Tolnai Népújság, 1997. október (8. évfolyam, 229-254. szám)
1997-10-11-12 / 238. szám
1997. október 11., szombat Hazai Tükör 5. oldal Ellenzéki szemmel köznapi dolgainkról Kistelepülések nagy gondjai Nincs szó a demokrácia intézményrendszerének megingásáról Vélemények vitáról, válságveszélyről Jogi szempontból semmi sem indokolja azt az aggályt, miszerint alkotmányos válság van kibontakozóban. így vélekednek a politológusok, akiket a népszavazás körül kibontakozott heves vita kapcsán arról kérdeztünk: valósak vagy túlzottak a félelmek az alkotmányos rend, a demokrácia intézményrendszerének megingásától? Takács Albert, az Államigazgatási Főiskola alkotmányjogásza emlékeztetett arra, hogy az efféle „válság” fogalma nehezen értelmezhető.- Ilyen kitételt a nyugati országok alaptörvényei nem tartalmaznak, legfeljebb pénzügyi, törvényhozási szükség- helyzetre utalnak, s nálunk sem ismeretes e jogi kategória. Emlegetése tehát inkább retorikai, politikai eszköznek tekinthető, nem pedig jogi helyzetértékelésnek. Lényegében ugyanez áll az „alkotmányon kívüliség forgatókönyve” megfogalmazásra is, amelynek tartalmát illetően is csak találgatni lehet - mondta a neves szakember. Bragy óva András, a Jogtudományi Intézet tanára szerint „alkotmányos válsághelyzetről” akkor indokolt beszélni, ha alkotmányos intézményeink - például az Országgyűlés vagy a kormány - működése veszélybe kerülne. Lehetséges efféle minősítés akkor is, ha a meghatározó politikai erők fittyet hánynak az alaptörvény előírásaira, ám ilyen szándéknak nem adta jelét sem az Antall, sem a Hom-kabinet. Továbbá olyan esetben, ha mondjuk feloldhatatlan konfliktus robbanna ki az Alkotmánybíróság és a parlamenti többség között. Hasonlóan vélekedett Halmai Gábor alkotmányjogász is, megjegyezve, hogy az „alkotmányos válság” legfeljebb politikailag értelmezhető, ki- nek-kiriek szájíze, meggyőződése szerint. Jogilag még az az állapot is „csak” patthelyzetnek minősülne, ha mondjuk nem sikerülne kormányt vagy köztársasági elnököt választani. Takács Mariann Szigorítások és bővítések A jövő évi címzett és céltámogatásokról szóló törvényjavaslatot már az illetékes országgyűlési bizottságok tárgyalják. Megkérdeztük Darázs Imrénét az Ipari, Kereskedelmi és Idegenforgalmi Minisztérium helyettes főosztályvezetőjét, hogy milyen újdonságokat tartalmaz a módosítástervezet. Számos kifogást fogalmaztak meg a népjóléti tárca által meghirdetett, egy-egy országrészre vonatkozó egészségügyi korszerűsítési programmal kapcsolatban a Fidesz szakértői. Szóvá tették például, hogy miközben az egészségügyet intézményenként a tb-alapból finanszírozzák, a program központi forrást biztosítana, de nem az intézményeknek, hanem egy-egy régiónak. A Független Kisgazdapárt gazdasági kabinetje elfogadhatatlannak tartja a kormány tervét a kötelező gépjármű-felelősségbiztosítás összegének felszabadítására. Úgy véli: ehelyett el kellene számoltatni a biztosító társaságokat az ebből származó bevételeikről. Az MDF-frakciónál elmondták: a költségvetés számait teA magyar katolikus egyház számára nagy öröm Apor Vilmos győri püspök boldoggá avatása - nyilatkozta Rómában Paskai László bíboros, Esztergom-Budapest egyházmegye érseke. II. János Pál pápa november 9-én avatja boldoggá Apor Vilmost, és ebből az alkalomból csaknem négyezer magyar zarándok érkezése várható Rómába, a Vatikánba. Programjukat a Pápai Magyar Intézet szervezi majd.- A boldoggá avatás jó alkalom arra, hogy az egész országban felhívják a figyelmet Apor püspök személyére. Hosszú időn át nem lehetett ugyanis Eddig nem vezettek eredményre a kormány és a gáz- szolgáltatók tulajdonosai között folyó tárgyalások, így továbbra is bizonytalan, hogy sor kerülhet-e jövőre a villamos áram drágulásának részbeni ellentételezéséhez hasonló intézkedésre a gázszámlákat illetően vagy sem. Igaz, egyelőre a villanyszámlák kompenzációja körül sincs minden rendben. Dr. Budavári László, a Fővárosi Gázművek vezérigazgató-helyettese szerint az immár egy éve tartó egyezkedés eddigi sikertelenségének legfőbb oka a gázár nyereséghányadának eltérő megítélése. A szolgáltatók - a privatizákintve a települési önkormányzatok jövőre még az eddiginél is nehezebb helyzetbe kerülnek, az előirányzatuk ugyanis mindössze 12 százalékkal nőne. Főleg a kistelepülések gondja súlyosbodna. A Magyar Demokrata Néppárt egyetért azzal, hogy a jövőben négyévente meghatározott időben, áprilisban legyen az országgyűlési és szeptemberben az önkormányzati választás. Az alkotmány- és a választójogi törvénymódosítás bevezetésének időpontját azonban már vitatja. Ha ugyanis nem 1999. január 1-jével lép hatályba az új jogszabály, akkor a parlament 1998-ban - alkotmányellenesen - három hónappal előbb leváltja a négy évre megválasztott önkormányzatokat. beszélni róla - jelentette ki Paskai László. - Ápor Vilmos 1945 húsvétján halt mártírhalált: szembeszállt a részeg orosz katonákkal, akik a püspökség épületébe menekült nőket akarták elhurcolni, s ezért az egyik katona lelőtte.-Á boldoggá avatásnál - a mártírok esetében is - a kiinduló pont a keresztény erények hősi gyakorlása. Apor püspöknek volt bátorsága védeni az asszonyokat, de püspöksége idején másokat is próbált menteni. Sokakat rejtegetett a püspöki palotában, a püspökség más épületeiben. Korábbi, gyulai plébánosi éveire, keresztényi magatartására is mindenki tisztelettel tekintett. ciókor kialkudott módon - ragaszkodnak a kintlévőségeik banki finanszírozása miatt keletkező költségeik érvényesítéséhez az árakban, míg a kabinet képviselői vitatják azt. Kérésük méltánylása érdekében az érintett cégek árfelülvizsgálati beadvánnyal fordultak a Magyar Energia Hivatalhoz, ám válasz még nem érkezett. A vezérigazgató-helyettes hangsúlyozta: egyelőre nem értek meg a feltételek a lakossági gázáremelés részleges ellentételezésére, de a tárgyalásokon felmerült bizonyos „új momentumok” adnak némi reményt a belátható időn belüli megegyezésre. T. M.- Jövőre, miután az önkormányzatok minden helyi beruházásra kérhetnek támogatást a megyei területfejlesztési tanácsoktól, a címzett támogatások körét szűkítik. Csak az olyan, 200 millió forint feletti térségi beruházásokhoz igényelhető címzett támogatás, amelyek a környékbeli települések javát is szolgálják. Minden helyi célú és 200 millió forint alatti beruházás támogatása átkerül megyei hatáskörbe. E célra a jövő évi költségvetés 4 milliárd forintot különít el. A kormány például kész volt támogatni, hogy január 1-je helyett csak február 1-jétől emeljék fel 1800 forintról 2100 forintra az egészségügyi hozzájárulás összegét, s hogy előbbre hozzák a munkaadók által fizetett szolidaritási járulék csökkentésének idejét. Az üdülési csekkek kibocsátási értékhatárát az eddig megjelölt 1 milliárd forintról 5 milliárdra lett volna hajlandó emelni a kormány. A munkaA céltámogatásokat érintő legfontosabb változás, hogy ezentúl nem kell évente igényelni a pénzt, a pályázatok három évre szólnak. Továbbra is négy célra kapható támogatás. Ezek: a települési szilárd hulladéklerakó és a szennyvízhálózat- illetve csatornaépítés, az egészségügyi gép- és műszerbeszerzés, valamint az életveszélyes iskolák felújítása. A környezetvédelmi beruházások támogatásának mértéke 10 százalékkal nő. Az eddigi gyakorlattal szemben ezentúl pályázatot adók és a munkavállalók képviselőinek mindez kevés volt. A közhasznú szervezetekről szóló törvényjavaslat vitájában az ÉT munkavállalói oldala azt szorgalmazta: ne a törvény határozza meg, mely szervezetek minősülnek közhasznúnak. Az csak arról rendelkezhet, hogy mely szervezetek vehetik igénybe a jogszabály által megjelölt kedvezményeket. A munkaadók képviselői csak megvalósíthatósági tervvel együtt lehet benyújtani. A törvény eddig azt írta elő, hogy a támogatás odaítélésének évében el kell kezdeni a beruházást, mert egyébként elvész a jogosultság. Ezután a pályázat eredményének kihirdetésének napjától számított egy éven belül kell megkezdeni a munkálatokat. Ameny- nyiben nem a jogszabályoknak megfelelő célra használják fel a támogatást, akkor büntetőkamattal vissza kell fizetni a pénzt. A törvényjavaslat a címzett és céltámogatásokra 47 milliárd forintot irányoz elő. A címzett támogatásokért 1997. november 14-ig lehet folyamodni, a célzottakért 1998. február 2-ig. Koós Tamás több más észrevételt is tettek, javasolták például a közhasznú szervezetek körének bővítését. A kormányzati oldal nem zárkózott el a javaslatok megfontolásától. Az érdekegyeztető felek jóváhagyták a jövő évi munkaszüneti napok körüli munkarendről szóló miniszteri rendelet tervezetét. Ezek szerint jövőre január 2., péntek pihenőnap, január 10., szombat munkanap, augusztus 15., szombat munkanap, augusztus 21., péntek pihenőnap, december 19., szombat munkanap, december 24., csütörtök pedig pihenőnap lesz. Családipótlék-j avaslat. Az SZDSZ szociálpolitikai munkacsoportja módosító javaslatot nyújtott be a költségvetéshez a családi pótlék 13,5 százalékos emelésére. Szerintük csak így tartható meg a reálérték megőrzésére tett kormányzati ígéret. Tárgyalás a honvédekkel. A Magyar Szocialista Párt parlamenti frakciójának honvédelmi és költségvetési munkacsoportja tárgyalásokat kezd a Honvédszakszervezettel annak érdekében, hogy megállapodás szülessen a hivatásos katonák jövő évi béremeléséről. Deutsch Tamás válasza. A kormány és a kormányzó pártok lelkiismereti válságban vannak a népszavazással kapcsolatos döntésük miatt, s ezt leplezve a Fideszt, illetve elnökét támadják - mondta Deutsch Tamás alelnök. Leszögezte: a kormánypártok olyan szándékot tulajdonítanak pártjának, amelyet az soha nem képviselt. Közösen a matricáért. Önkormányzati autópálya érdekegyeztető fórumot alakított tegnap Gödöllőn 53, autópálya menti település képviselője. A forgalmat lassító, drága kapusrendszer helyett a matricás fizetés bevezetését szorgalmazzák. Per felfüggesztve. A Fővárosi Bíróság a Tocsik Márta és társai ellen indított büntetőeljárás jogerős befejezéséig felfüggesztette azt a polgári peres eljárást, amelyet a Legfőbb Ügyészség kezdeményezett az ÁPV Rt.-vel és Tocsik Márta jogásznővel szemben. A rádió marad. Egyelőre nem született megállapodás a parlamenti ülések televíziós és rádióközvetítéseinek jövőbeni sorsáról, a parlament házbizottsági ülésén, ahol jelen voltak a tv-csatornák vezetői is. Az biztosnak tűnik, hogy a rádiós közvetítésekben nem lesz változás. A tv-közvetítések várhatóan maradnak az MTV2-es csatornáján, de lehet, hogy a hétfői napirend előtti felszólalások az MTV 1-re kerülnek át. Interneten a Nemzeti Sport. Újabb lap lépett rá az információs szupersztrádára, megkezdte adását a Nemzeti Sport Online változata. Köszönhetően az Internetnek, mostantól Békéscsabától Melboume-ig, Zalaegerszegtől Montrealig hamarabb olvashatják az érdeklődők a legfrissebb híreket, mint akik hajnalonként az újságosbódék előtt toporognak. Robbantás Óbudán. Távirányítóval vezérelték azt a nagy hatású bombát, amely csütörtökön késő délután robbant fel az óbudai Szépvölgyi úton és négy személy sérülését okozta. November 9-én avatják boldoggá Apor püspököt Hős, keresztényi erényekkel Gáz a gázszámlák körül Egyelőre „nem értek meg” a feltételek A pihenőnapokban megegyeztek Adótörvényekről, közhasznú szervezetekről tovább tárgyal az ÉT Nem sikerült megállapodni a jövő évi költségvetési adótörvény-javaslatok vitatott tételeiről az Érdekegyeztető Tanács tegnapi ülésén, pedig a kormányzati oldal komoly engedményeket tett. Az egyeztetést szerdán folytatják. A lovak közé csapott a GYIA Pályázat az 1848^49-es szabadságharc 150. évfordulójára A Gyermek és Ifjúsági Alapprogram (GYIA) az idén 350 millió forintból gazdálkodhat, s ebből eddig mintegy 250 millió forintot osztottak szét különféle pályázatokra. Az idén még öt pályázatot kívánnak meghirdetni, ám ezek közül csak három terhelné az ez évi GYIA-költségvetést, kettő áthúzódna jövőre. A szervezet 1996 óta tartozik közvetlenül a kormány felügyelete alá, azóta költségvetési szervezet. Az eltelt másfél év során csaknem 3 millió fiatalnak tudtak különféle programjaik révén segíteni, így nem lényegtelen, milyen lehetőségek kínálkoznak még az idén a pályázni kívánó szervezetek, intézmények számára. Ezek részleteiről Bodor Tibort, a GYIA titkárságvezetőjét kérdeztük. Megtudtuk, hogy a Munkaügyi Minisztériummal tárgyalásokat folytatnak egy, a pályakezdő és fiatal munkanélkülieket támogató közös pályázat kiírásáról. E célra a szervezet és a tárca egyaránt 30-30 millió forintot áldozna. Szeretnék felkarolni azokat a médiákat is, amelyek az ifjúság ügyeivel rendszeresen foglalkoznak. Külön kategóriában hirdetnek pályázatot a hírlevelek, diákújságok, a központi és vidéki írott, valamint az elektronikus sajtó számára. Az idén az ifjúsági szervezetek is pénzhez juthatnának a GYIA pénzalapjából. Még ebben az évben két másik programot is indítanak, amelyek azonban a következő évre is áthúzódnak - folytatja az alapprogram vezetője. A táborozásra szóló pályázatot azért hirdetik meg már most, mert így a nyertes és nem nyertes pályázók jó előre kalkulálhatnak: mennyi pénzből gazdálkodhatnak valójában. Jövőre ünnepeljük az 1848-49-es forradalom- és szabadságharc 150. évfordulóját. Ebből az alkalomból a hazaszeretet és a honismeret tárgykörében hirdet pályázatot a GYIA, s a színvonalas munkákhoz érdemes több időt adni, jó, ha fel tudnak készülni a fiatal pályázók. Szalóky Eszter Az európai norma az egyetlen mérce Állam- és kormányfők az emberi méltóság védelméért Strasbourgban pénteken délelőtt fél tizenegykor a vendéglátó Jacques Chirac államfő üdvözlő szavaival megnyílt az Európa-csúcstalálkozó, amelyen az Európa Tanács 40 tagállamának 25 állam- és 19 kormányfője - köztük Kovács László külügyminiszterrel együtt Horn Gyula -, valamint az ET négy tagjelöltjének vezetői vesznek részt. Chirac elnök emlékeztetett az Európa Tanács eddigi legnagyobb hatású alkotására, az Emberi Jogok Európai Egyezményére, amely minden tagállam számára kötelezővé teszi a szabadságjogok, a pluralista demokrácia, valamint az emberi méltóság védelmét. Az elnöki megnyitót követően az angol ábécé szerint szólaltak fel az egyes tagországok vezetői. Helmut Kohl kancellár után Horn Gyula következett, aki - félretéve a korábban megírt beszédét - szabadon, az előtte elhangzottakra reagálva beszélt. A magyar kormányfő kiemelte: az Európa Tanács sokat segített abban, hogy Magyarországon is létrejöjjön a parlamentáris demokrácia, a jogállamiság és az emberi jogok érvényesítésének intézményrendszere. Az egységesülő Európában a magyarok számára igen fontos, hogy a Tanács bebizonyította: az európai problémákat meg lehet oldani európai módon. Az Európa Tanács tettei és tervei minden kívülálló ország számára jó gyakorlati felkészülést jelentenek az euroat- lanti integrációban. Magyar- ország ezért elfogadja és támogatja a mostani csúcs zárónyilatkozatát és cselekvési programtervezetét. A dokumentumban foglaltakat magára nézve kötelezőnek tekinti és végrehajtja annak tudatában, hogy mindez az európai egységesülést, az európai szellemiség terjesztését szolgálja. Horn Gyulát Tony Blair brit kormányfő felszólalása követte. Borisz Jelcin beszéde az esti órákban hangzott el.