Vasárnap, 1991. július-december (24. évfolyam, 27-52. szám)
1991-08-23 / 34. szám
TÉRSÉGÜNK ÉS AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK Változatok egy témára Belépés csak működő piacgazdasággal Csehszlovákia társult tagként kíván a közeljövőben csatlakozni az EURÓPAI KÖZÖSSÉGEKHEZ (EK). Az erről folytatott többfordulós tárgyalásokon már néhány területen sikerült jelentős előrehaladást elérni, így például a gazdasági és pénzügyi együttműködés kérdéseiben. Ugyanez a terve Magyarországnak és Lengyelországnak is, de természetesen végső célként az Európai Közösségek teljes jogú tagságát tűzte ki mindhárom ország. A volt KGST-országok közül Bulgária és Románai szintén érdeklődik a közösségek iránt. Két szék között Egyre több európai ország ismeri föl, mekkora kár éri, ha kimarad az Európai Közösségek által létrehozni kívánt szabadpiacból. Spanyolország és Portugália fél évtizede ezért csatlakozott az akkor még tíztagú csoportosuláshoz, az Európai Szabadkereskedelmi Társulás (EFTA) hét tagállama már nyíltan a közösségekbe való belépést szorgalmazza. Közép- Kelet-Európa új demokráciái negyvenéves kényszerű elzárkózásukból kitörve, érthetően szintén a gazdag és dinamikus EK-ba nyújtották be felvételi kérelmüket. Régiónkban sokakban forró óhajként él a taggá válás, mintha ez a státus jelentené az európaiságot. Nemcsak a tizenket- tek számára, de számunkra sem lenne azonban szerencsés az azonnali belépés. A feladathoz fel kell nőni, s hogy ez mikorra történik meg, egyelőre nyitott kérdés. Antall József, Magyarország miniszterelnöke szerint hazája a század vége előtt elnyeri a teljes jogú tagságot. „ 1997- ben vagy 1998-ban kerülhet ránk a sor“ - mondta nemrégiben. Václav Havel, hazánk elnöke óvatosabb, csak a kétezredik évet vette célba, hasonlóképpen nyilatkoznak a lengyel politikusok is. Érthető a sietség; régiónk országai a Szovjetuniótól való elszakadás után mintegy „árván“ maradtak, és ismét tartozni akarnak valahová. Ennek ellenére nem szabad elfelejteni: az Európai Közösségekbe való belépés nem Csehszlovákia és a térség többi államai gazdasági problémáinak megoldása, hanem e problémák megoldásának egyik eredménye. Milyen feltételekkel? Közép-Kelet-Európa valamennyi államának a következő minimális feltételeket kell biztosítania a működő piacgazdaság érdekében: valutájának átválthatósága (konvertibilitása), a külkereskedelem állami monopóliumának megszüntetése, a tulajdonformák jogilag garantált egyenlősége, valamint az előbbi feltételek biztosítása. A radikális gazdasági reform megvalósítása természetesen csak jó kiindulási alapot biztosít térségünknek, viszont ahhoz, hogy egy ország tagja legyen az EK- nak, fejlett piacgazdaságra van szüksége. A tagok között, mint ismeretes, 1993-tól teljesen szabaddá válik az áruk, a szolgáltatások, a munkaerők és a tőke áramlása. Erre pedig csak olyan ország vállalkozhat, amelynek gazdasága versenyképes a többiével. Különben, ha szabadon, vámvédelem nélkül áramolhatnak be a külföldi termékek, szolgáltatások, akkor a belföldi termelők a versenyben tönkremennek. Ennek iskolapéldáját az NDK és az NSZK egyesülése „mutatta be“; az ország keleti felében gyakorlatilag egyik napról a másikra váltotta fel az adminisztratív tervgazdaságot a piacgazdaság, minek következtében az üzletekben kapható áru nyolcvan százaléka a nyugati országrészből származik. Ehhez elég csak annyit: a volt NDK-t a szocialista tábor legfejlettebb államaként tartották számon! Ezért előbb el kell jutni a versenyképesség olyan fokára, amelyik a versenyt már elviselhetővé teszi. A társulási szerződés a kereskedelmi akadályok kölcsönös eltávolítását, kulturális, gazdasági és pénzügyi együttműködését teremti meg, közös intézményeket hoz létre, előirányozza a jogszabályok közelítését, és egyben kedvező feltételeket alakít ki a külföldi beruházásokhoz. Korlátozott szuverenitás A társulás rendkívül széles kapcsolat- rendszert jelent, többek között bekerülünk az európai együttgondolkodás politikai folyamatába. Viszont miközben mi közeledünk az EK-hoz, a tizenkettek maguk szintén fejlődnek: előrehalad politikai, pénzügyi és gazdasági egységük. De kölcsönhatás is érezhető, hiszen az EFTA közeli csatlakozása, majd idővel térségünk államainak belépése magát a közösségeket is átformálja. Tudatosítani kell, hogy néhány év múlva már olyan közösségbe lépünk be, amelyben az országok hatáskörébe kevesebb, a közösségi szervezetek hatáskörébe pedig több döntés tartozik, mint ma, vagyis a meghatározott területeken korábban szuverén döntéseik mind nagyobb részét engedik át a brüsszeli csúcsszervezetnek. Az egyesülés idővel közös központi bankot (Eurofed), közös pénznemet (ECU), közös külpolitikát, közös környezetvédelmet jelent. Ezzel pedig nehéz lesz megbirkózni a teljes szuverenitásukat csak a közelmúltban visszanyert kö- zép-kelet-európai országoknak. Néhá- nyan esetleg úgy érezhetik, hogy eddig Moszkva hozta helyettünk a döntéseket, a későbbiekben pedig Brüsszel veszi át a szerepét. Természetesen nagy a kettő közötti különbség, de tény: a szuverén döntések köre a belépés után csökkenni fog. A stabilitás szükségessége Brüsszelben egyébként sem számolnak gyors tagszámgyarapodással. A bővítés, vagy az elmélyítés dilemmáját már feloldották, és egyértelműen az utóbbi mellett döntöttek. Vagyis, amíg az 1993- as egyesülés nem történik meg, csak a tagok egymás közötti kapcsolatainak szorosabbá és összehangoltabbá tételével foglalkoznak, még az egyébként fejlett piacgazdasággal rendelkező EFTA országoknak is várniuk kell a „sorukra“. Ma még Nyugaton sincs senki, aki pontosan meg tudná mondani, mit kell tenniük térségünk államainak, hogy befogadják őket az EK-ba. Az'azonban bizonyos, a működő piacgazdaság feltétel- rendszerének megvalósítása mellett a politikai stabilitás is nagyon fontos. „Ahhoz, hogy Nyugat-Európa eredményes gazdasági, politikai, diplomáciai és kulturális kapcsolatokat tartson fenn a közép-kelet- európai országokkal, az szükséges, hogy ebben a régióban stabilitás legyen. Az egyetlen dolog ugyanis, amelyet ezek a közösségek nem viselnek el, az a de- stabilitás... addig, amíg a provincializmus, a nacionalizmus, a kirekesztés, a gyűlölet jelem van a régióban, stabilitásra nem lehet számítani" - fejtette ki nézetét Völ- gyes Iván, a Nebraska Egyetem politika- tudományokkal foglalkozó professzora. Ezt megelőzednő, multilaterális, kétoldalú és regionális kapcsolatok sűrű hálójának kiépítése a járható út. Kedvező jelenség, hogy az új Európa új kapcsolatai már kialakulóban vannak: Ilyen a fejlett Nyugat és a volt európai KGST-országok közötti szorosabb pénzügyi együttműködést biztosító Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank, az öt nyugat-, illetve keleteurópai állam összefogása a Pentagonale keretében, a visegrádi hármak (Lengyelország, Magyarország és Csehszlovákia) megállapodása, vagy akár Nyugat- Csehország és Bajorország határmenti területeinek kooperációja. Mindezek a kapcsolatok egymás jobb megismerését szolgálják, oldják az esetleges kölcsönös bizalmatlanságot és értékes tapasztalatcserét biztosítanak. Próbáljuk meg együtt A leendő csatlakozás szempontjából különösen fontos lehet térségünk számára a visegrádi hármak szorosabb kapcsolatépítése. A Vísegrádon tartott hármas csúcstalálkozó megállapodásával kezdetét vette a felszabadult szovjet érdekövezet közép-európai részének összerende- ződése. Az alakuló regionális szerveződés kitöltheti a destabilitással fenyegető hatalmi űrt. Bár az itt kötött megállapodások a három országot semmire sem kötelezik, mégis kölcsönösen fontos lenne, ha tartalommal, tényleges politikai és gazdasági együttműködéssel töltenék meg. Ennek hangsúlyozása különösen most fontos, amikor is a három ország egymás közötti kereskedelme történelmi mélypontra zuhant. Lengyelországot, Csehszlovákiát és Magyarországot a kulturális, történelmi kapcsolatokon kívül elsősorban az elmúlt negyven év sorsközössége köti össze. Éppen ezért a Nyugat e három országra mint homogén egységre tekint. Nem lenne szerencsés, ha az érezhető rivalizálás, versenyfutás kiéleződne országaink között. Már csak azért sem, mert a közös fellépés, egységes álláspontok kialakítása javítaná pozícióinkat az EK-val való tárgyalásokon. Ezt támasztja alá, hogy Brüsszelben, akárcsak Washingtonban olyan elképzelések kapnak támogatást, amelyek a közép-kelet-európai országok szoros együttműködését szorgalmazzák, ezen államok valamiféle regionális gazdasági tömbbé való átalakulását, amely együttesen lenne leginkább elfogadható tárgyalópartner. Európa ismét mozgásban van. A társulási szerződés közeljövőbeni aláírása egyrészt azt jelzi, hogy helyes irányba megyünk, másrészt sürgeti a piacgazdaság feltételeinek kiépítését. A következő lépés, a teljes jogú tagság elérése már azt fogja jelenteni: országunk piacgazdasága konkurenciaképes, a politikai helyzet szilárd és hazánk megfelel a demokrácia minden ismérvének. ■y.’Z.‘y -..x 1 :.-;J Az Európai Közösség tagjai: Írország, Anglia, Portugália, Spanyol- ország, Görögország, Franciaország, Benelux államok, Olaszország és Németország. Az EK-val társulási szerződést kötött: Ciprus, Málta, Törökország. Az EK-val szerződéses kapcsolatban van: Jugoszlávia. Tárgyalásokat folytat az EK-val társulási szerződés megkötéséről: Magyarország, Csehszlovákia, Lengyelország. EFTA tagországok: Ausztria, Finnország, Svédország, Norvégia, Izland, Svájc. KARIKATURISTÁK A FÖDERÁCIÓRÓL ÚJ BÉLYEGTERV Mladá fronta dnes BANÁNKÖZTÁRSASÁG Lubomír Kotrha Rohác Smena na nederu (sjdó) 1991. Vili. 23. Vasárnap