Új Szó, 1990. február (43. évfolyam, 27-50. szám)
1990-02-10 / 35. szám, szombat
A Szlovák Nemzeti Tanács törvénytervezete a Szlovák Nemzeti Tanács választásáról (Az SZNT Elnöksége 1990. február 8-i ülésén úgy határozott, hogy az SZNT alábbi rendkívül fontos, társadalmi jelentőségű törvénytervezetét nyilvános vitára bocsátja. Az SZNT Elnöksége kéri az állampolgárokat, a politikai pártokat, a polgári mozgalmakat, az érdekvédelmi szervezeteket és a további intézményeket, hogy észrevételeiket 1990. február 20-ig küldjék el a Szlovák Nemzeti Tanácsnak.) ÚJ SZÚ 1990. II. 10. 1. R ESZ Alapvető rendelkezések 1-5 A választópolgárok a Szlovák Nemzeti Tanács képviselőivé a Csehszlovák Köztársaság jeles erkölcsi tulajdonságokkal rendelkező állampolgárait választják, akik képesek teljesíteni a Szlovák Nemzeti Tanács feladatait és állandó lakhelyük a Szlovák Köztársaság területén van. 2.§ A választásokat az általános, egyenlő és közvetlen választójog alapján, titkos szavazással ejtik meg. 3.§ (1) Választásra jogosult a Csehszlovák Köztársaság minden állampolgára, akinek állandó lakhelye a Szlovák Köztársaság területén van, s a választás napjáig betölti 18. életévét. (2) Választásra nem jogosultak azok az állampolgárok, akiket elmezavar miatt jogérvényesen megfosztottak jogi cselekvőképességüktől, illetve akiknek jogi cselekvőképességét ilyen okból korlátozták. 4.§ A Szlovák Nemzeti Tanács képviselőjévé (a továbbiakban csak „képviselő") megválasztható a Csehszlovák Köztársaság minden választásra jogosult állampolgára, aki a választások napjáig betölti 21. életévét és állandó lakhelye a Szlovák Köztársaság területén van. , i 2. RÉSZ A választópolgárok névjegyzékei 5. § A VÁLASZTÓPOLGÁROK NÉVJEGYZÉKEINEK ÖSSZEÁLLÍTÁSA (1)A választópolgárok névjegyzékét a helyi nemzeti bizottság állítja össze és kezeli. (2) A fegyveres erők és a fegyveres biztonsági testület tömegesen elszállásolt választópolgárainak névjegyzékeit parancsnokuk állítja össze, s ezt tudatja az illetékes nemzeti bizottsággal. (3) A választópolgárok névjegyzékei közösek lehetnek, ha a Szlovák Nemzeti Tanács választását egyidejűleg tartják más képviselő-testületek választásával. M FELVETEL A VÁLASZTÓPOLGÁROK NÉVJEGYZÉKÉRE (1) Minden választópolgárt csak egy választópolgári névjegyzékre lehet felvenni. (2) A helyi nemzeti bizottságok a Szlovák Köztársaság minden választásra jogosult polgárát állandó lakhelye szerint veszik fel a választópolgárok névjegyzékeibe. Az állampolgár ideiglenes tartózkodási helyén is bejegyezheti magát a választók névjegyzékébe, de legkésőbben hét nappal a választások előtt. Az illetékes nemzeti bizottság ezt haladéktalanul tudatja a választóoolgár állandó lakhelyének nemzeti bizottságával. (3) A helyi nemzeti bizottság azokat az állampolgárokat, akik a választópolgárok névjegyzékeinek összeállítása után elnyerik, illetve elvesztik választási jogukat, utólag felveszi a választópolgárok névjegyzékére, illetve utólag törli őket abból. 7.§ A VÁLASZTÓPOLGÁROK NÉVJEGYZÉKEINEK KÖZSZEMLÉRE TÉTELE (1) A helyi nemzeti bizottság legkésőbb 30 nappal a választás napja előtt közszemlére teszi ki a választópolgárok névjegyzékét, hogy azt az állampolgárok megtekinthessék. A választópolgárok névjegyzékének közszemlére tételét tudatja az adott helyen megszokott módon. (2) Azokban a községekben, amelyekben a választópolgárok névjegyzékein több mint 5000 személy szerepel, a helyi nemzeti bizottság intézkedik, hogy minden házban kitegyék a házban lakó választópolgárok névjegyzékét. A helyi nemzeti bizottság ezt megteheti olyan községben is, amelyben 5000 személynél kevesebb szerepel a választópolgárok névjegyzékén. 8.§ KIFOGÁSOLÁSI ELJÁRÁS (1) Minden állampolgár szóban vagy írásban előterjesztheti kifogásait, amelyekkel figyelmeztet a választópolgárok 3. RESZ Választókerületek 9-§ ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK A Szlovák Nemzeti Tanács választását többmandátumos választókerületekben tartják meg. A Szlovák Köztársaságban 4 választókerület létesül. 10. § (1) A Szlovák Nemzeti Tanács Elnöksége legkésőbb 80 nappal a választások napja előtt meghatározza a választókerületeket, s közzéteszi jegyzéküket, feltüntetve a választókerületek határait, s a kerületi választási bizottságok székhelyeit. (2) A választókerületeket úgy határozzák meg, hogy egy-egy képviselőre hozzávetőleg azonos számú választópolgár jusson. 4. RÉSZ Szavazókörök 11.§ (1) A helyi nemzeti bizottság tanácsa a szavazólapok átadására és a szavazatok összeszámolására legkésőbb 30 nappal a választások napja előtt szavazóköröket hoz létre és meghatározza a szavazóhelyiségeket. (2) A szavazókört úgy hozzák létre, hogy rendszerint ezer választópolgár tartozzon hozzá. A távolabbi községrészek számára önálló szavazókörök hozhatóak létre, legalább 50 választópolgár esetében. (3) A fegyveres erők és a fegyveres biztonsági testületek alakulatai, amennyiben legalább 50 választójuk van, külön szavazóköröket hoznak létre. (4) Külön szavazókörök létesülhetnek a kórházakban, a szociális gondozóintézetekben, s az ehhez hasonló intézetekben, illetve intézményekben, ha legalább 100 választójuk van. (5) Külön szavazókörök létesülnek a fogdákban, illetve a büntetésvégrehajtó intézetekben. (6) A cellákban fogva tartott vagy őrizetben levő személyek az illetékes szavazókörben választóigazolvány alapján szavazhatnak. (7) Külön szavazókörök létesülhetnek a csehszlovák képviseleti hivatalokban és a csehszlovák hajókon; ezek részét képezik a Szlovák Köztársaság fővárosa, Bratislava választókerületének. (8) A szavazókörök azonosak lehetnek a Szlovák Nemzeti Tanács, illetve a Szövetségi Gyűlés egyidejű választása esetében. 5. RÉSZ Választási szervek 12. § ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK (1) A Szlovák Nemzeti Tanács választását a Szlovákiai Választási Bizottság irányítja. (2) A Szlovák Nemzeti Tanács választását a választókerületekben a kerületi választási bizottságok irányítják; ezek a bizottságok a járási székhelyeken létrehozzák albizottságaikat. (3) A szavazókörökben a szavazást a szavazóköri választási bizottságok irányítják. (4) A választási bizottságokat az önálló jelöltlistát előterjesztő politikai pártok és politikai mozgalmak (a továbbiakban csak „politikai pártok") azonos számú képviselőiből hozzák létre. (5) A választási bizottság tagja lehet minden választásra jogosult csehszlovák állampolgár. A képviselőjelöltek (a továbbiakban csak „jelölt") nem lehetnek a választási bizottságok tagjai. (6) A választási bizottságok tagjai a bizottság első ülését összehívó szerv képviselőjének kezébe a következő esküt teszi le: „Becsületemre fogadom, hogy lelkiismeretesen gyakorlom tisztségemet, eközben igazodok a törvényekhez és az egyéb jogszabályokhoz." (7) A választási bizottság határozatképes, ha jelen van tagjainak többsége. A határozat érvényességéhez szavazattöbbség szükséges. Szavazategyenlőség esetében a javaslat elutasítottnak tekintendő. (8) A választási bizottság első ülésén tagjai közül sorsolással meghatározza elnökét, alelnökét és titkárát, akiknek másmás politikai pártok tagjainak kell lenniük. A sorsolást a bizottság legidősebb tagja bonyolítja le. 13. § (1) A Szlovákiai Választási Bizottságba minden politikai párt, amely a választókerületben előterjeszti jelöltlistáját, legkésőbb 60 nappal a választások napja előtt két-két tagot és póttagot delegál. (2) A Szlovákiai Választási Bizottság tagjait a Szlovák Nemzeti Tanács Elnöksége nevezi ki, amely haladéktalanul összehívja ennek a bizottságnak első ülését. (3) A Szlovákiai Választási Bizottság a) felügyel e törvény megtartására; b) irányítja a kerületi választási bizottságok tevékenységét; , c) jóváhagyja a jelölő- és a szavazólapok, a kerületi választási bizottságoknak a jelöltek nyilvántartásba vételéről, a szavazóköri választási bizottságoknak a választások és a szavazás lefolyásáról, a kerületi választási bizottságoknak a szavazás eredményeiről szóló jegyzőkönyvek mintapéldányait, valamint a képviselővé választás bizonylatának mintapéldányát; u) áttekintést nyer a kiválasztott és nyilvántartásba vett jelöltekről; e) eldönti a kerületi választási bizottságok helytelen eljárásával szembeni panaszokat; f) megállapítja és közzéteszi a választási eredményeket; g) a választási okmányokat átadja a Szlovák Nemzeti Tanács Elnökségének, amely azokat haladéktalanul a mandátumvizsgáló és mentelmi bizottságnak továbbítja, miután azt megválasztják a Szlovák Nemzeti Tanács alakuló ülésén. 14. § 'KERÜLETI VÁLASZTÁSI BIZOTTSÁG (1)A kerületi választási bizottságba minden politikai párt, amely a választókerületben előterjeszti jelöltlistáját, legkésőbb 60 nappal a választások napja előtt két tagot és két póttagot delegál. (2) A kerületi választási bizottság tagjait a Szlovák Nemzeti Bizottság Elnöksége nevezi ki, legkésőbb 40 nappal a választások napja előtt, s haladéktalanul összehívja ennek a bizottságnak első ülését. (3) A kerületi választási bizottság a) felügyel e törvény megtartására; b) elkészíti a jelöltlistát; c) a szavazóköri választási bizottság számára beszerzi a szavazólapokat; d) felügyel a választások lefolyására, a választókerületben megállapítja a választási eredményeket s az erről készített jegyzőkönyvet a Szlovákiai Választási Bizottság elé terjeszti; e) eldönti a szavazóköri választási bizottságok eljárásával szembeni panaszokat és felügyel a járási albizottságok tevékenységére; f) a választási okmányokat megőrzésre átadja a Szlovák Nemzeti Tanács Elnökségének; g) egyéb feladatokat teljesít, összhangban ezzel a törvénnyel és más jogszabályokkal, illetve teljesíti azokat a feladatpkat, amelyekkel a Szlovákiai Választási Bizottság bízza meg. 15. § JÁRÁSI ALBIZOTTSÁG (1) A járási albizottságba minden politikai párt amelynek jelöltlistáját nyilvántartásba vették, legkésőbb 30 nappal a választások napja előtt 1-1 tagot és póttagot delegál. A járási albizottság első ülését az illetékes járási (városkerületi) nemzeti bizottság elnöke hívja össze. (2) A járási albizottság a) felügyel a szavazókörökben a szavazási eredmények feldolgozására; b) kétségek esetében jogában áll magyarázatot és egyéb tájékoztatást kérni a szavazóköri választási bizottságtól. A fiyilvánvaló hibákat a szavazókör; választási bizottsággal megegyezve önmaga kiigazítja, egyébként felkéri a szavazóköri választási bizottságot, hogy újra üljön össze és küszöbölje ki a megállapított fogyatékosságokat; c) járási viszonylatban a szavazókörök feldolgozott választási eredményeit átadja a kerületi választási bizottságnak. 16 § SZAVAZÓKÖRI VÁLASZTÁSI BIZOTTSÁG (1)A helyi nemzeti bizottság tanácsa minden szavazókörben legkésőbb 30 nappal a választások napja előtt létrehozza a szavazóköri választási bizottságot. Minden politikai párt, amelynek jelöltlistáját azon választókerületben nyilvántartásba vették, amelybe a szavazókör tartozik, 1-1 tagot és póttagot delegál ebbe a bizottságba. (2) A szavazóköri választási bizottság első ülését haladéktalanul összehívja az illetékes nemzeti bizottság elnöke. (3) A szavazókörben csak egy szavazóköri bizottságot hoznak létre, ha egyidejűleg ejtik meg a választást a Szlovák Nemzeti Tanácsba és egyéb képviselőtestületekbe. (4) A szavazóköri választási bizottság a) ügyel a szavazás lefolyására, főleg a szavazólapok helyes leadására és a szavazó helyiségben a rendre; b) összeszámlálja a szavazatokat, jegyzőkönyvet készít a szavazás lefolyásáról és eredményeiről, s azt késedelem nélkül az illetékes járási albizottság elé terjeszti; c) a többi választási okmányt megőrzésre átadja a helyi nemzeti bizottságnak. 6. RÉSZ A jelöltlisták javasolása és nyilvántartásba vétele 17. § JELÖLTLISTÁK (1) Választókerületenként a jelöltlistákat a politikai pártok legkésőbb 60 nappal a választások napja előtt nyújtják be a kerületi választási bizottságba. A politikai párt jelöltlistájához csatolandó a) nyilatkozata arról, hogy legalább 10 ezer egyéni tagja van, illetve b) ha nincs ennyi tagja, akkor ugyanilyen számú választó által aláírt petíciót, amely helyettesíti az a) pontban meghatározott létszámból hiányzó tagokat. A petíció aláírásánál a választópolgár feltünteti kereszt- és vezetéknevét, személyi számát és állandó lakhelyét. Az aláírás nem vonható vissza. A kerületi választási bizottság ellenőrizheti az egyéni tagok számáról szóló adatok hitelességét, valamint az aláírt petíció adatait. (2) Ha a politikai párt jelöltlistáját több választókerületben terjeszti elő, akkor nyilatkozatával vagy petíciójával csak egy kerületi választási bizottsághoz fordul. A többi kerületi választási bizottsággal ezt csak tudatja. (3) A jelöltlista feltünteti: a) a politikai párt elnevezését; b) a jelöltek kereszt- és vezetéknevét, korát, foglalkozását, állandó lakhelyét és arab számokkal sorrendjüket a jelöltlistán. (4) A 3. bekezdés b) pontjában feltüntetett adatokon kívül a politikai párt a jelöltlistán feltüntetheti a jelöltek pártállását, illetve azt, hogy a jelölt pártonkívüli, vagy független. (5) A jelöltlistához csatolni kell a jelölt sajátkezűleg aláírt nyilatkozatát, miszerint jelölésével egyetért, más jelöltlistán nem szerepel és tudta szerint megválaszthatósága nem ütközik akadályokba. (6) A politikai párt jelöltlistáján a választókerületben legfeljebb 30 jelölt szerepelhet. (7) A politikai pártok megegyezhetnek közös jelöltlistában. Ebben az esetben megfelelőképpen igazodnak e törvény politikai pártokkal kapcsolatos rendelkezéseihez. Az 1. bekezdés a) és b) betűjében, valamint a 2. bekezdésben rögzített feltételek teljesítését a politikai pártok közös jelöltlistája előterjesztése esetében úgy áüapítják meg, mintha a jelöltlistát egy .politikai párt terjesztette volna elő. Ehhez hasonlóan alkalmazzák a 4. bekezdést is. 18 § A JELÖLTLISTÁK FELÜLVIZSGÁLÁSA A KERÜLETI VÁLASZTÁSI BIZOTTSÁG ÁLTAL (1) A kerületi választási bizottság legkésőbb 55 nappal a választások napja előtt felülvizsgálja az előterjesztett jelöltlistákat. (2) A kerületi választási bizottság törli a) azt a jelöltet, akinek jelöléséhez nem csatolták a 17. § 5. bekezdésében előírt nyilatkozatot; b) azt a jelöltet, aki több jelöltlistán szerepel; c) azokat a jelölteket, akiket a 17. § 6. bekezdésében meghatározott létszámon .felül jelöltek. (3) A jelöltlisták felülvizsgálatát követően a kerületi választási bizottság elnöke haladéktalanul a Szlovákiai Választási Bizottság elé terjeszti egy-egy példányban a jelöltlistákat, a jelöltek nyilatkozatát a jeiölésükről való egyetértésükről és a jelöltlisták felülvizsgálatának eredményéről szóló jegyzőkönyvet. Ezzel egyidejűleg a jelöltlisták felülvizsgálatának eredményeit tudatja a választókerületben jelöltlistát előterjesztő minden politikai párttal. 19. § A JELÖLTLISTÁK FELÜLVIZSGÁLATA A SZLOVÁKIAI VÁLASZTÁSI BIZOTTSÁG ÁLTAL (1) A Szlovákiai Választási Bizottság ellenőrzi a kerületi választási bizottságoknak a jelöltlisták felülvizsgálatának eredményeiről szóló jegyzőkönyveit és kiküszöböli a megállapítottfogyatékosságokat. (2) A Szlovákiai Választási Bizottság sorsolással határozza meg azt a sorszámot, amellyel egységesen megjelöli minden politikai párt jelöltlistáját. Ez a sorszám azonos lehet, amennyiben egyidejűleg ejtik meg a Szlovák Nemzeti Tanács és a Szövetségi Gyűlés választását. E megjelölés módjában a Szlovákiai Választási Bizottság megegyezik a Szövetségi Gyűlés választásának Központi Választási Bizottságával. (3) A Szlovákiai Választási Bizottság elnöke haladéktalanul eljuttatja a kerületi választóbizottságoknak és a politikai pártoknak a jelöltlisták felülvizsgálatának eredményeiről és a jelöltlisták sorszámairól szóló jegyzőkönyvet. Ezzel egyidejűleg gondoskodik a jelöltlisták sorszámának közzétételéről. 20. § A JELÖLTLISTÁK BEJEGYZÉSE (1) A kerületi választási bizottság, miután átvette a Szlovákiai Választási Bizottságtól a jelöltlisták felülvizsgálatának eredményéről szóló jegyzőkönyvet, legkésőbb 45 nappal a választások napja előtt bejegyzi a jelöltlistákat s ezt írásban tudatja a politikai pártokkal. A bejegyzés előfeltétele a jelöltlisták sokszorosításának. (2) A kerületi választási bizottság gondoskodik arról, hogy a nyilvánossággal azonnal ismertessék a bejegyzett jelöltlistákon szereplő jelöltek nevét. 21. § LEMONDÁS A JELÖLÉSRŐL ÉS A JELÖLT VISSZAHÍVÁSA (1)A jelölt a választási eredmények kihirdetése előtt jelöléséről írásban lemondhat. Eddig az ideig jelölését írásban visszavonhatja az a politikai párt is, amely jelölte. A jelölésről való lemondás vagy a visszahívás nem vonható vissza. Az erről szóló okmányt két példányban kell kézbesíteni a kerületi választási bizottság elnökének, aki az egyik példányt haladéktalanul eljuttatja a Szlovákiai Választási Bizottság elnökének, s ezzel egyidejűleg megfelelő módon biztosítja a nyilvánosságra hozatalt. (2) Amennyiben a jelölt lemond, avagy visszahívják a jelöltlista bejegyzését követően, a vele kapcsolatos adatok megmaradnak a jelöltlistán, de a mandátumok elosztásánál a jelöltre nincsenek tekintettel. 22. § A JELÖLTLISTÁK SOKSZOROSÍTÁSA (1) A kerületi választási bizottság elnöke az illetékes kerületi nemzeti bizottság közvetítésével gondoskodik a bejegyzett jelöltlisták nyomtatott sokszorosításáról, a sorszám, a párt elnevezése és az összes jelölt sorszámozott feltüntetésével. (2) Minden jelöltlistát szavazólap formájában sokszorosítanak, ugyanolyan színű, minőségű és méretű papíron. A szavazólapokat megjelölik a kerületi választási bizottság pecsétjével, s olyan számban készítik el őket, hogy a választóigazolvánnyal rendelkezők is választhassanak. (3) Az így sokszorosított szavazólapokat a kerületi választási bizottság elnöke elküldi a helyi nemzeti bizottságok elnökeinek azzal az utasítással, hogy azokat minden választópolgárnak legkésőbb 3 nappal a választások napja előtt, illetve a szavazóköri választási bizottságoknak a választások napján juttassák el. 23 § VÁLASZTÁSI AGITÁCIÓ (1)A jelöltek választóikkal ismertetik a választási programokat. Erre felhasználják a politikai pártok gyűléseit és egyéb lakossági gyűléseket. (2) A választási kampány idején a választásokban részt vevő minden politikai párt számára egyenlő mértékben nyitottak az állami és a nyilvános hírközlőeszközök. A rádióban és a televízióban minden (Folytatás a 6. oldalon j névjegyzékeinek pontatlanságaira és javasolhatja kiigazításukat. A helyi nemzeti bizottság a kifogásokról köteles 3 napon belül dönteni, s végrehajtani a javítást a választópolgárok névjegyzékén, vagy írásban értesíteni arról, hogy a kiigazítás milyen okból nem valósítható meg. (2) Az állampolgár az illetékes járásbíróság elé terjesztheti kifogását, ha azt a helyi nemzeti bizottság elutasítja. A bíróság erről köteles 3 napon belül dönteni. Az eljárásra érvényesek a Polgári Perrendtartásnak rendelkezései más szervek döntéseinek felülvizsgálásáról. A helyi nemzeti bizottság a bírósági döntés értelmében változást eszközöl a választópolgárok névjegyzékében. A bírósági eljárás illetékmentes.