Új Szó, 1986. április (39. évfolyam, 76-101. szám)
1986-04-03 / 78. szám, csütörtök
A CSSZSZK gazdasági és szociális fejlődésének fő irányai az 1986-1990-es évekre és kilátások a 2000-ig terjedő időszakra (Folytatás a 7. oldalról) si tömegközlekedésben teljes mértékben ki kell elégítenünk a lakosság igényeit, miközben állandóan emeljük a közlekedés színvonalát és kiemelt ütemben fejlesztjük az elektromos vontatási rendszereket. Az útépítésben a kiemelt szakaszokra irányítjuk a figyelmet, a legforgalmasabb útvonalakon folytatjuk az autópálya építését és felszámoljuk a közlekedési hálózat nem megfelelő részeit. A távközlésben folytatjuk a szocialista szervezeteknek és a lakosságnak nyújtott szolgáltatások fejlesztését és javítását. Korszerűsítjük, felújítjuk és fejlesztjük a távközlési hálózat műszaki alapját. Megteremtjük a feltételeket új szolgáltatások bevezetéséhez, így az irányításhoz szükséges adatok és információk továbbításához is. Főleg a lakótelepeken meg kell gyorsítani a telefonhálózat kiépítését. 531 ezer új telefonállomást kell létesíteni, ebből 255 ezret a lakossági hálózatban, és be kell fejeznünk a helyi nyilvános telefonhálózat automatizálását. Folytatjuk az interurbán telefonösszeköttetés automatizálását, hogy 1990-ig a területi telefonközpontok 85 százaléka automatizált legyen. Ezzel és a KGST tagországok nemzetközi integrációs intézkedéseiből eredő szükségletekkel összhangban folytatjuk a telefonhálózat bővítését. Folytatni kell a további televíziós- és rádió- állomások építését és korszerűsítését. El kell érnünk, hogy hazánk területének háromnegyedén lehetővé váljon a 2. televíziós program vétele. A Szovjetunióval együttműködve előkészítjük a műholdas tv-sugárzást. Gépesítjük, automatizáljuk a technológiai folyamatokat, főleg azokon a helyeken, ahol nagy a postai és a lapterjesztési forgalom. Bővítjük a posta és a postai hírlapszolgálat hálózatát az új lakótelepeken. Folytatjuk a postai befizetések ésszerűsítését. VIII. A külgazdasági kapcsolatok és a szocialista gazdasági integráció fejlesztése A külgazdasági kapcsolatok fejlesztését, dinamikáját, hatékonyságát és minőségét tekintsük az intenzív népgazdaság-fejlesztés jelentős tényezőjének. Elsősorban a nemzeti értékteremtő munka színvonalasabbá tételével és a hatékony export-import szerkezettel javítanunk kell a cserearányokat. Növelni kell a gépipar és a hazai nyersanyag- bázison múködó szakágazatok részvételét a nemzetközi munkamegosztásban. Idejében és rugalmasan kell reagálnunk a világpiacon kialakuló helyzetre, javítani kell a külkereskedelmi üzletkötő munkát, emelni a propa- gáció és az árukínálat, a műszaki és a szervizszolgáltatások színvonalát, javítani az exportra szánt termékek minőségét és megszigorítani a minőség ellenőrzését. Gondoskodni kell a pót- alkatrészek folyamatos szállításáról és szüntelenül törődnünk kell azzal, hogy a csehszlovák termékek jó nevet szerezzenek, illetve ezt megőrizzük. Növelnünk kell a szolgáltatások deviza- bevételét, főleg az idegenforgalom, a gyógyüdü- lés és a nem anyagi jellegű export területén. Ésszerűen kell kihasználnunk a behozatalra előirányzott eszközöket. Növelnünk kell a világ- színvonalú gépek, berendezések és technika behozatalát. Szüntelenül fejlesztenünk kell sokoldalú gazdasági és tudományos-műszaki együttműködésünket a KGST-országokkal, főleg a Szovjetunióval, a legfelsőbb szintű gazdasági tanácskozás határozatainak következetes végrehajtása alapján. összhangban a 2000-ig szóló gazdasági és tudományos-műszaki együttműködés fejlesztéséről megkötött két- és sokoldalú dokumentumokkal és a szocialista országokkal, mindenekelőtt a Szovjetunióval való tervegyeztetéssel, 1986-1990-ben legalább 22 százalékkal kell növelnünk a szocialista országokkal lebonyolított külkereskedelmi forgalmunkat és meg kell teremtenünk a feltételeket ahhoz, hogy 1990 után tovább növeljük a forgalmat. Mindenekelőtt az ágazatokon és szakágazatokon belüli árucsereforgalmat kell fejlesztenünk. Megkülönböztetett figyelmet fordítunk az integrációs akciókra, amelyek révén tüzelőanyag-energia-, és nyersanyagbehozatalt biztosítunk, s megerősítjük a közösség gazdasági sebezhetetlenségét. A nem szocialista országok viszonylatában a békepolitika és az együttműködés elveinek szellemében tovább fejlesztjük a kölcsönösen előnyös árucserét és biztosítsuk, hogy a kölcsönös árucsere-forgalom meghaladja az előző ötéves tervidőszakban elért szintet. A kivitel szerkezetében meg kell erősítenünk a hatékony termékek, mindenekelőtt a gépek és berendezések exportját. A fejlett tőkés országok viszonylatában fejlesztenünk kell a kölcsönösen előnyös kereskedelmet és együttműködést, főleg a gépipari termékek szállítása alapján. Jobban kell kihasználnunk a harmadik piacokon való kooperációt és együttműködést. Tovább mélyítjük gazdasági együttműködésünket a fejlődő országokkal, hogy az mindkét fél számára nagyobb hasznot eredményezzen, és bekapcsolódunk ezen országok iparosításába. Ez egyúttal megteremti a reális lehetőségeket a csehszlovák gazdaság szükségleteit fedező importhoz, főleg fogyasztási cikkekből, nyersanyagokból és alapanygokból. IX. Beruházás A beruházásokkal határozottabban kell hozzájárulnunk az újratermelési folyamat intenzívvé tételéhez, főleg" hatékonyságának növeléséhez. 1986-1990-ben megközelítőleg 10-12 százalékkal több beruházást valósítunk meg, mint a 7. ötéves tervidőszakban, miközben erőteljes szerkezetváltozást valósítunk meg a gépek és technológiai szállítások javára. A beruházási politika struktúrájában és irányában a 2000-ig szóló, távlati gazdasági és szociálfejlesztési célokból indulunk ki. A beruházási célok kiválasztásakor és a róluk való döntéskor a termelő ágazatokban mindenekelőtt az legyen a meghatározó, hogy milyen mértékben járulnak hozzá a népgazdaság intenzív fejlesztésének meggyorsításához, főleg a tudomány és a technika eredményeinek érvényesítésével a beruházások megoldásában a lehető legmagasabb műszaki és gazdasági színvonalat kell elérni, amely világviszonylatban is megállja a helyét. Növeljük a beruházások részarányát a termelési bázis hatékony korszerűsítésében és rekonstrukciójában, főleg a gépiparban és a feldolgozó ipar más ágazataiban. Meg kell teremtenünk a feltételeket ahhoz, hogy a kapacitásokat a tervezett időben helyezzük üzembe és elérjék a tervezett paramétereket. A vállalatok és a termelési-gazdasági egységek fejlesztési koncepcióiban, elsősorban a már meglévő területeken kell növelnünk a termelést, kihasználva egyéb nem beruházási tényezőket, főleg a műszakszám növelését. A termelést a legprogresszívebb üzemekbe kell összpontosítani, és a nem hatékony termelés visszafejlesztésével fel kell szabadítani az állóeszközöket és a termelési területeket az új termelési programok számára. Javítani kell a beruházások technológiai és reprodukciós szerkezetét, 63 százalékra növelni a gépek és berendezések részarányát a termelési jellegű beruházásokban. Az eddigi fejlődéshez képest jelentős mértékben meg kell gyorsítani az elhasznált állóeszközök magasabb műszaki színvonalon való felújítását és az elavult gépi állóeszközök kiselejtezését. Előnyben részesítjük a tüzelőanyagok, energiaforrások és fémek ésszerű és jobb hasznosítását eredményező beruházások hatékony kivitelezését, ugyanezt az elvet érvényesítjük a további állami célprogramok megvalósításában. Előnyben részesítjük a tudományos-műszaki fejlesztés eredményeinek gyakorlati alkalmazását, a hatékony export fejlesztését és a környezetvédelem javítását. Törődjünk a beruházási eszközök gazdaságos felhasználásával, állítsuk meg a költségvetési kiadások indokolatlan növekedését. Magasfokú gazdaságosságra, a típus, és többször alkalmazható tervek kidolgozására kell törekedni, miközben emelnünk kell az építészeti megoldások színvonalát, s javítani az elvégzet munkák minőségét. Javítani kell a beruházások előkészítését és kivitelezését a beruházási folyamat valamennyi részvevőjénél. A beruházási előkészítés javításával, az egész beruházási folyamat ésszerűsítésével, beleértve a rendeletek egyszerűsítését ■ és a jobb munkaszervezést, hozzá kell járulnunk a beruházások hatékonyabbá tételéhez, valamint a beruházások kivitelezési idejének lerövidítéséhez. Növelni kell a beruházásokban résztvevők gazdasági érdekeltségét, a kivitelezési idő lerövidítésében, valamint a költségvetési kiadások csökkentésében. A beruházási folyamatban az építkezések gyors befejezésére és a kapacitások üzembehelyezésére helyezzük a súlyt. Rövidítsük le a kapacitások tervezett paraméterekre való felfuttatásának idejét. Meg kell erősítenünk a kapacitásokat az ipari és járulékos beruházások területén, valamint az építkezések befejező szakaszán. Növelni kell a hiánycikklistán szereplő technológiai berendezések, főleg a kazánok, a vízlágyítók, a vegyipari és élelmiszerpari berendezések, az irányítórendszerek, a légtechnikai berendezések gyártását, s meg kell erősítenünk a szerelókapacitásokat. Jobban kell kihasználnunk a mérnöki szervezetek rendszerét. Az építési és tervezési munkák értékelésében hatékonyabb módszerekét alkalmazzunk, olyanokat, melyek az építészetileg hatékony és energiatakarékos megoldásokat helyezik előnybe. A tervezésben új megközelítéseket kell érvényesítenünk, melyek előnyben részesítik a termelésfejlesztés nem beruházási tényezőit, a műszaki fejlesztést, valamint az új technológiák alkalmazásának és az új termények gyártásánek elsajátítását. Igényesebben kell megítélnünk az előkészítési, területi és tervezési dokumentációt, mind a tervezési folyamatban, mind pedig az állami szakvéleményezésben, azzal a céllal, hogy emeljük a beruházások műszaki-gazdasági színvonalát, javítsuk minőségüket és hatékonyságukat. Az újonnan felépített és korszerűsített kapacitásokban a hatékonyság kritériumainak érvényesítése során fokozni kell az új termékek árlimitjeinek szerepét, összevetve azokat a külföldi termékek műszaki színvonalával, illetve árával. Tökéletesíteni és a gyakorlatban érvényesíteni kell a munka tudományos irányításának alapelveit, mindenekelőtt a hálózati elemzés segítségével, az elvégzett munkát csak a befejezett és üzemképes létesítményekért szabad kiszámlázni. Fokozni kell az építkezés valamennyi résztvevőjének felelősségét a beruházások előkészítéséért és kivitelezéséért, mindenekelőtt a szerződés megtartásáért. X. Az életszínvonal fejlődése A lakosság életszínvonalának további emelését és létbiztonságának megszilárdítását következetesen össze kell kapcsolni azokkal az eredményekkel, amelyeket a népgazdaság fejlesztésével érünk el. Meg kell szilárdítanunk azt a biztonságérzetet, hogy egyedül a becsületes munka jelenti az értékek megteremtésének fonrását, minden dolgozó életszínvonalának alapját. Megkülönböztetett figyelmet kell szentelni az emberek mindennapjaival kapcsolatos gondok megoldásának. Az életszínvonal fejlesztésének fő irányait és módjait az olyan intézkedések előnyben részesítésére kell orientálni, amelyek eredményeként szorosabb kapcsolat alakul ki a társadalom egyes tagjainak érdekei és az egész társadalom érdekei között. A személyes fogyasztás növekedését össze kell kapcsolni a munkaeredményekkel; a lakosság bevételeinek növekedését függővé kell tenni a munkatermelékenység növekedésétől. A javadalmazásban jobban differenciálni kell az elvégzett munka szerint úgy, hogy a bér összege megfeleljen a teljesítménynek. Ezen a téren tökéletesíteni kell a bérezés gyakorlatát, növelni a bérrendszer gazdasági hatékonyságát. Megfelelő mértékben kell emelni az olyan személyek életszínvonalát, akik nem kapcsolódhatnak be a munkafolyamatba; jobban kell érvényesíteni az érdemek elvét a lakosság szociális ellátásának rendszerében. összhangot kell teremteni az ár-, a bér- és a szociálpolitika között. Tökéletesíteni kell az árak állami irányításának rendszerét. Tovább kell fejleszteni az egészségügyi és a szociális ellátás rendszerét, az oktatási és közművelődési rendszert, a kultúrát, a testnevelést és a turisztikát. Gazdaságosabban kell felhasználni a társadalom eszközeit, és racionálisabban kihasználni ennek a területnek a dolgozóit. Tovább bővítjük az ingyenes szolgáltatások körét. Tovább kell javítani a lakáskörülményeket, fejleszteni az üzlethálózatot, a lakossági és közszolgáltatásokat. Javítani kell az ésszerű táplálkozás követelményeivel összhangban az üzemi és az iskolai étkeztetést. Meg kell erősíteni a javadalmazás szocialista alapelveit. Növelni kell a béreszközök volumenét és az átlagbéreket, következetesen összhangban az anyagi források megteremtésével. A munkatermelékenységet gyorsabb ütemben kell növelni, mint a átlagbéreket. Arányosan kell fejleszteni a béreket a termelési és a nem termelési szférában. Meg kell határozni a javadalmazáshoz szükséges eszközök képzésének igényes feltételeit, és ezeket következetesen össze kell kapcsolni a gazdálkodó szervezetek gazdálkodásának színvonalával és hatékonyságával. A nem termelési ágazatokban a bérrendszer tökéletesítését össze kell kapcsolni a teljesítmények növelésével szemben támasztott igényekkel. Határozottabban kell alkalmazni a tudományos munkaszervezést, észszerűen kihasználni a munkaidőt, minden munkahelyen szigorítani a rendet és a fegyelmet. Fokozott anyagi felelősséget kell vállalni a rossz minőségű munkáért, a feladatok nem teljesítéséért, a fegyelemmel kapcsolatos fogyatékosságokért. A javadalmazásban meg kell szüntetni az egyenlősdit. Nem szabad megtűrni a munka nélkül szerzett bevételeket. Szüntelenül fejleszteni és tökéletesíteni kell a műszaki-gazdasági és munkanormákat úgy, hogy azok a javadalmazás objektív mércéi legyenek. Meg kell valósítani a népgazdaság egyes ágazataiban a bérrendszer gazdasági hatékonysága növelésének programját. Ezt a programot következetesen össze kell kapcsolni a munka termelékenységének, hatékonyságának növelésével és minőségének javításával. Fejleszteni kell a brigádrendszerű munkaszervezést és javadalmazást, amely lehetővé teszi, hogy a dolgozók nagyobb mértékben vegyenek részt az irányításban és elmélyüljön a bérek differenciálása. A munka jutalmazásában általában jobban érvényre kell juttatni a teljesítményt és a munkakezdeményezést. El kell érni, hogy az emberek büszkék legyenek a jó munkára, javuljon a viszonyuk munkahelyükhöz és szakmájukhoz. El kell mélyíteni a nagy teljesítményt elérő és az alkotó dolgozók, főleg az élenjáró munkások, konstruktőrök, tervezők és technológusok, termelésszervezők anyagi érdekeltségét, azokét, akik közvetlen hatással vannak a tudományos- műszaki fejlesztés gyakorlati alkalmazására, a termelés hatékonyságára és minőségére, és a termékszerkezet felújítására. Javadalmazásukat attól kell függővé tenni, hogy munkájukkal hogyan járulnak hozzá az eredmények eléréséhez. A kiváló teljesítményeket anyagilag és erkölcsileg külön elismerésben kell részesíteni. Fokozni kell a bérpolitika központi irányítását, ugyanakkor bővíteni kell a gazdasági szféra jogkörét és felelősségét a normák minőségéért és azért, hogy a mozgóbért hatékonyan a gazdasági fejlesztés döntő fontosságú minőségi mutatóira orientálják. A gazdasági vezetőknek fokozott felelősséget kell vállalniuk a szervezésért és az irányításért, az általuk irányított kollektívák eredményeitől függően kell őket javadalmazni. Meg kell tőlük követelni, hogy a javadalmazásban érvényesítsék az érdemek és a differenciálás elvét, szilárdítsák meg a termelési, a technológiai, a munka- és bérfegyelmet. A bérpolitika céljainak megvalósításával alá kell támasztani a politikai nevelömunkát. A szakszervezeti szervezetek részvételével a vállalatoknak jobban kell gondoskodniuk a munkafeltételek, a munkahelyi körülmények javításáról és a munkavédelemről. Csökkenteni kell a veszélyes munkahelyek számát, nehéz és fáradságos munkafolyamatok és a nehezebb körülmények között végzett tevékenységek hányadát. Nagyobb figyelmet kell szentelni a nők munkafeltételeinek. Fokozni kell a dolgozók munka- és társadalmi aktivitását és a munkahelyeken meg kell szilárdítani az elvtársi kapcsolatokat. A lakosság anyagi fogyasztásának fejlesztését és a hazai piac szerkezeti egyensúlyát a dolgozók anyagi érdekeltsége hatékonysága növelése fontos feltétételének kell tekinteni. Meg kell szilárdítani a hazai piac stabilitását, mindenekelőtt az áruválaszték tökéletesítésével, a kiváló minőségű, attraktív és divatos áruk hányadának növelésével, a standardcikkek megőrzésével és a hiánycikkek megszüntetésével. Növelni kell a fogyasztási cikkek behozatalának hányadát. Minőségi változásokat kell eszközölni a fogyasztás szerkezetében, miközben az iparcikkek eladott mennyiségét gyorsabb ütemben kell növelni, mint az élelmiszerekét. Ez főleg a gépipari termékek igényelt választékára vonatkozik. Minden árszinten ki kell elégíteni a keresletet. Ügyelni kell a fogyasztói érdekek védelmére. Az iparcikkek értékesítésében bővíteni kell a tartós fogyasztási cikkek és a használatukhoz szükséges eszközök kínálatát, mindenekelőtt az olyan árufajták választékát, amelyek hozzájárulnak életünk kulturáltságának fokozásához, a háztartási munkák megkönnyítéséhez, a szabadidő és a szakköri tevékenység aktív kihasználásához. A textil és a lábbeli terén jobban ki kell elégíteni az igényeket divatos, széles választékú, esztétikusabb, jobb használati tulajdonságokkal rendelkező, könnyebben és gyorsabban karbantartható termékekkel. Megkülönböztetett figyelmet kell szentelnünk a rövid idejű illetve a mindennapi használatra szánt árufélék rugalmas kínálatának és választékuk bővítésének. Meg kell őriznünk az élelmiszerfogyasztás elért magas szintjét, tovább javítva azt az ésszerű táplálkozás követelményeivel összhangban és meggátolva az élelmiszerpazarlást. Bővíteni kell a kötetlen fogyasztásra szánt élelmiszerek gyártását és eladását, s gazdagítani kell a kínálat választékát. Bővíteni kell a közétkeztetést és javítani színvonalát. A fogyasztási cikkek gyártóinak meg kell gyorsítaniuk a gyártmányfelújítást és rugalmasabban kell reagálniuk a keresletre. A kereskedelmi szervezeteknek javítaniuk kell a piackutatást és kereskedelmi tevékenységüket. Jobban kell élni az ipari szövetkezetek és a helyi gazdálkodási vállalatok lehetőségeivel, hogy növekedjen a kiváló minőségű áru és a kissorozatokban gyártott divatújdonságok szállítási hányada. Továbbra is számolni kell azzal, hogy az ipari vállalatok fogyasztási cikkek kiegészítő termelésével foglalkoznak majd. A vidéken javítani kell a fogyasztási szövetkezetek kereskedelmi és felvásárló tevékenységét. A kínálat rugalmasságának és az ellátás folyamatosságának javításával kulturáltabbá kell tenni az eladást, meg kell teremteni a feltételeket a vásárlás megkönnyítéséhez. Vonatkozik ez a megfelelő nyitvatartási idó meghatározására és az árumintaboltokban történő vásárlásra is. Folytatni kell a kereskedelem anyagi-műszaki alapjának racionalizálását, korszerűsítését és fejlesztését, dolgozói képzésének javítását. Nagyobb igényeket kell támasztani a kereskedelmi dolgozók munkájával szemben, főleg ami a vásárlók iránti viszonyukat illeti. Javadalmazásukat szorosabban össze kell kapcsolni elért eredményeikkel. Tökéletesíteni kell a termelés és a kereskedelem együttműködését. (Folytatás a 9. oldalon) ÚJ SZÚ 8 1986. IV. 3.