Új Szó, 1991. július (44. évfolyam, 152-177. szám)

1991-07-18 / 166. szám, csütörtök

HÍREK - VELEMENYEK IÚJ SZÓ A 1991. JULIUS 18. KÉT FELSZÓLALÁS GENFBEN A genfi kisebbségvédelmi konferencián az elmúlt napokban szóiait föl a csehszlovák küldöttség tagjaként Gémesi Károly mérnök (FMK) és dr. Hunéík Péter. Felszólalásaikat az alábbiakban rövidítve közöljük. GÉMESI KÁROLY: JÓL MÚKÖDŐ KISEBBSÉGVÉDELMET Tisztelt elnök úr! Az elmúlt napokban sok beszámolót hallgattunk arról, hogy az EBBÉ tagállamaiban miként oldják meg a nemzeti kisebbségek problémáit. Ezek alapján úgy tűnhetne föl, hogy minden rendben van, s az egész ügyet ünnepélyesen lezárhatjuk. Ennek magyarázata nyilván az, hogy a beszámolókat azok tartották, akik országainkban töbDé-kevésbé felelnek a kisebbségi jogok védelméért, de ez őket közvetlenül nem érinti, mert a többséghez tartoznak. Ezért engedje meg, hogy az olyan tízmilliók egyikének szemszögéből fejtsem ki tömören a véleményemet néhány problémáról, akiket közvetlenül nem érintenek az e tisztelt gyülekezet által elfogadott vagy javasolt intézkedések. Elnök úr, elismeréssel kell nyugtázni azt, hogy az utóbbi években sokkal intenzívebb és gyorsabb lett a kisebbségi gondok megoldása. Van azonban mit behoznunk, mert csaknem egy évszázad pergett le az idő homokóráján, s a probléma még mindig csak a megoldás tárgya, jóllehet éppen a túlságosan kényelmes ütem következtében a nemzeti kisebbségek megoldatlan helyzete az egyik legnagyobb veszélyt jelenti az európai stabilitásra. Ugyanakkor Wilson kormányfő már századunk kezdetén nagyon pontosan és világosan fogalmazta meg a megoldás mindmáig célravezető módját: - korlátozni kell az állam és a hatalom szuverenitását az ember és a polgár fölérendelt jogaival; -nemzetközileg szavatolni kell a kisebbségek jogainak megtartását, hogy ezeket a jogokat védjük különböző diszkriminációkkal szemben. A kisebbségvédelmet mindmáig az alábbi hozzáállás jellemzi: 1. Szűkkeblűen az egyénre orientálódik. Respektálja az egyénnek azt a jogát, hogy valamilyen kisebbséghez tartozzon, de kifejezetten nem ismeri el a kisebbség létét közösségként, egységként. Roosevelt asszony, az ENSZ Emberjogi Bizottságának elnöke ezzel kapcsolatban 1948-ban másképp fogalmazott: „Ha tisztelik az emberi jogokat, akkor nem szükséges a*kisebbségi jogok védelme". Ez bizonyára olyan általános alapelv, amely talán egyszer mindenütt érvényes lesz. Amíg azonban az Európában még mindig tobzódó kollektív nacionalizmus éppen a nemzetiségi hovatartozás címén veszélyezteti az emberi jogokat, ezért legalább átmenetileg nem zárható ki annak lehetősége, hogy az egyéni szabadságjogokat az egész csoport, az egész kisebbség védelmével szavatolják. 2. A kisebbségvédelmet jellemző másik elem az olyan fogalom, amely szintén a francia forradalom idejéből származik. Ez a „nemzetállam" fogalma. Csak ennek keretében ismerték el a más etnikumhoz tartozó személyek létét. Ennek egyik mai megnyilvánulása a kisebbségek létének tagadása. Tudatában vagyunk annak, hogy a kisebbségi problémakör legfontosabb fogalmainak meghatározása nagyon igényes dolog, de annak is, hogy ennekhíján az alapvető problémák sem oldhatóak meg. Ezért a csehszlovák küldöttség nevében javaslatot terjesztek elő olyan munkacsoport létesítésére, amely Genf és Moszkva között összegyűjtene minden szükséges alapdokumentumot. Javasoljuk továbbá, hogy e konferencia záróokmánya szólítsa fel a konferencián részt vevő országokat, terjesszék a moszkvai konferencia elé a nemzeti kisebbségek védelméről szóló javaslataikat! Elnök úr, az elmúlt héten nagyon figyelmesen meghallgattuk a francia küldöttség tisztelt tagjának információit arról a készülő politikai reformról, amelynek célja a hatalom decentralizálása és a jogkörök átruházása a polgárok közösségeire. Csehszlovákia is ezt az utat választotta. A lehető legnagyobb mértékben igyekszünk leszűkíteni a korábbi rendszerben kiépített óriási bürokratikus gépezetet és hatásköréből minden lehetőt átruházni a falvak és a városok közigazgatási szerveire. Tekintettel arra, hogy a polgárok választott szerveiről van szó, elvárjuk tőlük azt is, hogy a kisebbségek bizonyos autonóm szerveivel együttműködésben megoldják a nemzetiségi problémák jelentős hányadát is. A belga küldöttség tisztelt tagja a tanácskozás kezdetén azt mondta, hogy teret keli adni bizonyos kisebbségi autonómiának, ha az hatásosabban oldja meg elsősorban a sajátos jellegű problémákat, mint a központi irányítás. Ez nem bontja meg, hanem éppen ellenkezőleg, erősíti az állam egységét. Ez a belga tapasztalat is értékes. Ebben látjuk a megoldást mi is, miközben az állam még elég hosszú ideig be fogja tölteni szerepét, s törekvéseink sikerét minden kétséget kizáróan szavatolni fogja a nemzetközi jogvédelem és ellenőrzés. HUNČÍK PÉTER: CSÖKKENTENI AZ ÁLLAMAPPARÁTUS SZEREPÉT Az elmúlt héten meglepett néhány felszólalás. Azokra a beszámolókra gondolok, amelyek bizonyítani igyekeztek az egyéni emberi jogok létjogosultságát a nemzeti kisebbségekkel kapcsolatos politikában, s azt, hogy a kollektív jogok azért tisztázatlanok, mivel hiányzik e jogok tárgyának vagy címzettjének helyes meghatározása. Néhány felszólaló ugyanakkor országának kisebbségpolitikáját azzal jellemezte, hogy ismertette a nemzetiségi csoportoknak az államapparátus által juttatott „ajándékok" terjedelmes jegyzékeit. Csakhogy ezeknek a kollektív „ajándékoknak" felsorolása is közvetve elismerését jelenti a kollektív jogok koncepciójának. Szeretnék azonban kissé túlmenni azon, hogy egyszerűen feltárom ezt a paradox jelenséget. Figyelmüket fel akarom hívni arra a tényre, hogy ez a körülmény kedvezőtlen befolyást gyakorol további munkánkra. Véleményem szerint ennek a kérdésnek a hátterében meghúzódik az a régi „paternalista" ösztönzés, amelynek lényege, hogy az államapparátus „ajándékozással" igyekszik biztosítani magának a kisebbségek feletti ellenőrzést és így törekszik a gazdasági „újraelosztásra". S éppen ebben nagymértékben különbözik egymástól a két koncepció. A nyugat-európai törvényhozás a klasszikus értelmezésű egyéni emberi jogok útján szavatolja a kisebbségi jogokat, míg néhány más országban az egyéni jogokat nyilván elismerik, de alulról különböző ellenőrző mechanizmusok működnek. A Biblia szavai szerint: „... a szó Jákob szava, de a kezek Ézsau kezei". Még sokat kell tennünk, hogy az egyéni emberi "jogok a nemzetiségi politika alapjává váljanak. Véleményem szerint ez a feladat maradéktalanul nem is teljesíthető. Első lépésként csökkenteni kell az államapparátus, s ezáltal a „paternalizmus" befolyását. Ennek legjobb módja az autonóm ügyintézés lehetőségének megerősítése. Ne az államapparátus, ne az „ajándékozás", s ne a gazdasági „újrafelosztás" fejlessze a területi infrastruktúrát, s ezáltal területi szinten növelje a kormányzás lehetőségeit, hanem a terület, mégpedig autonóm ügyintézése közvetítésével. Itt fontos mérlegelni a társadalom keretében a kisebbség összetételét és biztosítani számára azt, hogy saját adminisztratív költségvetése legyen. A kisebbségek az ilyen „önállóan kormányzó" közösségeik hálózatának megteremtését követően maguk dönthetnének a változásokról területi költségvetéseikben - fedezhetnék az egész kisebbség javát szolgáló esetleges új tervezetek megvalósításának költségeit. E gondolat három konkrét előnyét látom: 1. A központi szervek „paternalizmusának" szűkítése, mivel bizonyos alapvető szolgáltatások nyújtása területén korlátozottak lennének a kormány kötelezettségei. 2. A kisebbségek saját adminisztrálásukban szavatolhatnák jogaik bizonyos bővülését érdekeik kielégítésével. 3. Ez az eljárás növelhetné a polgár befolyását és felelősségtudatát. Úgy tűnik nekem, hogy ez közös célunk az egyéni emberi jogok érvényesítésében. SZADDAM JAVASLATA NEPENEK A HÁBORÚ LEZÁRULT, FELEJTSE EL... Szaddam Husszein iraki elnök tegnap felszólította az ország lakosságát, felejtse el a korábbi nézeteltéréseket és támogassa a pluralista rendszer bevezetését célzó kormánytervet. Az iraki nemzeti ünnep alkalmából mondott rádió- és tévébeszédében Szaddam a BT gazdasági szankcióit olyan Irak-eiienes összeesküvésnek nevezte, amelynek célja az ország és az iraki nép elpusztítása. Arról természetesen nem ejtett szót, hogy az ENSZ milyen vádakat hozott fel ellene az iraki nukleáris program eltitkolásával, az atomfegyverek gyártásához szükséges anyagok és berendezések rejtegetésével kapcsolatban. S azt sem említette, ha nem tartja be a tűzszünet! megállapodás feltételeit, akkor az USA újabb légitámadást helyezett kilátásba. A tudósítás szerint Husszein nem a hagyományos egyenruhájában szerepeit a képernyőn, hanem fehér öltönyben, s így próbálta meggyőzni az embereket arról, hogy a többpártrendszer bevezetéséről szóló törvény - amely a Forradalmi Parancsnoki Tanács ratifikálására vár - 18 millió iraki előtt megnyitja az új életmód felé vezető utat. KAMBODZSÁRÓL PEKINGBEN KIS LÉPÉSEKKEL HALADVA Kedden kezdődött Pekingben a kambodzsai Legfelsőbb Nemzeti Tanács (SNC) kétnapos ülése, s a hírügynökségi jelentések szerint mérsékelt előrelépés történt, az értekezlet első napja több kisebb jelentőségű megállapodással zárult. Kitűzték az SNC legközelebbi, bangkoki ülésének időpontját: augusztus 26-28. Egyetértettek abban is, hogy ez év őszétől a testület minden tanácskozását már a kambodzsai fővárosban, Phnompenhben kellene megtartani. Hun Sen kormányfő és a három ellenzéki frakció vezetői megállapodtak annak a küldöttségnek az összetételében is, amely az ENSZ Közgyűlésének szeptemberben kezdődő ülésszakán Kambodzsát fogja képviselni. A delegációt Norodom Szihanuk herceg vezeti majd, aki a tegnapi kétoldalú nyilatkozat szerint lemondott az ellenállási mozgalom vezetőjének tisztéről, s elfoglalta „az SNCfTuggetlen elnökének" posztját. Szihanuk tehát a jövőben a különböző frakciók és politikai pártok közötti pártatlan békéltető személyiség lesz. A keddi megállapodás értelmében - ezt egyébként a másik két ellenzéki csoport nem hagyta jóvá - Hun Sen kormányfő lemondott az SNC alelnökének posztjáról. Érdemes még megjegyezni, hogy a kambodzsai ENSZ-delegációban a jelenlegi kormány külügyminisztere mellett helyet kapott Khieu Samphan, a vörös khmerek vezetője és Son Sann, a harmadik ellenzéki csoport vezére is. BULGARIA SOROZATOS VÁLSÁGTANÁCSKOZÁSOK A bolgár kormány kedden egyértelműen elvetette az ellenzék két javaslatát, azt, hogy rendezzenek népszavazást az alkotmányról (amelyet egyébként a múlt héten fogadtak el), valamint azt, hogy váltsák le a belügyminisztert. Zseijo Zselev államfő, Dimitar Popov kormányfő, valamint a parlamenti pártok vezetői ugyanezen a napon válságértekezletet tartottak, keresték a kiutat a súlyos helyzetből. A szófiai vezető politikai körök már napok óta keresik a kompromisszumos megoldásokat, hiszen az ellenzéki képviselők egy csoportja már hatodik napja éhségsztrájkot folytat a parlament épülete előtt. A helyzetet bonyolítja, hogy a honatyáknak ez a csoportja nem akar felesküdni az új alkotmányra, s ebben az esetben, a törvények értelmében, meg kellene őket fosztani képviselői mandátumuktól. Egyébként az eskütételt már kedden kellett volna tartani, de az aktust elhalasztották. A hirek szerint Szófiában az utóbbi napokban kissé nyugodtabb lett a helyzet, vidéken viszont erősödőben van a tiltakozó mozgalom. Szolidaritásból több helyütt éhségsztrájkot kezdtek a parlamenti képviselők támogatására. OROSZ PARLAMENT ŐSZIG ELNÖK NÉLKÜL Az oroszországi népképviselői kongresszus tegnap délelőtt úgy döntött, hogy a parlament elnökének megválasztását az őszi ülésszakra halasztják. Ennek oka, hogy kedden, a 6. szavazási fordulóban sem sikerült megválasztani a törvényhozás elnökét. Szergej Baburin412, Ruszlán Haszbulatov pedig 409 szavazatot kapott. A küldöttek ugyanakkor megbízták Ruszlán Haszbulatovot, aki jelenleg a parlament első alelnöki tisztét tölti be, hogy ideiglenesen lássa el az elnöki teendőket is. Jegyezzük még meg, hogy az elnök megválasztásához abszolút többségre, tehát 531 szavazatra van szükség. Ruszlán Haszbulatovot a Demokratikus Oroszország mozgalom, Szergej Baburint pedig a Rosszija képviselőcsoport támogatja, s maga mögött tudhatja a konzervatív kommunistákat is. A VILÁGSAJTÓBÓL „Václav Havel disszidensként arról beszélt, az igaz szónak különleges radioaktív ereje van. Ma államfőként tudatosítja, miiyen körültekintéssel kell megválogatnia a szavakat. Ennek ellenére a szerkesztőnkkel, Andrew Nagorskival folytatott beszélgetés során rendkívül őszinte volt" - így vezeti be a NEWSWEEK amerikai magazin a csehszlovák államfővel készített interjút, amely a magazin legutóbbi számában jelent meg. Nyilatkozatában a csehszlovák elnök elmondotta, a „korlátlan fogyasztást" illetően kitart amellett, amit egykor írt. „Bíráltam a modern civilizáció egyes negatív jelenségeit. A mai világra nézve nem a kommunizmus jelenti az egyedüli veszélyt; ha a kommunizmust felszámoljuk, az még nem fogja jelenteni, hogy planétánkon paradicsomi állapotok lesznek. Nyugaton is sok a negatív jelenség, mint például a frusztráció vagy az élet értelmének az elvesztése. Nem árt erre esetenként Csehszlovákiában is emlékeztetni, mivel sok ember túlzott illúziókat táplál. Ezt követően arról beszélt, hogy a börtön és az államfő élete között vannak bizonyos párhuzamok. A különbség az, hogy a kommunista börtönben csupán önmaga és az Isten előtt érzett felelősséget, s most ez a felelősség jóval tágabb. - Sok dolognak érzem a hiányát, például szeretnék úgy járni az utcán, hogy ne ismerjenek fel. Hiányzik nekem a magány, csak a fürdőszobában lehetek egyedül. Ez nagyon hasonlít a börtönhöz, azzal a különbséggel, hogy ott az ember sosem lehetett egyedül, mert ott nem volt fürdőszoba. - Mindig arra törekszem, hogy ellopjak egy kis időt az olvasásra, írásra, a barátok számára, arra, hogy elmenjek egy kocsmába. Néha ez sikerül is. Csaknem minden második nap egy fél órát töltök egy vendéglőben. Néha egyedül írom a beszédeimet, de az már lehetetlen, hogy másfajta írásra is időt szakítsak. Csupán az újságok, hivatalos iratok, törvényjavaslatok olvasására jut időm. És arra sem, hogy elgondolkodjam önmagamról. - Ami az igaz szó említett erejét illeti: a jelenlegi feltételek között, amikor mindenki azt mondhatja, amit akar, a szavak elvesztették az ilyen hatalmukat. Elmondhatom, az Isten megbüntetett engem. Olyan helyzetbe kerültem, hogy reggeltől estig kell beszélnem, s minden meggondolatlan szó elronthat valamit, problémát okozhat. NÉHÁNY SORBAN J

irí Dienstiber csehszlovák külügyminiszter brazíliai hivatalos látogatása keddi zárónapján Marques Moreira gazdasági, pénzügyi és tervezési miniszterrel folytatott megbeszéléseket. A központi téma a kereskedelmi és a gazdasági együttműködés volt, amelyet mindkét fél bővíteni és mélyíteni akar. H

oszni Mubarak egyiptomi államfő tegnap váratlanul Damaszkuszba repült, hogy tárgyaljon Hafez Asszad elnökkel. A látogatás érdekessége, hogy Mubarak 24 órával az amerikai külügyminiszter előtt érkezett a szír fővárosba. James Baker ugyanis ma éppen Damaszkuszban kezdi meg ötödik közel-keleti közvetítő körútját, melynek során megpróbál megoldást találni az arab-izraeli konfliktusra. Damaszkusz nyilván azért az első állomás, mivel Asszad elnök a napokban beleegyezését adta az amerikai elnök javaslataiba a közel-keleti probléma megoldására. > S

alvador védelmi minisztere kijelentette, a hadsereg nem hajlandó egyesülni a Farabundo Marti Nemzeti Felszabadítási Front (FMLN) gerilláival. Ezzel válaszolt a FMLN javaslatára, hogy az összes salvadori fegyveres alakulat, legyen legális vagy illegális, egyesüljön, vagy valamennyit egyszerre szereljék le. A védelmi miniszter szerint elképzelhetetlen, hogy a hadsereg egyesüljön azokkal az erőkkel, amelyek harcolnak ellene. A 11 éve tartó polgárháborúban már több mint 75 ezer személy vesztette életét, s az ENSZ védnökségével jelenleg is zajló tárgyalások még mindig messze vannak a megoldástól. ^_^ibutiban az elmúlt napokban i^fcw heves összecsapások voltak az ellenséges etnikai csoportok között - jelentette be Genfben az ENSZ menekültügyi főbiztosának szóvivője. A harcok kilenc nappal ezelőtt törtek ki Etiópia területén, majd átterjedtek a dzsibuti határivékre. Az összetűzésekben kb. 250 ember vesztette életét. M

adagaszkárban folytatódik az általános sztrájk. A Didier Ratsiraka kormányának megdöntésére törekvő ellenzéki koalíció kedden kinevezte saját államfőjét és miniszterelnökét, s egyben a sztrájk folytatására szólított fel. Erre azután került sor, hogy Antananarivóban, a szigetország fővárosában hétfőn első ízben valósult meg Ratsiraka államfő és az ellenzék találkozója, de minden jelentősebb eredmény nélkül. Az ellenzék Jean Rakotcharison nyugalmazott tábornokot nevezte ki államfőjévé, az átmeneti kormány elnökévé pedig Albert Zafy professzort. C

olombóban katonai források közölték, hogy a hadsereg és a szeparatista tamil Tigrisek az előző 24 órában Sri Lanka északkeleti részén vívták meg újabb harcukat, melynek során 65 ember vesztette életét és több tucat megsebesült. A Tigrisek körülzártak és aknavetőkkel lőttek egy katonai tábort, ennek felszabadítására indított hadműveletet a hadsereg, de heves ellenállásba ütközött. M

anilában tegnap megállapodásra jutott Raul Manglapus, a Fülöp-szigetek külügyminisztere és Richard Armitage, az amerikai kormány megbízottja. Eszerint az USA elhagyja a Clark légitámaszpontot, viszont tíz évvel meghoszszabbitották a Subic Bay légi-haditengerészeti bázis bérletét. L

engyelországban tegnap bejelentették, megerősítik az ellenőrzést a Varsóba vezető utakon, a főváros központjában pedig 800 rendőr indít akciót az illegális kereskedők ellen. Több lengyel nagyvárosban, különösen a keleti országrészben hasonló akciókat hajtanak végre. Ezek célja a szovjet-lengyel határon kialakult bűnöző tevékenység korlátozása. Havonta 600-700 ezer ember lépi át ezt a határt, de a kormányszóvivő szerint nem kielégítő a két ország vámosainak együttműködése, így virágzik a csempészet. Csak a múlt hónapban 65 ezer liter alkoholt koboztak el, ugyanakkor feltartóztattak 30 ezer szovjet állampolgárt, akik a megengedettnél jóval nagyobb mennyiségű alkoholt, vagy más, a fekete piacon keresett árut próbáltak meg kivinni Lengyelországból. F

innországban szállt fel az az egymotoros német magángép, amely hétfőn megsértette a Szovjetunió légterét. Két vadászgép és egy helikopter kísérte a leningrádi Pulkovo repülőtérre. A TASZSZ egyelőre nem közölte sem a pilóta nevét, sem utazása célját. Csak annyit közölt, a gép Helsinkiben szállt fel, letért a nemzetközi légifolyosóról, s ezután a rádiójeízésekre sem reagált.