Új Szó, 1986. április (39. évfolyam, 76-101. szám)
1986-04-03 / 78. szám, csütörtök
A CSSZSZK gazdasági és szociális fejlődésének fő irányai az 1986-1990-es évekre és kilátások a 2000-ig terjedő időszakra (Folytatás a 9. oldalról) lakosság részaránya 1990-ben elérje a 75 százalékot. Az egészségügyi létesítmények ágyainak számát 5,6 ezerrel, a szociális létesítmények ágyainak számát pedig 3,1 ezerrel kell bővíteni. Bratislava további fejlesztése során át kell építeni a közlekedési rendszert, további egészségügyi létesítményeket kell építeni és javítani kell a környezetvédelmet. A szövetségi és a nemzeti szerveknek összpontosított figyelmet kell fordítaniuk Prágának, a CSSZSZK fővárosának további fejlesztésére. Prága ipari termelése szerkezetének további fejlesztése irányzatában figyelembe kell venni a tudományos-kutatási alap és a felsőoktatási intézmények koncentráltságát a város területén, ami jó feltételeket teremt a termelési alap korszerűsítési folyamatának meggyorsításához, főleg a gépiparban és az elektrotechnikai iparban a legmagasabb műszaki színvonalon. Állandó figyelmet kell fordítani a lakásépítési programra, A társadalmi-gazdasági fejlesztés céljainak eléréséhez a hatékonyság és a minőség javításához jelentős mértékben hozzá kell járulnia a népgazdaság irányítási és tervezési rendszere további tökéletesítésének is. A 8. ötéves tervidőszakban érvényesíteni kell a komplex intézkedéseket a tökéletesítésüknek megfelelő irányokban. Ide tartozik a tudományos-műszaki haladás eredményeinek gyors fel- használása, az innovációs aktivitás, a gazdasági szféra légkörének és felelősségének növekedése a beruházások területén, az érdekeltség elmélyítése a termelés minőségi színvonalának és a kivitel hatékonyságának javításában, valamint a nagykereskedelmi árszint csökkentésében, a bérfejlesztés, a munkatermelékenység növekedése és a gazdasági tevékenység eredményessége közti összhang megtartása, az önálló elszámolás, a vállalaton belüli irányítás és ellenőrzés elmélyítése, a hatékony készletgazdálkodás és az anyagfelhasználás értékelemző tervezése. Az irányítás minden szintjén javítani kell a közvetlen irányítást, a szervező munkát és az ellenőrzést. A mezőgazdaságban következetesen kell megvalósítani a mezőgazdasági-élelmi - szeripari komplexum tervszerű irányítási rendszerének fejlesztésére elfogadott intézkedéseket. Egyúttal elő kell készíteni és a 8. ötéves tervidőszakban fokozatosan további intézkedéseket is be kell vezetni, elsősorban az intenzifikálás folyamatának meggyorsítására, a hatékonyság és a minőség javítására, amelyek szerves egységet és hatékony együttműködést biztosítanak a tervezés, a gazdasági szabályozók és ösztönzők, valamint az irányítás szervezeti felépítése között. Ennek érdekében:- következetesen kell érvényesíteni a demokratikus centralizmust, amely egybekapcsolja a központi irányítást a kezdeményezéssel, az alkotó aktivitással és a nagy felelősséggel a gazdaság minden szintjén. Szilárdítani kell a központi irányítás hatékonyságát, az állami és a tervezési fegyelmet, fokozni az ellenőrzés hatékonyságát;- erősítenünk kell a központi tervezés perspektív jellegét, emelni kell tudományos színvonalát, főleg a gazdaság dinamikus, arányos és hatékony fejlesztésével összefüggő, hosszú távú koncepcionális és stratégiai jellegű kérdések megoldása, a társadalmi termelés progresszív szerkezetének formálása, intenzifikálásának biztosítása alapján;- gondoskodni kell a prognózisok, a hosszú távú tervek és az ötéves tervek állandó összehangolásáról; a hatékonyság egységes kritériumainak kialakításáról és érvényesítéséről, valamint az anyag és értékviszonyok egybekapcsolásának erősítéséről, növelni kell az ötéves terv szerepét;- erősíteni kell a termelési-gazdasági egységek és a vállalatok gazdasági önállóságát és jogkörét; fokozni kell felelősségüket a társadalmi szükségletek kielégítésénél, a gazdálkodás hatékonyságának növeléséért, a tudományos-mű- szaki eredmények alkalmazásáért, a külgazdasági feltételekhez való rugalmasabb alkalmazkodásért és a hazai piac szükségleteinek sokoldalú kielégítéséért;-ki kell alakítani a szervezetek és főleg vezetőik hosszabb távra szóló felelősségét a társadalmi haszon biztosításáért s ilyen irányban kell fejleszteni érdekeltségüket is;- el kell mélyíteni az ötéves tervek feladataiból s az ezekből levezetett gazdasági normatívu- mokból kiinduló önálló elszámolást, ezt következetesen kell érvényesíteni a vállalaton belüli alakulatokban; a gazdasági szabályozókat és nor- matívumokat elsősorban a hatékonyság növelé, sére, az energetikai és anyagbefektetések jobb hasznosítására, az állóeszközök fokozottabb ki48 000 lakás építését kell befejezni a lakásépítés valamennyi formájában. Lényeges mértékben meg kell gyorsítani a régi lakások korszerűsítését úgy, hogy az jelentős tényezőként járuljon hozzá a város szépítéséhez. Folytatni kell a metróépítést, 1990 végéig 40 kilométerre kell bővíteni hálózatát. Az úthálózat átépítésében továbbra is az alapvető közlekedési rendszer fejlesztésére kell összpontosítani a figyelmet. Meg kell gyorsítani a vasúti csomópont átépítését. Állandóan bővíteni kell az építőipari kapacitásokat a főváros területén folyó építésre, javításokra és karbantartásokra. Gondoskodni kell a környezet javításáról. Meg kell oldani a központi hóellátást és Prága gázellátását. Meg kell gyorsítani a prágai egészségügy fejlesztési programjának megvalósítását; elsősorban a fekvő részlegek elavult műszaki-gazdasági részlegeit kell újjáépíteni és célszerűen kibővíteni, fel kell építeni a motoli egyetemi kórházat és növelni kell az ágyak számát, a tartós betegeket ellátó gyógyintézetekben. használására, s ezzel a termelés jövedelmezőségének növelésére kell irányítani. Teljes mértékben erre kell kihasználni a költségvetéseket, a műszakilag megalapozott normákat, normatí- vumokat és a bérelszámolási adatokat;- minden szinten javítani kell a társadalmigazdasági információs rendszert, növelve az információk rugalmasságát, javítva minőségüket a gazdasági folyamatok irányításában, miközben hatékonyabban kell kihasználni a számítástechnikát;- szilárdítani kell a szervezetek közötti gazdasági kapcsolatokat, kifejezően kell növelni a gazdasági szerződések szerepét. Meg kell teremteni a feltételeket a fogyasztó szerepének növeléséhez, a termelés műszaki színvonalának, a termékek választékának és minőségének meghatározásában és a hosszú távú szállítói-megrendelői kapcsolatok kialakítása során. Következetesebben és határozottabban kell büntetni a szerződéses kötelezettségek teljesítésének megszegését, azok megkésett teljesítését vagy a szállítmány nem megfelelő minőségét. Le kell rövidíteni a megrendelési és szállítási határidőket;- ki kell alakítani a feltételeket az árrendszer, a kalkuláció és a műszaki-gazdasági normák hatékonyságának növeléséhez, valamint az igényes nemzetközi feltételek érvényesítéséhez, hogy megbízhatóbb kritériumok álljanak rendelkezésre a hatékonyság elbírálása, a tervszerű döntéshozatal, a források elosztása, a szervezetek igazságos értékelése és jutalmazása során;- ésszerűsíteni kell a nagykereskedelmi és a felvásárlási árakat, figyelembe véve a társadalmilag szükséges ráfordításokat és a világpiaci árakat;-tökéletesíteni kell és jobban kihasználni a pénzügyi és valutaeszközöket, beleértve az árfolyam-változásokat, erősíteni kell a terv és az önálló elszámolás optimális kapcsolatait, hogy azok kedvezőbb hatást gyakoroljanak a gazdasági és pénzügyi egyensúlyra és a pénzügyi, valutáris stabilitásra. Le kell egyszerűsíteni és rugalmasabbá tenni az önálló elszámolási alapok képzését és felhasználását, s alapvetően meg kell szigorítani a szervezetek pénzügyi ellátásának feltételeit, az anyagi ösztönzés progresszív normatívái útján, a célszerűtlen dotálások és újraelosztás korlátozásával, a hitelek és devizaeszközök biztosításában a legnagyobb haszon szempontjából kell kiindulni. A fejlesztés finanszírozására, elsősorban a szervezetek saját pénzügyi forrásait kell kihasználni;-tökéletesíteni kell a külkereskedelem gazdasági szabályozóit olyan irányban, hogy azok elősegítsék a csehszlovák részvétel elmélyítését a szocialista gazdasági integrációban (elsősorban a gazdasági szervezetek közötti közvetlen kapcsolatok útján), továbbá a szakosítás és a termelési kooperáció fejlesztését, elsősorban a KGST-országokkal olyan értelemben, hogy gyorsabb ütemben növekedjen a magas feldolgozottsági fokú és műszaki színvonalú termékek árucsere-forgalma;- a mezőgazdasági-élelmiszeripari komplexum irányítási rendszerében fokozatosan össze kell kapcsolni a mezőgazdaság és az élelmiszer- ipar irányítási szabályozóit, s így lehetővé tenni a termelési és pénzügyi források ésszerűbb kihasználását. Tovább kell fokozni az arányok és a viszonyok irányításának a hatékonyságát is az egész mezőgazdasági-ipari komplexumban. Következetesebb szerződéskötéssel, s a szerződések mennyiségi, szerkezeti és minőségi teljesítését elősegítő ösztönzéssel erősíteni kell a szállítói-megrendelői kapcsolatok szerepét. A népgazdaság fejlesztésének gyakorlati feladataiból, valamint irányítási módszereiből kiindulva tökéletesíteni kell a termelési-műszaki alap szervezeti felépítését. A termelési-műszaki alap egységeinek nagyságát, formáit és belső szervezeti elrendezését úgy kell kialakítani, hogy azok a stratégiai és alapvető termelési programok teljesítése mellett a bel- és külpiacok, valamint a termelés gyorsan változó szükségleteit is kielégítsék; a szervezés szakágazati, kombinátjellegét és területi elvét a szükségleteknek megfelelően, s kölcsönös összhangban kell érvényesíteni. További haladást kell elérni a termelés, valamint a bel és külkereskedelem összekapcsolásában. Tökéletesíteni kell a nyersanyagok, az alapanyagok, valamint a termékek forgalmának irányítását és szervezését is. A szervezés kombinát jellegű formáival, s a gazdasági alanyok célszerű társításával, funkcióik pontos meghatározásával ki kell alakítani a feltételeket a kutatás, a műszaki tervezés és a termelés együttműködéséhez, a fószállítói feladatok teljesítéséhez, valamint a késztermékeket gyártó vállalatok és az alszállítók szorosabb együttműködéséhez. Fokozni kell az állami apparátus munkájának hatékonyságát, egyszerűsíteni és gazdaságosabbá kell tenni tevékenységüket. Fel kell számolni ezen a területen a formalizmust, a bürokráciát, csökkenteni kell az irányítás ügyintézési igényességét. Gondoskodni kell a dolgozók aktivitásának sokoldalú fejlesztéséről, s kezdeményezésük szélesebb körű érvényesítéséről a gazdaság és a társadalom irányításában. Az irányítás tökéletesítésében és hatékonyságának növelésében a dolgozók érdekei és az egész társadalom érdekei közötti összhang elmélyítéséből kell kiindulni. Ki kell használni a dolgozók irányításban való részvételének bevált formáit, s újakat is kell keresni, főleg a terv kidolgozásában és végrehajtásában. Tovább kell fejleszteni a szocialista munkaversenyt, szélesebb körben kell érvényesíteni a brigádrendszerű munkaszervezést és javadalmazást, valamint az erkölcsi ösztönzést. Jelentős szerepet kell játszania a bérrendszerek hatékonysága növelésének, a káder- és személyzeti, valamint a szociális fejlesztés tervezésének, a foglalkoztatottság tervszerű irányításának, beleértve a szerkezeti változásokkal járó szociális-gazdasági következmények megoldását. A CSSZSZK gazdasági és szociális fejlesztésének az 1986-1990-es évekre vonatkozó fő irányai és a 2000-ig terjedő kilátások javaslata tartalmazza mindazokat a döntő célokat és feladatokat, amelyek teljesítésével további sokoldalú haladást érünk el szocialista társadalmunk fejlesztésében és a nép életszínvonalának emelésében. Ennek egyedüli útja a népgazdaság következetes intenzifikálása, a tudomány és a technika fejlesztésének meggyorsítása és eredményeinek gyakorlati alkalmazása, a maximális gazdaságosság érvényesítése, a források ésszerű kihasználása á népgazdaság minden területén, valamint a munka minőségének javítása. így minél nagyobb társadalmi haszon elérésére kell törekedni a lehető legkisebb költségekkel, a társadalmi munka termelékenységének állandó növekedése mellett. A kitúzött célok és feladatok megvalósítása hatással lesz minden állampolgárunk életére, ezért ennek az egész nép ügyévé kell válnia. A párt abból indul ki, hogy terveink megvalósításának döntő tényezője az ember, annak nagyfokú munka- és akcióaktivitása, kezdeményezése, minden újnak és haladónak a támogatása. Ezért tehát a párt-, az állami és gazdasági szervek és szervezetek, a Nemzeti Frontban tömörülő szervezetek rendkívül fontos feladata a dolgozók, az egész nép szervezése és mozgósítása annak érdekében, hogy sikeresen teljesítsük a gazdasági és szociális fejlesztés terveiből eredő feladatokat. Minden eddiginél sürgősebb, hogy minden szakaszon javítsuk a munka minőségét, jobban irányítsunk, elérjük a szükséges változásokat a gondolkodásban, az elért eredmények alapján elmélyítsük az érdemlegesség elvét és a differenciálást a javadalmazásban, s kihasználjuk a tartalékokat és a lehetőségeket, főleg a dolgozók alkotó erőit, lelkesedését és tapasztalatait a társadalmi források eredményesebb és hatékonyabb létrehozására. Bízunk benne, hogy a Nemzeti Front szervezetei jelentős mértékben elősegítik a Fő irányok megvalósítását. Arra is számítunk, hogy teljes nértékben támogatni fogják a szövetségi kormány és a Szakszervezetek Központi Tanácsa által a dolgozóknak a gazdasági és szociális fejlesztés ötéves terve és évi végrehajtási tervei kidolgozásában, végrehajtásában és ellenőrzésében való részvételéről kiadott dokumentumot, s így hozzájárulnak a hatékonyság növeléséhez minden munkahelyen. A Forradalmi Szakszervezeti Mozgalomnak és a Szövetkezeti Földművesek Szövetségének a dolgozók kezdeményezéseit a terv minőségi feladatainak teljesítésére és túlteljesítésére kell irányítaniuk. A munkakezdeményezés bevált formái mellett főleg az újakat kell kihasználni. Támogatni kell a kezdeményezőtervek elfogadását, a brigádrendszerű munkaszervezés és javadalmazás bevezetését, valamint a vállalatoknak és az üzemeknek a tudományos-műszaki haladásban elért eredmények gyorsabb gyakorlati alkalmazására irányuló kezdeményezését. Ezekben az irányokban kell erősíteni a kollektív szerződések szerepét. Hasznosítani kell a legjobb dolgozókollektívák, az élenjáró munkások és újítók, a feltalálók tapasztalatait a Csehszlovák Tudományos-Műszaki Társaság aktív részvételével. Ugyanakkor a termelési értekezletek színvonalát is emelni kell, hogy azok minden munkahelyen a problémák következetesebb és gyorsabb megoldásához vezessenek, s a mindenki saját munkahelyének gazdája elv szellemében a munkához való szocialista viszonyt erősítsék. Az intenzifikálás, a tudomány és a technika alkalmazásának folyamata tág lehetőségeket nyújt a fiatal nemzedék alkotóképességének és tehetségének kihasználásához. A Szocialista Ifjúsági Szövetségnek ezért el kell mélyítenie a fiatalok érdeklődését és növelnie kell energiáját, úgy kell irányítania és nevelnie őket, hogy növekedjen aktív részvételük a kitúzött feladatok teljesítésében. Nagy jelentőséget tulajdonítunk a nemzeti bizottságok munkájának. A nemzeti bizottságoknak határozottabban kell növelniük szerepüket a területi egységek komplex szociális és gazdasági fejlődésének biztosításában, tökéletesíteniük kell a területi tervezést, össze kell hangolniuk az ágazati szempontokat a városok konkrét lehetőségeivel és feltételeivel, s össze kell fogniuk a társadalmi és szocialista szervezetek eszközeit és tevékenységét. A nemzeti bizottságok a Nemzeti Front szerveivel és szervezeteivel együttműködve új választási programokat készítenek elő, amelyek a helyi források jobb és gazdaságosabb kihasználásával elősegítik az állampolgárok jogos szükségleteinek és érdekeinek kielégítését, a mindennapi problémák megoldását, s környezetük javítását. A fejlett szocialista társadalom építésével összefüggő növekvő feladatok törvényszerűen növelik a párt munkájával szemben támasztott igényeket is, s megkövetelik a párt vezető szerepének erősítését. A kommunistáknak példát kell mutatniuk a munka- és társadalmi feladatok teljesítésében. A pártszerveknek és -szervezeteknek élen kell járniuk a párt gazdaságpolitikájában kitúzött stratégiai irányvonal biztosításában, s gondoskodniuk kell arról, hogy az állami, gazdasági és társadalmi szervek és szervezetek egységesen járjanak el az ötéves terv és az éves tervek egyenletes teljesítésében, s lényeges mértékben kell fokozniuk a pártellenórzés hatékonyságát. Határozottan fel kell lépniük a pártós az állami fegyelem, a munka- és a technológiai fegyelem megsértőivel szemben, a rossz gazdálkodás, a hanyagság és a felelőtlenség, a reszortérdekek előtérbe helyezése és a lokálpatriotizmus megnyilvánulásai ellen. Harcolniuk kell a túlméretezett adminisztráció, a bürokrácia és minden egyéb ellen, ami sérti a társadalmi érdekeket. A párt vezető szerepe erősítésének fontos területe a káderpolitika. A pártszervezeteknek munkaeredményeik alapján kell értékelniük a kádereket, s gondoskodniuk kell arról, hogy a vezető tisztségeket olyan emberek töltsék be, akik képesek a párt politikájának gyakorlati érvényesítésére, nem hátrálnak meg a nehézségek elöl, s elkötelezetten oldják meg az új feladatokat. A vezető tisztségekbe következetesebben kell kiemelni a fiatalokat és a nőket. Ezeket az alapelveket kell érvényesíteni a vezetők kiválasztása, elhelyezése és értékelése során, s ezeknek az elveknek kell alárendelni szakmai, politikai felkészítésük állandó javítását. A Fó irányok teljesítése főként az idén, 1986- ban követel meg nagy erőfeszítéseket, mert ez a 8. ötéves tervidőszak első éve, s ebben az esztendőben kezdődik meg a feladatok magasabb minőségi szintű teljesítése. Ezek megvalósítását elősegíti a XVII. kongresszus tiszteletére, valamint a CSKP alapításának 65. évfordulója tiszteletére kibontakozott munkakezdeményezés és szocialista versenymozgalom, a Szakszervezetek Központi Tanácsa által kiadott felhívás elfogadása, - amely az anyagráfordítások csökkentésére, a munkatermelékenység növelésére, a termékek minőségi színvonalának lényeges emelésére vonatkozó tervfeladatok túlteljesítését célozza - valamint a tudományos-múszaki fejlesztés meggyorsítása a prágai vállalatok felhívása alapján. Csehszlovákia Kommunista Pártja Központi Bizottságának meggyőződése, hogy elegendő erőnk, eszközünk és tapasztalatunk van a kitűzött célok valóra váltásához. Nagy ösztönzést jelent számunkra a Szovjetunió Kommunista Pártjának lenini politikája, és a párt XXVII. kongresszusán elfogadott dokumentumok. A kitűzött célok sikeres teljesítésével a szocialista Csehszlovákia a lehető legjobban járul hozzá az egész szocialista közösség erejének megszilárdításához és gazdasági teljesítőképességének fejlesztéséhez, valamint a világbéke megőrzéséhez. XIII. A népgazdaság tervezésének és irányításának tökéletesítése ÚJ szú 10 1986. IV. 3.