Tolnai Népújság, 1990. április (1. évfolyam, 1-22. szám)
1990-04-09 / 06. szám
1990. április 9. KÉPÚJSÁG 3 Önvédelem a reformfolyamatban Elég volt a házasságból k közigazgatásban dolgozók kamarája Magyarországon ma 49 ezren dolgoznak az államigazgatásban, közülük 32 ezren a helyi és a megyei tanácsoknál, 17 ezren pedig minisztériumokban és az országos hatáskörű szerveknél. Másokhoz hasonlóan a közigazgatásban dolgozó, felsőfokú végzettségű szakemberek is létrehozták a szakmai érdekvédelmi, érdekképviseleti szervüket, a Magyar Közigazgatási Kamarát. Az alakuló ülés után beszélgettünk dr. Miller György kormányfőtanácsossal, a kamara ideiglenes ügyvezetőségének tagjával, céljaikról.- Napjaink éles politikai helyzete, a közigazgatás elkerülhetetlen és nagyon is szükséges reformja a mi szakmai rétegünk sajátos problémáira is ráirányította a figyelmet. Az ország közigazgatási apparátusának egzisztenciáját érintő kérdésekben, de szakmai ügyekben sem éreztük, hogy a közalkalmazottak szak- szervezeténél számíthatunk a szükséges védelemre. Ezért került sor a Magyar Közigazgatási Kamara létrehozására, s mint felhívásunkban megfogalmaztuk: a testület a szakma magasan kvalifikált képviselőinek kíván biztonságos hátteret teremteni. A közigazgatásban dolgozó jogászok, államigazgatási főiskolát végzettek, pedagógusok, orvosok, közgazdászok munkájával szemben a jövőben a helyi önkormányzatok a mainál sokkal magasabb követelményeket fognak támasztani, ezek teljesítése pedig csak alapvető változásokkal lehetséges - állítja dr. Müller György. A Kamara állásfoglalást tett közzé a közigazgatás fejlesztéséről és a közigazgatásban dolgozók helyzetéről. Ebben leszögezi: a közigazgatásban dolgozók döntő többsége messzemenően érdekelt a közigazgatás reformjában, sürgeti a korszerűsítés elindítását és annak központi kézben tartását. Különösen indokoltnak tartják az állam, ezen belül a köz- igazgatás szerepének újraszabályozását, a szakmai feladatok és tevékenységek ésszerűbb meghatározását, a mainál jóval egyszerűbb eljárási szabályok kialakítását. Ehhez alapkövetelmény, hogy a gyakorlati szakemberek tapasztalatait kikérve és arra építve készítsék elő a jogszabályokat, egy időben a közigazgatási munkavégzés korszerű feltételeinek megteremtésével (a szükséges központi anyagi források létét is beleértve). A személyi állomány biztonsága pedig azt igényli, hogy az érintettekkel egyeztessék a közszolgálati törvény előkészítő munkáit és alkossák meg mielőbb a törvényt. Fogalmazzák meg pontpsan a szakmai követelményeket, a megfelelő teljesítményt nyújtó közszolgálati dolgozók élvezzenek jogi védelmet s egyenletes jó teljesítmény esetén garantált szakmai előmenetelre számíthassanak. Az értékmérő csak az emberi alkalmasság és a szakmai teljesítmény legyen mind a munkaviszony, mind az anyagiak kérdésében. Ez utóbbihoz azonban új bérrendszer bevezetését, ezzel egy időben központi bérrendezést tart elengedhetetlennek a Kamara.- Milyen az új testület felépítése?- Alapelvünk, hogy alulról kell építkeznünk. A tagok egy-egy munkahelyen, vagy több kisebb munkahelyről csoportokba szerveződhetnek, legkevesebb 10 taggal. A csoport működési rendjét és tevékenységét az alapszabály keretei között maga határozza meg, ha taggyűlésük egyetért azzal. A második lépcső: a tagozat, amely azonos érdekeltségű csoportokat köt össze. A Magyar Közigazgatási Kamara legfőbb szerve a közgyűlés, amely a kamarai tagok küldötteiből jön össze, az elnökség előkészítésével, évente legalább egy alkalommal. Az elnökség a közgyűlésen megválasztott tagokból, valamint a kamara elnökéből és helyetteseiből álló testület, a Kamara életének irányító és reprezentatív szerve a két közgyűlés közötti időben. Működnek még különféle bizottságok és ügyintéző szervezet is.- Egyelőre azonban még nem tartanak itt, csak ideiglenesnek mondják szervezetüket...- Valóban, de csak most fogunk hozzá igazából a szervező munkához. A tanácsok mindegyike értesítést kapott már az alakuló közgyűlésünkről és az ott elhangzottakról, a további szervezés a kilenctagú ügyvezetöség feladata.- Hol tart a vidéki szervezetépítés?- Meggyőződésem, hogy a vidéki közigazgatás nagy súlyának megfelelő szerepet kapott már az ideiglenes szervezet kialakítása során is. Egyébként ideiglenes ügyvezető elnökünk maga is vidéki: dr. Szabó Lajos, a Veszprém Megyei Tanács vb-titkára. S. J. Véleményünk szerint A tizenötezer forintos ember Az elmúlt év vége felé közeledve - már november elején-közepén - amiatt volt a riadalom, hogy átlagosan 20 százalék körüli a bérkiáramlás növekedése, jóval meghaladva az egész évre tervezettet. És persze: e 20 százalék mögött messze elmarad a kívánatos teljesítménynövekedés, tehát a 20 százalék egyszerűen indokolatlan, és ezért megengedhetetlen. Csakhogy: akinek mondjuk a tavaly 10 000 forintos bérét - s maradjunk a riadalmat keltő átlagnál - 20 százalékkal emelték, az végül 12 ezer forintos alapbérrel zárhatta az esztendő utolsó hónapját. Nem rossz összeg. Ámde e bruttó 12 ezerből rögvest levonják az x százaléknyi személyi jövedelemadót, aztán még levonnak 10 százaléknyi nyugdíjjárulékot, marad tehát mindösszesen alig több, mint volt - emelés előtt. Még mindig nem rossz pénz volt - tavaly. Tehát: a tényleges teljesítménynövekedéshez (növekedéshez?!...) képest lé- nyegesn nagyobb bértöbblet java része adó formájában az államkasszát, 10 százaléka pedig mindenképpen a nyugdíjkasszát gyarapítja. (Csak mellesleg: olvasom, hogy egészségileg most már nem a korábban jelzett 40 és 50 év közötti korosztály a legveszélyeztetettebb, hanem - többek között a végleges megrokkanás, illetve a hálálozás gyakoriságát tekintve - a 35 és 39 év közötti korosztály. Magyarán és egyszerűen: nem is olyan lassan mérnem a nyugdíjasok, hanem a jócskán idő előtti rokkantságra ítéltek országa leszünk. Vissza az alaptémához, vagyis a már tavaly is vészesnek ítélt - mert úgymond inflációt gerjesztő - megengedhetetlen bérkiáramláshoz. Bármibe lefogadom, hogy az a tavalyi 20 százalék az idén minimum 30 százalék körüli lesz, de inkább magasabb. S még annyi teljesítményfedezet sem áll majd mögötte, mint tavaly, mert egy összeomlás előtt álló gazdaság izmos teljesítőképességében reménykedni - merő illúzió. Tételezzük fel, hogy 12 ezer forintos emberünk 30 százalékos (3600 forintos) béremelést kap, összes javadalmazása - alapbérben - tehát meghaladja a 15 ezer forintot. Mennyi vándorol ebből - adó és nyugdíjjárulék formájában - az állam-, illetve más kasszába? Mennyi volt a - nyilván megint riadalmat keltő - béremelése? Annyi, amiből jó esetben pár száz forint körüli összeg marad a borítékban. S mi marad még a 15 ezer forintos - még ma is kiemelkedően magas bérű - emberünknek? Tovább és még tovább feszítenie, gyötörnie kell magát, mindaddig, amíg el nem éri a kritikus 40 évet. Ha túléli ezt a kort - s erre egyre kisebb az esélye -, akkor gyötörheti magát még tovább, mert minél nagyobb a kényszerű béremelkedés, annál rosszabbul jár, miközben annál jobban jár a drasztikus adókat bezsebelő államháztartás. S a legcsodálatosabb az egészben, hogy az a most már 15 ezer forintos emberünk éppoly riadt, mint amennyire rémült a minden bizonnyal bekövetkező nagyarányú bérkiáramlás miatt a nagy gazdasági összefüggések ismerőjeként számon tartott közgazda vagy gazdaságpolitikus. Ki jár ebben a mechanizmusban jól? A dolgozó nem, hiszen pénze az infláció miatt a valóságban nem több, hanem kevesebb lesz. Az adóhivatali dolgozók sem, mert több a munkájuk, és nem több a jövedelmük. De az állam sem, mert a nagyobb adóbevétel a kiadások (például a bérek) növekedése miatt egyre kevésbé segíti a költségvetési egyensúly megteremtését. Tehát akkor miért az ördögi körforgás? Senki sem érti (vagy talán valaki érti?), hogy valójában mi is történik itt. Miért kerül pusztulásra az egyre nagyobb pénzeket bezsebelő államháztartás, és miért rokkan meg - hovatovább - már harmincvalahány évesen a 15 ezer forintos emberünk? Ki van ez találva. Mindany- nyiunk kárára. VÉRTES CSABA Mindenkire szükség van Értényben Jó az ellátás Berendezik az idősek klubját (Folytatás az 1. oldalról.)- Az az igazság - magyarázza Szalai József tanácstag -, hogy hirtelen jött ez az önállóság. Mi nem kértünk időpontot és azt vártuk, hogy majd január 1-jétől kapjuk meg. Úgy gondoltuk, addigra - mint azt a falugyűlésen többen elmondták - megteremti majd a Nagykónyi Községi Közös Tanács az intézmények fogadásának feltételeit. Most eléggé megosztottak az emberek. Van egykét hangadó, aki nem akar válni - ők nem hiszik el, hogy a kónyiak nem törődnek velük mások közömbösek, sértődöttek, de az idősek egy része, meg a fiatalok azt akarják, többet költsünk a falura. Tettre készek... Akadnak azonban olyanok is, akik azt követelik, hogy a közös tanács mindent állítson vissza eredeti állapotába, mert addig nem válunk el... Lapunkban már írásban és képben bemutattuk, hogy mennyire leromlott a község. A tanácsház kivételével, amelyet tavaly tettek rendbe belül, szinte minden a pusztulás nyomairól árulkodik. Hiányoznak a kiépített járdák, a szilárd burkolatú utak, vezetékes ivóvízhálózat is csak néhány utcában van, elhanyagoltak a közterületek, omladoznak a megmaradt szolgálati lakások és még sorolhatnám. Nem véletlen ezért a tenni akarás, az egészséges türelmetlenség, a hurráhangulat, az ösz- szefogás, és nem véletlen a mindent egyszerre megoldani igénye, az egyéni érdek, az egyéni sérelmek felszínre törése. Szerencsére a higgadtabbak, a tenni akarók szava a döntő. Szalaiéknál visszatérő téma a hirtelen jött önállóság, a belügyminisztériumi főember nem éppen eléggé átgondolt „adománya”. A döntés ugyanis legalább annyira megfontolatlan, mint az erőszakos összevonásnál, a körzetesítésnél volt. Úgy látszik, egyesek még mindig nem tanultak a múlt hibáiból... A községben a legnagyobb gondot - ugyanúgy mint máshol - a pénz hiánya okozza. A tervek szerint 8102000 forint lesz a bevétel és 7 840 000 forint a kiadás. Az biztos, ezzel nem lehet hencegni. Sőt! Az ér- tényiek azonban bíznak erejükben, társadalmi munkájukban és a megyei tanács támogatásában. Az orvosi rendelőre és a szolgálati lakásra 500 ezer forintot költenek, emellett társadalmi munkában kerítést készítettek, rendezték a kertet, a ház környékét és nagy szeretettel várják a Romániából áttelepülő új orvost. Ketten a személygépkocsijukat is felajánlották, hogy azzal közlekedjen, amíg nem jut saját autóhoz. Sokallják viszont - látva a munka minőségét - a felújítást végző tamási költségvetési üzemnek kifizetendő pénzt, mondván, ezt olcsóbban is megoldhatták volna. Bizonyítani persze lehet, hiszen jövőre vissza akarják vinni a faluba az alsó tagozatot, s erre 4 milliót szánnak. Az idei költségvetésből 2 milliót kívánnak felhasználni, ehhez kértek a megyétől 2 millió támogatást, no meg hozzáteszik a két kezük munkáját, mivel arra is nagy szükség lesz. Az elöljáróság lépett, pályázatot írt - várják a kedvező elbírálást tervez, felmér, cselekszik. Meg kell oldani az ivóvízellátást, a kultúrház felújítását, víztárolót kell építeni, az utcákat szilárd burkolattal kell ellátni, rendbe kell tenni az ifjúsági házat és tisztázni annak tulajdonjogát, az óvoda külső tatarozását is jó lenne megoldani. Szóval: millió a tennivaló. Április 3-án falugyűlést tartottak Értényben, ahol - vitától sem mentesen - megbeszélték a teendőket. Társadalmi tanácselnöknek Szalai Józsefet javasolták. Van jelölt a vb- titkári posztra, a pénzügyi előadói és az adminisztrátori állást is be tudják tölteni - szakemberrel. Hogy mi lesz az osztozkodással? Szalai József szerint megvárják a vb-titkár munkába állását, azután pedig igazságosan, veszekedés nélkül, az átadási leltár alapján kivánják megoldani.- Mit vársz az önállóságtól? - teszem fel gyerekkori pajtásomnak, Szalai Józsefnek a kérdést.- Az eddiginél jobbat - válaszol. - Az nem lesz, ami eddig volt, hogy a javakat nem megfelelően osztották el, a pályázatok is csak Nagykónyira készültek, és nem biztos, hogy felhasználták Értényre azt a pénzt, amit kapott. Értényben tudják, rengeteg munka vár rájuk, ha terveiket meg akarják valósítani. Ehhez viszont türelem kell. Az élen haladók nem várnak köszönetét, bár tudják, lesznek hálás emberek, de számolnak a kritikával, a gáncsoskodással is. Bíznak az erejükben, tesznek, mert csak így számíthatnak támogatásra másoktól.- Csak később is legyen ambíció! -.összegez Szalai József... - Számítunk az idősek értékes tanácsaira, munkájára, itt mindenkire szükség van. Érted?... Ezt a váláshoz vezető lépést pedig meg kellett tenni, mert Értény állni akar... ÉKES LÁSZLÓ Fotó: RITZEL ZOLTÁN Jövövárás