Új Szó, 1994. október (47. évfolyam, 227-252. szám)
1994-10-13 / 237. szám, csütörtök
1994. OKTÓBER 13. ÚJ SZÓ DOKUMENTUM 7 A helyhatósági választásokról szóló törvény ELSŐ RÉSZ Alapvető rendelkezések 1.8 A községek önkormányzati szerveibe történő választásokat az általános, egyenlő és közvetlen választójog alapján, titkos szavazással tartják meg, 2.8 (1) Aktív választójoggal a községek önkormányzati szerveibe a Szlovák Köztársaság azon állampolgára rendelkezik, akinek a községben állandó lakóhelye van (a továbbiakban csak „állampolgár"), és legkésőbb a választások napján betöltötte a 18. életévét. (2) Választójoggal azonban nem rendelkezik az az állampolgár, akit megfosztottak jogi cselekvőképességétől, vagy akinek jogi cselekvőképességét korlátozták. (3) A választójog gyakorlásának akadályát képezi a/ a személyi szabadságnak a nép egészsége védelmének okából a törvény által elrendelt korlátozása, b/ a szabadságvesztés-büntetés végrehajtása vagy a vizsgálati fogság. 3.8 (1) A községi (városi) képviselő-testület képviselőjének az az állampolgár választható meg, aki választójoggal rendelkezik. (2) A községi (városi) képviselő-testület képviselőjének tisztsége összeegyeztethetetlen a/ a bírói tisztséggel, b/ az ügyész vagy az ügyészségi nyomozó tisztségével, d a fegyveres biztonsági testület vagy a büntetésvégrehajtási testület tagjának tisztségével d/ azon községi (városi) képviselő-testület dolgozójának tisztségével, amelybe őt választani kellene és a főellenőr tisztségével, e/ a község polgármesterének (főpolgármesterének) tisztségével. 4.8 (1) A község polgármesterének (főpolgármesterének) megválasztható minden olyan választójoggal rendelkező állampolgár, aki legkésőbb a választások napján betölti a 25. életévét. (2) A község polgármesterének (főpolgármesterének) tisztsége összeegyeztethetetlen a 3. § (2) bekezdésének a/ - d/ pontjaiban említett tisztségekkel. MÁSODIK RÉSZ Választói névjegyzékek 5.8 A választók névjegyzékének összeállítása A választók névjegyzékét a község, illetve Pozsonyban, a Szlovák Köztársaság fővárosában és Kassa városában a városrész (a továbbiakban csak „község") vezeti és állítja össze a szavazókörök szerint. 6.8 Bejegyzés a választók névjegyzékébe (1) A választójoggal rendelkező állampolgárokat az állandó lakóhelyük szerinti községben jegyzik be a választók névjegyzékébe. Minden választópolgár csak egy választói névjegyzékbe jegyezhető be. (2) Utólag jegyzik be a választók névjegyzékébe vagy törlik abból azokat az állampolgárokat, akik a választók névjegyzékének összeállítása után szereztek választójogot vagy azt elvesztették. Hasonlóan kell eljárni az állandó lakóhely megváltozása esetében is. (3) A választók névjegyzékében feltüntetik azt a körülményt is, amely a választót akadályozza a választójoga gyakorlásában. Ha ez az akadály megszűnik, az erről szóló bejegyzést törlik a választók névjegyzékéből. 7.8 A választók névjegyzékének kifüggesztése A község a választók névjegyzékét legkésőbb 30 nappal a választások napja előtt kifüggeszti, hogy az állampolgárok elolvashassák; a község a választók névjegyzékének kifüggesztéséről a helyben szokásos módon értesiti az állampolgárokat. 8.8 Kifogásolási eljárás (1) A községnek minden állampolgár szóban vagy írásban beterjesztheti kifogásait, amelyek a választók névjegyzékében feltüntetett adatok helytelenségére vonatkoznak, és indítványozhatja a választók névjegyzékének kiigazítását. A község a kifogásról haladéktalanul köteles dönteni és kiigazítani a választók névjegyzékét vagy írásban köteles közölni, hogy a választók névjegyzékét miért nem igazíthatja ki. (2) Ha a község a kifogást elutasítja, az állampolgár az illetékes járásbíróságnak terjesztheti elő kifogását; a bíróság három napon belül köteles a kifogásról dönteni. A bíróság eljárására a Polgári Perrendtartásnak a más szervek határozatainak a felülvizsgálatát szabályozó rendelkezései vonatkoznak. A bírósági határozat alapján a község, a választások napján pedig a szavazóköri választási bizottság a választók névjegyzékét kiigazítja. A bíróság előtti eljárás illetékmentés. A bírósági határozat ellen további jogorvoslatnak nincs helye. HARMADIK RÉSZ Választókörzetek és szavazókörök 9.8 Választókörzetek (1) A községi (városi) képviselő-testületekbe történő választások céljára minden községben többmandátumos választókörzeteket alakítanak ki, amelyekben a községi (városi) képviselő-testületek képviselőit a község lakosságának számához mérten arányosan választják, miközben egy választókörzetben legfeljebb 12 képviselőt választanak. (2) Abban a községben, amelyben tizenkét vagy ennél kevesebb képviselőt választanak, elegendő egy választókörzetet létrehozni. (3) A választókörzeteket és a bennük az első vagy a második bekezdés szerint megválasztandó képviselők számát a község legkésőbb 65 nappal a választások napja előtt külön előírások alapján határozza meg és hozza nyilvánosságra. (4) Azokban a városokban, amelyek városrészekre tagozódnak, a választókörzetek határai megegyeznek a városrészek határaival. (5) A község polgármesterének (főpolgármesterének) választását tekintve minden község egyetlen egymandátumos választókörzetet alkot. 10.8 Szavazókörök (1) A szavazólapok leadására és a szavazatok összeszámlálására a községekben szavazókörök alakulnak. (2) A szavazóköröket és azok szavazóhelyiségeit a község polgármestere jelöli ki, legkésőbb 40 nappal a választások napja előtt. (3) A szavazóköröket úgy kell kialakítani, hogy egy szavazókörre rendszerint 1000 választópolgárjusson. A község távolabbi részeiben önálló szavazókörök is létrehozhatóak, ha ezekben a távolabbi részekben legalább 50 választó él. A szavazókörök nem terjedhetnek a választókörzetek határain túlra. NEGYEDIK RÉSZ Választási szervek 11.8 Általános rendelkezések (1) A községek önkormányzati szerveibe történő választásokat a Szlovák Választási Bizottság irányítja. A választásokat a járásokban a járási választási bizottságok, a városokban a városi választási bizottságok a többi községben pedig a helyi választási bizottságok irányítják. (2) A szavazókörökben szavazóköri választási bizottságok alakulnak. (3) A választási bizottságnak tagja lehet mindenki, aki választójoggal rendelkezik. A választási bizottság tagja nem lehet a községi (városi) képviselő-testület képviselőjelöltje és a község polgármester(főpolgármester)-jelöltje. (4) A választási bizottságok azon politikai pártok és politikai mozgalmak (a továbbiakban csak „politikai pártok"), illetve koalícióik azonos számú képviselőiből alakulnak, amelyek önálló jelölőlistát teijesztenek elő, mégpedig a 12. 8 (1) bekezdésében és a 13. § (1) bekezdésében említett feltételek mellett. A politikai pártok és koalícióik a képviselőik és helyetteseik utónevét és vezetéknevét a címük feltüntetésével együtt azzal a szervvel közlik, amely a választási bizottság első ülését összehívja. A választási bizottság tagjának megbetegedése, elfoglaltsága vagy tisztségének megszűnése esetében a bizottság elnöke meghívja a helyettesét a politikai párt vagy pártkoalíció által meghatározott sorrend szerint. A jelölőlista érvénytelenné nyilvánítása vagy visszavonása egyúttal azzal jár, hogy ennek a politikai pártnak vagy pártkoalíciónak a képviselői elvesztik tagságukat az adott választási bizottságban. (5) A választási bizottságok tagjai a következő fogadalom letételével lépnek tisztségükbe: „Becsületemre ígérem, hogy a tisztségemet lelkiismeretesen és pártatlanul fogom ellátni, és ennek során a törvényekhez és egyéb jogszabályokhoz igazodom." A választási bizottság tagja a fogadalmat annak kezébe teszi le, aki a bizottság első ülését összehívja. (6) A választási bizottság akkor határozatképes, ha a tagjainak többsége jelen van. A határozat érvényességéhez a jelenlevő tagok többségének szavazata szükséges. Szavazategyenlőség esetében a javaslatot elutasítottnak kell tekinteni. Határozatairól a választási bizottság jegyzőkönyvet készít. (7) A választási bizottság az első ülésén a saját tagjai közül megállapodással jelöli ki az elnökét és az alelnökét. Ha nem kerül sor megállapodásra, az elnököt és az alelnököt sorsolással jelölik ki. A sorsolást a választási bizottság legidősebb tagja irányítja. (8) A Szlovák Választási Bizottság jegyzőkönyvvezetőjét a Szlovák Köztársaság kormánya nevezi ki. A járási választási bizottság jegyzőkönyvvezetőjét a járási hivatal vezetője nevezi ki, rendszerint a járási hivatal alkalmazottai közül. A városi, helyi és szavazóköri választási bizottság jegyzőkönyvvezetőjét a község polgármestere nevezi ki, rendszerint a község alkalmazottainak sorából. A jegyzőkönyvvezetőt idejében kell kinevezni, hogy a törvény által megszabott feladatokat teljesíteni tudja. A választási bizottság tanácskozásán a jegyzőkönyvvezetőnek tanácsadó szavazata van. A jegyzőkönyvvezető az (5) bekezdés szerint teszi le a fogadalmat. (9) A Szlovák Választási Bizottság, a járási, városi és helyi választási bizottságok a választások eredményeinek számítógépes feldolgozására összegező szakcsoportokat alakítanak ki az illetékes állami statisztikai szerv által e célra kijelölt munkatársaiból. Ezek a munkatársak az (5) bekezdés szerint teszik le a fogadalmat. 12.8 Szlovák Választási Bizottság (1) A Szlovák Választási Bizottságba legkésőbb 30 nappal a választások napja előtt két képviselőt és két helyettest delegál minden olyan politikai párt vagy pártkoalíció, amely a Szlovák Köztársaság járásainak legalább egyharmadában terjeszt elő jelölőlistákat a községi (városi) képviselő-testületek választására. (2) A Szlovák Választási Bizottság első ülését az első bekezdésben említett határidő leteltét követő három napon belül a Szlovák Köztársaság kormányfője hívja össze. (3) A Szlovák Választási Bizottság elsősorban a/ ügyel a választásokra vonatkozó jogszabályok megtartására, b/ dönt a járási választási bizottságok eljárására vonatkozó panaszok és a határozataik ellen irányuló fellebbezések ügyében, c/ megállapítja és kihirdeti a Szlovák Köztársaság helyhatósági választásainak eredményeit, d/ a jelen törvény és egyéb jogszabályok szerinti további feladatokat lát el. 13.8 Járási választási bizottság (1) A járási választási bizottságba legkésőbb 35 nappal a választások napja előtt két képviselőt és két helyettest delegál minden olyan politikai párt és pártkoalíció, amely a járás községeinek legalább egyharmadában teijeszt elő jelölőlistákat a községi (városi) képviselő-testületek választására. (2) A járási választási bizottság első ülését az első bekezdésben említett határidő leteltét követő három napon belül a járási hivatal vezetője hívja össze. (3) A járási választási bizottság a/ felügyeli a választásokra vonatkozó jogszabályok megtartását, b/ dönt a városi és a helyi választási bizottságok eljárására vonatkozó panaszok és a határozataik elleni fellebbezések ügyében, c/ megállapítja és kihirdeti a járás községeinek önkormányzati szerveibe történő választások eredményeit, d/ a járási hivatalnak megőrzésre átadja a választási iratokat, e/ a jelen törvény és más jogszabályok által meghatározott további feladatokat lát el, illetve elvégzi azokat a feladatokat, amelyekkel a Szlovák Választási Bizottság megbízza őt. 14.8 A városi és a helyi választási bizottság (1) A városi és a helyi választási bizottságba (a továbbiakban csak „helyi választási bizottság") legkésőbb 40 nappal a választások napja előtt két képviselőt és két helyettest delegál minden olyan politikai párt és pártkoalíció, amely jelölőlistát teijeszt elő a község (város) képviselő-testületének választására. (2) A helyi választási bizttságnak legalább öt tagja van. Ha a helyi választási bizottság nem alakul meg az első bekezdésben említett módon, a hiányzó tagokat a község polgármestere nevezi ki. (3) A helyi választási bizottság első ülését az első bekezdésben említett határidő leteltét követő három napon belül a község polgármestere hívja össze. (4) A helyi választási bizottság a/ felügyeli a választásokra vonatkozó jogszabályok megtartását, b/ dönt a szavazóköri választási bizottságok eljárására vonatkozó panaszok és határozataik elleni fellebbezések ügyében, cl megvizsgálja és regisztrálja a jelölőlistákat és a független jelöltek javaslatait, d/ megállapítja és kihirdeti a községi (városi) képviselő-testület választásának és a polgármesteri (főpolgármesteri) választások eredményeit, e/ a választási iratokat megőrzésre a községnek adja át. 15.8 Szavazóköri választási bizottság (1) Minden olyan politikai párt és pártkoalíció, amelynek a községi (városi) képviselő-testület választására szóló jelölőlistája regisztrálva volt, legkésőbb 20 nappal a választások napja előtt egy képviselőt és egy helyettest delegál minden szavazóköri választási bizottságba. (2) A szavazóköri választási bizottságnak legalább 5 tagja kell hogy legyen. Ha a bizottságnak nincs ennyi tagja, a község polgármestere felszólítja az első bekezdésben említett pártokat és pártkoalíciókat, hogy a szavazóköri választási bizottságba több képviselőt delegáljanak. Ha ezt a politikai pártok és pártkoalíciók, a felhívás ellenére nem teszik meg három napon belül, helyeikre a szavazóköri választási bizottság tagjaiként a község polgármestere nevez ki politikai hovatartozás nélküli állampolgárokat. (3) A szavazóköri választási bizottság első ülését az első bekezdésben említett határidő leteltét követő 7 napon belül a község polgármestere hívja össze. (4) A szavazóköri választási bizottság a/ gondoskodik a szavazások lefolyásáról, és főként ügyel a szavazólapok helyes leadására és a szavazóhelyiség rendjére, b/ összeszámolja a szavazatokat és elkészíti a szavazásokról szóló jegyzőkönyvet, amelyet aztán haladéktalanul a helyi választási bizottság elé terjeszt, c/ a többi választási iratot megőrzésre a községnek átadja. ÖTÖDIK RÉSZ A községi (városi) képviselő-testület képviselőjelöltjeinek jelölése és regisztrálása 16.8 Jelölőlisták (1) A községi (városi) képviselő-testület választására a politikai pártok és koalícióik jelölőlis(Folytatás a 8. oldalon)