Tolnai Népújság, 1990. július (1. évfolyam, 75-100. szám)
1990-07-02 / 75. szám
1990. július 2. ► ---------------—-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------K ÉPÚJSÁG 3 Hol tart a privatizáció? (Folytatás az 1. oldalról.) A legjobb esélyekkel az előprivatizációként emlegetett akció indul, amelynek során a vendéglátóipar, a kereskedelem, a szolgáltatások kerülnek magántulajdonba. A kormányprogram ezt tekinti az első lépések egyikének, valószínűleg azért, mert itt várható a leggyorsabban elérhető legnagyobb haszon. Hiszen zöldséget, zoknit, vagy akár könyvet árulni, frizurát csinálni, vagy ebédet, vacsorát feltálalni alighanem akkor is lehet, ha nem „szervezi" a munkát, s viszi el a haszon egy részét a vállalati központ. Hagyományai is vannak ezekben a szakmákban a magánvállalkozásnak; a gomba módra szaporodó szerződéses üzletekben például igen sok tapasztalatot lehetett szerezni, ami az új tulajdonost átsegítheti a kezdeti buktatókon. S van még egy szempont, ami a kis üzletek ma- szekosítása mellett szól: az, hogy ehhez kell viszonylag a legkevesebb tőke. Nem privatizáció, államtaíanrtás Persze egy üzletet megvenni, a boltot berendezni ahhoz sokkal több pénz kell, mint megvenni egy, vagy akár több részvényt. S ha lehet is számítani a ládafiában rejtőző pénzekre, a gyors és széles körű privatizáláshoz, amire ebben a szektorban szükség volt, alighanem több kell. Ami máris felveti a privatizációval kapcsolatos első fontos kérdést: vajon miből történhet a maszekosítás? A válasz első látásra egyszerű: a magánpénzek mellett hitelekből. Készül is az előprivatizációt támogató hitelkonstrukció, ami kedvező kamatokat ígér a kispénzű leendő boltosoknak, kocsmárosoknak. A kiskereskedelem, a vendéglátás, a szolgáltatások esetében alkalmazott megoldás már nem biztos, hogy elegendő az iparban is. Már csak azért sem, mert jellegénél fogva másfajta privatizációs technika kell az IBUSZ vagy egy fűszerüzlet, és más, mondjuk az Ikarus magánkézbe adásához. De hogy mi a jó módszer az iparban, arra egyelőre nincsenek tapasztalataink. Részben azért nincsenek, mert az eddig végbement spontán privatizációnak nevezett folyamatok során legnagyobb arányban nem privatizáció, inkább csak államtalanítás történt: vállalatok és bankok szereztek tulajdont más vállalatok és bankok vagyonából. Másfelől pedig nem a polgárosodás, a kisbefektetők tulajdonszerzése játszotta a főszerepet, hanem inkább a külföldi tőke nagyobb részesedése. Jó ár és elkótyavetyélés Mit tekinthetünk jó árnak, s mit az állami vagyon elkótyavetyélésének? A kérdést nemcsak azért nehéz megválaszolni, mert nincs reális mérce a vagyon értékelésére - bár persze, hogy ez is közrejátszik -, hanem azért is, mert nincs igazi viszonyítási alap. Miközben ugyanis elkezdődött, s lendületesen folytatódott a vállalatok privatizálása, jó néhány elvi kérdés tisztázatlan maradt. Jó ideig nem dőlt például el, hogy milyen mértékű és ütemű legyen a privatizálás. A gyors lépések a magánvállalkozók erőteljesebb támogatását, gyorsabb gazdagodást, másfelől viszont a sok magántulajdonos megjelenése a vállalatoknál racionálisabb munkaszervezést, tehát esetenként munkanélküliséget - azaz növekvő társadalmi feszültségeket jelent, mégpedig olyanokat, amelyek kezelésére egyelőre nincsenek kiforrott eszközeink. Viszont a gazdaság fejlődése mégiscsak a gyors lépéseket kívánná meg - hogy mihamarabb kihasználhassuk azt a lendületet, amit a magántulajdon elterjedése jelenthet. A gyors privatizáció azonban másfajta áldozatokat is kíván: nehéz helyzetben levő vállalatokat gyorsan eladni, nyilvánvalóan csak olcsóbban lehet, mint ha van idő és mód először rendbe tenni, s csak utána értékesíteni az adott vállalatot. De az elvi tisztázatlanság mellett a vagyon elkótyavetyélésével kapcsolatos vádaknak van egy nagyon is gyakorlati magyarázata: a menedzserekkel szembeni bizalmatlanság. Nem csupán az a baj ugyanis, hogy egy vállalatnál alacsony befektetéssel szerezhet a külföldi cég részesedést, hanem az is, hogy ennek révén megmarad pozíciójában az igazgató, tehát a korábbi hatalmát át tudja menteni. Ez a bizalmatlanság azután számos más területen is konfliktusokat okoz - újra és újra felvetődik például az az ötlet, hogy újra kellene választani valamennyi menedzsert. S bár a kormányprogram nem teszi kötelezővé pályázat kiírását a vállalati tanácsoknak, ajánlja, hogy a régi igazgatót erősítse meg az újjáválasztott vállalati tanács - már ahol az egyáltalán megmarad. A piac minősítse a menedzsereket! Nem tagadva persze, hogy vannak vállalatok élén alkalmatlan vezetők, akiket valóban célszerű volna lecserélni, egy ilyen akció azonban többet árthat, mint használ. A menedzserek elbizonytalanodása ugyanis könnyen a gazdaság szétzilálódásával járhat, holott az átalakulóban lévő közigazgatás, a még csak most formálódó önigazgatás amúgy is számos bizonytalanságot hoz az ország működésébe. Ezt katasztrofálissá erősítheti a termelőszféra elbizonytalanodása. Célszerűbb volna tehát a menedzserek megméretését a piacra bízni, s összekapcsolva a privatizációval, inkább későbbre tolni. Sokan nem tudják elfogadni ezt az érvelést, mondván, a pártállamban kompromittálódott menedzsmentnek el kell tűnnie. Mégis - és ezt is sokan állítják - a lassúbb cserélődés, illetve az alkalmazkodni képes vezetők átmentése nem túl nagy ár azért, hogy az állami tulajdonnak mind nagyobb hányada kerüljön magánkézbe. A fentiekből is kitetszhet - bár korántsem adtuk teljes felsorolását a privatizációval kapcsolatos problémáknak -, hogy a legtöbb vita, a legnagyobb bizonytalanság abban a kérdésben van, hogy mi legyen azzal a 40-50 nagyvállalattal, amelyik az ipari termelés jelentős részét adja, s amely éppen ezért jó esély- lyel tudta mind ez idáig megőrizni önmagát, minél kevesebb változással. Helyzetük mostanában jelentősen megváltozik. A nagyvállalatok egy nem csekély része alól ugyanis éppen ezekben a hetekben-hónapokban húzza ki a talajt a csökkenő szovjet export. Mind több - főleg gépipari - üzem kerül olyan helyzetbe, hogy már nem csupán jövedelmezőségi problémái vannak, amelyeket - bár a kormánynak ez nem áll szándékában - támogatással meg lehetne oldani, hanem azzal a problémával kerülnek szem be, hogy termékeik egyszerűen nem találnak vevőre. A különböző szakértői nyilatkozatokból úgy tűnik, ha sorsuk rendezésére az alkalmazandó technika nem is alakult ki, a változások iránya már kezd körvonalazódni. Olyan megoldásokra törekszik a kormány, mint például a nagyvállalatok decentralizálása, s részlegenként értékesítése - esetenként nem kizárva akár az egyes berendezések magánkézbe adását sem - a csődhelyzetbe került vállalatok felszámolására és privatizálására csőd-holding létrehozása, az alkalmazotti részvények elveinek alkalmazása, s esetenként néhány jó vállalatnak az IBUSZ-éhoz hasonló, kisbefektetők bevonásával történő privatizálása. Sokféle privatizációs módszer kidolgozásával próbálkoznak a szakértők, ami önmagában örvendetes ugyan, mégis ide kívánkozik egy megjegyzés. Miközben ugyanis folyik a részletek kimunkálása, a tulajdonreform elvi megalapozása még hátra van. Az elvi kérdések jórésze még mindig tisztázatlan, s ez félreviheti a legjobb szándékú privatizációs folyamatokat is. Csak egy példa erre: az elképzelések szerint az Állami Vagyonügynökség parlamenti felügyelet helyett a kormány fennhatósága alatt dolgozik majd. Előnye, hogy a kormány privatizációs programját így lehet a leghatékonyabban vezérelni. De megvan a hátránya is: így ugyanis a kormánynak módja van arra, hogy nem tulajdonosi, hanem csupán költségvetési szempontok szerint értékesítheti az állami vagyont. A célszerű tehát az volna, ha megfordulna a jelenlegi gyakorlat; ha előbbb születne az elveket tisztázó, a legfontosabb irányokat kijelölő privatizációs törvény, s csak utána alakulnának ki a technikai részletek. Enélkül ugyanis továbbra is fennáll a vagyon elkótyavetyélésének veszélye - ami akkor is hátrányos, ha nem a kompromittálódott menedzsment, hanem az új elit, vagy a kormány teszi. KOZMA JUDIT A hézagokat üveggyapottal tömik be szövetkezet alkalmazottai. Hárman vannak. Csoportvezetőjük, Bien Ferenc elmondta, hogy a körülbelül 2 millió forintos munkát a VGV rendelte meg náluk. Először könnyű salakbetont terítenek a födémre - olyan lejtéssel, hogy az esővizet a lefolyókhoz terelje -, majd, miután a dilatációs hézagokat üveggyapottal betömködték, következhet a szigetelő réteg felvitele. Ez egy nyugatnémet anyag, melyet Szekszárdon itt és most próbálnak ki először. A 160 lakásosként ismert szekszárdi épület nyugati oldalán dolgoznak. Egy hete kezdték, egy hét múlva fejezik be a tetőszigetelés felújítását a Szigma kisA teherlift megérkezett szigetelők Bonyhád-Wemau partnervárosok Négy busz indul az NSZK-ba Bonyhádról Három esztendővel ezelőtt vetődött fel először komolyabban a gondolat, Bony- hádnak, az ittélő német nemzetiségűek közreműködő segítségével meg kellene próbálkoznia egy NSZK-beli kisvárossal élő kapcsolatokat teremteni. Erre a partnervárosi kapcsolatra a Stuttgart közeli Wernau városa mutatott hajlandóságot, s először személyes kapcsolatok, baráti beszélgetések kezdődtek, majd néhányan ellátogattak Bonyhádra, ismerkedtek az emberekkel, a gondolkodásmódot „szondázták”, egyeztették az alapelképzeléseket, így végül sikerült kitűzni azt a napot is, melyen mindezt hivatalossá is lehetett tenni. 1989 októberében Wernauból három napra a Völgység szívében lévő bonyhádi kisvárosba indultak a buszok 150 vendéggel. A vendégeket egy-egy családnál szállásolták el, a három napra kulturális és sportprogramokat, kirándulásokat és szórakoztató műsorokat szerveztek közösen és a két város polgármesterei ünnepélyes keretek között Bonyhádon írták alá a partnervárosi kapcsolat dokumentumait. A három nap során bátran elmondható, hogy igazi barátságok szövődtek vendégek és vendéglátók között, s az azóta eltelt időben sok kulturális és egyesületi kapcsolat vált szorossá a két város között. Mintegy a látogatás viszonzásaként július 6-án már Wernauban fogadhatják a Bonyhádról induló kétszáz fős küldöttséget az NSZK-beli kisváros lakói. Wernauban is aláírják a polgármesterek a hivatalos okmányokat, s természetesen ott lesznek a találkán a különböző egyesületek kulturális csoportok és azok képviselői akik részt vesznek a kinti műsor lebonyolításában. „Strassenfest" vagyis a német szokásoknak megfelelő utcai fesztivál lesz július 7-én Wernauban, s hogy a bonyhádiak otthonosan mozoghassanak a német kisváros utcáin, ott a rendezvény idejére egy tipikus bonyhád-majosi svábházat is megépítenek. A bonyhádiak fotókkal, képzőművészeti tárgyakkal, népművészeti alkotásokkal és a hagyományápolás jeles képviselőivel igyekeznek bemutatni az NSZK-ban a bonyhádi, többnemzetiségű várost. A valódi jó hangulat érdekében pedig Bonyhád igyekszik arról is gondoskodni, hogy a német vendéglátók megkóstolhassák a Völgységben termő borokat. A háromnapos rendezvénysorozat alatt egy stuttgarti kirándulásra is sort kerítenek. - szabó Kinek az érdeke? Egy paksi margójára A Paksi Városi Tanács Végrehajtó Bizottsága 1990. március 30-án szándék- nyilatkozatot írt alá Helmut H. Maendl nyugatnémet vállalkozóval a volt Erzsébet Szálló hasznosítására, egy több lépcsőben kiépítendő - végső kiterjedésében 154 hektár - ipartelep létesítésére Paks ÉNy-i részén, valamint a tanuszoda és a 6-os főút közötti területen történő bevásárlóközpont építésére. A téma néhány fórumon való részleges felvetése után, Paks város tanácselnöke 1990. május 30-án a Pakson működő pártokat és egyesületeket ez ügyben történő tájékoztatásra, valamint véleményük meghallgatására a tanácsházára hívta. A tanácselnök a megjelentek szokatlanul gyors, fél órán belüli elvi állás- foglalását kérte a jelzett ügyben, mondván, hogy a tervezett üzleti megállapodás létrejötte ezen állásfoglalástól függ. A jelzett időpont óta eltelt időben az ügyre vonatkozóan többféle indítékú és tartalmú vélekedés és vélemény alakult ki városunkban. A Magyar Demokrata Fórum Paksi Szervezete érzékelvén a szerződéstervezet körül kialakult helyzet ellentmondásos voltát, annak megoldását a város érdekében elő szeretné segíteni. Eközben tiszteletben tartja az alkotmánynak az állami szerveknek párt, vagy pártok által történő közvetlen irányítására idevágó tilalmát, és a döntés egyedüli felelős illetékesének a Paks Városi Tanács Végrehajtó Bizottságát tartja. Szervezetünk támogat minden olyan kezdeményezést, vállalkozást, üzleti tevékenységet, amely a szabadpiaci gazdálkodás megteremtését segíti elő, és üdvözöl minden munkaalkalom teremtő szándékot ill. ez irányba tett konkrét intézkedést. Kiemelkedő jelentőségűnek tekint minden beruházást, amely külföldi tőke bevonásával valósul meg. Mindezek mellett alapfeltételnek tekintjük minden esetben az érdekeket és a várható következményeket a lehető legteljesebben felmérő, szakmailag alapos előkészítő munkát, és elengedhetetlennek tartjuk a lakosság minden fontos kérdésben való, kellő időben történő tájékoztatását. Elítélünk minden, a leendő önkormányzat működési feltételeit rontó - szándékos, vagy felelőtlen - intézkedést, valamint tiltakozunk a várt nyereséghez képest aránytalanul magas kockázatot tartalmazó vállalkozások ellen. A fentiek szellemében az MDF Paksi Szervezete a rendelkezésére álló, 1990. május 30-i szándékokat tükröző szerződéstervezethez az alábbi általános észrevételeket fűzi: A szerződéstervezet kidolgozatlan, hiányos és egyoldalú, helyenként a „hűtlen kezelés” jogi kategóriáját megközelítő elemeket tartalmaz. A tervezet tárgyát képező ügyletekből származó bevételek és a hozzájuk tartozó kiadások csak igen nagy, az üzleti életben megengedhetetlen nagyságú eltérésekkel prognosztizálhatók. Ugyanis a többnyire előre rögzített ill. számszerűsített bérleti díjak és vételi árak kiegyenlítésének esedékessége 3-4 év múlva következik be, ami a jelenlegi inflációs ráta mellett a bevétel legkevesebb 50%-os értékvesztését jelenti. A várható kiadások (közműépítés, területkisajátítás) viszont több nagyságrenddel változhatnak. Ez részben a műszaki szempontok tisztázatlansága és a paraméterek rögzí- tetlensége (következményként lásd például a villamoshálózat-fejlesztési hozzájárulás változó nagyságát), részben pedig az egyes tényezők (például a kisajátításra váró földterület) ára és jogi helyzete változásának „bemérhetetlensége” következménye. A „tájékoztató" időpontjában az üzletfél fizetőképessége és megbízhatósága nem volt ismert. A szerződéstervezet annyi jogi és gazdasági értelemben vett „nyitott kérdést” tartalmaz, hogy a leendő önkormányzat - mint részben vagyonkezelő, vagyonhasznosító egység - működésének erős nehezedését eredményezheti. A fentiek miatt szervezetünk a szerződéstervezetet az általunk ismert, ill. a számunkra ismertetett formájában, általánosan sem tartja aláírásra alkalmatlannak, azt alapos átdolgozásra javasolja, míg a vélhetően jó szándékot, amely a közvagyon gazdaságos hasznosítását, és a város ipari, üzleti tevékenységének fejlesztését szolgálja, támogatja. HAJDÚ JÁNOS, az MDF paksi szervezetének ügyvivő elnöke Új világbanki lehetőségek a magyar mezőgazdaságnak A Világbank szakemberei készek terveket kidolgozni a magyar agrárkereskedelem, a marketing tevékenység fejlesztésére, majd szó lehet hitelekről e területen is. Erről beszélt Mándy Endre földművelésügyi államtitkár az MTI tudósítójának. Az államtitkár pénteken írta alá az amerikai fővárosban az egyezményt, amelynek alapján a Világbank százmillió dolláros hitellel támogatja a magyar agrárexport korszerűsítését, a kistermelőket. A hitelmegállapodást hosszabb előkészítő munka előzte meg, ami azt jelenti, hogy a források alapján a magyar kereskedelmi bankok már a következő hónapokban folyósíthatják az első összegeket a követelményeknek megfelelő ügyfeleknek. Az új világbanki hitel várhatóan elsősorban a kisállattenyésztés, a húsfeldolgozás fellendítését, korszerűsítését szolgálja majd.