Tolna Megyei Népújság, 1989. január (39. évfolyam, 1-26. szám)
1989-01-31 / 26. szám
1989. január 31. C txxma"\ ^ÉPÜJSÁG 5 Ön ké dez - mi válaszolunk Megtörtént-e az átírás? Jákob Henrik gyönki olvasónk szerkesztőségünkhöz írt levelében írta, hogy még 1983-ban a tulajdonában lévő földjének egyik felét eladta, a másikat pedig elajándékozta. A névátírás nem történt meg, s az adót azóta is ő fizeti. Járt már a községi tanácsnál is, a földhivatalnál is, de sehol sem kapott kielégítő választ. A Tolna Megyei Mezőgazdasági Szövetkezetek Szövetségének titkára, Barsi Mihály válszolt a levélre:- A tulajdonát képező 1167 helyrajzi számú ingatlanából 1963 négyzetméter területet - melyet még 1983-ban eladott, de átírása nem történt meg - a Tamási Városi Földhivatal 32407/1988. számú határozatával vétel címén Nagy János és neje gyönki lakosok tulajdonába adta. Ezzel panasza - melyben azt sérelmezte, hogy ennek az ingatlannak a nevéről való leírása még nem történt meg - megoldódott. Az átírással az ingatlan után fizetendő adó is elkülönül, így rendeződik. Nagy János a panasz kivizsgálása során vállalta, hogy a megvásárolt területre eső adót visszamenőlegesen megfizeti. Zsúfoltak a Szegedre induló autóbuszok Diákoktól kapott levelet szerkesztőségünk, azoktól, akik Szekszárd- ról, illetve Bajáról utaznak Szegedre. Azt kérdezték, hogy mikor fognak végre kényelmesen utazni? „Nemcsak a Szekszárdról Szegedre utazók panasza a túlzsúfoltság, ugyanezen a buszon Bajáról Szegedre utazók problémája is.” A Tisza Volán üzemigazgatója, Ambrus László válaszolt:- A menetrendben meghirdetett 1506/116. számú, Szekszárdról 15.35 órakor Szegedre induló járat mentesítésére a hetek első tanítási napját megelőző napokon rendszeres, kisegítő járatot közlekedtetünk Szekszárd autóbusz-állomásról való indítással. A nyári üdülési szezonban Sze- ged-Siófok-Szeged viszonylatban (1514 mező 103 és 104 számú járatai) közlekedő járatainkat az említett két járat zsúfoltságának csökkentése érdekében a tanév tartama alatt munkaszüneti napokon (vasárnap) továbbra is közlekedtetjük, így további eljutási lehetőséget biztosítunk Szekszárd autóbusz-állomásról 18.45, Bajáról 19.35 órakor. Baja autóbusz-állomásról Szegedre menetrend szerint közlekedő járatok (15.45, 16.20, 16.45, 18.40, 18.55,19.40 órakor induló) mentesítésére a hetek első tanítási napját megelőző napokon mentesítő járatot közlekedtetünk 18.40 órakor. Helyesen járt-e el a kifizetőhely? Egy dombóvári olvasónk - aki kérte, hogy nevét lapunkban ne közöljük -, mint levelében írta, a helyi áfésznél helyezkedett el. 1987 április közepén táppénzes állományba került, augusztus 19-én született meg gyermeke. Folyamatosan kapta a táppénzt és a gyedet. Az elmúlt év szeptemberében 2700 forint helyett 1800-at kapott. Bement a központba három nap eltelte után, és ott közölték vele, hogy öt nap megszakítása van az előző és a jelenlegi munkahelye között, ahol már másfél éve munkaviszonya van. Kérdése, hogy jogos-e, hogy másfél év után levonhatják a fizetésemből az ő figyelmetlenségükből elkövetett túlfizetést. A Megyei Társadalombiztosítási Igazgatósági igazgatója, dr. Antal Pál válaszolt:- Olvasójuk jogosult a 75 százalékos gyermekgondozási díjra. A Minisztertanács 56/1987 (XI. 6.) számú rendelet 15. paragrafusával módosított 41 /C. § (3) bek. alapján: „A gyermekgondozási díj napi összege az öregségi nyugdíj legkisebb öszegé- nek (R. 71. § (1) bek.) harmincadré- szénél kevesebb nem lehet. Ha azonban a terhességi-gyermekágyi segély napi összege, illetőleg a szülési segély számításakor figyelembe vett részesedés napi átlaga az öregségi nyugdíj legkisebb összegének harmincadrészénél kevesebb, gyermekgondozási díj címén ez az ösz- szeg jár." A biztosított naptári napi átlagkeresete az öregségi nyugdíj legkisebb összegének harmincadrészét, a 99 forintot meghaladja, a 75 százalékos gyermekgondozási díj napi összege azonban azt nem éri el, ezért a gyermekgondozási díj napi összegét az öregségi nyugdíj harmincadrészé- ben, azaz a 99 forintban kell megállapítani. Olvasójuk esetében a kifizetőhely a gyermekgondozási díj ősz- szegének megállapítását helytelenül bírálta el, az általa kiadott határozat ezért jogtalan volt. Felhívtuk a kifizetőhely figyelmét, hogy a kiadott visz- szafizetésre kötelező határozatot vonja vissza, és azt követően az alacsonyabb összegben kifizetett gyermekgondozási díj különbözeiét utalja ki. Jogszabályokról - röviden Az állami tulajdonban álló házingatlanok elidegenítésének szabályozásáról szóló korábbi jogszabályt módosítja a Minisztertanács 90/ 1989. (XII. 22.) MT számú rendeleté, mely módosítás szerint ha a nyugdíjas, illetőleg a jövedelmi és szociális helyzete alapján tanácsi bérlakásra jogosult bérlő a vásárlási jogával nem él, a lakás a lakásbérleti jogviszonya fennállásáig, illetőleg a tanácsi bérlakásra jogosultságának megszűnését követő öt éven belül nem idegeníthető el. Jó tudni azt is, hogy a házingatlant a bérlő vagy élettársa a leszármazottja vagy örökbefogadott gyermeke, továbbá a szülője részére is megvásárolhatja. Rendelkezik a jogszabály a lakásszövetkezetek részére elidegeníthető állami tulajdonban álló lakóépületekről, kimondja, hogy házingatlan elidegenítését a kezelő szerv és a bérlők egyaránt kezdeményezhetik, s azt is, hogy a házingatlan tulajdonjogának, illetőleg állandó használata jogának e rendelet alapján történő megszerzése mentes a vagyonszerzési illeték alól. A Minisztertanácsnak a szövetkezeti tagok által jegyzett részjegyek után járó osztalékról és célrészjegyek utáni részesedésről szóló 92/1988. (XII. 22.) MT számú rendeletéből itt csak annyit idézünk, hogy: „Az 1988. december 31-ig jegyzett és befizetett részjegy után 1991. december 31-ig legfeljebb a vagyonarányos eredménnyel azonos mértékű osztalék fizethető, amely nem haladja meg a mérleg szerinti eredmény 20%-át.” A lakbérekről, továbbá az albérleti és ágybérleti díjakról szóló korábbi jogszabályt egészíti ki lényegében egyetlen mondattal a Minisztertanács 93/1988. (XII. 22.) MT számú rendelete, nevezetesen: „Az 1989. január 1. napja után létrejött lakásbérleti jogviszony esetében a lakbért - a tanácsi bérlakás, továbbá nem a fegyveres testület kezelésében levő ingatlanon létesített fegyveres testületi szolgálati lakás kivételével - a bérbeadó és a bérlő megállapodása határozza meg." A vagyonvédelemről szól a Miniszter- tanács 94/1988. (XII. 22.) MT számú rendelete, amely szerint különböző gazdálkodáshoz szükséges pénzeszközeik bővítése, a hosszú távú vagyoni érdekeltség megteremtése érdekében - ellenérték fejében - vagyonjegyet bocsáthatnak ki, amely vagyonjegy bemutatóra vagy névre szóló értékpapír. A kibocsátó a vele munkaviszonyban álló dolgozó számára ingyenesen megszerezhető vagyonjegyet is kibocsáthat. Rendelkezik a jogszabály a kibocsátás módjáról, előírja, hogy mely kérdéseket kell szabályzatban rendezni, mit kell feltüntetni a vagyonjegyen (többek között az osztalék kiszámításának módját, illetve az osztalék mértékét), kimondja azt is, hogy a kibocsátó köteles gazdálkodásának főbb adatairól a vagyonjegy-tulajdonosokat évente tájékoztatni. Minden bizonnyal sokak érdeklődésére tarthat számot a Minisztertanácsnak a személygépkocsik megrendeléses vásárlásáról szóló 95/1988. (XII. 22.) MT számú rendelete, amely szerint a személygépkocsit forgalmazó jogi személy- lyel, (vállalattal, intézménnyel, intézettel) új személygépkocsira vonatkozó szerződés megkötésének feltétele, hogy a vásárló (megrendelő) személygépkocsiigénylési letétet helyezzen el és ennek megtörténtét a szerződés megkötése előtt igazolja. Az igénylési letét összege a személygépkocsi vételárának negyven százaléka, s ezt a letétet személygépkocsi-forgalmazásra jogosult jogi személy által megbízott pénzintézet kezeli. A pénzintézet a letét egy éven belüli fel- használása esetén évi hat százalék, az azon túli felhasználás esetén pedig évi hat százalék kamatot térit. Az igénylési letét összegét és kamatait természetesen a személygépkocsi vételárának megfizetésére kell felhasználni, kivéve, ha a megrendelő a szerződéstől eláll. Az említett valamennyi jogszabály a Magyar Közlöny 1988. évi 65. számában jelent meg és 1989. évi január hó 1. napján hatályba lépett. Dr. Deák Konrád Gondolatok a családjogi jogszabályok egyes rendelkezéseinek hatályosulásáról. I. (Folytatás az 1. oldalról.) Az 1987. július 1-től hatályos törvényi rendelkezéseknek legfontosabb célja a családi kapcsolatok további erősítése, a család tagjai egymás iránti felelősségvállalásának növelése, a házastársak egyenlőbb teherviselésének biztosítása és a gyermekek fokozott védelme. Mindezek összességeként lehetőség nyílott a differenciáltabb, a társadalom igazságérzetét jobban kielégítő jogalkalmazási gyakorlat kialakítására. A jogalkalmazók alapvető feladata az adott társadalmi viszonyok újraszabályozását tartalmazó jogszabályok hatálybalépése után - hosszabb-rövidebb idő elteltével - hogy értékeljék az addigi gyakorlati tapasztalatokat. A jelenlegi gondolatfelvetéseinkkel a Csjt. és kapcsolódó jogszabályainak egyéves gyakorlatát kívánjuk értékelni. A megyében működő városi bíróságok polgári éves ügyforgalmi adatai - több évre visszamenőlegesen - 3700-3900 közötti pert mutatnak. E permennyiséghez viszonyítottan a családjogot érintő ügyforgalom az 50%-ot mindig meghaladta, de 1986. és 1987. évben az 57%-ot érte el, bár 1987. II. félévében már a módosult családjogi rendelkezések képezték az ítélkezés alapját. A családjoghoz tartozó percsoportokból kiemeljük, hogy a jogszabály módosulását megelőző 1986. évben a házassági bontóperek aránya 27%, de ez a permennyiség 1987. évben már 21%-ra és 1988.1. félévében pedig 20%-ra csökkent. A házassági perek számának csökkenését nem a családok stabilizálódása eredményezte, hanem az eljárási módosulás, mert a házasság felbontása iránti keresetlevelet csak a bontóper előtti meghallgatás befejezetté nyilvánítása utáni 30 nap alatt nyújthatja be az a házastárs, aki a meghallgatást kérte. A bontóper előtti meghallgatás iránt 1987. II. félévében 378 és 1988.1. félévében pedig 490 ügy érkezett - összesen 872 ügy - a helyi bíróságokhoz. A bontóper előtti meghallgatásokra vonatkozó eljárási rendelkezéseket a bíróságnak vizsgálnia kell és ha a kérelem az előírt feltételeknek nem felel meg, akkor hiánypótlást rendelnek el. Amennyiben az ügyfél a hiányokat nem pótolja, az a mulasztás maga után vonja a kérelem elutasítását. Viszont ha az eljárás lefolytatására a bíróság nem illetékes - mert az eljárást az ellenérdekű fél lakóhelye szerint illetékes, vagy a házastársak volt utolsó közös lakhelye szerinti illetékes bíróságnál lehet kérni -, akkor a bíróság az iratokat az illetékes bírósághoz áttenni rendeli. Előző elintézési módok ha nem alkalmazhatók, abban az esetben a meghallgatásra határnapot kell kitűzni. A bíróság által meghatározott időpontban, ha szabályszerű idézésre a kérelmet előterjesztő fél nem jelenik meg, vagy ha a felek megjelennek de a beszélgetés eredményeként a kérelemtől eláll, akkor a bíróság az eljárást ugyancsak megszünteti. Az előzőek szerinti módok kerültek alkalmazásra az érkezett ügyek 17%-ánál. Amikor a meghallgatáson csak a kérelmet előterjesztő fél jelenik meg, illetve a megjelent házastársaknak a házasság felbontásával összefüggő minden kérdésre vonatkozó bírósági tájékoztatás ellenére is az az álláspontja, hogy a házas együttélés nem állítható helyre, ekkor az eljárást befejezetté kell nyilvánítani. Ilyen módon zárult az az érkezett ügyek 83%-a. Némi eredményt jelez azonban az a mutató, hogy a bontóper előtti meghallgatások befejezetté nyilvánítását követően 640 házassági bontóper érkezett a bírósághoz, ami az előzetes meghallga- tásos ügyeknek a 73%-át teszi ki. Tehát a házastársak kisebb aránya meggondolta magát és a törvény által biztosított jogvesztő 30 napos határidőn belül nem kérték a házasság felbontását. A jogszabályi rendelkezések lehetőséget biztosítanak arra is, hogyha már a házassági bontóper megindult, azonban az eljárás bármelyik szakában a felek úgy vélik, hogy reményük van a házas együttélés helyreállítására, akkor egyező kérelmük alapján a bíróság az eljárás szünetelését engedélyezi. Amennyiben egy év alatt a házassági bontóper folytatását a felek nem kérik, akkor szűnik meg a per. A házastársak 1986. évben 136 perben, 1987. évben 98 perben és 1988.1. félévében pedig 25 perben éltek a szünetelés adta lehetőséggel. Sajnos azonban, hogy az eljárás folytatására 80-90%-ban sor kerül, így csak nagyon kismértékű az az arány, ahol a családi harmónia helyreáll. A megyében működő bíróságok 1986. évben jogerősen 637,1987. évben 587 (I. félévben 307, II. félévben 280) és 1988.1. félévében 179 házasságot bontottak fel. Ezek az adatok azt szemléltetik, hogy a jogerősen felbontott házasságok száma csökken. Mindez csak részben felel meg a reális tényeknek, mert a házassági bontópereket megelőző előzetes meghallgatás iránti eljárás kötelező bevezetése részben időeltolódást eredményez ahhoz mérten, amikor a peres felek között a konfliktushelyzet alapján a házas együttélés ténylegesen megszakad. Többéves ítélkezési tapasztalat szükséges ahhoz, hogy a családbomlások mikénti alakulásáról megalapozottabb következtetést tudjunk levonni. A házassági bontóperek indításával összefüggésben évtizedre visszanyúlóan tény az, hogy a feleségek kétharmad arányban, míg a férjek egyharmad arányban nyújtották be a házasság felbontására irányuló keresetet, illetve a jogszabályi módosulások óta kérik a házassági bontóper előtti meghallgatás foganatosítását. Viszont ebből az adatból nem következik egyértelműen az, hogy a férjek magatartása eredményezte nagyobb mértékben a házasságok feldúlá- sát. A családjogi jogszabályok módosulása előtti ítélkezési gyakorlatot az jellemezte, hogy a felbontott házasságok kétharmadánál a felek egyező akaratnyilvánításra és egyharmadánál pedig bontóokokra alapítottan kérték a házasság felbontását. A jelenleg hatályos törvényi rendelkezések alkalmazásánál ezek az arányok megváltoztak és 50-50%-ra tehető az egyező akaratnyilvánítás, illetve a bontóokok aránya. A családjogi bírósági tapasztalataink szerint az lenne a kívánatos, ha a házastársak konfliktushelyzete olyan súlyos volt, hogy az együttélésre egyáltalán remény nincs, akkor egy eljárás keretén belül a házassággal összefüggő minden kérdést rendezzenek. Ezért helyesnek véljük azt, ha a felek egyező akaratnyilvánítás alapján kérik a házasságuk felbontását, természetesen ebben az esetben különböző feltételeket határoz meg a jogszabály, amelyeket teljesíteniük kell. A bontóokra alapított házassági perben általában csak a kötelék kérdését rendezik a bíróságok. Néhány esetben előfordul a gyermek elhelyezésének, a gyermektartásdíj fizetésének, szülőgyermek közötti kapcsolattartásnak és a házastárs lakáshasználatának kérdését is a bontóperrel együtt kérik rendezni a bíróság előtt. Kivételnek számít azonban, ha a vagyoni kérdéseket ebben az eljárásban érvényesítik. Vagyis ha a volt házastársak újabb vagyonjogi pert indítanak, sokszor új tényeket és körülményeket hoznak fel, amelyeket kívánnak bizonyítani, és ennek eredményeként többször eltérő, esetenként ellentétes tényállás megállapítására kerül sor a bontóperi tényálláshoz viszonyítottan. Ugyanis a házastársak vagyonközössége a házas együttélés megszakadásáig áll fenn. Ezért ez az időpont vagyoni szempontból nagyon fontos kérdés. A konfliktushelyzetbe került házasságok esetén, ha a házastársak egyáltalán semmi reményt nem látnak a házas együttélés továbbfolytatására, akkor szükségesnek tartjuk, hogy a jogszabály helyes ismerete alapján kezdeményezzék a házasság felbontását. A Csjt. 18. § (1) bekezdése akként rendelkezik, hogy a házasságot a bíróság bármelyik házastárs - illetőleg a házastársak közös - kérelmére felbontja, ha a házaséletük teljesen és helyrehozhatatlanul megromlott. A házasság felbontásánál a közös kiskorú gyermek érdekét kell figyelembe venni. Egyértelmű, hogy a fenti körülmények fennforgása esetén kerülhet sor a házastársak házasságának felbontására. A Csjt. 18. § (2) bekezdése akként rendelkezik, hogy a házasélet teljes és helyrehozhatatlan megromlására utal a házastársaknak a házasság felbontására irányuló végleges elhatározáson alapuló, befolyásmentes, egyező akaratnyilvánítása. Véglegesnek lehet tekinteni az elhatározást akkor, ha a) a házastársak a közős gyermek elhelyezése és tartása, a szülő és gyermek közötti kapcsolat- tartás, a házastársi tartás, a közös lakás használata, valamint- az ingatlanon fennálló közös tulajdon megszüntetése kivételével - a házastársi, közös vagyon megosztása kérdésében megegyeztek és egyezségüket a bíróság jóváhagyta, vagy b) a házastársak között legalább 3 éve megszakadt az életközösség úgy, hogy külön lakásban élnek és igazolják azt is, hogy a közös gyermek elhelyezését, valamint tartását a gyermek érdekeinek megfelelően rendezték. Tulajdonképpen az egyező akaratnyilvánítás kapcsán ez utóbbi törvényi rendelkezésekben írtaknak meg kell valósulnia, mert nincs mód és lehetőség arra, hogy a bíróság bármely kérdésben ítélettel döntsön, hanem abban az adott körben csak a felek egyezség kötése hagyható jóvá. Amennyiben nem ez utóbbi körülmények fennforgása mellett kérik a házasság felbontását a felek, akkor kerül sor arra, hogy bizonyítani kell a perben, hogy melyik házastárs magatartására, vagy mindkettőjük magatartására vezethető vissza a házasélet teljes és helyrehozhatatlan megromlása. Folytatjuk DR. NYÍRÓ GÉZA megyei bírósági elnökhelyettes bírósági főtanácsos