Tolna Megyei Népújság, 1989. szeptember (39. évfolyam, 206-228. szám)
1989-09-12 / 215. szám
1989. szeptember 12. ^fePÜJSÄG 5 Törvény a népszavazásról és a népi kezdeményezésről Még nyílnak a völgyben... Ezek a jogintézmények, a népszavazás és a népi kezdeményezés is állomásai annak a jogalkotásnak, amely a jogállamiság eszméjét, az állampolgárnak a hatalom gyakorlásában való részvételét tűzi ki céljául. Mivel a mi joggyakorlatunkban ezek a fogalmak meglehetősen ismeretlenek, először az alapfogalmakat kell tisztáznunk. A népszavazás a törvényhozó hatalom (központi és helyi) külső ellenőrzését, alkotmányos korlátozását jelenti, míg a népi kezdeményezés az Országgyűlés és a tanácsok hatáskörébe tartozó konkrét, javasolt döntések meghozatalára irányuló indítvány. Abban különbözik a népszavazástól, hogy az állampolgárok közössége nem az Országgyűlés, illetőleg a tanácsok helyett dönt, vagy befolyásolja e szerveket döntésükben, hanem egy adott döntés elhatározását kezdeményezi. A népi kezdeményezés „jogi ereje” kizárólag a felvett téma napirendre tűzésében és érdemi tárgyalásában nyilvánul meg. Ha a döntés módjára is tartalmaz indítványt, ez már az eljáró szervet nem köti. A népszavazás lehet országos és helyi. Országos népszavazás az Országgyűlés által elfogadott törvények megerősítésére, valamint a törvényhozás elhatározására, a törvény elveinek meghatározására, továbbá a nem törvényi formát igénylő, de országos jelentőségű kérdések eldöntésére rendelhető el. A törvény szűk körben korlátozza a népszavazásra bocsátható törvények, illetőleg állami döntések körét. Ennek megfelelően nem lehetnek népszavazás tárgyai a költségvetésről, a központi adónemekről, az illetékekről, valamint a helyi adók központi feltételeiről szóló, továbbá a nemzetközi szerződéseket kihirdető törvények, valamint az Országgyűlés hatáskörébe tartozó személyi kérdésekben való döntések, azaz a kinevezések. A nemzetközi szerződésekből eredő kötelezettségek vállalása, illetőleg a lejárt nemzetközi szerződések meghosz- szabbítása tekintetében a jogi tilalom nem érvényesül. A már megkötött és törvényi formában kihirdetett nemzetközi szerződések népszavazás alá bocsátása esetleg az ország nemzetközi tekintélyét és megbízhatóságát veszélyeztetné a törvény indo- , kolása szerint. A népszavazást kezdeményezheti a kormányzati szférában az Elnöki Tanács elnöke; legalább ötven országgyűlési képviselő; vagy legalább ötvenezer állampolgár. Az országos népszavazást az Országgyűlés rendeli el, a kezdeményezés benyújtásától számított legközelebbi ülésszakán, de legkésőbb két hónapon belül, az országos népszavazás elrendeléséhez az országgyűlési képviselők kétharmadának szavazata szükséges. Ha legalább százezer állampolgár kezdeményezi a népszavazást, az Ország- gyűlés köteles azt elrendelni, iletőleg kitűzni. A helyi népszavazás ugyanazokban a döntésekben rendelhető el, mint az országos népszavazás. Eszerint a tanácsrendeletek megerősítése valamint a tanácsok hatáskörébe tartozó egyéb kérdések tárgyában. Ezenkívül véleménynyilvánító népszavazás rendelhető el a település életét, fejlődését befolyásoló olyan kérdésekben, amelyek a felsőbb tanács vagy más állami szervek döntési hatáskörébe tartoznak. A népszavazás kezdeményezését a tanács elnökénél kell benyújtani. Kötelező a helyi népszavazás akkor, ha azt az adott tanács illetékességi területén élő állampolgárok legalább három százaléka kezdeményezi. Az előzőekben már szóltunk arról, hogy mi a különbség a népszavazás és a népi kezdeményezés között. Ennek is van országos és helyi változata. Az Országgyűléshez akkor lehet benyújtani a népi kezdeményezést, ha azt legalább tízezer állampolgár akarja; a másik idevonatkozó adat: az Országgyűlés köteles napirendjére tűzni a népi kezdeményezésben meghatározott tárgykör megtárgyalását, ha azt legalább ötvenezer állampolgár kéri. Érdemes megemlítenünk, hogy a törvény záró rendelkezésében a Büntetőtörvénykönyv kiegészülésére hívja fel a figyelmet, nevezetesen a választás, a népszavazás és a népi kezdeményezés rendje elleni bűncelekményekre. Aki az országgyűlési képviselők, illetőleg a tanácsok tagjainak választása, valamint az országos vagy helyi népszavazás és népi kezdeményezés során jogosultság nélkül szavaz, jogosulatlanul aláír, hamis adatokat tüntette!, arra jogosultat a választásban, illetőleg a népszavazásban akadályoz, megsérti a választás, népszavzás titkosságát, meghamisítja a választás, a népszavazás, illetőleg a népi kezdeményezés eredményét, bűntettet követ el, és három évig terjedő szabadságvesztéssel büntethető. DR. KERTÉSZ ÉVA Tanévnyitó után Az iskolaév kezdetén, mint minden évben, az idén is elsősorban a 6-7 éves, első osztályba induló kisiskolások szüleinek, nevelőinek figyelmét hívjuk fel néhány olyan tudnivalóra, amely elengedhetetlen ahhoz, hogy a gyerekek az otthontól az iskoláig vezető úton is baleset nélkül közlekedhessenek. Az első hetekben lehetőleg ne engedjük őket felügyelet nélkül az utcára. Nem szabad ugyanis elfelejteni, hogy a játékosság, a mozgásigény az iskolás gyerekeknek életkori sajátossága, aminek gyakran figyelmetlenség a következménye. Bajt okozhat a közlekedéssel összefüggő tapasztalatok hiánya és az is, hogy a gyerekek érzékszervei még nincsenek megfelelően ráhangolva a közlekedési információkra, az észlelés-mérlegelés- döntés-cselekvés folyamata még nem kialakult. A tanulók magatartására ilyenkor még a nyári lazaság jellemző, hajlamosak a szabálytalanságok elkövetésére; legtöbbjük a közlekedési szabályokkal, a közlekedés veszélyeivel sincsen tisztában. Az 1 -2. osztályosoknak három fő magatartási norma elsajátítása a legfontosabb. Az első a „járdaszegélyszabály”. A járdáról való lelépés előtt mindig le kell „blokkolni”, akár labda gurul az úttestre, akár a túloldalról szólítják a gyereket, s akkor is, ha „gyorsan akar átmenni” az út másik oldalára. A „leblokkolás" után a tájékozódás következik, a jobb és bal megkülönböztetésének képessége kell hogy stabilizálódjon. Az úttesten a gyermek a forgalmat állandóan figyelve menjen át. A második magatartási norma az, hogy soha nem szabad látási akadályok mögül hirtelen előlépni. (Pl. álló jármüvek mögül.) Ezt csupán figyelemfelhívással nem lehet megtanítani, konkrét helyzetekben kell gyakoroltatni. Fontos, hogy a gyerek bele tudja magát képzelni a gépjárművezető helyzetébe. Be kell látnia, hogy a vezető csak akkor fékez, ha aveszélyt meglátja, felismeri. A harmadik magatartási norma szerint az úttesten menni kell és nem futni. Futás közben ugyanis az oldalirányú tájékozódás rendszerint elmarad. A gyereket rá kell vezetni mások hibáinak felismerésére is. Legtöbb gyerek nem is ért egyet pl. azzal a gyalogossal, aki tilos jelzésre megy át az úttesten. Többségük szívesen betartja a szabályokat (amiket ismer), és ezt támogatni kell. A szülő azt is nyugodtan beismerheti, ha ő csinál valamit helytelenül. Megmagyarázhatja a gyereknek, hogy a szabálytalan magatartás baleseti veszéllyel jár. A felnőtttársadalom kötelessége, hogy mindent megtegyen a közlekedés legfájdalmasabb, de nem törvényszerű velejárójának, a gyermekbaleseteknek a megelőzéséért. PIÁCSEK GYÖRGY A szépséges Petőfi-vers első sora lenne aktuális - a naptár szerint. Ám most egy másik sora jutott eszembe: „Ha eldobod egykor az özvegyi fátylat...” Régi barátnőm megözvegyült. Szépen, jól éltek, több, mint harminc éven át a férjével, felneveltek három gyereket, jönnek sorra az unokák. Másfél esztendeje - hosszú betegség után - következett be a megváltoztathatatlan vég. Az asszony őszintén, csendben, mélyen gyászolt, gyászol ma is. Van - volt - a férjének egy jó barátja; ez a jó barát már tíz esztendeje özvegy. Felesége váratlanul gyorsan, rákban halt meg. Náluk is már felnőtt gyerekek maradtak, akik kirepültek a házból. Amióta ez a barát megözvegyült, természetes volt a számára, hogy Katikáéknál (nevezzük így a barátnőmet) tölti a hétvégéket, hogy elhozza a szennyest Katikának, aki azt az ura holmijával együtt kimossa. Nem szaporítom a szót. Amikor az asszony is megözvegyült, ez a régi barát volt a legfőbb támasza. O intézte a temetést, ő vigasztalta az özvegyet. Eltelt másfél év, és most összeházasodtak. És erre megindult a pletyka:- Ketten forognak a sírjukban, az a két szerencsétlen... Alig temették el a párjukat, és lám, hogy egymásra találtak... Biztos volt már régebben is valami köztük, s alig várták, hogy leteljen a gyászév... A két em bér tud a pletykákról. A két ember tiszteli a halottait, de szükségük van egymásra. A férfinak nemcsak arra van szüksége, hogy valaki főzzön, mosson rá, de arra is, hogy legyen kivel beszélgetni, legyen kivel elmenni az orvoshoz, legyen kivel emlékezni a múltra, és tervezni azt, ami még hátravan az időből. És ugyanerre van szüksége az asz- szonynak is. A gyerekeik - szerencsére - megértik. A pletykával pedig nem törődnek. Legalábbis szeretnének nem törődni... (sm) Indián nyár Indián nyár - mennyivel szebben hangzik, mint az, hogy: „vénasszonyok nyara”...! És egyáltalán hol is kezdődik az, hogy vénasz- szony vagy vénember? Nagymamakorban vagyok, de még jól emlékszem a saját nagymamámra, aki az én világra- jöttemmel, 36 évesen lett nagymama. Ő már akkor öregasszony volt. Haja szürkén őszült, mindig feketében járt, cipője is csak feketegombos vagy éppen fekete magas szárú fűzős cipő volt. Nagyapa is negyvenegynéhány évesen, hajlott háttal ment munkába. A szórakozásuk pedig egy kis, olcsó mozi vasárnap délutáni második előadása volt. Hol kezdődik az öregasszony? Egyszer olvastam egy novellát egy asszonyról, akinek ötvenéves korában elmaradt a havivérzése. Azt írta a novella szerzője erről a nőről: az asz- szonyban meghalt az asz- szony. 1 A novella lehet tán húsz évvel ezelőtti, ma már talán a szerző sem írná le így. Megmosolyogjuk az amerikai vagy a nyugatnémet turistákat, akik között - különösen ilyenkor, kora ősszel sok az idősebb ember, hiszen az utószezonban a társasutazások is olcsóbbak. Megmosolyogjuk őket, mert a szemmel láthatóan idősebb nőkön fehér, vagy ne adj' isten rózsaszín ruha van, a férfiakon is világos nadrág, rövid ujjú ing, az is tarka, színes, virágos, derűs. Ők már rájöttek, hogy nem öregiteni kell magunkat, hanem (túlzásoktól mentesen) ízlésesen fiatalabbnak látszani kívülről és még inkább fontos ez - belülről. Mert a kettő összefügg. Még akkor is, ha netán a legfiatalabbak egy kicsit megmosolyogják őket... \ (sárdi) A pszichológus válaszol - fiataloknak Az alkoholról - a családtagoknak Társadalmunk alkoholellenes kampányai kevés eredménnyel jártak: szomorú statisztikák jelzik, hogy hazánk - bár némi csökkenés van - az élmezőnyhöz tartozik az egy főre jutó alkoholfogyasztás önpusztító versenyfutásában.Korlátozások, önkéntes elhatározások, a szűkebb és tágabb környezet megannyi elmarasztalása mind hasztalan marad. Az alkohol vonzása roppant erős. Vonzerejét elsősorban annak köszönheti, hogy az első néhány pohárka sör, bor, pálinka, amit gyanútlanul, egy-egy nevezetes alkalommal felhörpintünk, többnyire kellemes, örömöt okozó változásokat idéz elő lelki állapotunkban. A hangulat emelkedik, oldódik a feszültség: az enyhén spicces ember okosnak, szellemesnek érzi magát, megoldódik a nyelve, olyan dolgokat is megenged magának, amelyre józanul még gondolni is alig mer - egyszóval boldognak érzi magát gátlásaitól megszabadulva. Ám az aufória csakhamar elröppen, a csalóka öröm nyomában ott jár a depresz- szió, a zakatoló szív, a ki-kihagyó lélegzet, a testet ellepő verejték, a gyomorfájás, émelygés. A féktelenséget bünbánat követi, a feldobottságot lehangolt undor. Sokan ekkor teszik meg az első végzetes lépést a kutyaharapást szőrivel jelszóval. A „katzenjammerral” együtt visszatérő régi problémák orvoslására, a gyötrő rosszullét megszüntetésére gyógyszerként nyúlnak ismét a pohárhoz. S íme, máris kialakult az ördögi kör, amelyből gyakran csak ideggyógyintézetben, alkoholelvonó kúrák során tudnak csak kilépni. Az alkohol mindenekelőtt az idegrendszert, az agyat támadja meg, ezért kedvezőtlenül hat az értelmi működésre. Az ittas ember észre sem veszi, hogy felfogóképessége, ítélőképessége, lényeglátása milyen nagymértékben hanyatlik. A krónikus alkoholisták akár a teljes tompultság állapotáig is eljutnak, és cs^k rendkívül felszínes kapcsolatot tartanak fenn a környezetükkel. Képzeteik, fogalmaik világa erősen leszűkül, gondolkodásuk csapongóvá, mások számára gyakran követhetetlenné válik. Emlékezetük átmeneti gyengülését követően már hosszabb időre kiterjedő emlékezet- kiesések következnek be náluk. Figyelmük szétszórt, szórakozottan bámulnak anélkül, hogy valójában bármit is fölfognának abból, ami körülöttük történik. A rendszeresen alkoholizáló emberre leginkább az érzelmi-indulati élet kiegyensúlyozatlansága jellemző. Baráti körben, kocsmai társaságokban szívesen látott vendég, hiszen ha „földobott” állapotban van, szellemeskedik, viccelődik, jópofáskodik. Ám a legkedélyesebb társalgás kellős közepén, váratlanul haragra gerjedhet, kötözködhet, sőt, olykor durva verekedéseket kezdeményezhet. Máskor pedig a hirtelen rátörő mélabú lohasztja le derűjét. Sírva fakad, marcangolja, vádolja önmagát, sötéten látja maga körül az egész világot, amelyik nem érti meg őt. Különösen nagy jelentősége van az alkoholnak az etikai normák fellazulásában. Tekintettel a gyakori emlékezetkihagyásokra, eleinte jelentéktelen füllentéseket, később vaskos hazugságokkal pótolja az elfeledett tényeket, eseményeket. Később kóros hazudozóvá válhat, aki maga is elhiszi hamis állításait. Akaratgyengesége miatt az alkoholizáló ember egy idő után elhanyagolja a munkáját, a családját, érdeklődése beszűkül, napjait tengéssel-lengéssel, ivással, kö- tözködéssel tölti. Mivel tettei súlyát nem képes felmérni, és erkölcsi érzéke is ingataggá válik, olyasmikre ragadtathatja magát, ami miatt akár börtönbe is kerülhet. Meg kell különböztetnünk az alkoholistákat és az iszákosokat. Az idült alkoholizmusban szenvedők - betegek: az alkohol elroncsolja a szervezetüket, lelkiszellemi életükben jóvátehetetlen károsodásokat okoz. Az iszákosok nem szenvednek sem testi, sem lelki betegségben, s noha rendszeresen isznak, csak ritkán részegednek le. Ezeket az úgynevezett „szenvedély-ivókat” különös hajlamuk predesztinálja az ivásra, amely hajlam révén bármilyen más szenvedély rabjává is válhatnak. Ezért nem ritka, hogy a szenvedély-ivók kábítószer-fogyasztókká is válhatnak, esetleg alkohollal keverik a drogokat. Gyakran vitatják, hogy vajon az elfogyasztott alkohol mennyisége milyen pontos mutatója az alkoholizmus fokának. A tűrőképesség egyéni. Sokan naponta több liter bort, sört, olykor renkívül nagy mennyiségű tömény szeszt fogyasztanak, de a részegség tünetei csak igen enyhe formában jelentkeznek náluk. Ezzel szemben vannak, akik három-négy deci bortól is csúnyán lerészegednek. Általában minél régebben italozik valaki, minél súlyosabb alkoholista, annál kisebb az ellenálló képessége, már kis mennyiségű alkoholtól is berúg. Aki az első pohár után nyúl, gondolja meg: igen rövid idő múltán kialakul a megszokás, kialakul az úgynevezett „szövetéhség”, ami azt jelenti, hogy maga a szervezet kívánja az alkoholt. A leküzdhetetlen szöveti ösztökélésnek pedig a legjóindula- túbb beteg sem tud ellenállni, s a rossz szokás hamarosan betegséggé válik. Ilyenkor pedig már csak külső segítséggel tud talpra állni a beteg, s akkor is csak úgy, ha időben ébred rá helyzete tarthatatlanságára. FLAMM ZSUZSA A szerelem és a szexualitás öt „parancsolata” Tizenéves lányok és fiúk számára szeretném összefoglalni tapasztalataimat, melyek a témáról folytatott viták során felmerülő legfontosabb kérdésekre vonatkoznak. (Természetesen felnőtteknek sem mondhatnék mást!) 1. A szexuális élmény csak szerelemben jó igazán, ezért várd meg vele! Kétségtelenü I lehet művelni és élvezni a.szexuális életet szerelem nélkül is, és szerelem is létezik testi kapcsolat nélkül, de igazán nagy örömet, beteljesülést az jelent, ha együtt érezhetjük át mindkettőt. 2. Mindent a maga helyén és idején! Az utcán csókolózó pár nemcsak a (néha álszent) nézőket zavarja, igazából nekik maguknak sem igazán jó így. Az iskolában, munkahelyen is jobb mellőzni a szorosabb kapcsolat kötését, igen sok probléma forrása lehet. Az idő nehezebb kérdés. „Sohasem lehet elég korán kezdeni és elég későn abbahagyni” - írta a szerelemről egy neves pszichológus, de azért bizonyos kort meg kell várni vele. A szexuális élet elkezdéséhez nemcsak testi érettség kell, hanem még inkább lelki érettség: a reális helyzetmegítélés, a mmeggondolt választás, a felelősségvállalás képessége. Ez lányoknál 17-18 éves kor táján várhatóan kialakul (persze, van akinél csak 20 éves kora után), fiúknál 1-2 évvel később. Felső határ is van; a húszas évek közepe után már többnyire elmúlik az a fogékony időszak, amikora fiatalban zökkenőmentesen kiteljesedhet a szexuális örömképesség, és a szerelem érzelmi rezonálókészsége: a párkapcsolati alkalmazkodást is időben be kell gyakorolni. (Itt megfordítva, a férfiaknál előbb lejár a határidő.) 3. Tartsd be a fokozatosságot hosszú és rövid távon is! Mint a díszebédet vagy az izgalmas regényt, a szexet sem jó a végén kezdeni. A sorrend betartása lehet, hogy a türelmet próbára teszi, de végül mindkét félnek teljesebb örömet biztosít. Ez nemcsak a megismerkedéstől az első szeretkezésig tartó időtartamra, az események sorrendjére, a közeledés fokozataira érvényes, hanem a későbbi hétköznapokra is. Az örömteli szexuális élethez a mindenkori előjáték elengedhetetlenül hozzátartozik, és legalább ennyire fontos a békés, örömváró, szeretetteljes légkör megteremtése, mindennap újra és újra. 4. Ne csak magadra figyelj, hanem elsősorban a párodra! Gyermeteg fiatalokra és egoista felnőttekre jellemző az önző örömkeresés. Az érett szerelemmel szerető ember párja örömében találja meg igazi kielégülését. Tudatosan igyekszik, hogy a másiknak is jó legyen. Ezt csak úgy tudja megvalósítani, ha ráfigyel, próbálja megérteni önkéntelen apró jelzéseit, és ha nyíltan megbeszélik az élményeiket, meg az esetleges problémáikat. 5. Ne csak a jelennel törődj, gondolj a jövőre is! A pillanatnyilag fellobbanó vágy és gyors kielégülés meggondolatlanná teszi az embert, és elfeledkezhet a következményekről. Ezek közül egyik legjelentősebb a nem kívánt terhesség, melyet könnyebb lenne megelőzni, mint később meg nem történtté tenni, vagy a következményeit egy életen át viselni. Időben meg kell keresni a szakorvost, aki ma már egyre biztosabb védekező eszközöket tud ajániani. A másik lehetséges következmény: a különféle lelki! jnyodalmak, mint a gyors kiábrándulás; a partner csalódása; egy harmadik személy szenvedése; elhamarkodott elköteleződés, és így tovább. A szerelem és a szexualitás nagy ajándéka az életnek; menekülni előle kár lenne, inkább keresni kell, nyitott szívvel fogadni, és ha megvan, gondosan ápolni, mert nem örök életű. Dr. |gnácz Piroska