Tolnai Népújság, 1993. június (4. évfolyam, 125-150. szám)
1993-06-02 / 126. szám
1993. június 2., szerda VÁLLALKOZÁS - PIAC KÉPÚJSÁG 5 A tőzsde és a privatizáció Vége az utcai árusításnak? A tőzsdének a jövőben a jelenleginél jóval nagyobb szerepet kell játszania a hazai privatizációs folyamatokban. Ennek érdekében az államnak is újabb adókedvezményekkel kellene támogatnia a kisbefektetőket. Ezenkívül azoknak a vállalatoknak is legalább két-három évre szóló adókedvezményt kellene adni, amelyek vállalják a nyilvános értékpapír-piacon történő megmérettetést - nyilatkozta Rotyis József, a Budapesti Értéktőzsde (BÉT) ügyvezető igazgatója. A tőzsdetitkárság munkatársai egy olyan programon dolgoznak, amely a potenciális értékpapír-kibocsátóknál végzett felmérés alapján nyilvánvalóvá teszi, mi ösztönözheti a kibocsátó cégeket a tőzsdei bevezetésre. A tőzsdén szereplő részvények kínálatának bővítése érdekében a BÉT folyamatosan konzultációt folytat az Állami Vagyonügynökséggel, és az ilyen jellegű munka megkezdődött az Állami Vagyonkezelő Rt.-vei is, különösen a kárpótlásijegy-részvénycsere kapcsán. Szó van arról, hogy a jövőben a privatizációban és a tőzsdei bevezetések során is nagyobb szerepet kapnak a közszolgáltató cégek, illetve kisebb részben a bankok. Ezen társaságok, illetve pénzintézetek privatizálását a Tőzsdetitkárság megítélése szerint úgy is el lehetne kezdeni, hogy részvénycsomagjuk egy kis részét eladnák a kisbefektetőknek a tőzsdén, mielőtt az állam megkeresné a nagy, stratégiai befektetőket a további privatizációhoz. A tőzsdére készülő cégeknek, illetve a már papírjaikkal ott szereplő vállalatoknak rövid és hosszú távú osztalékpolitikát kellene kialakítaniuk. Ha a cégek tőkeszükségletüket hosszú távon a tőzsdéről ákarják fedezni, évente mindenképpen szolid osztalékot kellene adniuk kisbefektetőiknek. Egyúttal a kibocsátó cégeknek olyan árfolyamon kellene bevezetniük részvényeiket a tőzsdére, hogy az később is tartható legyen, sőt jobb esetben még emelkedjen A kormány szándéka az adórendszer módosítása A kormány szándéka, hogy a gazdaság átalakulásával összhangban kidolgozza az adórendszer jövőbeni szükséges módosításait. Erre tett javaslatokat az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium által elkészített anyag, amely pénteken került a tárcánál működő Érdekegyeztető Tanács plenáris ülése elé. A javaslat két fő szempontot tart szem előtt: egyrészt a gazdaság élénkítését, a vállalkozói befektetéseket kívánja ösztönözni, másrészt óvakodik attól, hogy növelje a költségvetés terheit. Az anyag a személyi jövedelemadózás és a társasági adózás elemeire egyaránt módosításokat fogalmaz meg. Javasolja például az osztalék kettős adóztatásának megszüntetését. Szükséges az is - állítják az IKM szakértői -, hogy módosítsák a befektetési kedvezményt. Elképzeléseik között egyebek mellett az is szerepel, hogy a befektetett vagyon új vállalkozásba bevonva is megőrizhesse a kedvezményt, továbbá hogy a kedvezményben csak azok az alapok részesüljenek, amelyek vállalati részvénybe fektetik pénzüknek legalább 50 százalékát. A társasági adó módosításával kapcsolatban az ülésen elhangzott: az IKM továbbra is fontosnak tartja a külföldi tőkebefektetések ösztönzését. Megfontolásra ajánlja azonban, hogy a magyar termelő vállalkozásba befektető hazaiak és külföldiek egységesen 50 százalékos adókedvezményben részesüljenek. Befektetési kedvezmény kárpótlási jegyekre is Az Állami Vagyonügynökség szeretné elérni, hogy a kárpótlási jegyért részvényt jegyzők, illetve cserélők is részesülhessenek befektetési kedvezményben a személyi jövedelemadó keretében A jelenlegi szabályok szerint a kárpótlási jegyek után nem kell személyi jövedelemadót fizetni, hiszen a kárpótlás nem számít bevételnek. Igaz ugyan, hogy ha kárpótlási jegyért szerez valaki valamilyen vagyontárgyat és azt értékesíti akkor az ellenérték már jövedelemnek számít. így például személyi jövedelemadó köteles a kárpótlási jegyért szerzett részvény árfolyamának emelkedéséből származó nyereség is. Ez volt az indoka eddig annak hogy a befektetési kedvezmény nem vonatkozott a kárpótlási jeggyel szerzett részvényekre. Ugyanakkor az ÁVÜ szerint a kárpótlási jeggyel részvényt szerzők indokolatlan hátrányba kerülnek emiatt a készpénzes vásárlókkal szemben, s ez csökkenti a kárpótlási jegyek tulajdonosai között az érdeklődést a részvény- jegyzések iránt. .. Önkormányzatok és vállalkozások Jól működő vállalkozások nélkül az országnak nincs esé- f lye arra, hogy kilábaljon aggasztó gazdasági helyzetéből - | mondta Wekler Ferenc parlamenti képviselő, az Országy- | gyűlés önkormányzati bizottságának elnöke egy, az ön- f kormányzatok és vállalkozások kapcsolatával foglalkozó 1 fórumon. Az önkormányzati és vállalkozói szféra alapve- f tőén egymásra utalt - hangsúlyozta előadásában a képvi- I selő -, az önkormányzatok létérdeke a jól működő vállalko- | zások létrejötte, mert csak így biztosíthatók a települések 1 megfelelő működési feltételei. Ma még azonban az önkor- í mányzatok meglehetősen nehezen tudnak eljárni a terüle- | tűket érintő gazdasági ügyekben a kormányzattal szemben, f Megszületett a jövedéki törvény is. A korábbi tapasztalatok ugyanis gyakran az ellenkezőjét mutatják. A részvényeket ugyanis nem egyszer olyan árfolyamon bocsátották ki, amely nem felelt meg a cégek későbbi teljesítményének. A Tőzsdetitkárság az értékpapírok kiszélesedő tulajdonosi köre és a privatizáció miatt a jövőben fokozottabban ügyel majd arra, hogy a tőzsdetag brókercégek hogyan foglalkoznak ügyfeleikkel, mivel ez jelentősen befolyásolja a nyilvános értékpapír-piacba vetett bizalom alakulását. Ennek során a Tőzsdetitkárság munkatársai figyelnek majd arra, hogy a tőzsdetag cégek mennyire etikusan bonyolítják le az ügyleteket. A tőzsdének vannak olyan lehetőségei, eszközei, amelyekkel ennek érdekében a jövőben jobban kívánnak élni. így például lehetőség van arra, hogy a helyszínen ellenőrizzék a brókercégek tevékenységét, ha például felmerül annak lehetősége, hogy manipulálnak az árfolyammal. #• Üzemanyagforgalmazók érdekvédelme Egyre növekszik az anarchia az üzemanyag-forgalmazás körül, mivel jelenleg már mintegy száz cég működik ezen a területen - állapítja meg az Országos Kereskedelmi Szövetség. A mind több kisvállalkozó érdekvédelmének biztosítására a szervezet szükségesnek látja az Üzemanyag Forgalmazók Egyesületének megalakítását - erről döntöttek a szövetség múlt pénteki tanácskozásán. Ismeretes, hogy a háztartási tüzelőolaj forgalma a motorolaj-eladás rovására növekedett, és ezért a közelmúltban bevezették az utalványos rendszert. Egyelőre azonban bizonytalan, hogy az üzemanyag-forgalmazók hogyan tudnak eleget tenni az előírásoknak. Feladatukat nehezíti az is, hogy a tervek szerint a légszennyezés megelőzésére Budapesten tilos lesz az ólom- tartalmú benzinek használata, s a tárolási törvény is egyre szigorúbb előírásokat tartalmaz. Az üzemanyag-forgalmazók ugyan szabad árakkal kalkulálhatnak, de a beépített adóterhek miatt a haszon meglehetősen csekély, így a kiskereskedelmi forgalmazás nem túlságosan vonzó. Eddig 13 milliárd 255 millió 966 ezer forint folyt be az AVÜ-höz a privatizált üzletek eladásából. A tranzakciók során összesen 171 gazdasági társaságban került magánkézbe állami tulajdonú üzletrész. Az előprivatizációs törvény néven ismert 1990. évi 74. jogszabály alapján összesen 10.816 kiskereskedelmi vendéglátóipari és fogyasztási szolgáltató tevékenységet folytató tíz, illetőleg a vendéglátóiparban tizenötnél kevesebb dolgozót foglalkoztató üzlet tartozott a programba. Ezek közül eddig 9.800-nál kezdődött meg a privatizáció, azaz a folyamat a végéhez közeledik. Az előprivatizációs program révén szélesedett a privatizációs kínálat, több mint nyolcvanezer munkavállalót érintett, hogy a korábbi állami tulajdon magánkézbe került. A Parlament az elmúlt héten elfogadta a jövedéki szabályozásról és ellenőrzésről, valamint a bérfőzési szeszadóról szóló törvényjavaslatot. Az elfogadott törvény szigorúbb ellenőrzési és forgalmazási szabályokat határoz meg a magas adótartalmú termékek többségére. Jövedéki terméknek minősül a kávé, a szeszes ital - köztük a sör -, a dohány- és kőolajtermék. Ezek forgalmazását és előálh'tását a jogszabály engedélyhez köti. A termelés, a nagykereskedelem, az export és az import esetében az engedélyező a vám- és pénzügyőrség területi hatósága, a kiskereskedelmet érintően pedig a települési ön- kormányzat jegyzője. A tevékenység ellenőrzése érdekéA közép- és kelet-európai országok érték- és árutőzsdéik létrehozásával nagy lépést tettek a piacgazdaság felé vezető úton. Hazánk jelentős tapasztalatokat halmozott fel a tőzsdék megalapítása tekintetében, e tapasztalatokat készek vagyunk megosztani másokkal - szögezte le Göncz Árpád köztársasági elnök a tegnap megkezdődött II. nemzetközi tőzsdekonferencia résztvevőihez intézett levelében. Szabó Iván pénzügyminiszter megnyitó előadásában hangoztatta: az 1990 júniusában alakult magyar értéktőzsde nagyban hozzásegítette hazánkat a piacgazdaság kialakításához. Elmondta, hogy 1990 júniusa és 1993 márciusa között mintegy 100,8 milliárd forintos összforgalmat bonyolítottak le a budapesti értéktőzsdén, ebből 74.2 milliárd forintot az állampapírok forgalma jelentett. Visszautasította azonban azt a mostanában sokat hangoztatott véleményt, hogy az állampapírok elvonják a megtakarított tőkét a részvénybefektetések elől. A világ tőzsdéin ugyanis - mint hangoztatta - egyszerre vannak jelen a részvények, a kötvények és az álAz üzletek átlagosan a kikiáltási árnál negyven százalékkal magasabb értéken cseréltek gazdát, de akadtak olyan helyek is - főként Budapesten a belvárosban -, ahol a kikiáltási ár tízszeresét fizették a bérleti jogért. Vidéken viszont előfordult az is, hogy többszöri árverés ellenére is eredménytelen maradt a remélt tranzakció. Az Állami Vagyonügynökség az elmúlt év őszén felmérést végzett az előprivatizáció szakmai, társadalmi hatásairól, illetőleg összegezte az eddigi tapasztalatokat. Ennek alapján most elmondták: a vállalkozók alapvetően nem változtatták meg, ugyanakkor viszont bővítették az üzletek tevékenységét. Új beszerzési forrásokat kutattak fel, színesítették az árukínálatot, több esetben pedig árcsökkentést vezettek be, mert kikapcsolták ben például a törvény tiltja a jövedéki termékek utcai árusítását, illetve csak bizonyos esetekben egyedi engedéllyel teszi azt lehetővé, például a sörnél. A zárjegy fogalmát is bevezeti a kereskedelembe, amelynek használata 1994. január 1-jétől lesz kötelező. A zárjegyet az állam állítja elő, és annak igazolására szolgál, hogy a termék legális csatornákon, a törvény előírása szerint kerül forgalomba. Ilyen zárjegyet kell majd tenni minden dohánygyártmányra, a palackozott szeszes italokra és a kávéra is. A háztartási tüzelőolajnál az elfogadott törvény lényegében az eddigi kormányrendeletet váltja ki. Háztartási tüzelőolajat továbbra is kizárólag HTO-utalványra lampapírok. Ez utóbbiak megfelelő választékot biztosítanak a kis és intézményes befektetőknek a biztonságos befektetések eléréséhez. Az utóbbi hónapok is igazolták, hogy párhuzamosan lehet állampapírokat és részvényeket is sikeresen bevezetni az értéktőzsdére. A jövőről szólva elmondta: a tőzsde fejlődését nagyban szolgálja, hogy az értékpapír törvény módosítása során erősödni fog majd a tőzsde önszabályozó jellege. Egyúttal a forgalom növekedéséhez hozzájárul a tervezett határidős állampapír-piac és határidős devizapiac beindítása az értéktőzsdén. Ugyancsak a fejlődést segíti a központi elszámolóház tervezett létrehozása is. Másrészt a befektetők védelmét szolgálná az ügyfél- védelmi alap megteremtése, a felügyeleti szervek jogának erősítése. Bokros Lajos, a Budapesti Értéktőzsde Tőzsdetanácsának elnöke hangsúlyozta: a jövőben mindenképpen erősíteni kell a részvények forgalmát, mivel az utóbbi időben egyértelművé vált, hogy napjainkban az állampapírok forgalma uralja az értéktőzsdét. az árfelhajtó láncszervezeteket. A törvény végrehajtását több tényező nehezítette. Kedvezőtlenül hatott a privatizációs keresletre a recesszió. Tény az is, hogy az üzletek kétharmada bérelt helyiségben működik, és az üzemeltető vállalatok olyan, korábban tanácsi alapítású cégek, amelyeknek nem érdeke a tulajdonváltás. Sok esetben tisztázatlan a jogutódlás kérdése, ami tovább bonyolítja a helyzetet. Többen azért nem jutottak tulajdonhoz ebben a körben, mert nem tudtak felvenni olcsó hitelt, késett e kedvezményes konstrukció kidolgozása. Emellett nem jutottak el az érintettekhez a kárpótlási jegyek sem. Ezen értékpapírokkal egyébként az elmúlt év harmadik negyedévétől, amikor is megjelent a kárpótlási jegy a privatizációs piacon, lehet majd vásárolni. Az utalvány beszerzéséhez a jegyzőn keresztül a pénzügyőrség területi hatósága ad engedélyt. A jövedéki ellenőrzés széles körű lesz, és kiterjed e termékek előállításáre, forgalmazására, valamint exportjára is. A szigorúságra utal többek között, hogy a jövedéki ellenőrzés alól kibúvókat szigorú bírságokkal sújtják, akár a szállítóeszköz elkobzására is sor kerülhet. Ugyanakkor a termékeket elkobozzák, és a törvény szerint megsemmisítik. A törvényi előírások többsége 1993. július 1-jén lép hatályba. A jövedéki termékek üzlethelyiségen kívüli értékesítésére pedig a hatályba lépés napját követő 30 napig van lehetőség. Ehhez nagyban hozzájárulna, ha az Állami Vagyonügynökség után az Állami Vagyonkezelő Rt. is minél több tulajdonában lévő vállalat papírjait ajánlaná fel kárpótlási jegyek ellenében, ületve vállalná azok készpénzért történő nyilvános értékesítését. Jelenleg ugyanis a privatizáció alig érinti a hazai nyilvános értékpapír-piacot. Á tőzsde fejlődése csak bizonyos késéssel követi a privatizációt, mivel a legjobb vállalatok részvényeinek nagy részét szakmai befektetőknek értékesítették, akik csak a cégek átszervezése után vezetik be a részvények egy részét a tőzsdére. Az elmúlt időszak sikeres bevezetései - például a Danubius, a Pick, és a Zwack Unióim - után a tőzsdetanács hamarosan dönt a Csemege- Meinl részvényeinek tőzsdére viteléről. A jövő nagy ígéretének tartotta Bokros Lajos a befektetési alapokat, amelyeknek befektetési jegyei jelenleg összesen 5 milliárd forint értékben vannak jelen a tőzsdén. A befektetési jegyek sikeréhez azonban a pénzügyi kormányzatnak továbbra is fenn kellene tartani az eddigi adó- kedvezményeket. több mint félmilliárd forint értékben fizettek a licitálók. Még mindig a tapasztalatoknál maradva, megállapítható, hogy bár a törvény nem tette lehetővé, külföldiek is szereztek tulajdont, mégpedig közvetítők útján. A boltok értékesítését hátráltatta, sőt a mostani átadásokat is nehezíti a telekkönyvi nyilvántartások rendezetlensége. Előfordult az is - nagy forgalmú, értékes üzletek esetében -, hogy bizonyos csoportok az árverések meghiúsítására törekedtek. Irreálisan magasra licitálták fel az árakat, ám szerződést később nem kötöttek. Arra számítottak, hogy a törvény adta lehetőséggel élve végül is kikiáltási áron jutathatnak a bolthoz. Az ÁVÜ ezt felismerve, esetenként négy-öt alkalommal is tartott árverést, és sor került ezen pályázók kizárására is. Júniusi német szakvásárok 3-6: Leipzig- Lipcsei Könyvvásár. 7- 9: Frankfurt - műszaki textíliák és textillel erősített anyagok nemzetközi szakvására. 8- 10: Berlin - a rendezvény- és színpadtechnika, felszerelés és szervezés nemzetközi vására és kongresszusa. 9- 12: Berlin - berlini importvásár, „Társ a haladásban". 12-16: Düsseldorf - nemzetközi berendezési, reklám és értékesítési vásár. 21- 25: München - innovatív és alkalmazott optoelektronika - nemzetközi szakvásár és nemzetközi kongresszus. 22- 25: Hannover - nemzetközi állattenyésztési és management szakkiállítás (a tyúk- és sertés-kiállítás utódjaként). Nemzetközi tőzsdekonferencia Végéhez közeledik az előprivatizáció