Tolnai Népújság, 2003. november (14. évfolyam, 255-278. szám)
2003-11-22 / 272. szám
8. OLDAL TÜKÖR 2003. November 22., szombat G A Z D A S A G I Uniós ki mit tud - gazdáknak Hazánk Európai Unióhoz való csatlakozását követően új fejezet kezdődik a gazdálkodók életében. Ahhoz, hogy sikeres és versenyképes szereplői legyenek a kibővült, ám szigorú szabályok alapján működő piacnak, elengedhetetlen, hogy pontosan ismerjék az irányadó rendelkezéseket. A Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium olyan kiadványt állított össze, amely a tételes jogi rendelkezéseket gyakorlati útmutatásokkal is kiegészítve mutatja be az uniós támogatások igénybevételének alappilléreit: az Ügyfélregisztert, a Mezőgazda- sági Parcellaazonosító Rendszert (MePAR) és az állatokra vonatkozó Egységes Nyilvántartási és Azonosító Rendszert (ENAR). ÜGYFÉLREGISZTER A meglévő nyilvántartásokban szereplő gazdálkodókat hozzájárulásuk esetén a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal az új előírások szerint nyilvántartásba veszi. A falugazdászok értesítik az érintett gazdálkodókat, s felhívják őket a regisztrációs lap kitöltésére. A tízjegyű állandó azc ásító számnak köszönhetően nem lesz szükség a rendszeres adatszolgáltatásra, csak változások esetén kell bejelentést tenni. A regisztráció az EU-támogatások igénybevételének elengedhetetlen feltétele. MEPAR(MEZŐGAZDASÁGI PARCELLAAZONOSÍTÓ) A területalapú támogatások igénylésénél a helyrajzi számot és a földhasználati nyilvántartást felváltja a Mezőgazda- sági Parcellaazonosító Rendszer és a fizikai blokk. Ezáltal a támogatásigénylés jobban igazodik a műveléshez, mert az általában nem a jogi, hanem a természetes határokat (utak, vasutak, fasorok stb.) követi. A fizikai blokkokat ezek mentén alakították ki térképhelyes légi felvételek felhasználásával. A 2002-ben lefolytatott kísérleti program tapasztalatai azt mutatták, hogy a gazdálkodók eligazodnak a blokktérképeken, amelyeken az általuk termelt növények elhelyezkedését fel tudják tüntetni. , A 2004. évi támogatásigényléshez a gazdálkodónak meg kell kapnia az általa használt fizikai blokkok térképét. Ennek érdekében az áttekintő blokktérképeket hamarosan közzéteszik, a regisztrált gazdálkodókat pedig az ügyfélblokkadatok lapjának 2003. december 20. napjáig történő visszaküldésére kérik. A könnyebb eligazodás érdekében megteremtették a kapcsolatot a helyrajzi számok és a blokkazonosító számok között is. ENAR(EGYSÉGES NYILVÁNTARTÁSI ÉS AZONOSÍTÓ) Az állatok több mint egy. évtizedes múltra visszatekintő Egységes Nyilvántartási és Azonosító Rendszerei a támogatási célokon túl tenyésztési, állat-egészségügyi és piacszabályozási igények kielégítését is szolgálják. Az egyes állatfajok (szarvasmarha, sertés, juh, kecske, ló) vonatkozásában az eltérő sajátosságoknak megfelelően külön történt meg a rendszer kiépítése. A mindennapi ügyintézés kapcsán felmerülő kérdések és az arra adott válaszok egy csoportjának közreadásával a szakmai párbeszéd nem zárul le, hiszen konzultációk tartását és a felmerülő kérdések alapján újabb tájékoztató kiadványok közreadását is tervezik. Milyen jogszabály alapján kell a nyilvántartásba vételt elvégezni? A kormány 2003. szeptember 9-én hozott rendeletével - 141/2003. (IX. 9.) - szabályozta az Európai Unió Közös Agrárpolitikája magyarországi végrehajtásában, illetve a nemzeti agrártámogatási rendszerben érintett ügyfelekkel összefüggő ügyfélregiszter létrehozását, és az ehhez kapcsolódó nyilvántartásba vételt. A gazdálkodók nyilvántartásba vétele alapvető feltétele annak, hogy uniós (közösségi) és nemzeti agrár- támogatásban részesüljenek. Miért van szükség az újfajta regisztrációra? A korábbi regisztrációs eljárásban évente meg kellett újítani a nyilvántartásba vételt, valamint egy jól működő, de ma már korszerűnek nem mondható eszközzel oldották meg a nyilvántartás hátterét szolgáltató informatikai rendszert. A korábban működő rendszer megyei szinten működött, az új, egységes rendszer országos kiterjedésű lesz, amely megfelel az EU-csatlakozás után megkívánt követelményeknek. Ki vehető nyilvántartásba? A kormányrendelet szerint a nyilvántartásba azok a személyek, illetve meg- hatalmazottaik - másképpen ügyfelek - kerülhetnek be, akik közösségi vagy nemzeti támogatást kívánnak igényelni, továbbá mindazok, akiket a Közös Agrárpolitika intézkedései érintenek. Szükséges-e évente megújítani a regisztrációt? Nem. A korábbi regisztráció során teljes körű adatszolgáltatáshoz kötött volt a nyilvántartásba vétel. Az új nyilvántartási rendszerben a bejelentett adatok változtatását kell 15 napon belül a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal tudomására hozni. Az adatváltozás-bejelentés elmulasztásának következménye a regisztrációs rendszerből való törlés, ami veszélyeztetheti az ügyfelek támogatás iránti kérelmének beadását. Milyen esetekben szűnik meg az ügyfél nyilvántartása? Az ügyfél a nyilvántartásból kikerül saját kérelmére, halála, illetve jogutód nélküli megszűnés esetén. A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal szünteti meg a nyilvántartást az adatszolgáltatás elmaradása esetén, és szándékosan megtévesztő vagy hamis adatszolgáltatás teljesítése után. Utóbbi esetben súlyos jogkövetkezménnyel sújtják az ügyfelet: hat hónapig nem kérheti ismételt nyilvántartásba vételét. Hol történik az ügyfelek regisztrálása? A regisztrációs eljárás a Mezőgazda- sági és Vidékfejlesztési Hivatal területi kirendeltségeinél zajlik. Minden ügyfélnek a lakóhelye illetve a székhelye szerint illetékes területi kirendeltségnél kell magát regisztrálnia, amelyek a Megyei, (Budapesten a Fővárosi) Földművelés- ügyi Hivatalokkal azonos helyen találhatók meg. Személyesen kell felkeresni a Mező- gazdasági és Vidékfejlesztési Hivatalt? Nem. A kormányrendelet rendelkezik arról is, hogy a korábban már bevezetett nyilvántartási rendeletek - 236/1998. (XII. 30.) kormányrendelet, 39/1994. (VI. 28.), 29/2000. (VI. 9.), 98/2001. (XI. 29.) és 99/2002. (XI. 5.) FVM-rendeletek - alapján nyilvántartott ügyfeleket az adatokkal rendelkező szervezetek keressék meg, és hozzájárulásuk kikérésével az MVH által kialakított új ügyfél-nyilvántartási rendszerbe adataikat bevigyék. Hogyan segítik a falugazdászok a nyilvántartásba vételt? A falugazdászok, akik rendszeres kapcsolatban állnak a mezőgazdasági termelőkkel, konzultáció keretében, és szükség esetén lakcím szerint fogják megkeresni az ügyfeleket. Mikor kezdődik a regisztrációs eljárás? Novembertől megkezdődik a korábban már valamelyik nagy, a mezőgazdasággal kapcsolatos nyilvántartásban megtalálható ügyfelek megkeresése. Ez a szakasz várhatóan az év végére befejeződik. Az új esztendőtől kezdve csak a mezőgazdasági termelőtevékenységet később megkezdőknek, illetve azoknak kell bejelentkezniük, akik valamilyen okból nem kerültek be az új nyilvántartási rendszerbe, és nemzeti vagy közösségi támogatást kívánnak igényelni. A regisztrációval kapcsolatos nyomtatványokért fizetni kell? Nem. A regisztrációs eljárás során a szükséges nyomtatványokat térítésmentesen biztosítja a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal. Milyen adatok kerülnek be a nyilvántartásba? Csak az egyértelmű azonosításhoz szükséges alapadatokat, illetve a kapcsolattartást lehetővé tévő címadatokat kell az ügyfeleknek megadniuk. A természetes személyeknek meg kell adniuk természetes személyazonosítóikat (név, édesanyja neve, állampolgársága, születési helye és születési ideje), lakcímet. Nem természetes személyek esetében a nevet, címet, adószámot, cégeknek cégjegyzékszámot. Aki támogatást kíván igénybe venni, annak minden esetben meg kell adnia bankszámla- számát (ezzel minden támogatást igénylőnek rendelkeznie kell!). Az egyéni vállalkozóknak meg kell adniuk egyéni vállalkozói igazolványuk számát, az őstermelőknek őstermelői igazolványuk számát. Mi a mezőgazdasági tábla? A mezőgazdasági tábla (más néven mezőgazdasági parcella) egy olyan ösz- szefüggő mezőgazdasági • földterület, amelyen egyetlen termelő egyetlen növényfajt (vagy növényfajtát) termeszt. (A táblaképzés szempontjából egyetlen „növényfajnak” tekintjük a kevert vetést, a pihentetett terület növényborítását és a mezőgazdasági területek erdősítési programjában részt vevő területek erdőállományát is.) Külön kell feltüntetni a kukorica-, silókukorica- és vető- magkukorica-táblákat.) Mi a fizikai blokk? A mezőgazdasági táblák nagyobb tömbökben, úgynevezett fizikai blokkokban helyezkednek el. A fizikai blokk a mezőgazdasági művelés szempontjából időben állandó, a terepen azonosítható határokkal (pl. utak, vasutak, csatorna, töltés, erdőszél stb.) rendelkezik, és többnyire azonos típusú művelés alatt lévő földterületeket (pl: szántó, gyep, ültetvény, erdő stb.) foglal magába. EUROPRESS I Devizaárfolyamok Cseh korona 8,11 Euró 258,19 Japán jen (100) 198,46 Lengyel zloty 55,85 Svájci frank 166,63 Szlovák korona 6,31 Angol font 368,46 USA-dollár 216,60 Hírek Külkereskedelem Az idei év első három negyedévében a kivitel volumene 5 százalékkal, a behozatalé 9 százalékkal haladta meg az előző év azonos időszaki szintet. A Központi Statisztikai Hivatal közleménye szerint mind az export-, mind az importárindexek közel 1,5 százalékos forint- árszint-csökkenést jeleznek. Az idén január-augusztusban a kivitel volumene 3,6 százalékkal, a behozatalé pedig 8,5 százalékkal nőtt az előző év azonos időszakához képest, mti Eladás A Wallis Rt. Rába Holding Rt.- ben meglévő 8,02 százalékos részesedését eladta egyik leány- vállalatának, ezáltal a korábban közvetlen tulajdona a Rábában közvetetté vált - közölte a Wallis Rt. a Budapesti Értéktőzsde honlapján. MTI Áfakulcs Az áfakulcs 15 százalékra történő emelésével Magyarország mint utazási célpont verseny- képessége csökkenhet - állapítja meg a KPMG Tanácsadó Kft. tanulmányában. A Szálloda- szövetség megbízásából készített tanulmány szerint az áfa emelésétől nőhet a magyar lakosság körében a külföldi utazások vonzereje, ami pedig csökkentheti a belföldi turizmus fellendítését célzó kormánykezdeményezés hatását, mű ■ A legnagyobb bosszúság, amikor csak azt látja kedvenc műsorából Nehogy lemaradjon! Először lapozzon, aztán kapcsoljon! A tvr-hét pontos, áttekinthető tévéműsor és magazin, szórakoztató rovatokkal: sztárvilág, életmód, sorozatok, kedvencek, horoszkóp és humor. Tvr-hét - Műsor és magazin Megjelenik minden szombaton. Megadóztatott energia Budapest - Brüsszel Januárban a gázolaj mellett más energiaforrások és hajtóanyagok is az uniós adózás hatálya alá kerülnek. Jelenleg a tagállamokban különböző mértékű jövedéki adó terheli az energiahordozókat és az elektromos áramot. Az adózás területén az uniós szabályozás meglehetősen nagy szabadságot biztosít a kormányoknak, a tagországok parlamentjeinek. Ez azonban az integráció egyre szorosabbra fűzesével mind nehezebben tartható fenn. Az eltérő gazdálkodási feltételek károsan hatnak a versenyre, csak részben teszik lehetővé az integrációból fakadó előnyök hasznosítását. Különösen érzékletessé váltak az ellentmondások az egységesülő energiapiacon a liberalizáció előrehaladását követően. Ezért fogadtak el az Unió környezet- védelmi miniszterei októberben az energia adózásáról az új irányelvet. Az irányelv szerint jövedéki adó terheli majd az elektromos energiát, a szenet és a földgázt is. Ezzel egyidejűleg egységesen megemelkedik a gázolaj jövedéki adójának mértéke is. Az Európai Bizottság indokolása szerint a tagállamokban a különböző mértékű jövedéki adó az energiahordozóknál korlátozza a piaci versenyt. A direktíva érvényesülésétől azt remélik, hogy az energiafelhasználók között egyenlőbb versenyhelyzet alakul ki, mivel a gázolaj mellett más energiaforrások és hajtóanyagok is az uniós adózás hatálya alá kerülnek. A változások azonban fokozatosak, a tagországoknak és a csatlakozóknak is időt hagynak a felkészülésre. Az új jogszabályt várhatóan szelektíven alkalmazzák, bevezetéséhez számos mentesség és átmeneti időszak kapcsolódik. Az Európai Bizottság néhány héten belül átmeneti intézkedéseket javasol a jövő májusban csatlakozó államok számára. Szakértők úgy vélik, hogy a gázolajnál előirányzott adóemelés hatása Magyarországon nem lesz érezhető, idehaza ugyanis az EU- s szintnél már most is magasabb a dízel jövedéki adójának mértéke. Csakúgy, mint a jelenlegi tagállamok, az újak is számos köny- nyítésre számíthatnak a jövedéki adókban - az igényeket viszont rövid időn belül hivatalosan kell jelezni Brüsszel felé. Az EU ezt követően még az év vége előtt átmeneti intézkedésekre tesz majd javaslatot. Fontos, hogy a jövedéki adó az említett energiafajtákat csak akkor terheli majd, ha azokat üzemanyagként vagy fűtőanyagként forgalmazzák. Ha nyersanyagként vagy kémiai alapanyagként kerülnek forgalomba, alckor a jövedéki adót nem kell megfizetni. A tervezet más szempontból is differenciál: a statikus motoroknál és mező- gazdasági célból használt energiaforrásoknál a jövedéki adó mértéke alacsonyabb lesz. Az energiaadó megfizetése alól a hőerőművek is mentesülnek. A jogszabály a tagállamok számára azt is lehetővé teszi, hogy különböző adómértéket alkalmazzanak a kereskedelmi és a nem kereskedelmi hasznosítású gázolaj esetében. Türelmi időt kaphatnak azok a tagállamok, amelyeknek nehézséget okoz az új minimális adószintek bevezetése. Az átmeneti időszak legfeljebb 2007. január 1-jéig tarthat. Ahhoz viszont, hogy egy állam türelmi időt kapjon, fokozatosan, évről évre közelítenie kell adókulcsait az általános uniós szinthez. Egyes szakértők úgy vélik, hogy Magyarországon az EU-csatlakozás után - csakúgy, mint például Ausztriában - csökkenhetnek az energiaárak, mert megnyílik az energiaszolgáltatási piac. ■
