Új Szó, 1968. december (21. évfolyam, 332-357. szám)

1968-12-23 / 354. szám, hétfő

Al SZLKP Központi BízottsMak határozata a jelenlegi gazdasági Helyzetről és a póri feladatairól Szlovákiában Szlovákia Kommunista Pártfának Központi Bizottsága 1968. december 21-én és 22-én Szlovákia jelenlegi gazdasági helyzetéről s a lakosság életszínvonalával összefüggő kérdésekről tárgyalt. Figyelmét a legfontosabb problémák meghatározására s megoldására, valamint az 1969. évre szóló gazdasági irányelvekben s a költségvetésben kifejezésre jnttatott intézkedések jóváhagyására összpontosította. Az SZLKP Központi Bizottsága figyelembe vette Szlovákia szociális-gazdasági problémáinak — amelyek szervesen függnek össze a csehszlovák szocialista gazdasággal — általános és sajátos jellegzetességeit, nemkülönben azokat a közös alapvető fontosságú problémákat s feladatokat, amelyeket a CSKP KB decemberi plenáris ülésén tűztek ki. I. Az SZLKP Központi Bizottsága leszögezi, hogy: 1

Szlovákia gazdaságpali• tikáját 1988-ban az SZLKP KB januári plenáris ülésén hozott határozatok alapján váltották valóra. Az említett évben további intézkedések célozták a lakosság életszínvonalának emelését, s megkezdődött az átmenet a rövidebb munkaidőre. A mezőgazdasági dolgozók átlagos bére s jövedelme gyorsabb ütemben nőtt, mint ahogyan azt a politikai-gazdasági irányelvek szerint feltételeztük. A fogyasztói árak emelkedése nem lépte túl a kormány által feltételezett határt, viszont látnunk kell azt is, hogy sor kerül egyes termékek árának leplezett emelésére. Ennek következtében nagyobb méreteket öltött a személyi fogyasztás. A fejlemények fokozottabban feszült helyzethez vezetnek a piacon, s egyes bevételi csoportok (nyugdíjasok, többgyermekes családok) rovására elmélyültek az életszínvonalbeli különbségek. Ez idén nem sikerült lényegesen megváltoztatnunk az életszinvonalat befolyásoló tényezőket. A közszükségleti árucikkek menynyisége és választéka, a szolgáltatások, a kereskedelmi szolgáltatások minősége és terjedelme nem változott oly mértékben kedvezőbbé, hogy kellő arányban lett volna a lakosság keresletével. Különösen a lakásépítés s a lakótelepek közművesítése stb. terén nem kielégítő a helyzet. A társadalmi fogyasztással kapcsolatos hoszszan tartó fogyatékosságok a következő években ls megnyilvánulnak, annak ellenére, hogy kiadások céljaira többet merítettünk a társadalmi fogyasztási alapokból. 2

1968-ban sor került nép• gazdaságunk további minősági fejlődésére, ami a nemzeti jövedelem növelésében jut kifejezésre. Állandósult az ipari termelés fejlesztésének relatíve gyors üteme. A mezőgazdaság — amely a múltban népgazdaságunk egyik leggyöngébb láncszeme volt — most már hozzájárult gazdaságunk általános megszilárdításához. O Gazdasági helyzetünk — egyes pozitív eredmények ellenére — továbbra is bonyolult és lényeges megoldásokat igényel. Elvi jellegű, rövidebb és hosszabb időre szóló intézkedések foganatosítása szükséges, hogy megjavulhasson gazdasági helyzetünk, s ennek alapján magasabbra emelhessük a lakosság anyagi és kulturális színvonalát. A szóban forgó intézkedéseket kifejező program kidolgozásának alapjául azt a tényállást kell vennünk, hogy Szlovákiában fokozódott a gazdasági egyensúly hiánya. A nemzeti jövedelem gyarapodását jelentős mértékben, és nem gazdaságosan megköti a készletek és a befejezetlen termékek mennyiségének gyarapodása. Nem hoz eléggé kedvező eredményeket a műszaki fejlesztés sem. Tovább is aggasztó probléma a lakosság, különösen a nők munkaképességének gyümölcsöztetése, nemkülönben az ifjú nemzedék előkészítése és elhelyezése. Az építőipar nem tart lépést népgazdaságunk beruházási igényeivel. E téren nem tartják be a terjedelmi, sem pedig a minőségi mutatókat, s a kapacitások, valamint az anyagforrások korlátozottságára hivatkozva elodázódik egyes strukturális módosítások eszközlése az iparban és a terciális szférában is. ih Azok a pozitiv változások, amelyek elérésére az SZLKP Központi Bizottsága törekszik, megkövetelik, hogy a gazdasági aktíva közvetlen részvételével hozzálássunk a következő alapvető fontosságú feladatok kidolgozásához: — Dgy kell előkészíteni a gazdaságreforin életbeléptetésének komplex programját, hogy az egyrészt megfeleljen az egységes politikai-gazdasági rendszerrel szemben támasztott követelményeknek, másrészt Szlovákia gazdasági és szociális problémái megoldásának alapelveit is tartalmazza. Szlovákiának nagyobb mértékben kell részt vennie a gazdaságreform országos érvényű kidolgozásában; — a gazdaság irányítás rendszerével összefüggő munkálatoknak olyan irányt kell venniük, hogy az elvi jellegű megoldásokra — az országos érvényű eljárással kellő összhangban — már az ötéves tervidőszakban sor kerülhessen; — az ötéves terv javaslatába kell iktatni a Szlovákia lendületes felvirágoztatását célzó elgondolásokat oly értelemben, hogy a felvirágoztatás alapja a progresszív ágazatok strukturális átépítése s fejlesztése, a területek közötti szociálisgazdasági kiegyensúlyozottság elérése és a kevésbé fejlett területek felvirágoztatása legyen; — végérvényesen rögzíteni kell a föderációban érvényesülő alapvető gazdasági kapcsolatokat, ineg kell szerkeszteni és életbe kell léptetni a föderáció gazdasági gépezetét, folytatni kell a Szlovákia gazdaságfejlesztésére vonatkozó, hosszú időre szóló előrejelzéssel összefüggő munkálatokat. Az SZLKP Központi Bizottsága az 1969 első felében sorra kerülő plenáris ülésén vitatja majd meg az említett elvi jellegű gazdasági kérdéseket. Az SZLKP KB ezért arra kéri a Szlovák Szocialista Köztársaság kormányát, hogy készítse el és terjessze elő az említett problémák megoldását célzó konkrét javaslatait. Ili. Az SZLKP Központi Bizottságának plénuma jelenleg a következő fű feladatokra összpontosítja figyelmét és a párt tevékenységét: 1. A gazdaság egyensúlyhiányának megszüntetése hozzanak létre az elosztási folyamatok céljaira; — rendszeresen kell mérlegelni a gazdaságfejlesztés irányzatait, különösen pedig szociális-gazdasági következményeit, és ennek alapján kell levonni a saját tevékenységre vonatkozó megfelelő következtetéseket; — alaposabban kell kidolgozni és végrehajtani a termelési fogyasztás, a készletek és a befejezetlen építkezések csökkentését célzó intézkedéseket. Minden szinten meg kell szervezni a tárgyiasult é3 az élő munka ráfordításában szükséges gazdaságosság rendszerét. Népgazdaságunk általános hatékonyságának növelése céljából a vállalkozó készség kibontakoztatásával kell mozgósítani a belső tartalékokat; — fenn kell tartani a bérek emelkedése s a munkatermelékenység növelése közötti összhangot, következetesen meg kell követelni a munka-, a technológiai és a pénzügyi fegyelem szilárdítását, és meg kell akadályozni az árak indokolatlan növelését; — meg kell szüntetni a hazai piacon észlelhető feszült helyzetet. Ennek érdekében politikai, gazdasági és anyagi eszközökkel serkenteni kell az igényelt termelést, tökéletesíteni kell a lakosságnak nyújtott szolgáltatásokat és növelni az utas- és idegenforgalmat; — meg kell javítani a fizetési mérleget, és aktívabb gazdasági serkentés révén igényelni kell a termelővállalatoktól, hogy keressék a kifizetődő export növelésének lehetőségeit és ezzel egyidejűleg létre kell liozni a hazai piac számára szükséges import növelésének feltételeit; '— a beruházási tevékenységet, illetve az építkezéseket úgy kell irányítani, hogy a beruházók és a kivitelezők hatékonyabban vegyenek részt a lakásprobléma megoldásában, a befejezetlen építkezések számának csökkentésében, valamint az építési időtartam lerövidítésében is. Az SZLKP Központi Bizottsága meghagyja az állami és a gazdasági szervek funkcionáriusainak és dolgozóinak, hogy készítsék elő, majd vitassák meg a rövid lejáratú intézkedések végrehajtásának konkrét programját és név szerint határozzák meg, ki felelős annak teljesítéséért. Az említett Intézkedések programját terjeszszék 1969. január végéig az illetékes párlszervek elé. A Központi Bizottság azt javasolja a Szlovák Szocialista Köztársaság kormányának és a Szakszervezeti Szövetségek Szlovákiai Tanácsának, hogy az életszínvonal emelése érdekében kössenek mind a kút szerv számára egyaránt kötelező egyezményt. 2. A lakosság éieíszínvesila további emelését miú program teljesítésének biztosítása Arra számítunk, hogy 1969ben tovább emelkedik a lakosság életszínvonala. Pénzbevétele 6 milliárd koronával (12 százalékkal) lesz nagyobb. Az árak 2,5 százalékkal, a reálbérek ugyanakkor 2,5—3 százalékkal emelkednek. A szociális járadékokat élvező egyének létfenntartási kiadásainak növelését részben a nyugdíjak 1969. január elsejétől foganatosított emelése fedezi. A lakosság pénzbeni jövedelmének növekedése alapján számítani kell a fokozottabb egyéni fogyasztásra, ami különösen az 1969-ben kb. 42 milliárd koronát elérő (12 százalékos növekedés) kiskereskedelmi forgalomban tükröződik majd viszsza. Az SZLKP KB különösképpen azt hangsúlyozza, hogy feltétlenül hathatósabban kell gondoskodni a lakásprobléma megoldásáról. Az 1969—1970. években évente 34 000 lakást kell építeni — beleszámítva a teljes közművesítést is —, de ez a feladat nem teljesíthető külön intézkedések nélkül. Hozzá kell látni a környezettel és a létfeltételekkel összefüggő, sürgető problémák megoldásához. A társadalmi fogyasztási alapokból eszközölt kiadások 1969ben mintegy 4 milliárd koronával (15 százalékkal) lesznek nagyobbak és ezt különösen a laknsság szociális bevételeivel, a közoktatás, a közművelődés, az egészségügy fellendítésével, valamint a lakásprobléma megoldásával kapcsolatos intézkedések teszik szükségessé. Ami a társadalmi fagyasztást illeti, Szlovákiában indokoltan szükségesnek mutatkozik, hogy a föderáció költségvetése keretében újból osszák szét a társadalom rendelkezésére álló forrásokat. A társadalmi fogyasztással összefüggő problémák közül néhány új beruházásokkal, illetve építkezésekkel nyer megoldást. Ezentúl is sor kerül a termelésen kívüli dolgozók fizetésének rendezésére. Az egészségvédelem terén felül kell vizsgálni az egészségügy tevékenységét, hogy be lehessen vezetni irányításának eddiginél hathatósabb rendszerét 3. Az életszínvonal feltételezett emelését lehetővé tevő gazdaságfejlesztési program Az életszínvonal feltételezett emelésének meghatározója a nemzeti jövedelem alakulása, annak elosztása és felhasználása. A nemzeti jövedelem gyorsabb ütemű képzéséhez Szlovákiában az anyagi termelés mintegy 10 százalékos emelésével kell hozzájárulni és ebből az iparban kb. 13—14 százalékos növekedést kell elérni. Az építőipari és mezőgazdasági termelés eddigi dinamikájának fenntartására számítunk. Feltételezhetően tovább nő a foglalkoztatottság (mintegy 50 000 személyről van szó) és ez különösen az iparra, a kereskedelemre, a közoktatásra, a közművelődésre és az egészségügyre vonatkozik. A beruházások, illetve az építkezések szakaszán elvileg érvényben maradnak az eredeti elgondolások. (Folytatás a 4. oldalon) Az SZLKP KB határozata az SZSZK szerveinek létesítéséről Azt akarjuk, hogy az 1969-es év konszolidáció éve legyen. E célunk elérése érdekében szükséges, hogy: — gazdasági életünk minden szakaszán teljesítsék az 1969-re előirányzott gazdasági feladatokat és bőséges forrásokat (Folytatás az 1. oldalról) szükségességéből kell kiindulni. Ennek fő kritériuma, hogy e szervek funkció- és teljesítőképesek legyenek. Az irányítás valamennyi fokán figyelmet kell fordítani a dolgozók szakképzettségére, alkalmasságára és szaktudására. Az SZLKP Központi Bizottságának plénuma tudomásul veszi a CSKP Központi Bizottságának határozatát a Csehszlovák Szocialista Köztársaság szövetségi állammá való átépítéséről, és azt a tényt, hogy a csehszlovák föderációban a központi szervek intézményes létesítése során biztosítva lesz a szlovák nemzet képviselőinek részvétele a szövetségi és a közös ügyek igazgatásában. Ez a felépítés a nemzeti szervek rendezésével együtt szocialista társadalmunk politikai, gazdasági és kulturális életének további fejlődéséhez fng vezetni. Emellett az SZLKP KB plénuma azon a nézeten van, hogy a föderációról szóló alkotmánytörvény szellemének kellene tükröződnie a legmagasabb állami funkciók betöltése során is, és igazságosnak tartja, hogy a kulcsfontosságú tisztségek egyikét a szlovák nemzet tagja töltse be. Az SZLKP KB a jelenlegi helyzetben helyesnek tartja, hogy ez az elv érvényesüljön az újonnan létrejövő törvényhozó szerv — a szövetségi gyűlés elnöki tisztségének betöltésekor Is. Az SZLKP KB reméli, hogy ez az Igazságos követelmény megértésre talál a CSKP KB szerveiben és a többi cseh elvtárs részéről. A Csehszlovák Szocialista Köztársaság föderatív elrendezésére való áttéréssel szorosan összefügg a Szlovák Szocialista Köztársaság jövő területi felépítésének kérdése. Az SZLKP Központi Bizottságának plénuma a jelenlegi helyzetből, a dolgozók alacsonyabb szerveinek javaslataiból és észrevételeiből kiindulva, továbbá tekintettel az új feltételekre azon a nézeten van, hogy a területi felépítés Szlovákiában elvben két fokozatú legyen — kerületi irányítási láncszem nélkül. A szervek felépítésének azonban egyidejűleg nemcsak a közbeeső láncszemeket kellene kizárnia az irányító szervek rendszeréből, hanem ugyanakkor a legnagyobb mértékben növelnie is kell az alacsonyabb irányító szervek jogkörét és az igazgatást közelebb kell hoznia a dolgozókhoz. Az SZLKP Központi Bizottságának plénuma emellett hangsúlyozza, hogy a két fokozatú irányításra való áttérés legyen gyors, da vegye tekintetbe a kerületi szervek dolgozóinak képességeik szerinti alkalmaztatását, egyrészt a meglevő, másrészt a Szlovák Szocialista Köztársaság újonnan megalakuló szerveinek, valamint a járási Igazgatási szervek és vállalatok megerősítése érdekében. • • • Az SZLKP Központi Bizottságának plénuma a Szlovák Szocialista Köztársaság kormányában működő kommunisták feladatává teszi: a) kidolgozni és benyújtani a Szlovák Szocialista Köztársaság kormánya programnyilatkozatának javaslatát és azt 1969. januárban a Szlovák Nemzeti Tanács elé terjeszteni, b) kiépíteni a nemzeti bizottságok végrehajtó láncszemeit, c) meghatározni hatáskörüket és biztosítani, hogy a racionális és korszerű igazgatás elvei szerint dolgozzanak a dolgozók általános létszámának felesleges növelése nélkül, d) 1969 első félévében előterjeszteni a szlovákiai kerületi nemzeti bizottságok megszüntetésére és az ezzel kapcsolatos problémák megoldására (a kerületi szervek dolgozóinak elhelyezése) vonatkozó javaslatot e) bizottságot létesíteni a Szlovák Szocialista Köztársaságban élő nemzeti kisebbségek helyzete törvényes rendezésének előkészítése céljából. E kérdés megoldására szolgáló politikai irányelvek javaslatát 1969 február végéig a pártszervek elé terjeszteni. A szlovák nemzeti szervek kiépítése során tiszteletben tartani a nemzeti kisebbségek olyan képviseletét, amely megfelel a nemzetiségekről szőlő alkotmánytőrvény szellemének, f) bizottságot létesíteni as ifjúsággal, a testneveléssel és sporttal foglalkozó állami szervnek a kormány struktúrájába való beiktatásának megoldása céljáből. A megoldást 1969 január végéig kell elfogadnt