Új Szó, 1988. január (41. évfolyam, 1-24. szám)
1988-01-15 / 11. szám, péntek
Az SZLKP KB Elnökségének beszámolója (Folytatás a 4. oldalról) kell tájékoztatni a közvéleményt Az, hogy kevés az információ, például az ökológiai építkezésekről, vagy más környezetvédelmi és műemlékvédelmi akcióról, olyan látszatot kelthet, hogy a kérdéseket nem oldjuk meg, és ez helytelen! Ne felejtsük, hogy a környezetvédelmi kérdéseknek politikai vonatkozása is van, hogy az antikommunista propaganda megpróbál „ökológiai érveket" felsorakoztatni a szocializmussal szemben. Az ilyen kísérletek szele hozzánk is eljut, örülünk, hogy az emberek érdeklődnek a környezetvédelem kérdései iránt, de ellenezzük az olyan egyének aktivitását, akik félrevezetik az állampolgárokat az „ökológiai pesszimizmus" terjesztésével és bizalmatlanságot keltenek rendszerünk és a pártpolitika erejét s lehetőségeit illetően. A lakosság valamennyi kor- és társadalmi csoportjának, de főleg a fiatalok nevelésével befolyásolnunk kell az emberek gondolkodását, érzelmeit és cselekedeteit. arra kell vezetni őket, hogy aktívan reszt vegyenek környezetünk alakításában és védelmében. Mindenekelőtt arról van szó, hogy meg kell tartani a munka- és technológiai fegyelmet, tisztaságot és rendet kell tartani a munkahelyeken és környékükön, a lakóhelyeken, a pihenést szolgáló létesítményekben, részt kell venni a hulladék gyűjtésében és osztályozásában, a környezet rendezésében, az ökológiai berendezések építésében a Z akcióban. Környezetünk olyan lesz, amilyenné alakítjuk, ahogyan karbantartjuk. Az átalakítás kifejezi politikánk forradalmi fontosságát Tisztelt elvtársak! A CSKP XVII. kongresszusa és az SZLKP kongresszusa által kitűzött feladatok teljesítésével kapcsolatos eddigi tapasztalataink és az eredmények azt mutatják, hogy új hozzáállásokra van szükségünk az irányításban. Az élet tanúsítja, hogy a népgazdaság intenzifikálásában az alapvető fordulat eléréséhez, a gazdasági fejlődés minőségi tényezőinek jobb kihasználásához el kell érnünk céljainkat a gazdasági mechanizmus átalakításában. A CSKP KB 7. ülése határozatot fogadott el ezekkel a kérdésekkel kapcsolatban. Ez a határozat kitűzte további eljárásunk irányát. A pártszerveknek és -szervezeteknek, a kommunistáknak tudatosítaniuk kell, hogy az átalakítás folyamata rendkívüli igényeket támaszt azzal szemben, hogy hogyan viszonyulunk a döntéshozatalhoz és a cselekedetekhez. Felelősségünket az határozza meg, hogy a párt áll ennek a folyamatnak az élén. Ez szavatolja egyúttal, hogy az átalakítást megfontoltan, következetesen, felelősségteljesen hajtjuk végre, úgy, hogy teljes mértékben érvényesüljenek a szocializmus előnyei. Ezzel összefüggésben a CSKP KB 7. ülésén Miloš Jakeš elvtárs, a KB főtitkára hangsúlyozta: Az előttünk álló mélyreható változások kifejezik pártunk politikájának forradalmi folytonosságát. Céljuk az, hogy az emberek alkotó erejének kibontakoztatása alapján minőségileg magasabb színvonalra emeljük szocialista társadalmunkat, megteremtsük a feltételeket a gazdaság dinamikus fejlesztéséhez, a nép anyagi és kulturális színvonalának további emeléséhez, szociális biztonságának megszilárdításához, a szocialista demokrácia elmélyítéséhez. Egyúttal meg akarjuk szilárdítani Csehszlovákia szerepét a szocialista közösségben, hozzájárulását a béke megőrzéséért folytatott történelmi küzdelemhez. Ez arra kötelez bennünket, hogy nagy felelősségtudattal, határozottan viszonyuljunk az átalakítás feladataihoz, az előkészítés egész időszakát teljes mértékben kihasználjuk arra, hogy megismerjük és magunkévá tegyük a szükséges változásokat. Rendkívül nagy fontosságot tulajdonítunk a szervezetek önállósága növelésének, a hatékony fejlesztésért való felelősségük fokozására vonatkozó átfogó kísérlet megvalósításának, valamint az új gazdasági mechanizmusnak a mezőgazdaságban és az élelmiszeriparban való következetes érvényesítése előkészítésének A kísérletben részt vevő szervezeteknek tudatosítaniuk kell, hogy a gazdasági mechanizmus elemeinek kipróbálása során gyakorlati tapasztalatokat kell gyűjtenünk a jövőbeli tevékenységünkhöz, mindenütt keresnünk kell a optimális megoldásokat, de különösen azokban az esetekben, amikor az új gazdasági szabályozók hatására bonyolult gazdasági helyzet alakulhat ki az önálló elszámolás és az önfinanszírozás érvényesítése szempontjából. Ez megköveteli az érdekeltektől, hogy következetesen és rendszeresen értékeljék és ellenőrizzék a kísérlet eredményeit, konkrét intézkedéseket hozzanak főleg a termelés rentabilitásának növelése érdekében, a korszerűsítés és rekonstrukció irányainak meghatározása révén. Ebből a szempontból a közszükségleti iparban a termelés fejlesztését a komplex korszerűsítésre kell alapozni és nem arra, hogy további munkaerőt, nyersanyagot és energiát vonjunk be a termelésbe. Amikor , a gyors és hatékony korszerűsítésről beszélünk, összefüggésbe kell hoznunk a beruházási politikában érvényesülő új megközelítésekkel. Mindenekelőtt előtérbe kerül a minőség és az idő tényezője. Ez azt jelenti, hogy az előkészített dokumentumoknak rögzíteniük kell a kulcsrakész építkezések átadásának követelményét, a beruházókat, a tervezőket és a kivitelezőket érdekeltté kell tenni a beruházás határidőn belüli, illetve határidő előtti átadásában a meghatározott költségek megtartása mellett. A kísérlet megvalósítása megköveteli, hogy a tudományos-kutatási alap is következetesen felkészüljön az' önálló elszámolás elveinek érvényesítésére. Ezáltal az alkalmazott kutatást is érdekeltté lehet tenni abban, hogy a tudomány és technika hozzájáruljon a nemzeti jövedelem képzéséhez. Ez azt jelenti, véget kell vetni annak, hogy a kutatási eredmények a fiókokba kerüljenek, ezeknek a termelés és a gyakorlat fejlesztését kell szolgálniuk. Az előkészületi időszakban meg kell oldani a mezőgazdasági szervezetek gazdasági eredményességének problémáját. Ez elsősorban azokra vonatkozik, amelyek kedvezőtlenebb talaj- és éghajlati viszonyok között dolgoznak. Az új mechanizmusból kiindulva az a feladat áll a központi szervek és az említett szervezetek előtt, hogy megtalálják a vállalkozói tevékenység legoptimálisabb struktúráját, amely szavatolja az önfinanszírozásnak megfelelő eredményeket. Ezen a téren lehetőségek nyílnak arra is, hogy vállalkozzanak a lakossági szolgáltatások fejlesztése érdekében, főleg vidéken. Amennyiben a rosszabb feltételek között gazdálkodó szövetkezetek eredményesek akarnak lenni, ezen a téren is lépniük kell. Ami a szolgáltatásokat illeti, hangsúlyozzuk, az új gazdasági feltételek megkövetelik a versengés és a vállalkozói szellem fejlesztését úgy, hogy javuljon a szolgáltatások minősége és hozzáférhetősége El kell gondolkodni az egyszerű szervezési formák bevezetése fölött. Nagyobb teret kellene biztosítani a kisebb szolgáltató vállalatoknak, a bérbeadásnak és a lakosság magántevékenységének. Ez megköveteli, hogy a nemzeti bizottságok leleményesebben, kezdeményezőbben és bátrabban oldják meg az említett problémákat. Nem járhatnak el dogmatikusan, maradian, de ugyanakkor respektálniuk kell a szocialista törvényességet. Az illetékes szerveknek azonban meg kell teremteniük a megfelelő anyagi- műszaki feltételeket a szolgáltatások dinamikus fejlesztéséhez. Az előkészítő időszak jelentős feladata a kísérleti ellenőrzések biztosítása a kiválasztott kereskedelmi szervezeteknél, és az egész közétkeztetési ágazat folyamatos átmenete az irányítás új szabályaira. E tekintetben valamennyi szervezetnél az alkotó hozzáállásnak kell megmutatkoznia a lakosság szükségleteinek kielégítését szolgáló legjobb feltételek kereséséhez. Ez nem megy a kereskedelem és a termelés közötti együttmüködés aktív útjainak keresése nélkül, amely együttmüködés az elengedhetetlen gazdasági ösztönzők olyan érvényesítésén alapul, hogy a termelés a valóban igényelt cikkeket állítsa elő és a kereskedelem használja ki valamennyi hozzáférhető eszközét és lehetőségeit a hazai piacon tapasztalható helyzet alakulásának pozitív irányű befolyásolására. Az SZSZK Kereskedelmi Minisztériumától, az állami vállalatoktól, a Fogyasztási és Termelési Szövetkezetek Szlovákiai Szövetségétől és a nemzeti bizottságoktól ezért megköveteljük, hogy saját irányító munkájuk elmélyítésével, e munka rugalmasabbá tételével, s mindenekelőtt a vezetőkkel szembeni igényesebb elvárásokkal hozzák létre e feladatok megoldásának feltételeit. Rugalmas irányítást! Elvtársak, az eddigi tapasztalatok alapján elmondható, hogy a közvélemény nagy érdeklődést mutat az átalakítás iránt. Ezt megerősítik az állami vállalatról és a szövetkezetekről szóló törvénytervezetekkel kapcsolatos össznépi vita eredményei is. Az SZLKP Központi Bizottsága számos értékes ösztönzést kapott nemcsak az említett törvények tökéletesítésére, hanem általában az átalakításra vonatkozóan. Ezeket a tapasztalatokat a további munkában kamatoztatni kell. A figyelmet mind a vállalati, mind a központi irányítás célszerű és megfontolt elrendezésére kell összpontosítani. Az a véleményünk, hogy ami a vállalati szférát illeti, - végül is a világban ez szokásos és a mi tapasztalataink ugyancsak ezt erősítik meg -, a nagy termelési szervezetek mellett létezniük kell a jövőben kisebb szervezeteknek is, főleg a könnyűiparban, s a fogyasztók igényeihez való rugalmasabb alkalmazkodás érdekében. A legfőbb kritériumnak mindenekelőtt a célszerűségnek kellene lennie, amelynek a rugalmas irányításban, a termelés nagyobb hatékonyságában és rentabilitásában kell megmutatkoznia. Ehhez az elképzeléshez kell igazítani a belső vállalati irányítás rendszerét is. Ezen a területen a múltban számos bevált módszert érvényesítettünk. Az állami vállalatról szóló törvény tervezetével összhangban vissza kell térni ezekhez a tapasztalatokhoz, akárcsak azokhoz az értékes ismeretekhez, amelyeket a szovjet elvtársak szereztek az önelszámolás, a brigádrendszerű munkaszervezés és javadalmazás érvényesítése során. A központi irányítási szféra elrendezése során államunk föderatív voltából kell kiindulnunk, ami fennállásának csaknem 20 éve alatt életképesnek bizonyult és teljes mértékben bevált. Ezzel összhangban a nemzeti kormányok működését úgy kell alakítani, hogy optimálisan járuljanak hozzá az egységes csehszlovák gazdaság erősítéséhez. Ez azt jelenti, tovább kell szilárdítani a már bevált formákat, és a változásokkal a gazdasági és szociális területen való gyorsabb előrehaladást kell elősegíteni. Az a véleményünk, hogy az adott terület átfogó fejlesztésének biztosításában, az ágazatok irányítási koncepciójának kidolgozásában, teljesebben kell érvényesíteni a nemzeti kormányok funkcióit, figyelembe véve a sajátosságokat és tiszteletben tartva a csehszlovák gazdaság egységét. E feladatok meghatározásával tovább kell erősíteni a két köztársaság integrációs összefonódását. Ezért szükséges, hogy az állami és gazdasági szervek idejében előkészítsék a megfelelő javaslatokat és terjesszék azt megvitatásra a legfelsőbb pártszervek elé. E téren nagyobb aktivitást várunk mindenekelőtt az SZSZK tervszerű irányítással foglalkozó kormánybizottságától. Más köztársasági szerveknek is aktívabban kell bekapcsolódnuk a szövetségi bizottságokban folyó munkákba, az egyes dokumentumok kidolgozásába. A munkálatok időrendi tervének megvalósítása során figyelembe kell venni, hogy az átalakításnak azon feladatok lehető leghatékonyabb megoldásához kell vezetnie, amelyek az SZSZK gazdasága hosszú távú fejlődési tervének, valamint a 9. ötéves tervnek az előkészítésével függnek össze. Ez megköveteli, hogy a tervező szervek, a minisztériumok, az akadémiai munkahelyek és más kutatási központok, de a vállalati-gazdasági szféra is ezekre a feladatokra összpontosítsa tartós figyelmét. Erőfeszítéseik eredményeként el kell érni egyrészt az 1990 utáni fejlődés minőségi változásainak végrehajtását, másrészt a folyamatban levő ötéves terv céljainak következetes biztosítását. A hosszú távra és a 9. ötéves tervidő-. szakra vonatkozó munkálatokat illetően alaposabb koncepciókat kell kidolgozni, világos elképzeléseket kell megfogalmazni és ki kell jelölni elérésük útjait is. Alapvető fordulatot kell elérni abban, hogy a végső népgazdasági eredmény nagyobb használati értékek által jöjjön létre. Ebbe az irányba kell terelni a kezdeményező tervezést, amelynek a vállalatigazdasági szférában ösztönöznie kellene a gazdasági vezetést, a dolgozókollekti- vák, a pártszervezetek és a szakszervezet vállalkozószellemét és elkötelezettségét. A tervezési és az irányítási rendszer sikere az új feltételek között az informatika szerveinek hatékony, gyors és megbízható működésétől fog függni. Az előkészítés időszakában új szerepüket nemcsak kipróbálni, hanem átértékelni és a várható gyakorlati követelményekkel összhangba is kell hozni. Az ellenőrzés kötelessége az előkészítés időszakában azon igényes kritériumok megtartására összpontosítani, amelyek a mechanizmus új elemeinek az érvényesítéséből erednek és így kell elősegítenie minden szinten az új minőség térnyerését. Az átalakítást mindenekelőtt az irányító káderek fogják megvalósítani, ezért időben kell elkezdeni kiválasztásukat és felkészítésüket. Politikai rendszerünk demokratizálása fontos feladat Tisztelt elvtársak, a CSKP KB 7. ülése az átalakítás egyik döntő feltételének jelölte meg egész politikai rendszerünk demokratizálását és aktivizálását, a szocialista önigazgatás fejlesztését, az emberek alkotó erőinek a szocialista építés során történő teljesebb érvényesítését, társadalmi aktivitásuk és kezdeményezőkészségük fokozását. Hangsúlyozta a politika nagyobb nyíltságának, az emberek szélesebb körű tájékoztatásának szükségességét, s azt, hogy nagyobb mértékben kell részt venniük a társadalmi ügyek igazgatásában és irányításában, valamint a nyilvános ellenőrzésben. A szocialista demokrácia további fejlődése és a társadalmi viszonyok átalakítása új igényeket támaszt a Nemzeti Front, a társadalmi és tömegszervezetek munkájával szemben. A Nemzeti Front tevékenysége során eddig szerzett tapasztalatok azt mutatják, hogy jelentős mértékben járul hozzá a társadalmi, gazdasági és szociális fejlesztésből eredő feladatok teljesítéséhez. Mozgósítja a dolgozókat a társadalom irányításában és igazgatásában való részvételre, segíti a jogos igények megoldását, a lakosság szükségleteinek kielégítését. A pozitív eredmények ellenére a Nemzeti Front szerveinek munkájában még nagyok a tartalékok, ami az aktivitás fokozását és a munka minőségének javítását illeti. Mindenekelőtt meg kell említeni, hogy nincs megfelelően kihasználva a Nemzeti Front széles bázisa az emberek alkotó elkötelezettségének fejlesztésére, még nem sikerült teljes mértékben bevonni a társadalmi szervezetek tagjait a fontos döntések megalkotásába. A Nemzeti Front szerveinek és főleg apparátusának munkájában egyes akciók szervezése során sok még a formalizmus, a bürokratizmus, túl sok jelentést, információt és statisztikát követelnek meg, ami gyakran az emberekkel fenntartott élő kapcsolatokat helyettesíti. Az ilyen és hasonló hiányosságokat következetesen fel kell számolni és mind szélesebb teret kell létrehozni ahhoz, hogy a lakosság részt vegyen a közügyek irányításában, saját érdekei, jogai és kötelességei érvényesítésében. Ehhez az állami és gazdasági szerveknek, a vállalatoknak és szervezeteknek is meg kell teremteniük a megfelelő feltételeket. A CSKP KB 7. ülése egyben hangsúlyozta, hogy a Nemzeti Front nyitott rendszer, amely lehetővé teszi további szervezetek felvételét. Az állampolgárok joga a kezdeményezés, alternatív javaslatok előterjesztése, a kritika és az ellenvélemény. A Nemzeti Front azonban nem adhat és nem is ad helyet a politikai ellenzéknek. A szocialista társadalom érdekeinek pluralizmusát fejezi ki és lényegét tekintve alapvetően különbözik a bur- zsoá pluralizmustól, amely nálunk a társadalom fejlődésének túlhaladott időszakához tartozik. Az átalakítás során egyre jelentősebb szerepet fog betölteni a Forradalmi Szak- szervezeti Mozgalom. A szocialista önigazgatás fejlődése fokozza a szakszervezetek felelősségét. A szakszervezetek bizonyára megtalálják politikai tevékenységük hatékony útjait az új feltételek között. Ez megköveteli a 'Szakszervezetek nevelő, szervező és irányító munkájának magasabb szintre emelését. Az irányítás és a gazdálkodás iskoláját jelentő szakszervezetek jelenleg egyre nagyobb mértékben válnak az önigazgatás iskolájává. Törődniük kell azzal, hogy az önigazgatási szervekben a dolgozók akarata és az össztársadalmi érdekek érvényesüljenek. Az átalakítás tág teret nyit a fiatal nemzedék, a Szocialista Ifjúsági Szövetség tagjainak önmegvalósítása előtt. A fiatalok teljes mértékben támogatják a gyorsítás stratégiáját. Nem elég azonban csak felsorakozni a jelenlegi változások mögé. A Szocialista Ifjúsági Szövetségen belül is a jelenlegi forradalmi folyamatoknak megfelelően kell megváltoztatni a munka tartalmát, formáját és módszereit. A mai kor a fiataloktól megköveteli, hogy határozottabban harcoljanak a formalizmus, a külsőségek, az átlagosság, a közöny és az élethez és annak értékeihez való élvezethajszoló és élősködő hozzáállás ellen. A tapasztalatok azt mutatják, hogy a SZISZ-szervezetek, azok tisztségviselői és a fiatalok őszinte igyekezete, lelkesedése és kezdeményezései gyakran a felelős gazdasági és irányító dolgozók meg nem értésébe, helyenként durva elutasításába ütköznek. Ezzel összefüggésben hangsúlyozzuk, hogy a vállalatoknál, a szövetkezetekben, a kutató- és tervezőintézetekben és a főiskolákon az ifjúság számára egyre nagyobb teret kell kialakítani alkotóerőik és kezdeményezőkészségük érvényesítéséhez, főleg a tudomány és a technika területén. Az ifjúság intenzív nevelése, megnyerése és felelős tisztségekkel való megbízása a jelenlegi forradalmi feladatok teljesítése során elsőrendű politikai és pártfeladat. A Nemzeti Front többi társadalmi és tömegszervezetének is meg kell találnia helyét az új feltételek és a minőségileg új viszonyok között. Nagyra értékeljük a Szlovák Megújhodás Pártjának és a Szabadságpártnak a hozzájárulását a gazdasági és politikai feladatok teljesítéséhez és meggyőződésünk, hogy teljes erővel bekapcsolódnak az átalakítás folyamatába. A területi egységek átfogó szociálisgazdasági fejlesztésének biztosítása, az emberek alapvető szükségleteinek és jogos érdekeinek kielégítése során pótolhatatlan szerepet játszanak a nemzeti bizottságok. Az átalakítás megköveteli, hogy nyomatékosan erősítsük szerepüket a gazdasági fejlesztésben és a társadalmi viszonyok demokratizálásának folyamatában. A nemzeti bizottságok nem eléggé élnek jogkörükkel és nem használják ki szerepüket, ami negatívan mutatkozik meg a kerületek, járások, városok és községek fejlődésében. Az átalakítással összefonódó szociális politika határozott fordulatot tesz szükségessé a lakossági szolgáltatások méreteit és minőségét illetően. Elvárjuk, hogy elsősorban a kerületi és járási nemzeti bizottságok - az illetékes reszortok támogatásával - növeljék a területi egységek átfogó szociális-gazdasági fejlesztése hosszú és középtávú tervei kidolgozásának színvonalát, és hogy nyomatékosabban hassanak ezek megvalósítására. Nagyobb pénzügyi és gazdasági önállóságra kellene törekedniük, mégpedig a hatékony és jó minőségű saját termelésükből, a szolgáltatásokból, a vállalati átutalásokból eredő kiegészítő jövedelmük növelésével, ami önigazgatási jellegüket is erősíti. Rendkívül fontos, hogy a nemzeti bizottságok szüntelenül fokozzák befolyásukat a környezet alakítására és védelmére, és következetesen követeljék meg minden szervezettől és állampolgártól saját kötelességeik teljesítését. Az átalakítással összefonódó demokratizálási folyamat megköveteli, hogy a nemzeti bizottságok tevékenységében lényegesen elmélyüljenek a demokratikus elvek. Jóval nagyobb mértékben kellene kamatoztatniuk a lakosság, a dolgozókollektívák és a társadalmi szervezetek javaslatait. Ugyancsak fontos határozott harcot folytatni a nemzeti bizottságok apparátusainak önkénye ellen, az elfogadott döntések végrehajtásának nyilvános ellenőrzését kell érvényesíteni és törekedni kell a lakossággal való szélesebb kapcsolatokra. Nem szabad megfeledkezni arról, hogy épp a nemzeti bizottságok tevékenységében érlelődnek meg a szocialista önigazgatás és a közvetlen demokrácia módszerei. Helyesnek tartjuk, hogy a nem megfelelő és törvényellenes döntések folytán kárt szenvedő állampolgárnak lehetősége legyen bírósági úton követelni a dolgok rendezését. A minőségileg új feladatok feltétlenül megkövetelik a nemzeti bizottságok irányítási szintjének lényeges emelését. Az SZSZK kormányától, az illetékes reszortoktól és főleg a belügyminisztériumtól megköveteljük a gyakran felesleges jogi és reszort- előírások mennyiségének csökkentését, a nemzeti bizottságok gazdálkodásának finanszírozását szabályozó módszerek egyszerűsítését. A következő időszak rendkívül igényes lesz a Szlovák Nemzeti Tanács törvényalkotó és ellenőrző tevékenységével szemben. Az előkészítést és az ellenőrzést egyaránt a szakmai és a többi közvélemény nagyobb bevonásával kell megvalósítani. Az SZSZK kormánya és a központi szervek munkájában előtérbe kerül a gazdasági mechanizmus átalakításából eredő feladatok felelősségteljes megoldása, az SZSZK keretében megvalósuló hosz- szú távú és átfogó programok előkészítése. Gyorsabban kell áttérni az irányítás gazdasági formáira. Aktívan kell részt venni a termelési-műszaki bázis szervezeti struktúráját átalakító változások megvalósításában és a központi állami szervek ésszerű átalakításában. A kor. megköveteli eddigi tevékenységük stílusának és tartalmának lényeges módosítását, a munka módszereinek és szervezésének megváltoztatását azzal a céllal, hogy javuljon a döntéshozatali folyamat minősége, beleértve az elfogadott döntések következetes megvalósítását és ellenőrzését is. (Folytatás a 6. oldalon) ÚJ SZÚ 5 I988. I. 15.