Új Szó, 1995. szeptember (48. évfolyam, 203-226. szám)
1995-09-13 / 212. szám, szerda
ÚJ SZ Ó 5 I Legalább 2 milliárd... Vladimír Mečiar múlt heti kijelentése szerint ifj. Michal Kováčnak annyi dollárja van az osztrák bankban levő számláján, hogy szlovákiai viszonylatban elegendő lenne az orvosok bérének emelésére. Szlovákiában 14 430 orvos és 45 979 középfokú végzettségű egészségügyi alkalmazott dolgozik. Ha az államfő fiának 100 ezer dollár volna a számláján - vagyis kb. 3 millió korona (a TA SR ismeretlen forrásból több százezerről szerzett tudomást) -, és fizetésemelések céljából átadná ezt az összeget az egészségügynek, minden orvos 207,90 korona egyszeri fizetéskiegészítést kaphatna. A nővéreknek már semmi sem jutna. Ha Mečiar fizetésemelésre gondolt, akkor a köztársasági elnök fiának magánszámlájáról évente egy-két milliárd koronát kellene átutalnia erre a célra... Sme Mikor lesz konvertibilis? A szlovák korona konvertibilitása vagy pontosabban a fizetési mérleg folyószámlája keretében való liberalizálása - összhangban a Nemzetközi Valutaalapról szóló Egyezmény VIII. cikkelyével - a devizatörvény módosításától függ. A kormány a múlt héten hagyta jóvá ezt a módosítási tervezetet. A parlament költségvetési bizottsága úgy döntött, hogy a 9. ülés napirendjébe már nem iktatható be e tervezet megvitatása. Eszerint csak novemberben tűzik napirendre, tehát a szlovák korona konvertibilitása csak decembertől lenne érvényes. Mečiar kormányfő a DSZM múlt heti nagygyűlésén kijelentette, hogy október elsejétől konvertibilis lesz a szlovák korona. A hétfői Rádiožurnálban már óvatosabban fogalmazott: „a konvertibilitás október 1-től megszülethetne azzal, hogy megkérjük a parlamentet, a kormány által jóváhagyott törvénytervezetet iktassa be mostani ülésének programjába". Tételezzük fel, hogy a parlamentet végül is „meg lehet kérni". Csakhogy a törvény október elsejei hatályba lépéséhez arra is szükség van, hogy megváltozzon a kormány és a parlament elnöki irodával való együttműködésének stílusa, és a törvényt a parlament általi Jóváhagyást követően két héten belül az elnök elé terjesszék aláírásra. Ez pedig, az eddigi gyakorlat alapján, mindennél áthidalhatatlanabb problémának tűnik. ALICA EURIANOVÁ, Národná obroda Hivatalnokok tévedése? A parlamentnek e napokban kellene megvitatnia azt a törvénytervezetet, amely módosítana a foglalkoztatással kapcsolatos némely törvényt. Az a tervezet azonban, amelyet a képviselők megkaptak, eltér az érdekegyeztető tanácsban megvitatottól. A tervezet értelmében a Foglalkoztatási Alap vezetőségének a pénzügyminisztériummal csak meg kellene vitatnia az alap költségvetési tervezetét, majd a kormány kapná meg jóváhagyás céljából, míg a költségvetést eddig ez a szerv hagyta jóvá, a kormányt pedig csak tájékoztatta róla. Jozef Kollár, a Foglalkoztatási Alap alelnöke szerint „ez az első pillantásra ártatlan módosítás komoly beavatkozást jelent a szociális partneri viszonyokba, és ellenkezik a Foglalkoztatási Alap közjogiságával". A Foglalkoztatási Alap eszközeiről a kormány döntene az Alap képviselői nélkül. „Júniusban Oľga Keltošová munkaügyi miniszter asszony a Nemzetközi Munkaügyi Szervezetben még azzal dicsekedett, hogy Szlovákiában, más posztkommunista országokkal ellentétben, a Foglalkoztatási Alap gazdálkodását elválasztották az állami költségvetéstől" - hangsúlyozta Jozef Kollár. Az alelnök szerint ez a lépés erőteljesen korlátozná a szociális partnerek bekapcsolódását a munkaerő-piaci problémák megoldásába. A Szakszervezeti Szövetségek Konföderációjában az Alap követelni fogja, hogy a parlament most folyó ülésének napirendjéről vegyék le ezt a tervezetet, és megvitatás céljából terjesszék az érdekegyeztető tanács elé. Kollár szerint ha a szóban forgó tervezetet nem veszik le a parlament napirendjéről, a szakszervezetisek az ilyen formában való elfogadásával kapcsolatban újabb lépések megtételét veszik fontolóra. MICHAL ŠOFRAN, Práca Rövidítve 1995. szeptember 13. VELEMÉNY - TALLÓZÓ L ÖT ÉVTIZED HARCAI UTÁN - MŰKÖDŐ TERÜLETI AUTONÓMIA Boldog Dél-Tirol Száguld a Karosa az autópályán, prüszköl az alpesi kaptatókon, és történelemkönyvekből, újsághírekből ismert tájak elevenednek meg 37 szlovákiai magyar - köztük 30 kereszténydemokrata értékrendű polgármester - előtt. Ez itt az Inn, odafönn meg Kufstein vára, ahol Batsányi és Kazinczy raboskodott, Szentjóbl SzaEz már a Brenner-hágó, amely az 1919-es Saint Germain-i békeszerződés óta kettéválasztja Tirolt, hiszen itt húzták meg az olasz-osztrák.határt. Az ott a völgyben már Bolzano, vagyis Bozen, ahova Mussolini 1922-ben - nem sokkal hírhedt római bevonulása után - azonnal betette a lábát, elűzte a helyi német polgármestert és a német tisztségviselőket, elsorvasztotta a német iskolákat, nagyszabású iparosítást hirdetett meg, olaszok ezreit telepítette ebbe a városba. Erről a vidékről alkudozott 1939-ben Hitlerrel, amikor a lakosság túlnyomó része az Ausztriát is bekebelező harmadik birodalomhoz kívánt csatlakozni. A számunkra is ismerős megpróbáltatások és meghurcoltatások után reményt a dél-tiroliaknak az 1946-os párizsi egyezmény adott, deklarálva a helyi német közösség emberi és bizonyos kollektív jogait. 1948-ban tartották itt az első szabad választásokat, ahol a három évvel korábban alakult és az itteni németeket gyűjtőpártba tömörítő Dél-Tiroli Néppárt abszolút többséget szerzett, és ezt a pozícióját a mai napig tartja. A deklarált jogokból éveken át sok minden papíron maradt, valóra váltásukért ekkor nemcsak diplomáciai síkon, hanem fegyverrel is harcoltak. Máig emlékszem arra, hogy a Szabad Európa adásaiban a hatvanas években sokáig vezető helyen szerepeltek az olaszok szerint terroristák, a helyi németek meghatározásában patriótákként szereplők tettei, amikor villanyvezetékeket, vasutakat röpítettek a levegőbe. Ausztria ez idő tájt kérte az ENSZ segítségét, végül 1972-ben Leone olasz köztársasági elnök rendelettel adott jogi keretet Dél-Tirol és Trentino tartományok különleges státusának. Újabb húsz esztendő után, 1992-ben született meg minden politikai, jogi feltétel a területi autonómia, vagyis Bozen Autonóm Tartományé redményes és jórészt zavartalan működéséhez. Esteledik, mire emlékeinkben és a valóságban is úticélunkhoz érünk. - Sepp Mayr vagyok, a tartományi parlament képviselője. Német vagyok, de Olaszországban élek. Nem én választottam meg a hazámat, a történelem rendelte így, s nekünk itt kell boldogulnunk. Luis Durnwaider tartományi kormányzó tovább fűzi ezt a gondolatot: - Mi realisták vagyunk, tehát nem a határok megváltoztatásáért harcolunk, habár világos jövőképünk van, éspedig a régiók Európája, amely természetesen gazdasági, földrajzi egységek révén működik, és sok vonatkozásban fölöslegessé teszi az államhatárokat. Ez nyilván nem megy máról holnapra, de célunkról nem feledkezünk meg, és nem mondunk le róla. Az autonómia, emberi és közösségi jogaink révén németként akarunk megmaradni, gyarapodni szülőföldünkön, amely Olaszország is, de egyre inkább Európa is. Ludwig \N. Regele, Bozen város német alpolgármestere a tartomány nemzetiségi összetételével ismertet meg bennünket. - A legutóbbi, vagyis az 1991-es népszámlálás alapján Dél-Tirolban 287 503 német ajkú polgár él, ez az bó László pedig meghalt. Felvillan bennünk, hogy egykor az Osztrák-Magyar Monarchiában egy államban éltünk, innen indultak haza negyvennyolcban Kossuth hívó szavára az igazi hazától távol katonáskodó magyar honvédek, sokat közülük ide hoztak vissza Világos után rabláncra verve. miánk, hiszen a honvédelmi és bizonyos belügyi jogköröket kivéve tulajdonképpen mindenről a tartományi parlament és a kormány, egyre több esetben pedig a helyi önkormányzat dönt - tájékoztat Sabina Kasslatter Mur, a parlament fiatal, csinos elnök asszonya. - Törvényeinket, határozatainkat kötelesek vagyunk megküldeni a római parlamentnek, amely ezeket vagy elfogadja, vagy kifogásaikat, fenntartásaikat feltüntetve visszaküldik nekünk újratárgyalásra. Mi ezeket az észrevételeket vagy elfogadjuk, és módosítunk a törvényen, vagy eredeti formában A parlament elnök asszonya A rádiótörvényben több pénzt kértek az állami adóknak, és kevesebbet a magánállomásoknak, ezt visszautasítottuk, s végül az olasz parlament jóváhagyta tervezetünket, nem fordultak alkotmánybírósághoz. A területi autonómia pilléreiről kérSzlovákiai magyar polgármesterek a tartományi parlament karzatán összlakosság 67,99 százaléka. Az olaszok száma 116 914, ami 27,65 százalék. A legkisebb dél-tiroli kisebbség, a ladinok lélekszáma 18 434, ez pedig az összlétszám 4,36 százaléka. A tartományi központban, vagyis Bozenben fordított a helyzet. A 97 ezres város háromnegyede olasz, ami az egész Dél-Tirolban élő olaszok hetven százaléka. A helyi lakosságnak csupán egynegyede német, mégis ez a legnagyobb lélekszámú német közösség Dél-Tirolban. A városban idén tartottak először közvetlen polgármester-választást, és öt esztendőre olasz nemzetiségű került ebbe a tisztségbe. - Kilencvenkettő óta széles körű és működőképes a területi autonóújra visszaküldjük az olasz törvényhozásba, ahol aztán vagy tudomásul veszik döntésünket, és elfogadják azt, vagy az olasz alkotmánybírósághoz fordulnak, amely meghozza a végső döntést. - Előfordult-e olyan eset, hogy Róma visszaadta a törvényjavaslatot? - Hogyne, tavaly például kétszer feleli Alessandra Zendron, a parlament olasz alelnöke, aki a mostani választási időszak első felében tölti be ezt a tisztséget, két és fél esztendő után ő lesz az elnök, német kolléganője pedig az alelnök. - Tavaly a vadásztörvény-javaslatunkat és a rádiótörvényt adták vissza. Az elsőnél találtak eltéréseket a közöspiaci előírások és a mi javaslataink között, ezeket elfogadtuk. (Prikler László felvételei) dem a parlament elnök asszonyát. - Fontos alapot jelent a széles jogkör, de ugyanilyen fontos a pénz. Az önkormányzatok adóbevételük és más bevételi forrásuk 28 százalékát tartják meg, 72 százalékot a tartományi kormány költségvetésébe fizetnek be. A tartományi szervek a tiszta bevétel 90 százalékával rendelkeznek, vagyis innen csak minimális pénzt szív el a központi államkassza. Én ebben látom életképességünk egyik hajtómotorját. Az első napon történelmi ismereteinkkel és a területi autonómia elveivel szembesültünk. A további négy nap a puding próbája volt, vagyis a gyakorlat faggatása. (Folytatás holnap) SZILVÁSSY JÓZSEF A mi kutyánk kölyke és a CEFTA-karaván Hétfőn reggel, pár órával a CEFTA-országok miniszterelnökeinek brünni találkozója előtt egy ideig kétséges volt az is, hogy Vladimír Mečiar egyáltalán részt vesz-e a csúcstalálkozón. A kiszivárgott hírek szerint Jan Rumi Szlovákiát elmarasztaló kijelentései miatt sértődött meg. A szlovák kormányfő végül is elment Brünnbe, tisztázta a félreértést Václav Klausszal, aki a sajtó képviselői előtt jelentette ki: a belügyminiszter véleménye nem a cseh kormány álláspontját tükrözi. E kis intermezzo tovább fokozta azt a feszült várakozást, amely a csúcstalálkozóval kapcsolatos elvárásokból eredt, hiszen a Közép-európai Szabadkereskedelmi Egyezményt aláíró országok miniszterelnökeire és a társulás tagsága iránt érdeklődő országok meghívott vezetőire a tavalyi poznani ülés óta olyan problémák vártak, amelyek megoldásán eddig folyamatosan, bár csak részeredményeket felmutatva dolgoztak az egyes országok szakembercsoportjai. A legfelsőbb szintű tanácskozásnak lett volna lehetősége, hogy feltegye a pontokat az i-kre azokban a kérdésekben, amelyekben a szakembereknek még nem sikerült megállapodniuk, de az érdekek különbözősége miatt már előre nyilvánvaló volt, hogy ez Brünnben még nem valósulhat meg. Sikerült viszont megállapodásra jutni a társulás kibővítésének kérdésében, a tagság jövőbeni elnyerését azonban már feltételekhez kötik. A CEFTA alapvető célkitűzése, hogy szabadkereskedelmi térség létrehozásával liberalizálja a kereskedelmi és gazdasági kapcsolatokat, ami elsősorban a vámok fokozatos felszámolásában nyilvánul majd meg, mind a tagországok, mind pedig a társulni kívánó országok részéről egyértelmű támogatást és egyetértést élvez. A megvalósítás formáját illetően azonban már eltérnek a vélemények. Míg Csehország a szabadkereskedelmi övezet kétoldalú szerződéses kapcsolatokon alapuló kialakítását helyezi előtérbe, a szlovák fél inkább hajlana egy egykori KGST-t idéző közös szervezet Kialakítására, amely közös központból irányítaná és szervezné a társulás tevékenységének működését. Elsősorban a cseh ellenállás miatt nem fogadták el Vladimír Mečiar javaslatát, melyben Pozsonyt ajánlotta egy ilyen közös intézmény székhelyéül. Nyilvánvaló, hogy a tagországok érdekei az egyes vámtételek lebontásában még szintén hosszú ideig fenntartják majd azoknak az ún. érzékeny termékeknek a jegyzékét, amelyek az egyes országokban stratégiai jelentőségűnek számítanak, és vámmentességük egyelőre nem esedékes. Már a tagországok mezőgazdasági minisztereinek legutóbbi pozsonyi talál kozója is jelezte, hogy e téren a Poznanban deklarált célok közül a vámok eltörlésével még elbíbelődnek egy kicsit a szakemberek. A megegyezés úgy szól, hogy egyes mezőgazdasági és ipari termékek vámjait 1997-ig lebontják, az elképzelések szerint azonban érvényben marad továbbra is az a szempont, amely legalább 2001-ig védelmet biztosít az egyes országok stratégiai termékeinek vámvédelméhez. Nyilvánvaló, hogy a tagországok érdekeik védelmében a szükséges és lehetséges kompromisszumok határai között egyensúlyoznak. Horn Gyula például jelenleg még elfogadhatatlannak tartotta azt a cseh javaslatot, amely a tőke szabad mozgási feltételeinek kialakítása mellett a munkaerő áramlásának is szabad utat biztosítana. A munkanélküliség fokozódó terheivel küszködő országnak ugyanis egy ilyen nyitással rátennék a kést a nyakára. Nos, a felsorolt érdekellentétek ellenére a Közép-európai Szabadkereskedelmi Egyezmény tagországainak gazdasági vezetői, immár Szlovéniával kibővülve, több mint hatvanmilliós fogyasztói piacban kezdhetnek el gondolkodni, amely így az átalakítás nehézségeivel küszködő országok számára mindenképpen kedvezőbb perspektíva a szűk hazai piacoknál. Kétségtelen, hogy a Balti-tengertől az Adriáig húzódó térségben szabaddá tett kereskedelem megoldásokat kínál azokra a problémákra, amelyeket a kis közép-európai államok egyedül nem képesek megoldani. Nevezetesen, hogy végre piaci alapokon elindítja a gazdasági szerkezetváltást és a szelekciót, amelyben a jól működő cégek számára jóval nagyobb piaci lehetőségek állnak majd rendelkezésre stratégiájuk megvalósításakor, a gyengék pedig a megnövekedett konkurenciaharcban hamarabb kidőlnek majd a sorból. S noha minden egyszerűsítés sántít egy kicsit, a CEFTA felvillantotta azokat a lehetőségeket, amelyek a gazdasági együttműködésben rejlenek. Hiba lenne azonban azt hinni, hogy ezek az elképzelések majd díszlépésben valósulnak meg. Többek között azért sem várható gyors előrelépés, mert a nemzeti alapokon szervezett országokban még sokáig érvényben lesz a „mi kutyánk kölyke" alapelv, amely a felvázolt szabadkereskedelmi térség működési feltételeinek kialakításába „beleugat". A karaván azonban haladni fog. I. SZILVÁSSY LÁSZLÓ