehozását. Ez a parlamenti és önkormányzati politikai képviselet biztosításának egyedüli módja. A koalíciós egyeztetéseken mindent meg fogunk tenni azért, hogy olyan egységes politikai reprezentációja legyen a szlovákiai magyarságnak, mely érdekeit legitim módon fogja képviselni" - olvasható a nyílt levélben. ÚJ SZÓ-TUDÓSlTÁS Nyitra. Pénteken este fél hatkor már csak lépésben haladt a kocsisor Nyitráról a köröskényi sportcsarnok felé, és az egész külvárosban alig lehetett parkolóhelyet találni. A jegyfelvásárlási próbálkozások ellenére hatkor csaknem zsúfolásig megtelt a csarnok, és Milan Markovičot, valamint vendégeit, Mikuláš Dzurindát, Milan Kňažkót, Ján Lángost és Bugár Bélát viharos állótaps fogadta. Nem volt baj a hangosítással sem, pedig reggel a DSZM-párti Nitra Rádió tulajdonosa, a járási hivatal elöljárójának fivére személyesen ajánlotta Milan Markovič. (TA SR-fotó) fel, hogy térítésmentesen csúcsminőségű hangtechnikát kölcsönöz a rendezvényre. Mindenki attól tartott, hogy politikai élcelődés helyett így csak recsegéstropogást fog hallani. A nagylelkű ajánlatot a szervezők azzal utasították vissza, hogy a Paczelt Ügynökség már gondoskodott mindenről. Nem tudni, mi lett azzal a 800jeggyel, amelyet a DSZM vásároltatott. Lehet, hogy az egy év múlva esedékes Markovič-estre tartja meg. A humorista ugyanis megígérte, hogy mindig a kormányon levőket támadja majd, és így jövőre Mečiar, Kozlík, Ľupták, valamint Húska társaságában fog ülni ugyanitt. Bizonyára sokan egyetértettek annak az úrnak a szavaival, aki kifelé menet megjegyezte, hogy arra a műsorra nem sajnálná a pénzt, csak Isten adná, hogy már ott tartanánk, (vrabec)