Új Szó, 1977. december (30. évfolyam, 332-361. szám)
1977-12-02 / 333. szám, péntek
A CSKP KÖZPONTI BIZOTTSÁGA ELNÖKSÉGÉNEK JELENTÉSE A NÉPGAZDASÁG FEJLESZTÉSE 1978. ÉVI LEGFONTOSABB FELADATAIRÓL (Folytatás az 5. oldalról) forgalmat, és túlteljesítjük uz árukivitelt a szocialista országokba, de ßz ötéves teryidő- szak első két évében nem teljesítjük a tőkésországokba irá nyaló kivitelt, elsősorban ami a gépeket és berendezéseket illeti. 1976—1977-ben kb. 6 milliárd koronával nagyobb összeggel terheltük meg gazdaságunkat, mint amennyit az ötéves terv előirányzott a rosszabb mezőgazdasági termés következtében. Ez természetesen devizahelyzetünkben is megnyilvánult. E hatás fokozatos enyhítése érdekében az 1978. évi terv a kivitel gyorsabb növelését irányozza elő (a kivitelt 7,9 százalékkal, a behozatalt 6,5 százalékkal), elsősorban a tőkés- országok viszonylatában. E feladat teljesítése gyakorlatilag az összes ágazatra hárul a kiviteli feladatok, illetve a behozatalban megnyilvánuló következetes takarékosság révén. A 6. ötéves terv koncepciójával összhangban a kivitel növelésének fő tényezője a gépipar, amelynek feladatai 1978 ban 10.9 százalékkal lesznek nagyobbak a szocialista országokkal, és 18,8 százalékkal a nem szocialista országokkal szemben. A XV. kongresszus, és elsősorban a CSKP KB 3. ülése határozatainak megvalósítása gépipari termékeink exportképességének fokozását illetően nem olyan ütemű, ahogyan azt gazdaságunk stabil fejlődésének szükségletei megkövetelik. Nemcsak a kiviteli feladatok teljesítéséről van szó, egyúttal meg kell követelnünk a szigorú fegyelmet a behozatal feladatainak és limitjeinek megtartásával. így például nem tűrhetjük meg továbbra azt a gyakorlatot, hogy a kiemelt behozatali feladatokat nem a tervezett összegekből fedezik, és utólagosan devizaösszegeket követelnek. A 6. ötéves terv céljainak teljesítése a külső gazdasági kapcsolatokban, valamint a további ötéves tervidőszakba való folyamatos áttérés biztosítása elképzelhetetlen a szocialista gazdasági Integrációban való részvételünk elmélyítése, elsősorban pedig gazdaságunk és a Szovjetunió gazdasága közti kapcsolat megszilárdítása nélkül. Ez azt jelenti, hogv már ezekben az években fokozatosan érvényesítenünk keli a KGST-országok közös gazdasági politikaiját az anyagi termelés kulcsfontosságú szakaszain, ezt tükröznie kell a gazdasági együttműködés hosszú lejáratú célprogramjainak, valamint a szakosítás és a kooperáció kétoldalú vagy sokoldalú programjainak. A hatékony kivitel növelése számunkra létfontosságú feliétől a gazdaság további dinami- Ipus fejlődése és a lakosság életszínvonalának emelése szempontjából. Ezt tudatosítaniuk kell a termelőknek, a konstruktőröknek, vagyis mindenkinek, aki hozzájárulhat ezen a téren a feladatok teljesítéséhez. Az egyenletes tervteljesítés a népgazdaság folyamatos fejlődésének feltétele Elv társak! Az 1978. évi terv és egyenletes teljesítése valamennyi vállalatban hozzájárul ahhoz, hogy megteremtsük a feltételeket az egész 6. ötéves terv fő céljának és alapvető feladatainak teljesítéséhez, valamint ahhoz, hogy a népgazdaság 1980 ban Is folyamatosan fejlődjön. A CSKP KB Elnöksége, a szövetségi és a nemzeti kormányok ezért az 1978. évi terv előkészítése és megvitatása során elsőrendű figyelmet szenteltek annak, hogv a ko-. vetkező években hogyan konkretizáljuk a feladatokat. Természetes, hogy a figyelem az ismert régebbi problémákra összpontosult. Ezek nem oldhatók meg egy év alatt, némelyek közülük egy ötéves tervidőszakban sem. Szükséges azonban és lehetséges is, hogy már 1978-ban és 1979-ben is jelentős előrehaladást érjünk el. Ogy döntöttünk, hogy az 1978. évi terv javaslatával egyidőben jóváhagyjuk az 1979. évi terv kidolgozásának irányelveit. Ezzel akarjuk biztosítani az egész tervező folyamat folyamatosságát, de főleg több időt akarunk adni az irányító szerveknek a jő minőségű évi tervek kidolgozására és jobb előkészítésére. Ezzel megteremtettük a feltételeket a szállítói—megrendelői kapcsolatok jobb tisztázásához, a termelés és az építés előkészítése műszaki-szervezési feltételeinek megteremtéséhez a termelés szükséges strukturális változásaival összhangban. Az irányvonal a 6. ötéves terv 1979. évi feladataiból indul ki, s ezeket az eddigi fejlődés, valamint az 1978. évi terv alapján konkretizálja. Az építkezési beruházásokban meghatározták az 1980. évi feladatokat is. Az 1979. évi terv kidolgozásának irányvonalai alapjában azonosak, mint 1978-ban, miközben a. dinamika meggyorsítására törekszünk. Ezért 1979- ben a nemzeti jövedelem mintegy 5 százalékos, az ipari tér melés 5,4 százalékos, a beruházások több mint 6 százalékos növekedésére és a munkatermelékenység gyorsabb növekedésére számítunk. A források kialakítása tervezett ütemével összhangban az irányelv számít a személyi fogyasztás növekedési ütemének bizonyos gyorsulására is. Az iparban újból a legnagyobb ütemben a gépipari termelés növekszik (kb. 8,4 százalék). Ez az iparág döntő mértékben járul hozzá a kivitel növeléséhez. A hazai piac szükségleteivel összhangban számítunk a közszükségleti ipar termelésének további növekedésével (több mint 5 százalékkal). Javítani kell a tü- zelőanyag-eneregtikai helyzetet, elsősorban a Makszim Gorkij Bánya üzemeltetésének megjavításával, az orenburgi gázvezeték építésének befejezésével, a Chvaleticei és a Dalešieei Vlllnnyerőmű üzembe helyezésével kapcsolatban. Tovább kell tökéletesíteni a tervezést Elvtársak! Az ötéves tervidőszak első két évében nem teljesítettünk egyes mutatókat, amelyek a gazdasági fejlődés hatékonyságának növekedését jellemzik. Különösen figyelmeztető, hogy nem teljesítjük az anyagi költségek tervét. Gyakorlatilag mindenütt vannak kiaknázható tartalékaink. így például az iparban a munkaidő kihasználtsága az 5. ötéves tervidőszak utolsó éveinek szintjén maradt, tovább csökken a műszakszám, és az állóeszközök hatékonysága 1977-ben csaknem 5 százalékkal alacsonyabb lesz, mint 1975-ben. A tudomány és a technika nagyobb mértékű és gyorsabb érvényesítése dönt nagymértékben arról, milyen lesz a társadalmi termelés hatékonysága, milyen gyors lesz a termékfelújítás, hogyan tudunk helytállni a nemzetközi konkurenciában. Ezt tartotta szem előtt a CSKP XV. kongresszusának határozata is. Ezen a téren az eredmények nem mindig kielé- gítőek. Továbbra is meghosz- szabbodik a tudomány és a fejlődés eredményei életbe léptetésének ideje, ami természetesen népgazdasági károkat okoz. Az elemzések azt mutatják, hogy többnyire nincs szó objektív és leküzdhetetlen akadályokról. Szükséges, hogy az irányítás minden szintjén következetesebben egybehangoljuk a műszaki fejlődés terveit a gazdasági tervek megfelelő részeivel, továbbá a műszaki haladás maximális kihasználását a megoldás során. Szükséges, hogy erélyesen megszüntessük annak akadályait, hogv a tudományt és a technikát gyors ütemben érvényesítsük a termeié ben. Ezzel kapcsolatiján lobban ki kell használni a szocialista országokkal folytatott tudományos-műszaki együttműködés lehetőségeit, főleg az együttműködés magasabb formáit s így a licencvásárlást is. Ugyancsak szükséges, hogy céltudatosabban irányítsuk a kutatási és fejlesztési alap tevékenységét. Ez az alap, amely mintegy 170 000 dolgozót s ebből 47 000 főiskolai végzettségű szakembert foglalkoztat, jelentős alkotó erőt képvisel, amely bizonyára jobban is hozzá tud járulni a népgazdaság hatékony fejlődéséhez. Elvtársak! A további időszakban a jobb eredmények elérése érdekében következetesebben meg kell valósítanunk a CSKP KB és a kormány által meghatározott feladatokat. A tapasztalat ugyanis az, hogy a határozatokat gyakran többé kevésbé formálisan teljesítik s így nem vezetnek a várt eredményekhez. Gyakorlatilag naponta beszélünk a hatékonyságról, a takarékoskodásról, a minőségről és ennek ellenéne csak olyan előrehaladást értünk el, amely nem elegendő a népgazdaság kitűzött feladatai és szükségletei szempontjából. Minden arra vall, hogy a XV. kongnesszus arra vonatkozó következtetése, hogy a fejlődés új igényesebb szakaszába lépünk, miég nem hatolt kellő mérték- l>en a gazdasági apparátus gyakorlati tevékenységébe. A párt- szerveknek és -szervezeteknek ezen a téren lokozott politikai nyomást kell gyakorolniuk. A helyzet megjavításának alapja a tervezés további tökéletesítése (a távlati ötéves és éves terveké). A terveket a termelés fejlesztésének tökéletesebb, hatékonyabb és reálisabb tárgyi programjai alapján kell összeállítani. Az eddiginél jobban meg kell nyilvánulnia a népgazdasági tervezésnek, mint a szocialista gazdaság irányítása fő eszközének, a tervkidolgozás folyamatának az irányítás minden szintjén, a gazdasági 6®"jlődés elemzése eszközének, a terv- fetadatok teljesítése, ellenőrzése és az intézkedésiek rugalmas mégha tá rozása eszközének. Döntő feladata, hogy meghatározza a szocialista gazdaság bővített újratermelése optimális arányait és ütemét. A szocialista gazdaságot a demokratikus centralizmus alapján szervezzük. Állandóan tökéletesítenünk kell a tervezés módszertanát, tökéletesítenünk kell a gazdasági ösztönzők rendszerét, javítanunk kell a termelési-műszaki alap szervezését, javítanunk kell a népgazdaság irányításának minden szintjén a tervezést. Az említett kérdésekkel az előre meghatározott programok értelmében foglalkozunk, és már számos intézkedést foganatosítottunk. Figyelmünket a gazdasági fejlődés távlati tervének kidolgozására összpontosítjuk, arra törekszünk, hogy megszilárdítsuk a folytonosságot a távlati tervek és az egyes ötéves tervek között. Megteremtjük a feltételeket a terv anyagi és érték- kapcsolatainak tökéletesítéséhez. Intézkedéseket hozunk az ipari és az építőipari termelés struktúrája és a beruházásokban, valamint a külkereskedelemben való alkalmazása közti kapcsolatok megjavítására. A közeljövőben a legfelsőbb párt- és kormányszervek megítélik az anyagi tervezés tökéletesítésére s a szállítói-megrendelői kapcsolatok javítására vonatkozó intézkedéseket. A kormány intézkedéseket foganatosított a terv megvalósításában, elsősorban a termelés struktúrájában való anyagi érdekeltség fokozására. A tervek és az egész tervezés minőségének javításával szorosan összefügg az állami s a tervfegyelem megszilárdítása. Ezzel kapcsolatban az egész év folyamán minden szinten fokozni kell a terv stabilitását. Nem értelmezhető mereven. Az élet megkövetelheti, hogy azokban az esetekben, amikor a kitűzött feladatokat hatékonyabban tel jesíthetjük, célszerű változásokat haitsunk végre a tervben. Túlságosan sokan kérik az év folyamán minden szinten a terv megváltoztatását, a terv csökkentésére törekednek, miközben kiemelik az úgynevezett egvre rosszabb hatásokat, követelik elismerésüket, és ezeket a tervek megváltoztatásakor túlságosan gyakran el is ismerik A jobb hatásokat, amelyekből elegendő van, természetesen elhallgatják, ami összességében ahhoz vezet, hogy spekulálnak a tervvel, módosításával, a tervei a valóságos fejlődéshez módosít ják, csökken a tekintélye, nyomást gyakorolnak a társadalmi forrásokra és ezáltal csökken a gazdasági fejlődés hatékonysága, és megteremtik a feltételieket a tervfe ladatok könnyebb teljesítéséhez. Ezért fontos feladat az állami végrehajtási terv előkészítésének és lebontásának megjavítása, a szervezetek gazdasági tervei kidolgozásának megjavítása, a terv stabilitásának szavatolás* sa és a változtatások engedélyezésének megszigorítása. Meg kell javítanunk a vállalatok pénzügyi terveit is, ezeket mindjárt az év elején stabilizálni kell, fokozni kell a gazdasági szervezetek tevékenysége évi elemzéseinek szerepét úgy, hogy ezek ne legyenek formálisak. A vállalatok és a termelési gazdasági egységek munkájának értékelése során jobban kell előtérbe helyezni a terv minőségi mutatóinak teljesítésiét s a termelés kihasználását. Következetes kádei munkával az irányítás javításáért Elvtársak! A tervezett feladatokat és célokat csakis azok öntudatos és elkötelezett munkájával teljesíthet |ük, akik irányítják teljesítésüket és akik kezdeményezőim megvalósítják feladataikat. Engedjék meg, hogy ebből az alkalomból még egyszer idézzem L. I. Brezsnyevnek a Kremlben az Októberi Forradalom 60. évfordulója alkalmából megtartott ünnepi ülésen elmondott szavait: A jövőbe tekintve még egy következtetést kell levonnunk. Életünk és a társadalmi fejlődés valamennyi területén egyre nagyobb szerepet fog játszani az öntudat, a kultúra színvonala, a szovjet emberek állampolgári felelősségérzete. Egyik elsőrendű feladatunk, hogy az emberekben vágyat ébresszünk magasabb célok elérésére a társadalom jóléte érdekében, s kineveljük bennük az eszmei meggyőződést és a munka iránti alkotó viszonyt. Ez jelenti a kommunizmusért folytatott harcunk fontos frontját, az ezen a fronton elért győzelmeinktől függ egvre inkább országunk gazdasági és társadalom-politikai fejlődése. Ezek a gondolatok teljes mérték ben ránk is vonatkoznak. Az irányítás megjavítása azt jelenti, hogy következetese« megtartsuk a kádermunka, a káderek kiválasztásának és nevelésének pártszerű elveit, ami azt jelenti, hogy rendszeresen s céltudatosan dolgozzunk a tervszerű irányítási rendszer tökéletesítésén. Ez azt jelenti, hogy egyúttal szakmailag sokoldalúan és elsősorban politikailag támogassuk azokat, akik a problémák megoldásának szükségszerűségét tudatosítva akarnak irányítani. Tökéletesítenünk kell a konkrét mindennapi irányító munkát, a szakmailag igényes szakképzett és elsősorban politikai irányítómunkát. Ahol az illetékes pártszervek szükségesnek tartiák, nem szabad félnünk a határozott káder intézkedésektől sem. Erőnket a döntő feladatok teljesítésére összpontosítsuk Elvtársak! A CSSZSZK kormányá, valamint a CSSZK és az SZSZK kormányai az 1978. évi terv és az 1979. évi irányelvek jóváhagyásával egyidejűleg intézkedéseket foganatosítottak, amelyek meghatározzák az 1978. évi terv lebontásának, összeállításának és ellenőrzésének tárgy- és időrend jiét és az 1979. évi tervjavaslat kidolgozását. Az állami terv feladatait maradéktalanul le kell bontani, és a terv egyes részeiben biztosítani kell a kölcsönös kapcsolatokat, valamint a szükséges anyagi kapcsolatokat. A reszortoknak, a termelési-gazdasági egységeknek és a vállalatoknak meg kell teremteniük az optimális feltételeket ahhoz, hogy az állami terv feladatait konkrétan lebontsák minden egyes munkahelyre. Az irányelvek korai jóváhagyása lehetővé teszi minden vállalatnak, termelési-gazdasági egységnek és reszortnak, hogy kidolgozzák az 1979. évi terv- javaslatokat és egyúttal megítéljék, hogyan teljesítik a CSKP XV. kongresszusa által kitűzött feladatokat négy év alatt, vagyis az ötéves tervidőszak nagyobb részében. A CSKP KB Elnöksége meg van győződve arról, hogy teljes mértékben támogatni fogják az 1978. évi terv igényes céljait és feladatait, valamint az 1979. évi irányelveket. A pártszervek és -szervezetek tevékenységét az állami és gazdasági irányítás és minden kommunista konkrét munkáját az alábbi döntő feladatok teljesítésére kell összpontosítanunk: 1 Maximálisan arra kell tö- • rekednünk, hogy 1978eleiétől egyenletesen és komplexen teljesítsük a tervet; 2 abból kell kiindulni, hogy • jövőre a tervfeladatok teljesítésének alapvető feltétele az összes tartalék kiaknázása, a tüzelőanyagok, az energia, a nyersanyagok és a takarmányok gazdaságosabb kihasználása, a termelési alapok jobb kihasználása, a feladatok teljesítése jó minőségben és a meghatározott struktúrában. Ezek a feladatok az iparra és a többi ágazatra — a mezőgazdaságra, az építőiparra, a közlekedésre és az összes többi területre vonatkoznak; 3 a termelésben a terve- • zett növekedési ütemen kívül teljesíteni és túl kell teljesíteni a feladatokat a külföldi piacra és a hazai piacra irányuló szállítmányoknál, külön figyelmet kell szentelnünk azoknak az ágazatoknak, amelyek a legigényesebb feladatokat teljesítik, vagyis a gépipari kivitelnek, a gépipar, valamint a CSSZK és az SZSZK Iparügyi Minisztériuma által termelt közszükségleti cikkek szállítmányainak; 4 a külkereskedelemben a • kivitelező vállalatoknak és a külkereskedelmi vállalatoknak rövid idő alatt megállapodást kell kötniük a kiviteli feladatokat illetően, s növelni kell a kivitel és a behozatal hatékonyságát; 5 az építkezési beruházá- • sokban az összes résztvevő figyelmét a kapacitások üzembe helyezésének tervezett határidejére összpontosítjuk; azokon a kapacitásokon, amelyek már üzemben vannak, hozzunk intézkedéseket a tervezett műszaki-gazdasági mutatók elérésére; 6 a közlekedésben tervsze- • rűen használjuk ki a forrásokat (a 6. ötéves terv előirányzatán túl meghatározott forrásokat is) a folyamatos közlekedés biztosítására, ellenzi Folytatás a 7. oldalon) új szó 1977. XII. 2.
