Tolnai Népújság, 1997. december (8. évfolyam, 280-304. szám)
1997-12-01 / 280. szám
6. oldal Adótanácsadó 1997. december 1., hétfő Hogyan adózunk 1998-ban? Változások a társasági adóról és az osztalékadóról szóló törvényben Újdonság az 1998-ra érvényes törvény esetében, hogy némely paragrafusa visszamenőleges hatállyal, az 1997-es adóévre is alkalmazható. Ezzel az ez évi törvény hibái, ellentmondásai az új jogszabályban kijavíthatok. Alapelvek Ha a törvény ugyanazon a ténybeli alapon többféle jogcímen írja elő költség, ráfordítás figyelembevételét, az adózás előtti eredmény csökkentését (növelését), adómentesség, adókedvezmény igénybevételét, akkor azzal csak egy esetben lehet (kell) élni, kivéve, ha a törvény valamely rendelkezése kifejezetten utal a többszöri alkalmazásra. Adóalanyok A pártokat kivéve minden társadalmi szervezet, az alapítványok, a közalapítványok, a köztestületek, az egyházak (ideértve a szervezetek alapszabályában, illetve alapító okiratában jogi személyiséggel felruházott szervezeti egységeket is), a lakásszövetkezetek és az önkéntes kölcsönös nyugdíjpénztárak is a társasági adóról szóló törvény hatálya alá tartoznak 1998. január 1-jétől csakúgy, mint a már eddig is odatartozó- gazdasági társaságok,- szövetkezetek,- állami vállalatok,- ügyvédi irodák, szabadalmi ügyvivői irodák, jogi személyiségű munkaközösségek, erdőbirtokossági társulások,- MRP-szervezetek és- közhasznú társaságok, vízitársulatok. A társadalmi szervezetek eddig csak akkor tartoztak e törvény hatálya alá, ha volt vállalkozási bevételük illetve költségük az adóévben. Ezentúl ettől függetlenül társaságiadó-alanyok. Adóalap-korrekciók 1. Amortizáció Nem változott az az elv, hogy a számviteli előírások szerint elszámolt értékcsökkenési leírás növeli, az adótörvényben szabályozott módszerek szerint mért amortizáció pedig csökkenti az adóalapot, az adóban elismert amortizáció azonban továbbra sem haladhatja meg a számviteli törvény szerint elszámolt értéket, kivéve ha az eszköz könyv szerinti értéke nulla. Az egyszeres könyvvitelt vezetők számára továbbra is az adótörvény szerinti amortizációszámítás az irányadó. A vállalkozások pedig ezentúl is választhatnak az egyes amortizációszámítási lehetőségek közül abban az esetben, ha egy adott eszközre többféle leírási módszer is létezik. » Változás, hogy amennyiben az adóév első napján nulla könyv szerinti értékkel rendelkező eszközöknek az adótörvény szerint van nyilvántartási értékük, akkor - 1997-re visszamenőleg is - az adóalap az adótörvény mellékletében rögzített módon számított amortizáció összegével csökkenthető. Ez a módosítás azoknak kedvez, akik a törvényben megszabott ütemnél gyorsabban írják le eszközeiket. Változás a szálláshely-szolgáltatással és vendéglátással foglalkozó vállalkozások számára, hogy 1998-ban az adóalapjukat csökkentő tételként nem 2, hanem 3 százalékot írhatnak le a tevékenységükhöz használt épületek után. Új elem, hogy az ültetvények leírási normája kiegészült a fűztelepek 10 százalékos leírási kulcsával és az egyéb ültetvényekhez rendelt 5 százalékos leírási kulccsal. 2. Hitelezési veszteség Az 1997-ben hatályos törvény hibája, hogy kétszeresen adóztatná az elengedett követeléseket. A korrekció, amely visszamenőlegesen is alkalmazható, kimondja, hogy a hitelezési veszteségként elszámolt összeggel - amely elengedett követelés is lehet - növelni kell az adóalapot. így a kétszeres adóztatás megszűnik, a számviteli előírások szerint elszámolt hitelezési veszteséget az elengedett követelések nélkül kell az adóalapnál figyelembe venni. 3. Önellenőrzés Az adó-ellenőrzési, önellenőrzési megállapítások számviteli elszámolása szintén visszamenőleges hatállyal változik. A jelentős hibának minősülő tételek kikerülnek az adóévi elszámolásból. A kisebb hibákat pedig - a korábbi évek gyakorlatának megfelelően - az adóévi adóalap részeként kell elszámolni. Jelentős hibáról akkor beszélhetünk, ha annak összege meghaladja a mérleg főösszegének 1 százalékát vagy az 500 millió forintot. 4. Csökkent munkaképességűek foglalkoztatása Új szabály, hogy a legalább 50 százalékban megváltozott munkaképességűeket foglalkoztató adózó az ilyen munkavállalók minden megkezdett hónapja után havi 3000 forinttal csökkentheti az adóalapját. Ezzel a kedvezménnyel c^sak azok a munkaadók élhetnek, akik a rehabilitációs hozzájárulás fizetése alól mentesítést kaptak. 5. Vissza nem fizetendő tételek A visszafizetési kötelezettség nélkül kapott/adott támogatás, juttatás, elengedett követelés és átvállalt tartozás, utólag adott, nem számlázott engedmény kezelése az új szabályok szerint több ponton is változott:- csökkenti az adóalapot az adóévben bevételként elszámolt kapott osztalék összege,- növeli az adóalapot az adóévben ráfordításként elszámolt adott juttatás összege,-csökkenti az adóalapot az adomány címen elszámolt összeg meghatározott része. Osztaléknak minősíti a törvény az adózott eredményből a tulajdonos, tag részesedését, a véglegesen kapott támogatást, juttatást, elengedett kötelezettséget, a megszűnő befektetés könyv szerinti értékét meghaladó vagyoni értéket, illetve az adózott eredményből a vagyonjegy, részjegy alapján kapott összeget. Az ellenőrzött külföldi társaságtól kapott, bevételként elszámolt osztalékkal azonban 1998-ban sem csökkenthető az adóalap. Nem számít osztaléknak viszont a társadalmi szervezettől - ideértve a pártokat is - kapott vissza nem térítendő támogatás, ezzel tehát nem csökkenthető az adóalap. A törvény ezzel azt akarja elA tavaly megalkotott alaptörvényben idén csupán néhány módosítást eszközölt az országgyűlés. Elvégezte a tapasztalatok nyomán fontossá vált pontosításokat, valamint végrehajtotta az újabb törvények elfogadása nyomán szükségessé vált kiigazításokat. kerülni, hogy a költségként elszámolt tagdíj adómentesen, kapott osztalékként visszakerüljön a tagdíjat fizető gazdálkodó szervezethez. Új fogalmat vezet be a törvény: az adomány fogalmát. Ez lehet pénzbeli és nem pénzbeli juttatás (térítés nélküli eszközátadás), a lényeg, hogy közhasznú szervezethez, illetve kiemelten közhasznú szervezethez kerüljön. Az adomány összege meghatározott feltételek mellett, meghatározott arányban csökkenti az adóalapot. Amennyiben a kedvezményezett alapítvány nincs besorolva a közhasznú szervezetek közé, akkor a számára támogatás címén átadott összeggel nem lehet csökkenteni az adózás előtti eredményt. Az adomány fontos feltétele továbbá, hogy a jogügylet dokumentumai és körülményei alapján egyértelmű legyen, hogy az valóban - és nem csupán látszólag - közhasznú célt szolgál és nem jelent vagyoni előnyt az adományozó szervezet tulajdonosának, tagjának, vezető tisztségviselőjének, sem azok családtagjainak. Az 1998-as esztendő átmeneti évnek minősül az adományok szempontjából. Mivel a közhasznú és a kiemelten közhasznú szervezetek besorolása folyamatosan zajlik, az adományok elszámolhatóságára átmeneti rendelkezések is érvényben lesznek. Ezeknek alkalomadtán érdemes a törvény 29/A paragrafusának (2) és (4) bekezdésében utánanézni. 6. Kamarai tagdíjak Régi kívánságot teljesít a törvény azzal, hogy 1998-ban legalább részben levonható a gazdasági kamaráknak fizetett tagdíj az adóból. Vigyázat! Csupán a törvény által megjelölt, kötelezően előírt gazdasági kamarák tagdíja vonható le az adóból, a mérték pedig a megfizetett tagdíj összegének a fele, de legfeljebb 10 ezer forint. Mivel a tagdíj költségként elszámolható, a kétszeres kedvezmény elkerülése miatt ezzel az összeggel növelni kell az adóalapot. Az adókedvezmény a törvényben meghatározott egyéb adókedvezményekkel is csökkentett adónak legfeljebb a 70 százalékáig érvényesíthető. Ez a kedvezmény értelemszerűen nem vonatkozik tehát azokra a kamarákra, amelyekben a tagság nem kötelező. 7. Költségelszámolás A törvény eddig is különbséget tett a vállalkozás érdekében felmerült költségek és ráfordítások meg az ilyennek nem minősíthető, de fölmerült költségek között. A vállalkozási tevékenység érdekében el nem ismert költségek köre 1998-tól kiegészül a cég és az egészségbiztosítási önkormányzat között, valamely biztosítással nem rendelkező magán- személy javára kötött megállapodás alapján fizetendő egészség- biztosítási hozzájárulással. Ez tehát olyan költségtétel lesz a jövőben, amely után mégis kell adót fizetni. Ugyanakkor bővíti a törvény a vállalkozás érdekében felmerülő, elismert költségek körét is. Ilyen- az adózó által magánszemélynek juttatott segély,- a kifizetőt terhelő szja befizetett összege,-az előzetesen felszámított, de az áfatörvény szerint le nem vonható általános forgalmi adó,- a köztestület számára tagdíj (hegyközségi járulék) címén befizetett összeg és a már említett, az adózó vállalkozási tevékenységével kapcsolatos érdek-képviseleti feladatot is ellátó társadalmi szervezet számára befizetett tagdíj,- a külön törvényben rögzített feltételekkel az önkéntes kölcsönös biztosítópénztárba befizetett munkáltatói tagdíj-hozzájárulás,- a magánszemély javára kötött biztosítási díj, valamint- az ajándéksorsolás keretében átadott nyeremény ráfordítása. Adókedvezmények 1. Beruházási adókedvezmények Az 1998-ban hatályos törvény definiálja a beruházás értékét, és kiköti, hogy mi minősül egy beruházásnak. Eszerint egy beruházásnak számít a termék-előállítás céljából létrehozott vagy kereskedelmi szálláshelyként definiált létesítmény előállításakor az első kapavágástól az üzembehelyezésig minden, a számviteli törvény által megengedett módon elszámolt érték. Az egymilliárd forint értékű illetve a kiemelt térségben vagy vállalkozó övezetben létrehozott kereskedelmi szálláshely beruházási adókedvezménye nem változik 1998-ban. Az exportárbevétel növekedéséhez kötött, egymilliárd forintnál nagyobb beruházások kedvezménye azonban módosul: ezentúl nem az exportbevételhez, hanem az árbevételhez kötődik. Ennek oka, hogy a hazánk által az Európai Unióval kötött társulási megállapodásban közvetlen exporttámogatási tilalom szerepel. Az exportnövekedés tehát nem írható elő adókedvezmény feltételéül. 1998-tól tehát az 1 milliárd forint feletti beruházásokat megillető, 50 százalékos beruházási adókedvezmény azokban az adóévekben jár, amelyek során az adózó árbevétele a beruházás értékének legalább 5 százalékával növekszik. A korábban beruházási adókedvezményt kapott cégek természetesen dönthetnek arról, hogy a kedvezményt a továbbiakban is az exportjuk növekedéséhez kötik-e vagy az új szabály értelmében az árbevételük függvényeként veszik igénybe a kedvezményt. Lényeges változás, hogy átalakulás esetén a vállalkozások nem jogosultak jogelődeik beruházási adókedvezményére. Ha tehát a beolvadni, összeolvadni, szétválni vagy részlegesen átalakulni kívánó társaságok, szövetkezetek 1998-tól nem akarják elveszíteni korábban kapott beruházási adókedvezményüket, az átalakulásról még ebben az évben kell dönteniük. 2. Kiemelt térségi beruházási kedvezmény A kiemelt térségekben, vállalkozási övezetekben termék-előállítást szolgáló beruházásokhoz járó adókedvezmény feltételeként 1998-tól ugyancsak az árbevétel bizonyos mértékű növelését írja elő a törvény, függetlenül attól, hogy ez kül- vagy belpiacon realizálódott-e. A törvény ezentúl nem nevesíti külön a mezőgazdasági tevékenységet sem, azt is termék-előállító tevékenységként kezeli. Új eleme a törvénynek az úgynevezett társadalmi-gazdasági szempontból elmaradottnak minősített térségben kezdett nagyberuházásoknak adandó adókedvezmény. Itt azokról a statisztikailag meghatározott térségekről van szó, amelyeknél egy korábban definiált mutató- rendszer segítségével kialakított 6 szempontrendszer szerint képzett komplex mutató nem éri el az országos átlagot. A besorolás demográfiai, foglalkoztatási, munkanélküliségi, gazdasági, infrastrukturális és egyéb speciális mutatók felhasználásával történik. Az érintett térségek listáját kormányrendelet rögzíti. Érvényes: 1998. január 1-jétől Gépjánmíádó- és helyi adók A kivethető helyi adók köre jövőre nem bővül, de a szabályozás részleteiben lényeges változások lesznek 1998. január 1-jétől. Az újdonságok többsége foként a vállalkozókat érinti - tájékoztatta lapunkat dr. Kónya László, a Pénzügyminisztérium főosztályvezető-helyettese. Arról, hogy a törvényes lehetőségek között szereplő helyi adófajták közül melyeket vetik ki a lakosságra és milyen mértékben, arról a települési önkormányzatok döntenek. Gépjárműadó Valójában nem sorolható a helyi adók közé, hiszen beszedését törvény írja elő az önkormányzatoknak. Mértékébe azonban van beleszólásuk, hiszen a jogszabály csak a minimum és a maximum értékeket jelöli meg. Környezetvédelmi szempontok miatt a katalizátoros gépjárművekre nyújtott eddigi, egységes 50 százalékos adókedvezményt 1998-tól differenciált adókedvezmény váltja fel. Ennek lényege, hogy a korszerűbb, szabályozott katalizátorral felszerelt gépjárművek továbbra is 50 százalékos adókedvezményt kapnak, míg az úgynevezett nem szabályozott katalizátorosak csak 25 százalékosat. Ez a változtatás nem érinti azokat a gépjárműveket, amelyeket 1997. december 31-ig helyeztek forgalomba, hiszen ezek mindegyike még megkapja az 50 százalékos adókedvezményt - függetlenül attól, hogy milyen katalizátorral vannak felszerelve. 1998. január elsejétől kizárólag a súlyos mozgáskorlátozottaknak jár gépjárműadó-mentesség, de ez a szabály is csak az 1998. január 1-je utáni, új igénylésekre érvényes. A korábban megszerzett jogok tovább élnek. A teherautó-tulajdonosok számára fontos lehet, hogy az olyan tehergépjárműre, amelynek légszennyezése megfelel az úgynevezett Euro 1-es normáknak, 25 százalékos adókedvezmény jár, míg azokra a tehergépjárművekre, amelyeknek légszennyezése és zajkibocsátása az Euro 2-es normákkal egyező, 50 százalékos adókedvezmény jár. Idegenforgalmi adó Azok a lakásszövetkezeti tagok, akik egy szövetkezeti üdülőben időleges használati jogot élveznek, a ma hatályos törvények szerint nem mentesülnek az adott településen az idegen- forgalmi adó megfizetése alól úgy mint azok, akiknek saját tulajdonú üdülőjük van. A jövőben egyenlő elbírálás érvényesül majd. A lakásszövetkezet tulajdonában lévő üdülő használati jogával rendelkező lakásszövetkezeti tag, illetve hozzátartozója a használati jogosultság időtartamára mentesül az idegenforgalmi adó megfizetése alól. Építményadó, telekadó Az új törvényi módosítások pontosítják azt, hogy helyi adó fizetése szempontjából kit is kell az ingatlan tulajdonosának tekinteni. Ez ugyanis az elhúzódó, gyakran évekig tartó földhivatali átírások miatt gyakran vitákat szült. Jogi szempontból ugyanis alapvetően azt kellett tulajdonosnak tekinteni, aki az ingatlan-nyilvántartási bejegyzésben szerepel. A új, módosított törvény azt mondja, hogy amennyiben az adásvételi szerződést a felek benyújtották a földhivatalhoz, akkortól a szerződésben feltüntetett vevőt kell tulajdonosnak tekinteni. Iparűzési adó Az iparűzési adó alapjának meghatározását a termelő vállalkozások évek óta kifogásolták. Esetükben ugyanis a nettó árbevételt csökkentő tételek jellemzően nem fordulnak elő, míg a kereskedelmi szektorba tartozó vállalkozók lényegében a hozzáadott érték után adóznak. Az iparűzési adó szabályainak változása a jövőben megteremti annak lehetőségét, hogy az ágazatonként eltérő jelleggel funkcionáló adó egységesen, a hozzáadott értéket adóztassa meg. Ezt az anyagköltség levonhatósága biztosítja. Az önkormányzatok és a vállalkozások érdekeit is szem előtt tartva az adó alapjának módosítása azonban fokozatosan, három lépcsőben történik. Ennek lényege az, hogy 1998-ban az anyagköltség 33 százaléka, 1999-ben a 66 százaléka, 2000-től pedig a 100 százaléka vonható le a nettó árbevételből. Az új törvény ennek megfelelően az iparűzési adó felső határát is fokozatosan emeli: 1998-ban 1,4 százalékra, 1999-ben 1,7 százalékra, 2000-ben pedig 2 százalékra. Jövő évtől a ideiglenes tevékenység szerint adóztatható vállalkozások köre lényegesen leszűkül. Mindössze a vásározó kiskereskedelem, illetve az építőipari, s nyomvonalas létesítményeken végzett kivitelezési, fenntartási munkákra érvényes, mégpedig akkor, ha annak időtartama egy hónapnál hosszabb, de három hónapnál kevesebb. Ha ezt is meghaladja ez a tevékenység, akkor adózás szempontjából már azonos elbírálás alá esik az állandó telephelyhez kötött vállalkozásokkal. Ideiglenes tevékenységet ezentúl csak napi átalánnyal lehet majd adóztatni, amelynek mértéke továbbra is maximum napi 5000 forint. Németh Zsuzsa (Folytatás a 7. oldalon)