Új Szó, 1987. június (40. évfolyam, 125-150. szám)
1987-06-16 / 138. szám, kedd
A szovjet gazdaság gyökeres átalakításának kérdéseiről (Folytatás a 3. oldalról) A Nyugaton most a tudományos-műszaki haladás éppen a kis vállalatokon keresztül vezet. Arbatov a továbbiakban a gazdaság- irányítás tökéletesítésével foglalkozott, síkraszállt a minisztériumok számának csökkentéséért és feladataik jelentős korlátozásáért. Véleménye szerint meg kell változtatni a állami tervbizottság szerepét is. Az új feltételek közepette növekszik a versenyszellem szerepe, amelynek a vállalatokat az újdonságok bevezetésére keli ösztönöznie. Az igazi, gyors gazdasági haladást nem lehet elérni nyomás alatt. Ez az egészséges szocialista konkurencia feltételei között lehetséges. Nem lehet monopóliumot teremteni mindjárt az elején valamilyen termék gyártására, hanem lehetővé kell tenni néhány vállalatnak, hogy tegyék próbára erejüket, s így kell meghatározni a legjobb terméket, pályázat útján, mondotta Arbatov akadémikus. A gazdálkodás új feltételei között - mondotta V. Lukjanyenko vegyi- és kőolaj-gépipari miniszter - a vállalatoknak csupán a minimumát kell építeni állami beruházások segítségével, önmagunknak kell megtermelnünk az eszközöket. A mi igazgatóink már nem kérik tőlünk, hogy biztosítsuk számára ezt vagy azt. A válasz ez: Keresd meg magadnak a szükséges pénzt. Persze még mindig vannak olyan vezetők, akik tanácsokat kérnek, mit tegyenek. Megértik, hogy nincsenek eszközeink ahhoz, hogy fedezzük rossz munkájukat. Ez azt jelenti, hogy ä mechanizmus hatni kezd A jövőben bizonyára még jobban fog hatni. Ehhez időre van szükség. ^ V. Kabaidze, az ivanovói gépgyár igazgatója arról beszélt, hogy az átalakítás lassan folyik. Hangsúlyozta, a legnagyobb akadály az a hosszú éveken keresztül bevett szokás, hogy csak azt kell tenni, amit fentről meghatároznak. Most a legfontosabb, hogy a kezdeményezőkészséget ösztönözzük és fejlesszük. Meg kell változtatni a munkamódszereket, a termelés szervezését és az irányítást. Egyetértek azok véleményével, akik azt kérdezték, miért van annyi minisztériumunk? Nézzék csak meg: a takarmányok előkészítésére szolgáló gépeket az egyik miniszter, az útépítő gépeket a másik miniszter hatáskörében gyártják, stb. A nemzetközi egyesülések jó dolgot jelentenek, de van egy probléma, amely- lyel jelenleg küzdünk és a jövőben is meg kell vele küzdenünk, s ez az árképzés. N. Travkin, a MOSZOBLSZTROJ tröszt igazgatója hangoztatta, teljes mértékben egyetért V. Kabaidzével. Az átalakítást jelentős mértékben fékezi, hogy a vezetők csüggnek a régi munkaformákon. Van azonban még egy másik erő is, ez az egyes munkások közönyössége. Kialakult a gondolkodás élősködő módja. Néhány munkás mindeddig nem végzett egy kopek értékű saját munkát sem, de azt hiszi, hogy az állam sokkal tartozik nekik. Ez a pszichológia sok helyütt érvényesül. És nem kivétel, hogy az állam problémáit máshova, a központi bizottságra, a politikai bizottságra és a kormányra ruházzák át. Mindez mintha nem érintené a legalacsonyabb láncszemeket. A magukét azonban akarják. Az áttörés csak ma kezdődik Az áttörésnek az ideológiá|a önmagában azonban nem elegendő ehhez. Ez azt jelenti, hogy erősen hatnia kell az anyagi tényezőre. Ilyen tényező a kollektív brigádrendszerü munkaszervezés és az összes vállalat átállása a teljes önelszámolásra. A. Geraszimov, a leningrádi városi pártbizottság első titkára azzal foglalkozott felszólalásában, milyen a helyzetük és a szerepük a pártmunkásoknak a gazdasági mechanizmus átalakításában. Hangoztatta, a lenmgrádiak az utóbbi években bizonyos tapasztalatokat szereztek a népgazdasági komplexum hatékonyságának növelése során, és hogy hatni kezd a túlzott termelési ráfordításokkal szembeni mechanizmus. Nem minden városi pártszervezet volt képes átállni az irányítás politikai módszereire - mondotta Geraszimov. A sikeres előrehaladáshoz ugyanis biztosítani kell a párlmunka átalakításának prioritását és ez nem könnyű. Az ideológiai és politikai munka során az új feltételek közepette szerzett egyes részleges tapasztalatok nyomán mindeddig nem jött létre a gazdasági átalakításhoz szükséges pártmunka egységes, átfogó rendszere. Geraszimov annak a véleményének adott hangot, hogy gondosan ki keil használni az országban eddig elért eredmények során szerzett valamennyi pozitív tapasztalatot, a kádereket fel kell vértezni az új munkaformákkal és -módszerekkel. Megkülönböztetett szerepet játszik itt a pártmunkás, az átalakítás biztosa. Mihail Gorbacsov ezen a helyen megjegyezte: Ne feledjék, hogy a politikai biztosok mindig szélsőséges körülmények között dolgoztak - a polgárháború és a nagy honvédő háború ideién. Szükségünk van az ilyen átalakítási felügyelőkre, biztosokra a demokrácia feltételei között, pontosabban mondva olyan pártvezetőkre, akik képesek lennének az élre állni. Az ágazatokban, sajnos, még sok olyan vállalat van, amelyek nem megfelelő módon oldják meg az átalakítás kérdéseit - mondotta Sz. Kolpakov, a Szovjetunió vaskohászati minisztere. Számos vállalat munkája nélkülözi a stabilitást, bár igaz, ez ügyben a hozzállás változóban van. Amikor a szónok a rendkívül költséges berendezésekkel dolgozó ágazat sajátosságairól beszélt kifejtette véleményét, hogy a kohászatban célszerű lenne a nagy létesítmények 60 százalékát központi alapokból s 30-40 százalékát a vállalatok eszközeiből finanszírozni. A. Csuplinszkasz, a litvániai SZIGMA egyesülés vezérigazgatója azt a véleményét hangaztatta, hogy a most megvalósuló intézkedéseknek meg kell hozniuk az eredményeket, mert az embereket érdekeltté lehet tenni. Számos intézkedésre lehet számítani a munka javadalmazása területén. Ha ezeket sikerül életbe léptetni, az nagy siker lesz. A műszaki haladás meggyorsításának gondjairól szólva hangsúlyozta, hogy most olyan termelésre és olyan új technikára van szükség, amely valóban meggyorsítja a folyamatokat és javítja a termékek minőségét. Gennagyij Kolbin, a Kazah KP KB első titkára megállapította, Kazahsztánban rendkívüli körülmények között folyik az átalakítás. Jelentős erőfeszítéseket kellett fordítani a légkör stabilizálására a tavaly decemberi negatív jelenségek után. Azért, hogy az átalakításba bevonjuk az emberek széles körét, megkezdtük azoknak a legbonyolultabb kérdéseknek a megoldását, amelyekkel hosszú éveken keresztül senki sem foglalkozott. Ez a lakáskérdés, az élelmiszerellátás javítása és az aszfaltozott utak építése. A lakás- probléma megoldására egyebek között a magánerős építkezést is fel akarjuk használni. Kolbin felkérte Mihail Gorbacsovot, hogy az építőanyagok területére is terjesszék ki azokat az elveket, amelyek a mezőgazdasági termékek terén érvényesülnek (az állami alapokba pontosan meghatározott mennyiséget kell leadni, a többi a maguké). Szilárd meggyőződésem, hogy megtaláljuk a terv túlteljesítésének módját és a problémákat sikeresen oldjuk meg. Mihail Gorbacsov ezzel kapcsolatban megjegyezte: A lakáskérdés most mindenütt előtérbe került, mindenütt sürgetőbb az élelmiszer problémánál és más kérdéseknél Kolbin a továbbiakban rámutatott, hogy a terven felül megtermelt mezőgazdasági termékeknek a helyi ellátásra való kihasználása jelentős szerepet játszott az élelmiszerellátás javításában. A. Nagajevszkij, a ZSDANOVTYAZS- MAS termelési egyesülés vezérigazgatója a nagykereskedelmi árak meghatározásának nagy jelentőségét hangsúlyozta. Szükség van a konvertibilis rubelre Oleg Bogomolov akadémikus, a Szocialista Világrendszer Gazdasági Intézetének igazgatója arról szólt, milyen tapasztalatokat szereztek az átalakítás során más szocialista országok. Ezek a tapasztalatok azt mutatják, hogy a gazdasági irányítási módszer alkalmazása a nép számára a leggyorsabb és legközvetlenebb effektust mindenekelőtt a mezőgazdaságban, a kereskedelemben, a könnyű- és élelmiszeriparban és a lakásépítésben eredményezi. És igen jellemző, hogy a gazdasági reformok, igaz, talán különböző időpontban, épp a mezőgazdaságban kezdődtek meg. így volt ez Magyarországon, Kínában és Csehszlovákiában. Bogomolov a továbbiakban a szocialista országok vállalatai közötti közvetlen kapcsolatokkal foglalkozott és hangsúlyozta, fejlesztésükhöz a konvertibilis rubelre lenne szükség. Mihail Skabardnya, a műszerek, automatizált eszközök és vezérlőrendszerek gyártásáért felelős miniszter beismerte, hogy ez az ágazat ugyan nem ért el csúcsszintet, de már sokat tett. A minisztérium igyekezett erősíteni a vállalatokat, egyesüléseket hozott létre, és ehhez bizonyos szabadságot biztosított számára. A. Nyesztyerov, a Kompleksz tudományos-termelési egyesülés vezérigazgatója arról beszélt, hogyan halad az üzemben az átalakítás. Megállapította, a munkához való viszony területén nem állt be a gyökeres változás. A termékek állami átvételének bevezetése felfedte, hogy a termékek minősége elsősorban a technológiai fegyelem betartásától függ. Ezt pedig a munkások gyakran megsértik. Ennek felszámolása érdekében a kollektív szerződést egy olyan ponttal egészítették ki, amely szerint a technológiai folyamat megsértéséért a munkás prémiumát csökkentik. A munkások ezt megszavazták. Megértették, hogy más út nincs. Mihail Gorbacsov itt- megjegyezte: Helyes, hogy ezt demokratikus módon teszik. Az önelszámolás feltételei közepette történő tervezés problémáival foglalkozott felszólalásában Leonyid Abalkin akadémikus, a Közgazdaságtudományi Intézet igazgatója. Kijelentette, az állami megrendeléseket úgy értelmezem, mint a társadalom számára elsőrendű szükségletek feltétel nélküli kielégítésének rendszerét. Ehhez megfelelő jogköröket kell adni az állami tervbizottságnak, a minisztériumoknak vagy e helyi szerveknek. Olyan körülményeket kell teremteni, hogy az állami megrendelések a legkedvezőbbek legyenek a vállalatok számára. A vállalatoknak harcolniuk kell az állami megrendelés elnyeréséért, mivel ebben az esetben, mondjuk, a nyereség kisebb részét kell átutalni a költségvetésbe. Az állami megrendelés ellátását deficites forrásokkal lehet biztosítani. xxx Mihail Gorbacsov összegezte a tanácskozás eredményeit. Kifejezte meggyőződését, hogy mindaz, ami itt elhangzott, tükröződik majd a párt júniusi központi bizottsági ülésén előterjesztett politikai bizottsági beszámolóban. Szeretném elmondani, folytatta, hogy ez a találkozó annak a munkának mintegy első elbírálása volt. amelyet a párt központi bizottságának politikai bizottsága és a kormány végzett a szovjet gazdaság egységes irányítási mechanizmusa kiépítését célzó bázis létrehozására vonatkozó fő dokumentumok előkészítése során. Ebben az értelemben kifejthetem nemcsak saját véleményemet, hanem a vezetésben dolgozó valamennyi elvtárs véleményét: elégedettek vagyunk ezzel a találkozóval. Mindenekelőtt azért, hogy megkezdődött egy becsületes, végeredményben talán sok mindenben polemikus vita, amely az egyes kérdések értékelésénél különböző hozzáállásokat és nézőpontokat is magában foglalt. Alapjában véve ez a beszélgetés azonos azzal, hogyan alakítsuk ki elképzelésünket a jövőbeni gazdasági mechanizmusról és a gazdaságirányítás rendszeréről Nézetem szerint a legfontosabb kérdésekben, az alapvető dolgokban egyetértünk. Mindenekelőtt abban, hogy az átalakítás nélkül nem haladhatunk előre. A hangsúlyt arra a kérdésre helyeztem, hogyan tekintenek az elvtársak az átalakításra, hogyan halad az átalakítás, hogyan értékelik ezt a folyamatot és hogyan lehet az átalakítás által biztosítani a társadalmi-gazdasági gyorsítást. Egyetlen alternatíva Úgy vélem, a véleménycsere alapján megállapíthatjuk, az átalakítás többé már nem csupán a kor kihívására és társadalmunk szükségleteire adott elméleti és politikai válasz. Ez az egyetlen reális alternatívája annak a helyzetnek, amelybe társadalmunk, és különösen annak szociális-gazdasági szférája jutott A találkozó résztvevőitől nem hallottam más javaslatokat, valamennyien az átalakítás mellett vannak. Önök mögött, a nagyvállalatok vezetői mögött hatalmas kollektívák állnak, és ebben az esetben önök a dolgozók bizonyos véleményét fejezik ki. Másrészt önök párt- és más szervek, a tanácsok tagjai, melyeket demokratikusan hoztak létre, az ismert elvek alapján. Bizonyos mértékig tehát önök azokat a véleményeket és értékeléseket is képviselik, amelyek a helyi párt- és társadalmi szervezetekben merülnek fel. Nem hiszem, hogy itt csak személyes vélemények jutottak kifejezésre. Ezek nyilvánvalóan olyan vélemények, amelyek megfogalmazzák egész társadalmunk jelenlegi hangulatait, véleményeit és hozzáállásait. Ez nagyon fontos számunkra. Itt vannak közöttünk a tudomány képviselői is. Mögöttük áll a széles korú közvélemény, amely most nagyon sokat gondolkodik, vitatkozik a konferenciák, találkozók, viták keretében, a sajtó közvetítésével, egyszerűen a mindennapi beszélgetésekben. Az a véleményem, hogy az elvtársak azokat a nézeteket is magukkal hozták, melyek bizonyos mértékig tükrözik tudományos életünk hangulatait. Jelen vannak a tanácskozáson az ágazatok vezetői és a gazdasági főhatóságok vezetői. Meghívtuk a pártmunkások csoportját is, mely közé sorolom, természetesen, magamat is. A tanácskozás résztvevőinek ilyen összetétele lehetővé tette az átalakítás átgondoltabb értékelését Mindenki az átalakítás mellett van: úgy lent, mint a társadalom irányításának más fokain. Ezt szögezem le elsősorban. Másodszor - látom, hogy valamennyien felelősségteljesebb álláspontra helyezkedtek a megvitatott kérdésekkel kapcsolatban. Ezt külön hangsúlyozni akarom. Természetesen nem szabad semmiféle túlzásba esnünk. A központi bizottság plenáris ülése előtt pontos képet kell alkotnunk arról, milyen a dolgok állapota az átalakítás kezdeti szakaszában. Mindnyájan látjuk, hogy ez a folyamat lassan, nehezen, bonyolultan, ellentmondásosan alakul, de előrehalad. Új ösztönzések szükségesek, hogy a folyamat meggyorsuljon, felerősödjék. De nem a vitákban, hanem mindenekelőtt társadalmunk élete valamennyi területén, a legkülönbözőbb kérdések megoldása szempontjából. Ez az első következtetés, amely, gondolom, számunkra nagyon fontos. Senki sem vonja kétségbe az átalakítás létjogosultságát. Ellenkezőleg, mindaz^ ami itt elhangzott, próbálkozás, hogy tegyünk valamit az átalakítás gyorsabb üteme és nagyobb dinamikája eléréséért, hogy jobb eredményeket hozzon és kiterjedjen minden területre, társadalmunk minden rétegére. Nem véletlen, hogy második kérdésként a vállalati törvénnyel kapcsolatos nézeteiket vitattuk meg az ülésen. Úgy vélem, mindazt, amiről itt beszéltünk, a következőképpen lehet összefoglalni. Nem lehet számítani arra, hogy nyomban, azonnal ideális törvényhez jutunk az állami vállalatról. Ehhez tisztáznunk kellene, hogy a jelen pillanat számára mi az ideális törvény és ideális lesz-e holnap is. Úgy vélem, realisztikusan jártunk el és valamennyien megállapítottuk, hogy az irányítási rendszer átalakításának adott szakaszában a törvény nagy eredménynek számít. Jó, hogy éppen az alapvető láncszemmel kezdtük. Tudatosítottuk, a törvényt jóvá kell hagyni, meg kell kezdeni a törvény alapján a munkát és ki kell deríteni erős és gyenge pontjait, és ha szükséges lesz, tökéletesíteni kell azt. Azonban már most is jó alapot jelent ahhoz, hogy hozzálássunk az új gazdasági mechanizmus alkalmazásához. Mindazok a gyakorlati jellegű kérdések, amelyek itt felvetődtek, figyelmet érdemelnek. Erről azonban később fogok beszélni. Lényegében azt a nézetet vallom, hogy ezt a törvényt terjesszük az SZKP KB plenáris ülése, s úgyszintén a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsának ülésszaka elé. A harmadik kérdés úgy hangzott, hogyan képzelik el önök a gazdaságirányítás felső, központi szintjét a radikális reformok szakaszában. Elvi szempontból fontos számunkra az itt kibontakozott vita Hogyan tekintenek az elvtársak a központra az új feltételek között? A fő követelmény az, hogy tevékenysége, mindaz, amit a gazdaságirányítás szempontjából a központban kell megoldani, ne legyen ellentétben a vállalati törvénnyel. Felmerült itt ez a gondolat, s ezt a követelést mérlegeltük a központi bizottság politikai bizottságában és a kormányban is. Nyikolaj Rizskov csak most mondta el nekem, hogy naponta kell visszaadnia olyan dokumentumokat, amelyek ellentétben állnak a vállalati törvény tervezetével. Véleményem szerint az ilyen hozzáállást következetesen meg kell őrizni. Hiszen kidolgozott dokumentumaink vannak az állami tervről, a bankokról, a. pénzügyminisztériumról, az állami árhivatalról, a munkaügyi és szociális kérdésekkel foglalkozó állami bizottságról és további hivatalokról összesen 12 dokumentum készült el. Egyelőre nem hagyjuk jóvá a gazdaságirányítás központi szerveiről ezeket a tervezeteket. Ha majd megkezdődik az ülés és a vita, nyilván sok szó esik róluk. Az ülésszakon majd jóváhagyják a törvényt. Ezután majd visszatérhetünk a tervezetekhez és majd ennek alapján, végső formába önthetjük azokat. Nyilvánvaló azonban, hogy a vállalati törvény nem lép érvénybe, ha nem oldjuk meg a központi gazdaságirányítás kérdéseit. Ebbe az irányba helyes úton haladunk: elemezzük és egyben változtatjuk az irányítást nemcsak az alapvető láncszem, hanem a központ szintjén is. El kell mondani, vannak elképzeléseink a köztársasági és a helyi szervek felépítéséről is. Itt még sokmindent tisztázni kell, mindenekelőtt a viszonyt a központ és a helyi kezdeményezés között. Teljesen világos, hogy gazdaságunk - fejlődésének, színvonalának és méreteinek, a dolgozók tudásbeli és kulturális színvonala megváltozásának köszönhetően most új szakaszába jutott. Ma, természetesen, jobban fel lehet tárni a meglévő potenciált. Mindazt, amit eddig sikerült elérnünk, jobban ki kell aknázni, ki kell bontakoztatni a kezdeményezést és nagyobb teret kell adni a gazdasági önállóságnak. A központ hatáskörében maradnak a fő arányok, a fő mérlegek, a honvédelem ügyei, a köztársaságok fejlesztésének kérdései stb. Csak a társadalmi tulajdon alapján jön létre egy olyan központ kialakításának lehetősége, amely képes prognózisokat adni, tervezni, kitűzni és elérni a célokat. Ez a mi előnyünk. Felmerül a kérdés, hogyan lehet összeegyeztetni a centralizmust a kezdeményezéssel. Ehhez a mutatók mechanizmusára, rendszerére van szükség. Éppen ezt keressük. Mit akarok végül elmondani? A gazdálkodás új rendszerére való áttérés és a gazdaságirányítás gyökeres átalakítása feladatainak megoldása nem egyszerű probléma. Az új irányítási mechanizmusra, az új gazdaságirányítási rendszerre való áttérés több szakaszos lesz. A változások szakaszai Az első szakasz az ötéves terv hátralevő három éve lesz. A törvényt a jövő évtől akarjuk bevezetni. Úgy hiszem, ez helyes. Legyen bármilyen nehéz is ez, tapasztalatokat kell szereznünk. Hozzá kell látnunk a 13. ötéves terv előkészítéséhez. Már beszéltem arról, minden erőfeszítést arra kell összpontosítani, hogy a tervezésnél figyelembe vegyük az új hozzáállásokat. Az elkövetkező ötéves tervben át kell térni az új irányítási rendszerre. Ez azt jelenti, hogy a következő három év feladata előkészíteni mindent, amire szükség van a gazdaságirányítás komplex rendszerére való áttéréshez. Mindezek után, három év elteltével, amikor átveszünk minden kérdést és az 1991. évbe lépünk, még mindig tanulni fogunk. Ez ismét új szakasz lesz. Milyen lesz, milyen sokáig fog tartani, ezt egyelőre nem tudjuk megjósolni, de ez már az a szakasz lesz, amikor a radikális reformok megközelítik a végső célt, amikor minőségileg új sikereket fogunk elérni a gazdaság és a szociális szféra fejlesztésében. Fontos munka lesz ez és sokáig fog tartani. Véleményem szerint még sok vita és módosítás vár ránk. Nemcsak tartalmuknak, de formáinak is figyelmet kell szentelnünk. Kölcsönösen tisztelnünk kell egymást. Ma az államok szintjén is elismerik, hogy más országok másként is élhetnek. Hiszen ez az ő dolguk, ez a népek szuverén joga. Ha ezt megtagadnánk tőlük, miből indulnának ki a nemzetközi kapcsolatok? Az emberek is, akiket nyugtalanít a szocializmus sorsa, népünk jövője és országunk felvirágoztatása, különböző tapasztalatokkal rendelkeznek és különböző nézeteket vallanak. Ezért olyan légkört kell biztosítanunk, mely lehetővé tenné minden vélemény figyelembe vételét. Ez nem jelenti azt, hogy a vita felelősségtudat nélkül is folytatható. Ellenkezőleg, mindnyájunknak nagyon felelősség- teljesnek kell lennünk. Ez kizárólag a viták stílusával és a kölcsönös tisztelettel biztosítható. Tévedések is felmerülhetnek. Úgy vélem, ezekről is vitatkozni kell. Olyan vitákra és beszédekre van szükség, melyeket a szocializmusról, a népről, a társadalmunkról való gondoskodás hat át. Ezeket ösztönözni és támogatni kell. Azt, aki antiszocialista alternatívákat akar nekünk javasolni, vissza kell utasítanunk. A nép ugyanis nem javasolja, hogy változtassuk meg a rendszert, mi mindnyájan a szocializmus erejének kiaknázását akarjuk. Ezért mindenre, ami gazdagítja, szilárdítja a szocializmust, szükségünk van. Üdvözölnünk kell az ezt a célt követő vitákat is. Szeretnénk önöknek köszönetét mondani a találkozón való részvételükért, hozzájárulásukért és azért, hogy támogatásukról biztosították a párt központi bizottságának erőfeszítéseit a gazdaság gyökeres reformja bevezetésére. Ez az átalakítás során végzett munkánk stratégiai irányvonala. Sok sikert kívánok önöknek. ÚJ S3 4 1987. VI