Új Szó, 1986. április (39. évfolyam, 76-101. szám)
1986-04-03 / 78. szám, csütörtök
A CSSZSZK gazdasági és szociális fejlődésének fő irányai az 1986-1990-es évekre és kilátások a 2000-ig terjedő időszakra B. A CSKP szociális és gazdasági stratégiájának fő irányai a 2000-ig terjedő időszakra A fö cél, amelyet Csehszlovákia Kommunista Pártja állandóan követ, a nép életszínvonalának emelése, a lakosság anyagi és szellemi szükségleteinek minőségileg magasabb szinten történő kielégítése, lét- és szociális biztonságának megszilárdítása és az ember harmonikus fejlődése egyre kedvezőbb feltételeinek megteremtése. E cél elérése hosszú távú gazdasági stratégiánk alapvető feladata. Ez a stratégia a szociális és gazdasági fejlődés meggyorsítására épül, a társadalmi termelés intenzifikálása és hatékonyságának növelése, a munka minőségének javítása és a szigorú gazdaságosság alapján. A KGST-tagországok gazdasági csúcsértekezletének határozataival összhangban sokoldalúan fejleszteni fogjuk a gazdasági együttműködést és a szocialista gazdasági integrációt a szocialista országokkal, főleg a Szovjetunióval. A népgazdaság sokoldalú intenzifikálása megköveteli a tudományos-műszaki haladás meggyorsítását, a KGST-tagországok 2000-ig terjedő komplex tudományos-múszaki fejlesztési programjának megvalósításába való teljes bekapcsolódás alapján, a termelésben a hatékony szerkezeti változtatások, a tervezés és az irányítás javítása, a gazdasági mechanizmus kihasználása, a dolgozóknak az irányításban való növekvő részvétele, képzettségük és kezdeményezésük fokozása útján. A 2000-ig terjedő időszakban a lakosság életszínvonalának emelése, lét- és munkafeltételeinek javítása érdekében a következőkre van szükség:-jobban össze kell hangolni az egyén és a társadalom érdekeit, növelni kell a dolgozók anyagi érdekeltségét munkájuk eredményeiben és a javadalmazás szocialista alapelveinek érvényesítésében elsőrendű figyelmet kell fordítani a lakosság személyi fogyasztásának további növekedésére. Ezt legalább a felével kell növelni, előnyben részesítve minőségi és szerkezeti javítását. Meg kell gyorsítani az ipari fogyasztási cikkek, főleg a kiváló minőségű gépipari és elektrotechnikai gyártmányok eladását, s növelni kell hányadukat. Lényegesen növelni kell az import árucikkek hányadát a belpiaci kínálat kiegészítése és gazdagítása érdekében. Az eladást kulturáltabbá kell tenni, és bővíteni kell a fizetett szolgáltatásokat;- minőségi javulást kell elérni a közoktatásban, egészségügyben és szociális ellátásban. Kedvezőbb feltételeket kell teremteni a fiatal nemzedék neveléséhez és harmonikus fejlődéséhez, s a csehszlovák nevelési-oktatási rendszer továbbfejlesztésére kidolgozott program megvalósítása útján a felével növelni kell a fó- és a középiskolai végzettségű dolgozók számát. A gazdaságilag aktív lakosság életszínvonalának emelkedésével párhuzamosan javítani kell azok szociális ellátását, akik idős koruk vagy betegségük miatt nem vehetnek részt a munka- folyamatban. Tovább kell fokozni a betegségmegelőző munkát a társadalmilag legsúlyosabb betegségek elleni harcban. Tökéletesíteni kell a rokkantak ellátását, bővíteni az idős emberek számára létesített gondozói szolgálatot és növelni a huzamosabb ideig beteg embereket szolgáló gyógy- intézmények férőhelyeinek a számát. Javítani kell az egészségügy ellátását korszerű diagnosztizáló és gyógyászati eszközökkel. Bővíteni kell a fürdői szolgáltatásokat;- - javítani kell a lakásviszonyokat. Az új lakások építésén kívül lényegesen növelni kell a lakásállomány-javító és -karbantartó munkák volumenét, tökéletesíteni kell a munkák minőségét és meg kell gyorsítani a lakásállomány korszerűsítését. Nagy gondot kell fordítani a városoknak, a társadalmi és kulturális élet központjainak fejlesztésére, biztosítani kell a megfelelő és célszerű városfejlesztési megoldásokat. Az erőt és az eszközöket a városközpontok felélénkítésére kell összpontosítani. Tovább kell javítani a műemlékvédelmet;- meg kell teremteni a feltételeket a szabadidő növeléséhez, ami a dolgozók személyiségének és alkotó képességeinek teljesebb kibontakozását szolgálja. A szabadidő növelését úgy kell differenciálni, hogy ez jobban megfeleljen az adott foglalkozás igényességének és az érdemek szerinti javadalmazás alapelvének;- az életszínvonal további fejlődésétől elválaszthatatlan a környezet alakítása és védelme. A 2000-ig terjedő időszakban fokozatosan csökkenteni kell a levegő és a vizek szennyezettségét, a szennyezés által leginkább sújtott területeken. Folytatni kell az ipari és a háztartási hulladék felszámolása problémájának megoldását, a talajerózió értékének csökkentését és az erdők egészségesebbé tételét. A nép életszínvonalának emelkedéséhez a feltételeket a népgazdaság továbbfejlesztése és a nemzeti jövedelem hosszú távú dinamikus gyarapítása útján kell megteremteni. A nemzeti jövedelemnek 2000-ig több mint kétharmadával kell növekednie az 1980. évi szinthez képest. Ezt a növekedést lényegében a társadalmi munkatermelékenység fokozásával kell elérni. E cél elérésére meg kell gyorsítani az intenzi- fikálási folyamatot, gondoskodni kell a csehszlovák gazdaság fokozatos műszaki és szerkezeti átalakításáról. A nemzeti jövedelem képzésében az energiaigényességnek legalább egyharmadával, a fémfelhasználási igényességnek 40-50 százalékkal kell csökkennie. Ennek alapjává annak kell válnia, hogy a CSSZSZK népgazdaságában gyorsan alkalmazzuk a tudományos-múszaki haladás eredményeit és megvalósítjuk a KGST-tagországok 2000-ig terjedő tudományos-múszaki fejlesztésének komplex programját. A tudorriányos-mú- szaki fejlődésnek a következő területekre kell irányulnia:- a népgazdaság elektronizálása;- elsősorban a tömegtermelés komplex automatizálása és a rugalmas automatizált gyártásrendszerek bevezetése;- az atomenergetika fejlesztése és az elekto- mos energia hányadának növekedése a CSSZSZK fűtőanyag- és energiatermelésében;- új anyagfajták kifejlesztése és nagyteljesítményű technológia általi gyártásuk elsajtítása;- a biotechnológiák fejlesztése és minél szélesebb körű felhasználása. A tudományos-múszaki fejlődés meggyorsításában meghatározó szerepet kell betöltenie a gép- és az elektrotechnikai iparnak. Ezeknek az ágazatoknak - elsősorban a szocialista államokkal kifejtett együttmúködés elmélyítése útján - biztosítaniuk kell a szükséges magas műszaki színvonalú gépeket és berendezéseket, a csehszlovák gazdaság termelési-műszaki bázisának korszerűsítéséhez, az alapvetően új technológiai eljárásokra és az új nemzedékekhez tartozó gépek alkalmazására való áttéréshez. Meg kell gyorsítani az innovációs folyamatokat, el kell érni a termékek minőségének, műszaki-gazdasági színvonaluknak s megbízhatóságuknak lényeges javulását, hogy összehasonlíthatóak legyenek a világ élenjáró termelőinek gyártmányaival. Az erőforrások képzésének növelése terén elfogadott hosszú távú stratégia alapja a termelés dinamikájának meggyorsítása, főleg a nagy innovációs aktivitással s a tudományos és a műszaki ismeretek nagyfokú hasznosításával járó ágazatokban, tehát a gép- és elektrotechnikai iparban, valamint a kutatóigényes vegyiparban, ezen belül a gyógyszeriparban. A könnyű- és a fafeldolgozó ipar területén gondoskodni kell azon termelési ágak kiemelt fejlesztéséről, amelyek lehetővé teszik a nyersanyag-források maximális hasznosítását és a dolgozók képzettségének kihasználását. A nyersanyag-, energia- és alapanyagigényes ágazatok fejlődését a társadalmi szükségletek szempontjainak kell alárendelni. Gondoskodni kell a termelés alapanyag-igényességének csökkentéséről, és jelentősen növelni kell az alapanyag-források hasznosítását az egész népgazdaságban. Jobban kell felhasználni a másodlagos nyersanyagokat, és hulladékmentes technológiákat kell alkalmazni. Ki kell dolgozni a csehszlovák népgazdaság fejlesztése nyersanyagellátásának hosszú távú komplex programját. A fűtőanyag-energetikai mérlegben növelni kell az atomenergetika és a földgázipar szerepét. Az atomerőművek teljesítményét 2000-ig legalább 10 000 megawattra kell emelni. Az energetikai forrásokban, köztük az atomerőművekben keletkezett hőt komplexen ki kell használni. Csökkenteni kell a kőolajtermékek felhasználásának részarányát az energetikában. A barnaszénfejtés fokozatos csökkentésével összefüggésben kellő időelőnnyel kell kidolgozni a termelőerők fejlesztésének koncepcióját a fejtési területeken. A mezőgazdasági-ipari komplexumnak a nagyfokú gazdaságosság és jó minőség elvének megtartásával folyamatosan gondoskodnia kell a lakosság ésszerű táplálkozásáról, ami jelentős része az életszínvonalnak, és tovább kell növelni az önellátás mértékét az élelmiszer- gyártásban. A komplex gépesítés, a kemizálás és biologizálás útján be kell fejezni az iparszerú mezőgazdasági termelésre való áttérést. Az elektronikát széles körűen fel kell használni a termelés, a növénytermelés, az állattenyésztés, és az élelmiszergyártás technológiai folyamatainak rugalmas irányítására. Korlátozni kell a természeti környezetet érő hatásokat, és csökkenteni kell a veszteségeket a mezőgazdasági termények termelésének és feldolgozásának minden fázisában. Úgy kell gondoskodni a mezőgazdasági-ipari komplexum minden alkotó elemének arányos fejlődéséről, hogy egyenletes és átfogó legyen minden intenzifikálási tényezőnek a legújabb tudományos és műszaki ismeretek szintjén történő kihasználása. Kiemelten kell korszerűsíteni az élelmiszeripar anyagi-műszaki bázisát, amely a mezőgazdaság által termelt alapanyagok hatékony értékesítésének és az élelmiszerek kellő választéka, minősége, és tartóssága biztosításának elengedhetetlen feltétele. Hatékonyabban kell fejleszteni és megvalósítani az állam egységes közlekedési politikáját, intézkedéseket kell hozni a szállítási igények további csökkentésére, meg kell gyorsítani a közlekedés műszaki alapjának további fejlesztését és korszerűsítését. A gazdaságnak az intenzív fejlődés útjára történő áttérése megköveteli a nemzetközi munkamegosztás hatékonyságának jelentős növekedését, összhangban a KGST gazdasági csúcsértekezletének határozataival, továbbá a Szovjetunióval és a szocialista közösség többi országával az egyes államok potenciáljának hasznosításán és konkrét fejlődési feltételein, alapuló együttmúködés elmélyítését. Meg kell valósítani az egyes szocialista országokkal és főleg a Szovjetunióval a 2000-ig terjedő időszakra kötött kétoldalú gazdasági együttműködési programokról szóló megállapodásokat. Fokozni kell az adott termelési ágon belüli cserét, amelytől nagymértékben függ a külkereskedelmi forgalom növekedése. Aktívan fejleszteni kell a szakosítást és a kooperációt, az együttműködés magasabb formáit, különösen a gazdálkodó szervezetek közvetlen kapcsolatait, s közös egyesüléseket és vállalatokat kell létrehozni. Egybe kell hangolni a gazdaság- és szociálpolitikát, tökéletesítenünk kell a tervegyeztetést. Fejleszteni kell a nemzetközi szocialista munkamegosztást, hogy maximálisan ( csökkenjen a termékfajták jelenleg túl nagy száma. Az erőket és az eszközöket hatékony, magas műszaki színvonalú gyártmányok előállítására kell összpontosítani. Olyan behozatali és kiviteli koncepciót kell kidolgozni, amely az intenzív munkamegosztás útján lehetővé teszi hazai szükségleteink széles skálájának fedezését. A gazdasági kapcsolatokat a nem szocialista országokkal a kölcsönös előnyösség alapján kell fejleszteni, s jobban közelíteni az árucsere szerkezetét az iparilag fejlett tőkés országokéhoz. A kivitel szerkezetén belül növelni kell az olyan gyártmányok arányát, amelyekben a legtöbb tudományos ismereti eredmény és szakmunka ölt testet, s ki kell használni az ipari koncepció adta lehetőségeket. Lényegesen bővíteni kell a gazdasági együttműködést a fejlődő országokkal, főleg iparosítási A társadalmi és gazdasági fejlődés fó irányzatainak teljesítése 2000-ig megköveteli, hogy 1985-höz viszonyítva 1990-ben 18-19 százalékkal növeljük a nemzeti jövedelmet, és a növekmény 92-95 százalékát a társadalmi munkatermelékenység növelésével fedezzük. Ebben az időszakban a társadalmi munkatermelékenység legalább 17-18 százalékkal nő. Lényegesen jobban kell hasznosítanunk a tüzelőanyagokat, az energiát, a nyersanyagokat és az alapanyagokat, nagyobb megtakarításokat kell elérni mindenekelőtt a termelés anyag- és energiaigényességének jelentős csökkentése alapján. Ennek érdekében: 1. Meg kell gyorsítanunk a tudományos-műszaki fejlesztés legújabb eredményeinek alkal- , mazását a termelésben és a társadalmi gyakorlatban. A megoldott kutatási és fejlesztési feladatok megvalósításával maximális mértékben növelni kell a termelést, növelni kell a magas műszaki és gazdasági színvonalú termékek hányadát, meg kell hosszabbítani a termékek élettartamát, fokozni kell megbízhatóságukat. Intenzívebben kell kihasználni a nemzetközi tudományos-múszaki együttműködést, célszerűbben kell élnünk a licenc-politikával és sokoldalúan támogatnunk kell az újító- és feltaláló-mozgalmat. 2. Csökkenteni kell a népgazdaság energia- igényességét. 1986-1990-ben a bruttó nemzeti jövedelem egy egységére eső fűtőanyag- és energiafogyasztást átlagosan évente 2,9 százalékkal kell csökkenteni. A fűtőanyag és energia felhasználásának racionalizására vonatkozó állami célprogram megvalósítása eredményeként 1990-ig 1985-höz viszonyítva 15,4 millió tonna fajlagos fűtőanyagot kell megtakarítani. A fűtőanyag-energetikai mérlegben fokozatosan progresszív, strukturális változtatásokat kell eszközölnünk. Gyorsabban kell fejleszteni a termelés kevésbé energiaigényes ágazatait, amelyek lehetővé teszik a fűtőanyag, az energia és a nyersanyagok gazdaságos hasznosítását, jobban ki kell használni az állóalapokat, energiatakarékosabb technológiákat kell bevezetni, emelni kell a fűtőanyagokat és energiát termelő és felhasználó berendezések műszaki színvonalát, korszerűsíteni őket, javítani karbantartásukat, biztosítani megbízható üzemeltetésüket. Lényegesen nagyobb mértékben kell kihasználni a másodlagos energiaforrásokat, főleg a hőtermelésre. A nem termelési szférában és a háztartásokban gazdaságosabban kell felhasználni a fűtőanyagokat és az energiát. Racionálisan kell gazdálkodnunk a hővel; ennek érdekében mérni kell a hő- és a melegvízfogyasztást, a hőforrásokat és a központi fűtőműveket automata szabályozó berendezésekkel kell felszerelni. Legalább 30 százalékkal kell csökkenteni programjaikban, gépek és berendezések kivitele útján történő részvételünkkel. Ezekből az országokból növelni kell a nyers- és alapanyagok, valamint a késztermékek és a fogyasztási cikkek behozatalát. A gazdaság szerkezeti átalakításának meggyorsítása hatékonyságának és teljesítőképességének növelése érdekében a beruházási eszközöket elsősorban a felújításra és a korszerűsítésre, valamint arra kell orientálni, hogy a tudományos és a műszaki eredmények a progresszív és a perspektív termelési ágakban érvényesüljenek. Javítani kell a bővített újratermelést, főleg a beruházások egész folyamatát. Korszerű eljárásokat kell bevezetni az építőipari és szerelő- munkákban, ezenkívül cementet, fémeket és energiát kell megtakarítani. Növelni kell az építőipari kapacitásokat a műszaki ellátás, a javítások, a karbantartó munkák korszerűsítésével és a dolgozók számának növelésével. A gazdaság intenzifikálási folyamatának lényeges meggyorsítása megköveteli az emberi tényező jelentős aktivizálását, a dolgozók szak- képzettségének szüntelen növelését és egyes csoportjainak szükséges újraképzését. A munkaképes lakosság létszámának növekedése - amely a kilencvenes években megnyilvánul - folytán keletkező munkaerőtöbbletet észszerűen kell elosztani. A képzett dolgozókat a perspektív hatékony termelési ágakba kell irányítani. A termelési eszközök jobb kihasználásával párhuzamosan meg kell teremteni a feltételeket a munkaerőnek a terciális szférába, főleg a szolgáltató iparba történő áramlásához. Javítani kell a gazdaság irányítását a szocialista gazdálkodás előnyeinek sokoldalú felhasználása, valamint az irányítás és a tervezés szocialista rendszerének tökéletesítése útján. Szilárdítani és fejleszteni kell a szocialista irányítás lenini elveit, elsősorban a demokratikus centralizmust. Növelni kell a vállalatok és a termelési-gazdasá- gi egységek gazdasági jogkörét és felelősségét. Sokoldalúan bővíteni kell a dolgozók részvételét az irányításban. a fűtőolajok felhasználását, a villanyáram és a hó előállítására. A népgazdaság valamennyi ágazatában szüntelenül csökkenteni kell az üzemanyag-fogyasztást; a teherfuvarozásban a szállítás egy teljesítményegységére eső fajlagos üzemanyag-fogyasztást legalább 8 százalékkal kell csökkenteni. 3. A népgazdaság valamennyi területén lényegesen jobban kell gazdálkodnunk a fémekkel. Meg kell valósítani a fémfelhasználás racionalizására vonatkozó állami célprogramot és a népgazdaságban a 8. ötéves tervidőszak folyamán hozzávetőlegesen 2,5 millió tonna vasfémet és 70 000 tonna színes fémet kell megtakarítani. Javítani kell a színes fémek fogyasztásának normázását. Az állami célprogram által meghatározott progresszív fogyasztási normák elérése érdekében a tervező és konstrukciós munkahelyeknek arra kell irányítaniuk figyelmüket, hogy a népgazdaság valamennyi ágazatában, mindenekelőtt az építőiparban és a gépiparban módosítsák a termelési technológiákat, és végrehajtsák a szükséges változásokat a termelési programokban. Intézkedéseket kell kidolgozni a másodlagos nyersanyagok hatékonyabb felhasználására. A 8. ötéves tervidőszak folyamán mintegy 10 százalékkal kell csökkenteni a szállítást és fokozatosan meg kell oldanunk az áru körforgásának komplex racionalizálását és a készletgazdálkodás racionalizálását. A termelés energia- és alapanyagigényessége maximális csökkentésének feladataival összhangban évente átlag 1,5 százalékkal kell csökkenteni az alapanyag-költségek részarányát a teljesítményekben. 4. A hatékonyság további növelése, és Csehszlovákiának a nemzetközi munkamegosztásban, elsősorban a szocialista gazdasági integrációban való nagyobb részvétele alapján a külkereskedelmi forgalomnak gyorsabban kell növekednie, mint a nemzeti jövedelemnek. Megkülönböztetett figyelmet kell szentelni a Szovjetunióval folytatott gazdasági együttmúködés fejlesztésének, mindenekelőtt a gazdasági és tudományos-műszaki együttmúködés 2000-ig szóló fejlesztési programja megvalósításának. Jobban kell értékesítenünk termékeinket a külföldi piacokon, a kívánalmaknak megfelelően kell irányítanunk a külkereskedelem területi megoszlását, hatékonyabban kell alkalmaznunk a kereskedelempolitikát, a gazdasági együttműködést, a termelési kooperáció és a gyártásszakosítás magasabb formáit. 5. Racionálisabban kell kihasználnunk a dolgozók gazdag tapasztalatait és képességeit, egyre növekvő szakképzettségüket arra, hogy (Folytatás az 5. oldalon) C. A párt gazdaság- és szociálpolitikájának fő feladatai 1986-1990-ben I. A 8. ötéves terv fő irányzata ÚJ SZÓ 4 1986. IV. 3.