Új Szó, 1982. április (35. évfolyam, 77-101. szám)
1982-04-23 / 95. szám, péntek
Vita a CSKP Központi Bizottságának 6. ülésén (Folytatás az 5. oldalról) zók részt vesznek az államigazgatásában, megnyilvánul a társadalom életében. Jól jellemezte ezt Gustáv Husák elvtárs a szakszervezetek X. országos kongresszusán, amikor megállapította, hogy a dolgozók állandóan bővülő részvétele a termelés és a gazdálkodás kérdéseiről való döntésekben, a nemzeti bizottságok és a különböző szintű képviseleti szervek tevékenységében a szocializmus nagy vívmánya, további fejlődésének fontos tényezője.A helyi igazgatás területén tervezett intézkedések összességének fontos pozitív vonása, hogy a nemzeti bizottságok jog- és hatáskörének kiterjesztése szorosan összekapcsolódik a gazdasági kérdésekkel, elsősorban a lakossági szolgáltatások tökéletesítésével. Az előterjesztett jelentésben felvázolt intézkedések megvalósítása azonban megkívánja, hogy javaslatokat dolgozzanak ki a vonatkozó jogszabályokban eszköz- lendő módosításokra, illetve kiegészítésére. A lényeg az, hogy az új jogi előírásokba a jelentésben kifejezett elveket olyan módon építsék be, hogy az teljes mértékben megfeleljen majd az elfogadott céloknak, ugyanakkor a lehető legnagyobb mértékben előseA helyi építőipari vállalatoknak a lakossági szükségletek kielégítését célzó tevékenysége két irányban bontakozódik ki. Egyrészt konkrét munkát végeznek közvetlenül az állampolgárok számára, másrészt javításokat, karbantartást, de beruházásokat is az iskola- és az egészségügy, a társadalmi biztosítás, a kereskedelem és egyéb szolgáltatások számára is. A lounyi járásban jó eredményeket ér el a Járási Építőipari Vállalat. Az elmúlt években északcsehországi kerületünkben a helyi építőipar élenjáró vállalatai közé tartozott. Eleget tesz a gazdasági tervfeladatoknak mind a munka struktúrájában és a gazdasági mutatókban, mind a munka minőségében és az építkezési határidők megtartásában. Számos nehézség ellenére érvényesíti az önálló elszámolást. A tervet lebontja az egyes központokra, mégpedig közvetlen kapcsolatban a vállalati tervvel. Ez a vállalat az elért jó eredmények ellenére az elmúlt években járásunkban nem tett eleget a társadalmi keresletnek. Ezt számos súlyos probléma gátolta meg. Elsősorban meg kell teremteni annak feltételeit, hogy a termelő tevékenység közelítse a helyi építőipar eredeti feladatát. Egyelőre az a helyzet, hogy járásunkban ez az építőipari vállalat már évek óta 50-60 százalékban beruházásokon dolgozik. A beruházási munkálatok ilyen hányada túl magas, s a jövőben módosítani kell, hogy jusson kapacitás olyan tevékenységre, amelyet a járásban elhanyagolunk. A vállalatnak a jövőben kisebb beruházások építéséből is részt kell vállalnia, hogy hozzájáruljon a Nemzeti Front vá• Asszonyaink a szolgáltatásokban és az áruellátásban felmerülő hiányosságokat érzékelik a legjobban. A sikereket és a hibákat e téren állampolgáraink naponta élénk figyelemmel kísérik, s tapasztalataik alapján is formálják a pártunk gazdaságpolitikájáról alkotott véleményüket. Az Ústí nad Orlicí-i járásban újfent igazolták ezt a nemrégiben lezajlott nyilvános pártgyűlések, valamint a járási pártbizottság márciusi, a szolgálatatásokkal és keresgítse és lehetővé tegye ezek következetes megvalósítását a gyakorlatban. Véleményem szerint az új jogszabályok kidolgozásakor két szempontot kell figyelembe venni. Elsősorban szükséges, hogy az új törvényjavaslatok megtárgyalásakor a nemzeti tanácsokban széles körűen hasznosítsák a nemzeti bizottságok azon tisztségviselőinek és szervezeteik vezető beosztású dolgozóinak tapasztalatait, akik jó eredményeket mutatnak fel és haladó irányítási módszereket alkalmaznak. A törvényhozó testületek képviselőinek a javasolt jogszabályokat meg kellene tárgyalniuk a választókörzeteikben működő aktívákkal és tekintetbe kell venni véleményüket. Másodsorban fontos, hogy az előírások - az ágazatok belső irányelveit is beleértve-világosak és áttekinthetők legyenek, ne mondjanak ellent egymásnak; mindig világos legyen, mely szabályok érvényesek és végrehajtásuk ne járjon fölösleges adminisztratív igényességgel. Ezzel kapcsolatban hangsúlyozni kell elsősorban, a központi államigazgatási szervek felelősségét a szabályok kidolgozásáért. Az elnökségi jelentésnek nagy jelentősége van a társadalomtudományi, különösen az állam- és lasztási programjainak teljesítéséhez, a lakosság és a járás szükségleteinek kielégítéséhez és a társadalmilag igényelt akciók megvalósításához. A tervezés jelenlegi módszerei és a meghatározott mutatók miatt ez a vállalat számára előnytelen lesz. Ha azt akarjuk, hogy az építőipari kapacitást fokozatosan az eddiginél nagyobb mértékben átállítsuk a lakossági szolgáltatásokra, a lakásalap javítására és karbantartására, valamint korszerűsítésére, akkor ezt a problémát a helyi építőipar tervezés iránti általános hozzáállás rendezésével kell megoldanunk. A tervezésben is érvényesülnie kell annak, hogy limitáló tényező az ilyen építőipari munkálatok munkaigényessége. Vagyis el kell érni azt, hogy a strukturális változások közvetlenül ne hassanak kedvezőtlenül sem a munkatermelékenységre, sem a módosított nettó termelési értékre és egyéb mutatókra. Megállapítást nyert, hogy a karbantartás és ehhez hasonló tevékenység munkaigényessége nagyjából 50 százalékkal nagyobb a vállalat által jelenleg vállalt építkezések munkaigényességénél. Ez megkívánja, hogy ne a teljesítmény növekményét tekintsék döntő fontosságúnak, hanem a kevésbé jövedelmező lakossági szolgáltatások stb. javára végzett tevékenységet. Ehhez a tervezés folyamatában meg kell teremteni az alapvető ösztönzés feltételeit. kedelemmel foglalkozó ülésének beszámolója és vitája. A hiányosságok okait a párthatározatok következetlen teljesítésében, a szolgáltató vállalatok szervezésében, irányítási módjában, anyagi-műszaki felszereltségükben, valamint a tevékenységüket befolyásoló gazdasági tényezőkben látjuk. A szolgálatatások járási vállalatba történő összevonását járásunkban megfontoltan végeztük, mégis, már kezdetben megmutatkozott, hogy ez nem felel meg az összes elvárásnak. Létrejött egy aránylag nagy, számos gazdasági előnnyel rendelkező vállalat. Megfeledkeztünk azonban arról, hogy jogtudományi munkában való jó eligazodás szempontjából is. A tudományos és pedagógiai munkahelyeknek sokkal inkább azoknak a kérdéseknek a megoldására kell összpontosítaniuk a figyelmüket, amelyek valóban időszerűek szocialista építésünk gyakorlatában, különösen az államigazgatás területén. Az elnökség jelentésében bírálta az ügyintézés bonyolultságát és igényességét, amit gyakran olyan előírások, utasítások idéznek elő, amelyeknek alacsony a színvonala és nem segítik elő az igazgatás hatékonyságát. Nyilvánvaló, hogy több időt kell szentelni a központi szervekben az előírások és az irányelvek kidolgozásával foglalkozó munkatársak továbbképzésének. Ezért intézkedéseket hozunk az állami szervek dolgozói államigazgatási ismereteinek elmélyítésére. A központi bizottság mostani ülése fontos ösztönzéseket nyújt szocialista tudományunk és felső- oktatásunk számára is. Nem kétlem, hogy az e területen dolgozók is teljes megértéssel fogadják az ülés határozatait és latba vetik minden erejüket és alkotóképességüket, hogy elősegítsék a nemzeti bizottságok tevékenysége minőségi színvonalának további emelését. Tovabü. ko;;toly probléma, amely közvetlenül összefügg a lakossági szükségletek kielégítésével, a lakásállomány korszerűsítése. Véleményünk szerint ezt a kérdést nem jól oldjuk meg. Súlyos problémák adódnak az anyagiműszaki ellátásban. Ha azt akarjuk, hogy a helyi építőipari vállalatok fokozatosan megfeleljenek eredeti szerepüknek, akkor e feladat teljesítéséből nagyobb részt kell vállalniuk a központi tárcáknak. A szolgáltatóüzemek eddigi tervezési módszerei, a Komplex Intézkedések egyes haladó elemei ellenére, megfelelő mértékben nem teszik lehetővé a lakossági szolgáltatások fejlesztését. Ennek magyarázata, hogy az anyagi és a pénzügyi terv kapcsolatban álló mutatóinak rendszere még mindig lényegében a szocialista szektor és nem a lakossági szolgáltatások javára végzett teljesítménytől függ. A lakossági szolgáltatások munkaigényessége és a viszonylag kis összegű beruházásai nem szavatolják a megfelelő mértékű jövede Imezőséget. Ezzel a területtel kapcsolatban figyelmeztetni kell arra a tényre is, hogy a szolgálatatások bárminemű fejlesztését korlátozza a dolgozók száma s főleg járásunkban, amely nagy területen fekszik, az üzemanyag meghatározott limitje. Ezért előfordulnak olyan törekvések is, hogy korlátozzák az olyan szolgáltatásokat, amelyek távolabbi helyekre történő szállítást igényelnek. Mi azonban arra törekszünk, hogy a lakossági szolgáltatásokat főleg a központi községekben kö- zölebb hozzuk a lakóhelyekhez. ha a szolgáltatások a lehető legjobban eleget akarnak tenni a lakosok igényeinek, akkor elsősorban a helybeli nemzeti bizottságok hatásának kell érvényesülnie. A lakosokhoz legközelebb áll a saját nemzeti bizottságuk, igényeikkel, észrevételeikkel ahhoz fordulnak. Az összevont vállalatoknak a nemzeti bizottságokkal való kölcsönös és szoros együttműködése pedig hiányolható. A szolgáltatások dolgozói naponta kapcsolatban állnak a megrendelőkkel. Fellépésükkel, munkához való hozzáállásukkal, udvariasságukkal jelentősen befolyásolják a közvéleményt. Ezért járásunkban ügyelünk arra, hogy minden szerv és intézmény állandó figyelmet szenteljen a kereskedelem és a szolgáltatások dolgozóinak következetes politikai nevelésének, az illetékeseket a hiányosságokért felelősségre vonjuk, nagyobb vétség esetén tisztségükből is leváltjuk. Napjainkban. gondot okoz a meghatározott üzemanyagmennyiség. Hogy takarékoskodni kell, az mindenki számára érthető. Nem engedhető azonban meg, hogy - mint ezt egyes gazdasági vezetők teszik - a takarékosság a lakosság, a megrendelők rovására történjen. Korlátozni az áru- szállítás tervét, a falvakba csak kétszer hetente szállítani péksüteményt, kenyeret vagy más élelmiszert, kéthetente egyszer pedig különböző fogyasztási cikkeket - nem ez a kitűzött üzemanyagtakarékosság célja. Takarékoskodni másképpen kell, a tartalékokat kell mozgósítani. Azt sem tűrjük el, hogy a mező- gazdasági vagy ipari vállalatok az ún. kisebb szállítási szolgáltatásokat ahhoz a feltételhez kössék, hozzon a megrendelő a szállításhoz üzemanyagot. Társadalmi szempontból ezzel semmit nem takarítunk meg. Kérem pártunk központi bizottságát, hogy ne csak az elfogadott határozatok lebontását ellenőrizze következetesen, hanem elsősorban a határozatok céltudatos, a felesleges papirháború nélküli teljesítését. A nemzeti bizottságok apparátusának egyes dolgozói saját maguk szaporítják a már amúgy is A dél-morvaországi kerület nemzeti bizottságainak nagyobb mértékben sikerült összevonniuk egyes vállalatok, intézmények, ipari, fogyasztási és földművesszövetkezetek eszközeit a dolgozók és a lakosság életkörülményeinek javítására. Kevésbé sikerült ezt megvalósítaniuk a központilag irányított vállalatok esetében. A nemzeti bizottságok által irányított vállalatok magasabb teljesítményt értek el, és részben jobb minőségű munkát is végeztek, megkezdték a komplex intézkedések érvényesítését, s az eddiginél sokkal jobban takarékoskodtak a tüzelőanyaggal és az energiával. Ugyancsak javult a helyzet az államigazgatás tevékenységét az állampolgárok panasazainak és ügyeinek intézését illetően. Ugyanez mondható el, a Brnói Városi Nemzeti Bizottság és a városkerületi nemzeti bizottságok munkájáról. Kedvezően folytatódott a CSSZK kormánya határozatában rögzített, a város sürgető problémáit megoldandó feladatok teljesítése. A nemzeti bizottságok szakosztályai számos tárgyilagos döntést hoztak. Az ügyintézésben azonban indokolatlan huzavonák, bürokratikus elemek, nem objektív döntések is előfordultak és előfordulnak. Ezeknek a hiányosságoknak ismert okai közé tartozik, hogy az illetékesek nem ismerik tökéletesen a jogi előírásokat, nincs megfelelő szakképzettségük, nem megfelelő az emberekhez való viszonyulásuk. S itt kell mégemlítenünk a nemzeti bizottságok egyes dolgozóinak és irányítóinak hiányos eszmei-politikai fejlettségét és politikai felelősségtudatát. A város, és az új lakótelepek komplex gazdasági és szociális fejlesztése, valamint a lakosok életkörülményeinek javítása terén nem sikerült teljes mértékben a városban működő nemzeti bizottságoknak érvényesíteni koordináló szerepüket a kerület által és a központilag irányított vállalatokkal, szervezetekkel és intézmészéles körű adminisztrációs munkát, s aztán erre hivatkozva érvelnek, hogy nincs elég idejük az emberekkel való munkára. A megoldás az igényesebb, bírálóbb hozzáállásban, a politikusabb munkában van. Meggyőződésem, hogy a hibát nemcsak bennük, hanem a központi szervek hivatali irányítási rendszerében is kell keresnünk. Találkozunk ezzel a mi kerületünkben is, s ugyancsak nehezen találunk megértést egyes elvtársaknál a minisztériumokban is. A nemzeti bizottságok tevékenységének súlypontja az alapszintű, a városi és a helyi nemzeti bizottságokban van. Ezek bírálják legtöbbször és joggal az adminisztráció mennyiségét, a különböző, sokszor felesleges jelentések halmazát. Nem foglalkozhatna ezzel mélyrehatóbban a Központi Ellenőrző és Revíziós Bizottság, a szövetségi és a nemzeti népi ellenőrző bizottságok? Kerületünkben mélyebb elemzést akarunk végezni, hogyan érvényesítik a nemzeti bizottságok politikai-szervező, eszmei-nevelő és gazdasági-szervező szerepüket. Ennek alapján intézkedéseket teszünk a Kelet-csehországi Kerületi Nemzeti Bizottság, a járási és helyi nemzeti bizottságok munkájának javítására. Hasznosítjuk a pozitív tapasztalatokat, jobban rávilágítunk a problémákra, hiányosságokra, a formális és rutinmunkára, s ezzel tovább szilárdítjuk a nemzeti bizottságok tekintélyét. A lakosok ezt bizonnyal értékelni fogják. nyekkel szemben. A nemzeti bizottságok részéről nincs hiány igyekezetben, az említett vállalatok vezető dolgozói azonban nem viszonyulnak megfelelően az említett feladatokhoz. A Brnói Városi Nemzeti Bizottság és sokszor a városkerületi nemzeti bizottságok inkább a kérelmező szerepét töltik be, mint az államhatalom és irányítás szerveinek szerepét. Ez elsősorban a lakótelepek műszaki és járulékos beruházásairól folytatott tanácskozások során van így. A lakótelepek járulékos beruházásainak hiányosságain az utóbbi két évben nem sikerült javítani. Ezért ezt a problémát újból meg kell vitatni, s olyan intézkedéseket kell foganatosítani, amelyek ha fokozatosan is, de a megoldáshoz vezetnek. Ugyanez érvényes a nemzeti bizottságok környezet- védelmet célzó tanácskozásaira is. Sajnos, ugyanis a vállalatok inkább fizetnek büntetést, minthogy a környezet szennyezését megakadályozó berendezéseket helyeznének üzembe. Nem sok eredménnyel járt a nemzeti bizottságok azon igyekezete sem, hogy a vállalatokat rábírja a kereskedelmi hálózat fejlesztéséhez való hozzájárulásra, a gyermekintézmények üzemeltetésére. A központilag irányított brnói vállalatok egyharmada a kormányhatározat és annak ellenére, hogy tanácskoztak veiül erről, nem hajlandók saját gondozásába venni egy-egy óvodát. A központi bizottság ezen ülésén jelentős intézkedéseket hagyunk jóvá a nemzeti bizottságok tevékenységének további tökéletesítése, jogkörük bővítése érdekében. A brnói városi szervezet kommunistái, ha megismerik ezeket a határozatokat, kedvezően fogadják majd azokat. A határozatok következetes' érvényesítésének kedvező változást kell hoznia a Brnói Városi Nemzeti Bizottság és a városkerületi nemzeti bizottságok tevékenységében fellelhető hiányosságok kiküszöbölésében, s egész tevékenységük minőségének javításában. A brnói városi pártbizottság az eddiginél igényesebben fog együttműködni, s igényesebb munkát fog követelni a városban működő nemzeti bizottságok kommunistáitól - vezető funkcionáriusaitól és dolgozóitól. JOSEF DRÁBEK elvtársnak, a CSKP KB póttagjának, a Vrbno nad Lesy-i Efsz (lounyi járás) elnökének felszólalása VILMA VRBICKÁ elvtársnőnek, a CSKP KB tagjának, a Letohradi Elektrotechnikai Művek munkásának felszólalása OLDRICH KLÍČNÍK elvtársnak, a CSKP KB tagjának, a brnói városi pártbizottság vezető titkárának felszólalása ÚJ szó 6 1982. IV. 2:
