Új Szó, 1985. december (38. évfolyam, 284-307. szám)
1985-12-10 / 291. szám, kedd
Svätopluk Potáč elvtárs beszéde (Folytatás az 1. oldalról) telezett fejleményektől. A törvény kimunkálása során felmértük a további fejlődés lehetőségeit a nehezebbé vált külső és belső feltételek között. A törvény teljes mértékben kifejezte a CSKP XVI. kongresszusának szándékát a fő cél elérésében - megőrizni és tökéletesíteni a lakosság magas életszínvonalát és szociális biztonságérzetét, intenzifikálni és hatékonyabbá tenni a gazdaságot, emelni a termelésnek és minden munkának műszaki színvonalát, csökkenteni a beruházásokat. Amint azt a CSKP KB 16. ülésén megállapították, a gazdasági és a társadalmi politikának alapvető kongresszusi irányvonalát lényegében megvalósítottuk. Az 1981-1985-ben elért eredmények tehát lényegében egyet jelentenek a 7. ötéves tervről szóló törvény megvalósításával is. Ehhez főleg az 1983-1985-ös évek eredményei járulnak hozzá, amikor az erőforrásoknak és a hatékonyságnak átlagos éves növekménye megfelelt a CSKP XVI. kongresszusa előirányzatának. A 7. ötéves tervről szóló törvény megvalósításában túlsúlyban voltak a gazdasági és a társadalmi fejlődésnek kedvező tendenciák. A CSKP KB elismeréssel nyugtázta a dolgozók kezdeményezését s mindazok áldozatos munkáját, akik hozzájárultak a jó eredményekhez. A 7. ötéves tervről szóló törvény sikeres megvalósításából nagy részt vállaltak a CSSZSZK Szövetségi Gyűlésének szervei is. A két kamara a tervteljesítés szokványos ellenőrzése mellett megtárgyalt a tudománnyal, a technikával, a neveléssel és az oktatással, a fűtőanyag- és az energiafogyasztás ésszerűsítésével, a mezőgazdasággal és a nép élelmezésével, a közlekedéssel, az építőiparral, a távközléssel, a készletek felhasználásával és a népgazdasági veszteségek csökkentésével kapcsolatos számos fontos kérdést is. A két kamarának ez a kezdeményezése kedvező hatással volt, és a kormány ezért kifejezi elismerését. Nem vitás, hogy a 7. ötéves tervidőszakban előrelépést értünk el számos komoly népgazdasági probléma megoldásában. Ez, valamint a 7. ötéves tevidószak gazdasági és társadalmi fejlődésében elért eredmények szilárdítják meggyőződésünket, hogy igényesebb koncepciókat, szándékokat és célokat Js megvalósíthatunk, meggyorsíthatjuk az erőforrások gyarapítását és fejlesztését. Annál is inkább, mivel még mindig nagy tartalékaink vannak gazdasági potenciálunkban és a szubjektív tényezőkben, amelyeket mozgósítanunk kell, s ugyanilyen következetesen kell megoldanunk a gyorsabb fejlődést és a felgyülemlett, az intenzifikálás folyamatát gátló problémákat és kiküszöbölnünk a fogyatékosságokat. Ebből indulunk ki az 1986- 1990-es évek tervjavaslatának kidolgozásában. Orientációjának jellemző vonása a nemzeti jövedelem erőforrásainak gyorsabb gyarapítása s ezáltal az élet- színvonal emelésének felgyorsítása, a társadalmi szükségletek jobb kielégítése a sokoldalú intenzifiká- lásnak, a munka hatékonyságának és minőségének javítása útján. A következő ötéves terv előzetes javaslatának része az 1986. évi állami népgazdaság-fejlesztési terv. Az elsó év jó kezdete, szándékainknak és feladatainknak egyenletes és átfogó teljesítése nagymértékben meghatározza az egész következő ötéves terv teljesítésének sikeres lefolyását. Ezért ennek reBdkívüli jelentőséget tulajdonítunk és teljesítésére minden szükségeset meg kell tennünk. A következő évi terv szilárdítja az előző évek pozitív tendenciáit. Céljai és alapvető feladatai emelkedő szinten biztosítják a folyamatos átmenetet a 7. ötéves tervidőszakból a 8.-ba, megnyitják a nemzeti jövedelem dinamikusabb gyarapításának, a társadalom és a lakosság szükségletei nagyobb mérvű és jobb kielégítésének szakaszát. Ezek a feladatok a tervhez, valamint az idei feltételezett eredményekhez képest ugyan nagyon igényesek, de feltétlenül szükségesek és reálisak. A nemzeti jövedelem 3,5 százalékos növekedése az idei növekedésnél s az utóbbi három esztendő 3,1 százalékos átlagánál nagyobb. A bruttó nemzeti jövedelem tervezett volumenje 1984. évi árakban megközelítőleg 642 milliárd korona lesz. Az ágazatok termelési feladatait területileg úgy határoztuk meg, hogy ez a leghatékonyabban elősegítse a CSSZK és az SZSZK természeti és gazdasági feltételeinek kihasználását. A nemzeti jövedelem volumenjének a CSSZK- ban 3,2, az SZSZK-ban 4,2 százalékkal kell növekednie. Ez mindkét köztársaságban megkívánja, hogy az igyekezetei a termelési fogyasztás megtakarítására összpontosítsuk, amitől döntő mértékben függ a nemzeti jövedelem gyarapodása. A nemzeti jövedelem gyarapításában döntő szerepe van az iparnak, amely a növekménynek több mint négyötödét biztosítja. Az erőforrások létrehozása elsősorban az intenzifikálás tényezőinek és a belső tartalékoknak a mozgósításától, kisebb mértékben pedig a termelés növelésétől függ. A hatékonyságra gyakorolt nagy nyomás kifejezésre jut abban, hogy a nemzeti jövedelem gyorsabban fog növekedni az ipari termelés 2,6 százalékos - s ez idén várhatóan még lényegesen nagyobb - növekményétől. Ez alapvető eltérés a népgazdaság fő ágazataiban a nemzeti jövedelem és a termelés növekedésének eddigi arányához képest. Ez a tendencia érvényesülni fog az egész következő ötéves tervidőszakban, s ettől függ a gazdaság intenzifikálása irányvonalának megvalósítása. Az ipari termelés kisebb mérvű növekedése nemcsak a korlátozott fűtőanyag-, energetikai, nyers- és alapanyag-erőforrásokkal magyarázható, hanem az ipari termékek hatékony értékesítésének lehetőségeivel is. A termelési-gazdasági egységeknek, a vállalatoknak, és a szervezeteknek gazdasági terveikbe kell foglalniuk a nagyobb termelési feladatokat, főleg azokon a területeken, amelyeken teljes mértékben nem biztosítottak a megrendelők szükségletei és követelményei. A termelés csak úgy növelhető, ha megvalósítják a tervezett befektetéseket, ami főleg a fűtőanyagra és az energiára vonatkozik, ha biztosítják a gyártmányok hatékony értékesítését a bel- és a külkereskedelemben, ha gyorsabb lesz a beruházások befejezése és célszerű készleteket hoznak létre. , Termelési- növekményre elsősorban azokban az ágazatokban fogunk törekedni, amelyekben a legnagyobb mértékben hasznosítják az energiát és az alapanyagot. Ezzel szemben azonos szinten marad vagy lényegesen lelassul az ilyen erőforrásokkal szemben igényes ágazatok, főleg a fűtőanyag-ipari ágazat és a kohászat fejlesztése. A tervben megszabott ilyen ágazatközi szerkezeti változások összhangban állnak a 8. ötéves terv koncepciójával. Átlagon felüli, 4,9 százalékos lesz a gyártásfejlesztés a gépiparban s a legmagasabb, 8,9 százalékos, az elektrotechnikai iparban. Főleg az elektrotechnika és az általános gépipar területén számos termelési szakág és progresszív termék fejlesztése többszörösen meghaladja az átlagos szintet. A dinamikusan fejlesztett ágazatok közé tartozik 6 százalékos növekményével a gyógyszeripar is, amelynek termelése kielégíti egészségügyünk és különleges könnyúvegyiparunk szükségleteit. A könnyűipar 2,9 százalékos fejlesztése összefügg azzal, hogy biztosítani kell a kiváló minőség elérését és bővíteni kell az exportra, valamint a hazai piacra kerülő gyártmányok választékát. A következő esztendő terve feltételezi, hogy az ipari termelés növekményének legalább a felét a kiváló műszaki-gazdasági paraméterű gyártmányok termelésének növelésével érjük el, ami főleg a gépiparra vonatkozik. Csak így érhető el gépiparunk export- és versenyképessége, csak így léphetünk előbbre a népgazdaság termelési-műszaki alapja korszerűsítésében és a hazai piacon a lakossági kereslet jobb kielégítésében. Az ilyen termékekkel szembeni minőségi igényeket szüntelenül növelni kell, hogy folyamatosan elérjük az olyan progresszív műszaki színvonalat, amely egybevethető az élenjáró külföldi gyártók színvonalával. Következetesen kell gondoskodni elsősorban az állami célprogramokba sorolt, valamint a tudományos-műszaki fejlesztés megoldott feladatai és a licencek alapján készülő termékek gyártásáról, s hatékony szakágazati és termékszerkezeti változtatásokat kell végrehajtani. Az irányítás minden szintjén sokkal aktívabban kell viszonyulni a gyártmányfejlesztési programok kidolgozásához. Az építőiparban a 7. ötéves tervidőszakban bekövetkezett stagnálás után 3 százalékkal növekszik a termelés. A gyorsabb ütemű növekedés azzal függ össze, hogy gondoskodni kell a szükséges szerkezeti változásokról, valamint az olyan integrációs akciók végrehajtásáról, amelyek hosszú időre biztosítják országunk ellátását földgázból és vasércekből. Lényeges mértékben kell növelni az építési munkák részarányát a karbantartási és javítási munkákban is. Az építőipar szakaszán alapvető változást kell elérnünk a belső tartalékok mozgósításában, főleg a munkatermelékenység és a hatékonyság növelése irányában, s gondoskodni kell róla, hogy az építőipari munkák szerkezete gyorsabban alkalmazkodjon a népgazdaság szükségleteihez. Stabilizálni kell az ágazat munka- eró-ellátottságát is. Az építőipari minisztériumok hatáskörében a termelés növekedését részben 3000 új dolgozó bekapcsolásával kell biztosítani. Az eddigi fejlődéshez viszonyítva ez alapvető fordulatot jelent. Az intézkedések bizonyára elősegítik majd a munkaerő-ellátás stabilizálását az építőiparban. A mezőgazdasági-élelmiszeripari komplexum feladatai az előző években elért pozitív fejlődésből, s az alapvető élelmiszerek fogyasztásának magas színvonalából indulnak ki. A bruttó mezőgazdasági termelés csekély mértékű növekedésével számolunk. Továbbra is el kell mélyíteni a növénytermesztés kiemelt fejlesztését az állattenyésztéssel szemben, beleértve a tartalékok képzését is, főleg abraktakarmányokból, ami a további évek folyamán az állattenyésztés stabil és folyamatos fejlesztésének és külgazdasági fizetési mérlegegyensúlyunk biztosításának alapvető feltétele lesz. Kulcsfontosságú feladat lesz az előirányzott 11,4 millió tonna gabona megtermelése. Ehhez el kell érnünk történelmünk harmadik legnagyobb terméshozamát. A 7. ötéves tervidőszakhoz viszonyítva minden növénynél a hektárhozamok növekedésével számolunk, főleg az olajnövényeknél 17 százalékkal, a burgonyánál 8,5 százalékkal, a gabonaféléknél pedig 5 százalékkal. Az állattenyésztés tervezett fejlődését a reális takarmányforrásokhoz kell igazítani, s csak a hatékonyan hasznosítható termékek előállításáról kell gondoskodni. A mezőgazdasági termelés feltételezett színvonala a nyersanyagok behozatalával együtt 2,5 százalékos növekedést tesz lehetővé az élelmiszeripari termelésben. Az egy lakosra számított húsfogyasztás feltételezhetően eléri a 86 kilogrammot, a tejfogyasztás a 247 litert, a tojásfogyasztás a 332 darabot, a gyümölcs- és a zöldségfogyasztás pedig a behozott termékekkel együtt a 153 kilogrammot. A belkereskedelem alapvető élelmiszerekből való aránylag jó ellátottsága mellett a figyelmet elsősorban a hiánycikkek megszüntetésére, a választék bővítésére, a kiváló minőségű termékek részarányának növelésére, valamint a kereskedelmi kínálat egyenletességére kell összpontosítani. A mezógazdasági-élelmiszer- ipari komplexum dolgozóinak a törekvését elsősorban a hatékonyság növelésére, a termelési források és tartalékok jobb kihasználására kell irányítani. Ezt többek között a különböző jellegű veszteségek felszámolása is megköveteli. Gondoskodni kell a mezőgazdasági nyersanyagok jobb hasznosításáról, emelni kell a termőtalajról való gondoskodás színvonalát, beleértve termőképességének a növelését, a műtrágyák és a növényvédelmi vegyszerek hatékonyabb felhasználását, az energia- takarékos talajművelő gépek beszerzését, s általában a mezőgazdasági gépek üzemképességéről való jobb gondoskodást. Bízunk benne, hogy az élelmiszerek termelésében előirányzott feladatok sikeres teljesítését a mezőgazdasági-élelmiszeripari komplexum tervszerű irányítási rendszerének fejlesztésére hozott intézkedések következetes érvényesítése is elősegíti. Erdőink állapotának javítása érdekében fokozni fogjuk a termesztői tevékenységet, s csökkenteni a fakitermelést. A nemzeti jövedelem előirányzott 3,5 százalékos növekedését a tüzelőanyag-energetikai és nyersanyagforrások eddigi színvonala mellett elsősorban a társadalmi munkatermelékenység és a hatékonyság tartós növelésével kell biztosítani. Ezért az 1986. évi terv az eddiginél sokkal nagyobb termelési költségmegtakarítással számol, körülbelül 12 milliárd korona értékben, amiből 10 milliárd koronát tesznek ki az anyagráfordítási költségek. A termelői fogyasztás részarányát a társadalmi termékben a távlati céloknak megfelelően 0,6 százalékkal kell csökkenteni. Fontos intenzifikációs irányzat a nemzetijövedelem-termelés energiaigényességének a csökkentése. Az előirányzott 3 százalékos csökkentés lényegesen igényesebb feladat a 7. ötéves tervidőszak átlagában elért 1,7 százaléknál. A fémfelhasználásban 3,4 százalékos megtakarítást kell elérni, a szállítási szükségletek pedig 2 százalékkal csökkennek. A tüzelőanyag- és energiafogyasztás szintje változatlan marad, s összetételük az ökológiai szempontból tisztább források javára megváltozik. Körülbelül hárommillió tonnával csökken a szén- jövesztés, több mint 600 000 tonnával a fűtőolaj-fogyasztás, s 2,3 milliárd kWh-val a hőerőművek vil- lamosenergia-termelése. Ezzel szemben 40 százalékkal növekszik az atomerőművek villamos- energia-termelése. Részaránya a villamosenergia-termelésben csaknem ötödrésznyire növekszik. Bizonyos mértékben a földgáz-ellátás is növekszik. A tüzelőanyag-energetikai mérleg feszültsége elsősorban a földgáz, a fűtőolajak és a gázolaj területén nyilvánul meg, s ez növekedhet is, ha a tél lényeges mértékben eltér a normálistól. Ezért az energiatakarékosság 8. ötéves tervidőszakra előirányzott feladatai a jövő évben maximális gazdaságosságot követelnek meg a források felhasználásában, s szükségessé teszik a tüzelőanyagok, az energia és a fémek ésszerű és takarékos felhasználására irányuló állami célprogramok feladatainak következetes teljesítését. A gazdaság intenzifikálásában tartós eredményeket csak a tudományos-műszaki haladás széles körű érvényesítésével lehet elérni. Ezért a jövő évi tervben jobb feltételeket alakítunk ki a kutatási-fejlesztési alap erősítéséhez, főleg a beruházási, a nem beruházási és a devizakeretek, valamint a dolgozók létszámának növelésével, a műszaki fejlesztés pénzügyi alapjának fejlesztésével, valamint a kutatási eredmények kipróbálására szolgáló kísérleti üzemegységek építésével. Természetesen azt is meg kell követelni, hogy a befektetett eszközök hatékonyan megtérüljenek a népgazdaság és az egész társadalom javára. A termelés növelésében, a hatékonyság, a minőség és a gazdaságosság javításában előirányzott feladatok teljesítése lehetővé teszi a társadalmi munkatermelékenység 2,7 százalékos, a saját termelési érték 4,8 százalékos, valamint a nyereség több mint 11 százalékos növelését. A munkatermelékenység növekedési ütemét lassúnak tartjuk. Ezért arra van szükség, hogy a termelési-gazdasági egységek, a vállalatok és az üzemek a gazdasági tervek kidolgozása során a munkatermelékenység kifejezőbb mértékű növekedését irányozzák elő, amely megfelel a dolgozók gépi állóeszközökkel való ellátottságának, s az élőmunka ésszerűbb hasznosításával szembeni követelményeknek. Az 1986. évi állami tervben előirányzott intenzifikációs célok az anyagi termelés növekedésével együtt lehetővé teszik a társadalmi szükségletek jobb kielégítéséhez, a gazdasági növekedés és a lakossági fogyasztás fejlesztési céljaihoz szükséges források létrehozását. A jövő évben a belső szükségletek fedezésére rendelkezésre álló eszközök 67 százalékát a nem termelői fogyasztás területén használjuk fel. Ez lehetővé teszi a lakosság pénzbevételeinek, főleg a munkabérből származó jövedelmének 2,5 százalékos növekedését. A pénzbevételek teljes összege eléri a 428 milliárd koronát, a lakossági pénzbevételek színvonala azonban a nemzeti jövedelem termelésében létrehozott forrásoktól, s a munkatermelékenység növekedésétől függ. Az átlagbér növekedésének a kérdésében az 1982 óta érvényes döntésből kell kiindulni, mely szerint az állami terv nem határozza meg sem a dolgozók kötelező létszámait, sem az átlagbért. Ezért a saját termelési érték és a munkatermelékenység nagyobb mértékű növelése lehetőséget nyújt az átlagbér további növeléséhez, s az érdemektől függő, megkülönböztetett javadalmazáshoz. Többek között ez a célja a bérrendszer gazdasági hatékonyságának növelését célzó intézkedéseknek is, főleg végrehajtásuk második szakaszában, amelyre a jövő év kezdetétől a fő ágazatok dolgozóinak körülbelül a felénél kerül sor. Azzal számolunk, hogy a személyes fogyasztás 1,9 százalékkal nő, mindenekelőtt a lakosságnak a hazai piacon eszközölt vásárlásai révén. Az 1986. évi terv megalapozza a lakosság ellátásának további javítását. Az ipari fogyasztási cikkek, mindenekelőtt a tartós fogyasztási cikkek árusításának és a lakossági szolgáltatásoknak a dinamikája gyorsabb lesz, mint az élelmiszerek árusításának az üteme. Mindenekelőtt 123 000 személygépkocsi 500 000 darab hűtőszekrény és mélyhűtő, 200 000 színesteleví- zió-készülék, 680 000 kerékpár, 140 000 automata mosógép és 194 millió darab ruházati cikk eladásával számolunk. A gépipari termékek vásárlását ugyan befolyásolja a háztartások magas szintű ellátottsága, de ennek ellenére nem sikerül kielégítenünk az egyes árufajták iránti keresletet, ez főleg a hűtőszekrényekre, mélyhűtőkre, a hordozható színestelevízió-készülékekre és más árukra vonatkozik. A termelő- és a kereskedelmi vállalatoknak számolniuk kell a választék szélesebb körű felújításával, főleg háztartási cikkekből, textiláruból, bútorból és cipőből. A belkereskedelem szerveinek és dolgozóinak, az élelmiszerek és a fogyasztási cikkek szállítóinak, valamint a szolgáltatóvállalatoknak lényegesen javítaniuk kell munkájukat a vásárlók teljesebb elégedettsége érdekében. Természetessé kell válnia annak, hogy az állampolgárok vásárolhassanak és ne kelljen „hajszolniuk“ azt, amire szükségük van. Az üzletekben rendelkezésre kell állnia (Folytatás a 4. oldalon)