Tolnai Népújság, 2003. március (14. évfolyam, 51-75. szám)
2003-03-31 / 75. szám
IMH 2003' Március 31., hétfő 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 millió euró 250 MAGYARORSZÁGNAK JUTTATOTT ÚJ EU-FORRÁSOK Olvasnivaló Dick Leonard: Európai Unió Számos kötet jelent már meg az Európai Unióról hazánkban, legtöbbjük azonban kifejezetten szakembereknek szól, és az Európai Unió szerepének, működésének csak bizonyos részterületeit mutatják be. E könyv abban tér el a korábbiaktól, hogy átfogóan, a teljes egészet szemlélve mutatja be az unió eredetét, intézményrendszerét, szerepkörét és vázolja jövőjét. Nem szakembereknek, hanem elsősorban a hétköznapi olvasóknak szól, akik minimális előismerettel rendelkeznek az unióról, de szeretnének tisztában lenni az alapvető évszámokkal, tényekkel, fogalmakkal. Nekik szolgál hasznos információforrásként ez a kézikönyv, amely Nyugat-Európában már nyolc kiadást ért meg. A kézikönyv már a legfrissebb adatokat is tartalmazza, külön szószedetben közli a legfontosabb rövidítések magyarázatát, illetve táblázatok, grafikonok révén teszi szemléletesebbé a könyvben előforduló fogalmak, tények értelmezését. Fontos Linkek Nemzeti Fejlesztési Terv: umnv.nfh.hu Tolna Megyei Önkormányzat: www.tolnamegye.hu Pályázati Figyelő Tudomány az oktatásban Határidő: 2003. 04. 24. Zenei képzések, kórusfesztiválok Határidő: 2003. 04. 25. Családbarát Munkahely 2003 Díj Határidő: 2003. 04. 25. Irodalomtörténeti tanulmányok írása Határidő: 2003. 04. 28. Testvérvárosi kapcsolatok (EU) H.idő: 2003.04. 30. (2003. 07.17.) Vállalkozóképzési ismeretszerzés tanároknak H.idő: 2003.04.30. Forrás és további információ: EIP, Szekszárd Az aktuális lista megtalálható a www.tolnamegye.hu honlapon. ■ Mikor vezették be az eurót? 1.2001, 2. 2000, 3. 2002. Mely hat ország hozta létre az Európai Gazdasági Közösséget? 1. Benelux országok, Francia- ország, NSZK, Olaszország, 2. Norvégia, Hollandia, NDK, NSZK, Olaszország, Szerbia, 3. Dánia, Svédország, NDK, Szovjetunió, Csehszlovákia, Finnország. Ki írta az Európai Unió himnuszának szövegét? 1. Villon, 2. Schiller, 3. Goethe. 4. Mikor nyújtotta be hazánk felvételi kérelmét az Európai Unióba? 1. 1956. okt. 23 2.1999. júl. 25 3.1994. ápr. 1 Mi a neve a diákok külföldi tanulását ösztönző EU-prog- ramnak? 1. Socrates, 2. Tacitus, 3. Spinoza. Beküldési cím: Tolnai Népújság Szerkesztősége, 7100 Szekszárd, Liszt F. tér 3. A borítékra írják rá: EU-kvíz E-mail cím: arkia@axels.hu ITTHON, E URÓPÁBAN Kérdések egy dokumentumról Tartalmi követelmények, időhatárok, programozás A Nemzeti Fejlesztési Terv mind gyakrabban szerepel a hírekben, mindenekelőtt azokban, melyek uniós csatlakozásunk újabb állomásairól adnak tájékoztatást. Ezért is indokolt röviden áttekinteni azt, hogy mi a lényege ennek a dokumentumnak, mit tartalmaz, s milyen előnyökhöz segítheti hozzá Magyarországot. Mi is az a Nemzeti Fejlesztési Terv? Az unió egyik alapvető célkitűzése a tagállamok, s azok régiói közötti fejlettségbeli különbségek mérséklése. Ezért hozták létre a Strukturális és Kohéziós Alapokat, melyek - a társfinanszírozás elve alapján - jelentős támogatásokat nyújtanak majd azokhoz a fejlesztésekhez és projektekhez, melyek a csatlakozást követően a fejlettségbeli különbségeket hivatottak mérsékelni. A csatlakozásig - az uniós tagállamokhoz hasonlóan - hazánknak is ki kellett dolgoznia a támogatások igénybevételéhez a Nemzeti Fejlesztési Tervet (NFT). így az NFT uniós csatlakozásunk egyik legfontosabb dokumentuma. Mit foglal magában a dokumentum? A dokumentum meghatározza a strukturális támogatási célokat, a megvalósításhoz szükséges legfontosabb programokat és azok ütemezését, a végrehajtás intézményrendszerét, valamint az állami támogatások nagyságrendjét. Melyek az NFT fejlesztési irányai? Az NFT célul tűzi ki az európai átlaghoz viszonyított strukturális elmaradottság csökkentését, hosszabb távon pedig optimális esetben azt, hogy Magyarország 2015-re ne csak megközelítse, de néhány fontos területen el is érje, vagy akár meg is haladja az EU átlagát. A hosszú távú célok között szerepel az egészséges, képzett, innovatív és szolidáris társadalom kialakítása, a tudásalapú társadalom és a szolgáltató közigazgatás feltételeinek megteremtése, a gazdaság versenyképességének növelése, a környezetminőség javítása, fenntartható erőforrás-gazdálkodás, valamint a kiegyensúlyozott területi fejlődés elősegítése. Milyen ütemezésben Az NFT kidolgozása és egyeztetése az alábbi, egymásra épülő-fázisokból állt, illetve áll: I. Az NFT Stratégia fejezetének elkészítése: 2002. szeptember 20. II. Az Operatív Programok első változatának elkészítése: 2002. október 20. III. A-Nemzeti Fejlesztési Terv és az Operatív Programok egyeztetett változatának elkészítése: 2002. december 20. IV. Az egyes intézkedések részletes leírását tartalmazó Programkiegészítő Dokumentumok elkészítése: 2003. szeptember. Mely időhatárokkal számol a terv? A helyzetelemzés bázisa az 1994-1999. év, amely kiegészül a 2000. év előzetes vagy várható adataival, a későbbi fázisokban a végleges információkkal. A fejlődési lehetőségek, a csatlakozással együtt járó kötelezettségek megállapításánál a 2001-2008. közötti időszakot kell figyelembe venni. A programozási időszak a 2003-tól 2006- ig tart. Mit jelent a programozás? A programozás azt a célt szolgálja, hogy ne egy- egy projektet támogassanak, hanem egy meghatározott terület egészének fejlődését meghatározó célkitűzéseket. A kis településektől kiinduló fejlesztési elképzelések a térség, a régió, majd a nemzeti program részei lesznek, amelyek ezen a szinten már stratégiai célkitűzésekké alakulnak. Ezen rendszer csak akkor működik hatékonyan, ha a nemzeti célok a helyi, megyei és a regionális fejlesztési célokra épülnek, egymással koherensek Mennyi pénzhez juthatunk Az NFT lesz az alapja annak, hogy hazánk 2004 és 2006 között hozzájuthasson ahhoz a mintegy 750 milliárd forintnyi EU-támogatáshoz, amelyből a magyar társfinanszírozással együtt körülbelül 1200-1500 milliárd forintnyi fejlesztés valósulhat meg Magyarországon az EU a csatlakozás után.-szíMire pályázhat a régió? Májustól uniós szakértők segítik a projektkészítést Bár a Nemzeti Fejlesztési Terv (NFT) négy, úgynevezett szek- torális programjának fejlesztései is jórészt vidéken valósulnak meg, a régiókból az ötödik, regionális operatív program célkitűzéseire pályázhatunk. A támogatható projektek előkészítését a dél-dunántúli régióban hamarosan uniós szakemberek segítik. A szektorális programok közül az infrastrukturális operatív program közútfejlesztési céljai érinthetik Tolna megyét. A tervek szerint a térségben az .Európai Fejlesztési Alapból az M9-es út építése folytatódik a szekszárdi Duna-híd és Érsekhalma között. Elkészült a megvalósíthatósági tanulmánya az útvonal Szekszárd és Dombóvár közötti szakaszának is, finanszírozása azonban ma még kérdéses. Nem tartozik szorosan az NFT programjaihoz, de összefügg vele a Kohéziós Alap stratégia, amely szintén nagy értékű infrastrukturális beruházásokat tartalmaz. Ebből és nemzeti forrásokból épülhet meg 2007-re az M6-os autópálya Dunaújvárosig, valamint az M6-os gyorsforgalmi út Pécsig. A fentiekkel ellentétben a regionális operatív program (ROP) fejlesztéseibe a régiók is beleszólást kapnak. A ROP három területnek ad elsőbbséget: a gazdasági környezet, a települési infrastruktúra és a régiók emberi erőforrása fejlesztésének. Az ezen belül meghatározott tíz intézkedés keretében a régió önkormányzatai, társulásai, civil szervezetei és gazdasági szereplői többek közt a turizmusfejlesztésre, a vidéki felsőoktatás infrastruktúrájának fejlesztésére, kistelepüléseket összekötő utakra, településrehabilitációra pályázhatnak, s a remények szerint a célok közt lesz a 2000 lakosnál kisebb népességű falvak szennyvízkezelésének megoldása is, erről még tárgyalások folynak. Támogatandó cél mindemellett a helyi közigazgatás korszerűsítése. A programban nem nevesített projektek vannak, a pályázat minősége dönti el, ki kap támogatást - hívta fel a figyelmet Szokolai Zsolt, a Dél-Dunántúli Regionális Ügynökség Kht. munkatársa. Nemcsak a projekt elkészítése fontos, hanem a megfelelő menedzsment is, hogy a terv megvalósításához lehívható legyen az uniós támogatás. A Kht. 2002-től számos projektjavaslatot kapott, a közeljövőben uniós szakértők segítenek abban, hogy 2004-re életképes, benyújtható projektek szülessenek, a források megnyitását ugyanis jól előkészített projektekkel kell várni. A projekt-előkészítő alap májusban kezdi meg munkáját, a cél, hogy százötven program kidolgozását segítse elő. Szokolai Zsolt úgy látja: a régió le tudja majd kötni a 2004 és 2006 között ide érkező mintegy tizenöt milliárd forintnyi uniós támogatást. ___________tj. 7. OLDAL Hírek Tolnanémédiben a csatlakozásról Az EU-csatlakozással kapcsolatos általános kérdésekről tart tájékoztatót ma este 6 órakor Tolnanémediben dr. Say István, a Tolna Megyei Önkormányzat Általános Művelődési Központja Pedagógiai, Kulturális és Sportintézetének igazgatója. A Tolna Megyei EIP programja este hatkor kezdődik a művelődési házban. Dunakömlődön a vállalkozásokról Magyar vállalkozók az EU-ban - ezzel a címmel tart előadást Takácsné Tóth Márta a Dunakömlődi művelődési házban holnap 17 órakor. Nők a nőkről nőknek Nők Magyarországon - Nők Európában - ezzel a címmel tart előadást dr. Gurmai Zita, a Szocialista Internacionálé Nőszervezetének alelnöke, dr. Szabó Szilvia jogász, szakértő, Juhász Borbála nőtörténész és Szabó Eszter, a GE közép és kelet-európai kommunikációs igazgatója. Az Európai Bizottság Magyarországi Delegációja és a Tolna Megyei Európai Információs Pont közös rendezvénye április 2-án 15 órakor kezdődik Szekszárdon a Babits Mihály Művelődési Ház nagytermében. Munkavállalás az unióban Hogyan lehet munkát vállalni az Európai Unióban? A Tolna Városi Művelődési Központ és Könyvtár szervezésében a Tolna Megyei Európai Információs Pont támogatásával indult európai uniós ismeretterjesztő előadássorozat április 2-i előadásán erre a kérdésre is választ kaphatnak az érdeklődők. A program délután fél ötkor kezdődik a tolnai művelődési házban. ■ Az uniós rovatot honlapunkon is figyelemmel kísérheti: www.tolnainepujsag.hu Az EU-melléklet a Külügyminisztérium támogatásával készült. A kistérségtől a megyén át a régióig Bohli Antal az egymásra épülés kifinomult rendszeréről Miként jelennek meg, megjelenthetnek-e egyáltalán a kistérségek, megyék, illetve a régiók törekvései a Nemzeti Fejlesztési Tervben? Az egymásra épültség létezik, a maga kifinomult módján - erről adott tájékoztatást Bohli Antal, a Tolna Megyei Területfejlesztési Iroda vezetője.- Másfél év óta zajlik az a munka, melynek révén a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség Kht. listázza azokat az összegyűjtött projekteket, melyek az úgynevezett Regionális Operatív Program elkészítéséhez nyújtanak segítséget - kezdte Bohli Antal. - Az . ügynökség a települési önkormányzatokat, a kistérségeket és gazdasági szervezeteket szondázta meg, igényelve tőlük fejlesztési elképzeléseiket. Megvalósulása esetén óriási anyagi hátteret, többszáz milliárd forintot igénylő projekt mennyiség érkezett, még egyszer hangsúlyozom, csak a dél-dunántúli régióból.- Mi lesz a sorsa a gyűjtött anyagnak?- A szakemberek kiválasztják azokat a terveket, melyek kidolgozása és megvalósítása biztosítottnak látszik. Ezek a realitás talaján nyugvó elképzelések azután megjelennek a Nemzeti Fejlesztési Tervben is.- A kistérségek és a megye együttműködése miként valósul meg abban a tevékenységben, melynek eredménye az NFT-ben is tükröződik?- Tolna megye a kistérségekkel együttműködve méri fel azt, hogy a Regionális Operatív Program pályázati pénzeinek megszerzése érdekében melyek az előresorolandó fejlesztések. A megye tehát á saját eszközeivel segít a kistérségeknek.- Hol jelentkezik ez az együttműködés, annak közös eredménye az NFT-ben?- A dokumentum ötös számú programjában, ami nem más, mint régiófejlesztés. Ide halad, úgymond alulról felfelé a megannyi, regionális szinten megfogalmazott igény. Ám nem kevésbé mellékes a felülről lefelé haladó tervezés sem. A négy ágazaü program - a gazdaság, az infrastruktúra-környezetvédelem, a humán erőforrás, valamint az agrár- és vidékfejlesztés - kidolgozásakor ugyanis célszerű megfogalmazni a régiós irányultságot is. Egy konkrét példát hadd említsek: a 6-os számú autópályát nem a régió tervezi, lévén szó kormányzati léptékű kezdeményezésről. Ám az ágazatok, s ezt önkritikusan el kell ismerni, még nem játszották ki a kártyáikat: azaz továbbra is kidolgozandó az, hogy a Brüsszellel szemben támasztott ágazati fejlesztési igények mely régiót miben érintik a közeljövőben. A tervektől a pályázatokig Ma adja át a kormány az NFT-t Brüsszelnek 2002. július 30-án a Magyar Köztársaság és az Európai Unó tárgyalódelegációja lezárta a csatlakozási tárgyalások regionális fejezetét. A kormány kötelezettséget vállalt arra, hogy 2002. decemberéig elfogadja az NFT-t. 2002. október közepén a kormány első olvasatban elfogadta az Operatív Programokat, és megkezdődött az NFT társadalmi vitája. 2002. december közepén a kormány elfogadta az Operatív Programok és az NFT teljes anyagát, egyben megbízta a NFTH-t, hogy készítse el az ország átfogó gazdasági és társadalmi fejlesztési tervének, az Átfogó Fejlesztési Tervnek (ÁFT) tartalmi javaslatát. A csatlakozás eltolódásával a dokumentumok leadási határideje 2003. március és május végére került. 2003. március 26-án a kormány jóváhagyta az NFT-t. 2003. március 31-én, azaz ma az NFTH átadja a dokumentumot Brüsz- szelnek. 2003. április végén a kormány napirendre tűzi az ÁFT tartalmi koncepcióját. 2003. május végén a kormány elé kerülnek az Operatív Programok, amelyeket május 30-án adnak át Brüsszelnek. Ezt követően megkezdődnek a tárgyalások Magyarország és az EU között a két fél tényleges pénzügyi kötelezettségvállalását rögzítő Közösségi TámogatásrKeretről. 2003. szeptemberében befejeződik a pályázati felhívásokat teljes részletességében leíró Programkiegészítő Dokumentumok készítése. »
