Új Kelet, 1997. február (4. évfolyam, 27-50. szám)
1997-02-20 / 43. szám
1997. február 20., csütörtök „Spiccen” a költségvetés Hazai krónika Vége a teherbíró-képességnek! Országos demonstrációra készülnek a gazdakörök Dr. Nagy Frigyes Úr miniszter Földművelésügyi Minisztérium Budapest Tisztelt Miniszter Úr! A Magyarországi Gazdakörök Országos Szövetsége (MAGOSZ) rendkívüli elnökségi ülésén megtárgyalta a mezőgazdasági kistermelőket sújtó új személyi jövedelemadó és társadalombiztosítási szabályok hatályba lépése után kialakult helyzetet. Megítélésünk szerint ez olyan mértékű ellenszolgáltatás nélküli tehernövekedést jelent, ami számos területen súlyos károkat okoz, és ellehetetleníti a termelőket. Ezért kérjük Miniszter urat, kezdeményezze a kormány soron következő ülésén a kifogásolt rendelkezések visszavonását, az 1996. évi eredeti állapot helyreállítását. A személyi jövedelemadóval kapcsolatban javasoljuk, hogy a kistermelők adómentes árbevétele az infláció miatt a tavalyi 1 millió forintról 1 f millió forintra emelkedjen. Szükségesnek tartjuk tájékoztatni, hogy kérésünk elutasítása esetén érdekképviseletünk is élni fog a tiltakozás különböző eszközeivel. Száraz Attila (Új Kelet) Több kisebb napirendi pont után kezdődött meg Nyíregyháza 1997-es költségvetési tervezetének megvitatása. A kilencvenegy oldalas előterjesztés fontosabb részeihez László Géza, a gazdasági iroda vezetője tett kiegészítést. —Az előterjesztésből jól látszik. hogy az önkormányzat idei bevételei nagyon behatároltak. Ennek megfelelően mind az intézményüzemeltetési, mind az önkormányzat saját bevételi spiccen vannak. Ez azt jelenti, hogy a költség- vetés szigorú végrehajtása kulcskérdés. Természetesen amennyiben valamelyik bevétel elmarad, akkor a kiadási oldalon is hasonló csökkenés mutatkozik majd.- A vállalkozási bevételek között terveztük be a vagyoneladásból és az ingatlanok hasznosításából befolyó várható összeget. Ez változhat a piac, a fizetőképes kereslet függvényében. Amennyiben a tervezettnél alacsonyabb áron kelnének el, akkor ez szintén bevételkiesést jelent.- Eléggé feszítettek az adó- és illetékbevételek. Az önkormányzat 1 milliárd forintos adóbevétellel számol, miközben mindenki tudja, hogy jelentős kintlevősége van a városnak ezen a téren. Egyértelműen látszik, hogy nem olyan fegyelmezetten fizetik be a városlakók az adójukat, illetéküket, ahogy mi szeretnénk. Nagyon sok vállalkozás válik fizetésképtelenné, mert nem tudják megfizetni adójukat. A gépjárműadónál az elmúlt esztendőben 100 millió forintot terveztünk, erre az évre viszont nyolcvanat. Rendkívül rossz a fizetési morál jelentős a bevételi hátralék.- A központi költségvetési támogatás az előző évihez képest jelentősen emelkedett. Ennek fedezni kell a közalkalmazotti törvény szerinti bérfejlesztést, illetve a szociális törvény módosításával összefüggő feladatokat. A tb-törvény módosítása szintén nagy terhet ró a városra, akárcsak az egészségügyi hozzájárulás fizetése. Összességében megállapítható, hogy a központi költségvetés növekedése nem fedezi az előbb felsorolt intézkedéseknek a költségkihatását.- A költségvetésben szereplő intézményi működési kiadások a legfontosabb feladatok elvégzéséhez megfelelő biztonságot jelentenek. Figyelembe vettük az energiahordozók árának növekedését, mintegy 20 százalékos áremelkedéssel számoltunk. Egyelőre nem is- meijük az új közalkalmazotti törvénnyel együttjáró új bérfejlesztési többletköltségeket. Ez az oktatási, köz- művelődési, kulturális szférát érinti, számításaink szerint mintegy 366 millió forintos nagyságrendben jelentkezik majd. A közelmúltban a lehetséges ,JF”-es besorolások jelentősen megnövekedtek. Most a közalkalmazotti törvény próbálja ezt korrigálni. Akik korábban az „F”-es fizetési kategóriába tartoznak, azoknál szerényebb mértékű béremelés lesz. Egyelőre nincs a költségvetésben fedezet a szeptember elsejével életbe lépő kötelező óraszámemeléssel együttjáró bérigényre.- Általános tartalékra két ezreléket terveztünk, nem volt más lehetőségünk. Szakmai véleményem szerint kettő százalékos tartalékot is kevésnek tartok. Amennyiben nem két ezrelék lenne a tartalék, akkor a közgyűlésnek fel kellene adnia a korábbi felhalmozási-fejlesztési elképzeléseit, döntéseit. A város vezetőinek, illetve a koalíciós frakcióvezetőknek volt az egyeztetett álláspontja, hogy próbáljuk meg ezzel a javaslattal megkezdeni az évet. Mérlegelni kellett, hogy elveszítsünk-e bizonyos pályázat útján elnyert pénzeket, vagy a város infrastruktúrájának javítását célzó beruházásokat nehézségek árán is megpróbáljuk végigvinni.- Úgy ítélem meg, hogy amennyiben ezt a költségvetést elfogadják, akkor a végrehajtása elég komoly gondot fog okozni, hisz jelentős az olyan bevétel teljesítése, ami nem a hivatali apparátustól függ, hanem a gazdasági környezettől. Sokat tanakodtunk ezen, ezek kétségtelenül a költségvetés bizonytalan pontjai. Ezeket a bevételeket végül beterveztük, a költségvetés egyensúlyi feltételei csak ezek segítségével teljesülhetnek. Egy kérdésre válaszolva a vagyoniroda vezetője, Vá- radi István szerint nagyon nehéz lesz hozni a költségvetésben szereplő vagyoni és bérleti bevételeket. Egy évre megoldást jelenthet a város központjában lévő üzlethelyiségek eladása, de ez valójában nem járható út, hiszen évről évre a bérleményekből a városnak folyamatos bevétele van. Egy újabb kérdés a hitel- felvételt firtatta: - A költség- vetési koncepcióban nem szerepel hitelfelvétel - válaszolt László Géza -, de a beruházási feladatok miatt szükség van erre. Hitellel saját forrást helyettesítünk. Az önkormányzat hitelfelvételi lehetősége ennél jóval nagyobb, de nem is gondolkodtunk annak az összegnek a felvételén. A gazdasági bizottság végül is másfél órás vita után elfogadásra javasolta a költségvetést a következő megjegyzésekkel: a 2 két ezrelékes általános tartalék kevés, a költségvetés kiadási oldala tovább nem bővíthető, legfeljebb átcsoportosítható. A sok kintlevőség miatt a gazdasági és a vagyoniroda adjon időről időre tájékoztatást a likviditási helyzetről. Munkatársunktól ________ —N agy Frigyes miniszternek címzett levelet február 12-ei dátummal postáztuk — mondta Jakab Ferenc, a MAGOSZ alel- nöke, a szervezet megyei elnöke -, de a mai napig még csak válaszra sem méltatta a szövetséget. Emiatt szerdán kibővített elnökségi ülést hívott össze az országos vezetőség, amelyen egy állásfoglalást hagytunk jóvá és küldtünk meg a miniszternek: A MAGOSZ rendkívüli kibővített elnökségi ülésén megtárgyalta a mezőgazdaság jelenlegi helyzetét, az alacsony jövedelmezőség, a tb- és adóterhek növekedése miatt kialaÚj Kelet-információ Megállapították, hogy a koncepció lényegében lebontja a nemzedékek és a nemek közötti szolidaritást, nem igazodik az alapvetően megváltozott gazdasági és munkaerő- piaci viszonyokhoz. Ezáltal a következő évtizedekben számolni kell azzal, hogy országosan az időskorúak százezrei maradnak ki a nyugdíjrendszerből, gyarapítva a minimális szintű segélyért az önkormányzatokhoz fordulók népes táborát. Ezért a jelenlegi reformelképzeléseket a jelenlegi formában a választmány támogatni nem tudja. A testület is egyetértett azzal, hogy a jelenlegi nyugdíj- rendszer változtatások nélkül nem tartható fenn. A változásokat csak fokozatosan, a gazdasági növekedés függvényében, a jövedelemarányos közteherviselés, a generációkon belüli és a generációk közötti szolidaritás érvényre juttatásával kell a parlamentnek elfogadnia. Az MSZP nyíregyházi választmánya tagjainak véleménye szerint döntés előtt kívánatos a lehető legszélesebb körű társadalmi támogatottság megszerzése, mivel a közbizalom általános hiánya, a tapasztalható társadalmi ellenállás megakadályozhatja a legmegkult állapotot. Az elnökség megállapította, hogy a jövedelmek csökkenése és a terhek aránytalan növekedése, valamint a feldolgozói tevékenység megszüntetése a gazdákat teljesen ellehetetleníti. A gazdák az alacsony jövedelmezőség és a rendezetlen tulajdonviszonyok miatt hitelképtelenek, ugyanakkor gazdasági erejükön felül minősítik őket adóképesnek. A termelőkkel szemben a kereskedők az ipari termékek árának növekedését érvényesítik, azonban a termelők a felvevőpiac telítettsége és a vásárlóerő csökkenése miatt nem tudják a költségnövekedést foganatosítani. felelőbb reformlépések bevezetését, sikerét. Félő, hogy a különböző politikai tényezők a nyugdíjrendszer átalakítását — a választási kampány középpontjába állítva — saját politikai befolyásuk növelésére használják majd fel. Megfontolandó tehát a törvény 1998- as, akár részleges hatályba léptetése is. A tanácskozás résztvevői úgy ítélik meg, hogy az új ellátási formának a társadalom mindenkori jóléti rendszerébe kell illeszkednie. A tervezetek ugyanis nem adnak megnyugtató választ arra, hogy mi történjen azokkal, akik még a nyugdíjaskor előtt vesztik el munkaképességüket, illetve hosszabb- rövidebb időre kiszorulnak a munkaerőpiacról. Az aktív korúak száma ma Magyarországon mintegy hatmillió, szemben a csupán 3,7 millió járulékfizetővel. Szabolcs-Szat- már-Bereg megyében közismerten a legnagyobb az állástalanok aránya, s ezen belül is a tartós munkanélkülieké. Sokak számára csupán a minimális 20 éves munkaviszony megszerzése a realitás, akik így csak nagyon alacsony nyugdíjra számíthatnak. A kormány tervezete szerint a tőkefedezeti rendszer bevezetésével csak a 35^10 éves munkaviszonyt elérők, nagy jövellyen körülmények között a terméket nem a termelő adja el, hanem a vevő vásárolja meg, mégpedig a pozíciója által diktált áron és fizetési feltételekkel. Az információ hiánya, illetve késedelmessége, a nem egyértelmű tájékoztatás miatt önhibájukon kívül több százezer ember kerülhet törvénysértő helyzetbe. Komolytalan és elfogadhatatlan, hogy az országban „virágzó” feketegazdaság az egyre nagyobb korrupció felszámolása helyett a mezőgazdasági termelők terheit növeli aránytalanul. A törvény egyes elemeinek megváltoztatása helyett az 19% évi tb- és adótörvények visszaállítása a megoldás azzal a módosítással, hogy a kistermelők adómentes árbevétele az infláció miatt egymillió forintról 1,5 millió forintra emelkedjen 1997- ben. Amennyiben követeléseinket március 5-éig a kormány nem terjeszti a parlament elé, úgy az ország minden megyéjére kiterjedő demonstrációt szervezünk március 10-én. Szövetségünk az országos demonstráció szervezését a mai napon megkezdte. Ezt megelőzően a MAGOSZ Borsod-Abaúj-Zemplén és Bács- Kiskun-Szolnok megyei szervezete február 24-én, hétfőn figyelmeztető demonstrációt tart. Amennyiben Nagy Frigyes miniszter továbbra sem tesz semmit a mezőgazdaságban élők helyzetének javításáért, úgy márciusban az ország összes gazdaköre egész napos tiltakozó akciót szervez. delmű állampolgárok számíthatnak biztosabb és magasabb nyugdíjra. A nyugdíjpénztárakban „kamatozó” tőke az elképzelések szerint beruházásokra, fejlesztésekre fordítható. A tőkés azonban ott ruház be és fejleszt, ahol a megtérülés feltételei kedvezőbbek. Térségünk sajnos nem vonzó ebből a szempontból, így az új nyugdíjrendszerrel megyénk lakóinak helyzete nem javul, ellenkezőleg, tovább romlana a fővároshoz és a dunántúli régiókhoz képest. A nyíregyházi szocialisták vitatják a sok kicsi magánnyugdíjpénztár működési lét- jogosultságát. Állításuk szerint a sokkal egyszerűbben és köny- nyebben ellenőrizhetően működő nagy nyugdíjalapok iránt nagyobb a közbizalom. A kis pénztáraknál a működési kiadások magasabbak lesznek, és a megtakarítások is kevésbé hatékonyan kamatoztathatók. Egyöntetű vélemény alakult ki az értekezleten arról, hogy a nyugdíjak vásárlóértékének megőrzése érdekében az éves emelés feleljen meg a nettó jövedelem-kiáramlás növekedésének. A járulékbefizetésnél kezdetben alacsonyabb mértékű legyen a tőkefedezeti hányad, az állami garancia-vállalás terjedjen ki a tőkére és ho- zadékaira. Az áttérés költsége és hiánya ne a nyugdíjalapot terhelje, és a leendő EU-csatla- kozásra figyelemmel az új rendszer feleljen meg az általánosan elterjedt nyugat-európai gyakorlatnak. Kevés a tartalék, fogy a vagyon A nyíregyházi közgyűlés gazdasági bizottsága kedd délután kihelyezett ülést tartott a Mezőgazdasági Főiskola Apagyi Tangazdaságában. A bizottság közel kétórás ismerkedés, terepbejárás után kezdte csak meg az érdemi munkát. Megőrizni a nyugdijak vásárlóértékét! MSZP-s „nem” a tervezetre Az MSZP nyíregyházi városi választmánya a közelmúltban megtartott ülésén a nyugdíjasok, valamint a járulékot fizető munkáltatók és munkavállalók, továbbá a nyugdíjbiztosítási megyei testület képviselőinek véleményét is megismerve állást foglalt a tervezett nyugdíjreformról. Fekete Tibor (Új Kelet) Végéhez közeledik a privatizáció, ami eladható volt, az már gazdára talált. A ma- gánosított cégek némelyike nem egészen etikus módon került új gazdájához. A bagóért átjátszott vagyon, az elvbarátok előnyben részesítése felzúdulást váltott ki a közvéleményben, de törvényesnek minősítették, így nem lehet tenni ellene semmit. Közben történetek keringtek egy forintért eladott szék- házakról, tizedáron megvett autószervizekről, vagy épp az állam részéről igencsak előnytelenül megkötött adásvételi szerződésekről. Az ügyek nagy részében az ÁPV Rt. (elődje az Állami Vagyonügynökség) néhány sokadrangú beosztottja „vitte el a balhét”. Ráadásul az előző és a mostani kormányzó pártoknak sincs mit egymás szemére vetni, mert ’94 előtt és után is történtek gyanús magánosítások. A történet lezárult. Most azonban új fordulatot vesz a vagyonátjátszás menete, és megpróbálják legalizálni a felhalmozott vagyont. Kormányzati szándék szerint vagyonnyilatkozatra köteleznék az állampolgárokat. Ezzel két legyet ütnének egy csapásra. Ellenőrizhetőbbé válnának a kisemberek, ugyanakkor immár hivatalossá tehetnék a korábban elorozott javakat. A törvény- tervezetnek nem lenne visz- szamenő hatálya, adózni csak a bevallás után szerzett javakért kellene, és senki sem firtatná, miből szerezte eddigi értékeit. Aki például tizedáron megvett egy gyárat, vagy ettől még tisztátalanabb körülmények között jutott vagyonhoz, annak ezután már semmitől sem kellene tartania. Az adóhatóság csak azt ellenőrizné, amit ezután termelne az a gyár, és tényként fogadná el a vagyontárgy meglétét. Ha például valaki korábbi összeköttetései révén hozzájutott egy ötmilliárd forint értékű üzemhez, ami után még csak nem is adózott, az a jövőben csak a kimutatható jövedelem után fizetné meg a különböző adónemeket. Tehetné, lenne miből. Nekünk, egyszerű polgároknak öt évre visszamenően az utolsó fillérig el kell számolnunk jövedelmünkkel. Nekik miért nem kell? Ez lenne az igazi államilag garantált pénzmosás! Kíváncsian várom a törvénytervezet parlamenti vitáját. A kisgazdák és a fiatal demokraták valószínűleg hevesen támadják majd az előterjesztést, hisz ők kimaradtak az akkori osztozkodásból. A mostani és a korábbi kormánypártok azonban feltehetően egységre jutnak a kérdésben, mert nem egyszer éppen ők juttatták a tűznél melegedőket parázshoz. A nagypolitikában nagy pénzekről van szó, és a To- csik-botrány is bebizonyította, a pártok mindenre képesek, hogy választási kampányukhoz pénzhez juthassanak. Mi sem természetesebb, mint hogy azoktól várják az apanázst, akiket annak idején ők juttattak vagyonhoz. A módszer kísértetiesen hasonlít az olasz modellhez, és látjuk mi lett az eredménye. Káosz, korrupció, maffia...
