Tolna Megyei Népújság, 1988. augusztus (38. évfolyam, 182-208. szám)
1988-08-15 / 194. szám
2^fePÜJSÄG 1988. augusztus 15. A munkabizottságok javaslatai Az Alkotmány felülvizsgálása Csúcstalálkozó-cáfolat Az alkotmányi szabályozás elveinek kialakításával, illetve az Alkotmány szövegtervezetének kidolgozásával munka- bizottságok foglalkoznak. A bizottságokban jogtudósok, állami és társadalmi szervek képviselői vesznek részt. A legfelsőbb államhatalmi szervekre vonatkozó szabályozás és az alkotmányosság továbbfejlesztésének kérdéseivel foglalkozó munkabizottság feladatairól Kilényi Géza professzor, az MTA Államtudományi Kutatások Programirodája és e munkabizottság vezetője az MTI munkatársának elmondta: feladatuk a többi között az Országgyűléssel, a Nép- köztársaság Elnöki Tanácsával, illetve az alkotmánybíráskodással kapcsolatos alkotmányi elvek, majd a későbbiekben az Alkotmány ezekre vonatkozó szövegének kidolgozása. Állást kell foglalniuk abban, hogy egy- vagy kétkamarás legyen-e a magyar Országgyűlés. Összetételében ugyanis jelenleg a területi érdek érvényesül. Egyes jogtudósok véleménye szerint létre kell hozni a második kamarát, amely intézményesen megjeleníti a különböző társadalmi rétegek érdekeit. A jogtudomány más képviselői viszont úgy vélik, hogy egykamarás rendszeren belül is meg lehet teremteni az érdekek intézményes képviseletét. Mindkét álláspont képviselői tanulmányban fejtik ki álláspontjukat. Pokol Béla, az ELTE jogtudományi karának oktatója a kétkamarás, Sári János, a Politikai Főiskola egyetemi docense viszont pedig az egykamarás rendszer fenntartása mellett érvel. A programiroda gondozásában hamarosan megjelenő két tanulmányt ismertetik mind a munkabizottságok tagjaival, mind azokkal, a szakértőkkal, Dél-Afrika elő tud állítani atombombát Az atomsorompó-egyezményhez való csatlakozás lehetősége fontos, de kényes kérdés is egyben - jelentette ki Roelof Botha, dél-afrikai külügyminiszter pénteken Bécsben, miután tárgyalást folytatott a kérdésben amerikai, szovjet és brit diplomatákkal. A megbeszélések konkrét eredmények nélkül zárultak, s Botha hangsúlyozta, hogy további tárgyalások szükségesek. A megbeszéléseket követő sajtóértekezleten, elutazása előtt Botha közölte: Dél-Afrika képes előállítani atombombát. Arra a kérdésre azonban, hogy rendelkezik-e már országa ilyen fegyverrel, a külügyminiszter kitérő választ adott, csupán azt hangsúlyozva, hogy „elő tud állítani, ha akar”. Számos ország korábban már megpróbált nyomást gyakorolni, hogy zárják ki Dél-Afrikát a Nemzetközi Atomenergia Ügynökség tagjai közül, részben fajüldöző politikája miatt, részben pedig mert eddig nem volt hajlandó csatlakozni az atomsorompó-egyezményhez. A kizárásra éppen azért nem került sor, mert Dél-Afrika bejelentette, hogy „fontolgatja” az egyezményhez való csatlakozás lehetőségét, s Pretoria ígérete szerint a szervezet közgyűlésének szeptemberben esedékes, évi ülésére a kérdésben „elmozdulás" várható. egyetemi oktatókkal, kutatókkal, akik az előkészítő munkában részt vesznek. A bizottság megvizsgálja azt is, hogy megmaradjon-e a Népköztársaság Elnöki Tanácsa, amelynek jogköre ez év január 1-jétől - a jogalkotásról szóló törvény kapcsán elfogadott alkotmánymódosítás eredményeként - jelentős mértékben szűkült. A tudományos kutatók jelentős része szükségtelennek véli, hogy konszolidált viszonyok közt az Elnöki Tanács helyettesíthesse az Ország- gyűlést. Az a véleményünk, hogy az Országgyűlés maga gyakorolja jogosítványát. Némelyek az egyszemélyi államfő, nevezetesen a köztársasági elnök funkciójának létrehozása mellett voksolnak. Erre vonatkozóan több elképzelést fogalmaztak meg. Ádám Antal tanszékvezető egyetemi tanár tanulmányában négy variációt vázolt: az Elnöki Tanács fenntartása a jelenleginél lényegesen szűkebb hatáskörrel; az Elnöki Tanács meghagyása úgy, hogy bizonyos feladatait egysze- mélyben az Elnöki Tanács elnöke gyakorolja, miként jelenleg; az Elnöki Tanács meghagyása és a köztársasági elnöki intézmény létrehozása; az Elnöki Tanács megszüntetése és a köztársasági elnöki intézmény bevezetése. A különböző érvek elbírálásánál figyelembe veszik más - a szocialista, valamint kapitalista - országok tapasztalatait is. Az alkotmánybíróságra vonatkozó szabályozás elveinek kialakítása is e bizottság feladata. Országunkban soha nem volt alkotmánybíróság, ezért a nemzetközi tapasztalatokat s a magyar sajátosságokat figyelembe véve kell kialakítani az alkotmánybiráskodás szervezeti A napokban egy olyan dokumentummal ismerkedhetett meg a nagyközönség Moszkvában, amelyet 46 éven át csak hallomásból, utalásokból ismert a világ: ez Sztálin híres 227-es számú parancsának, az „Egy lépést se hátra!” című utasításnak a szövege, amelyet 1942. július 28-án írt alá. Mint az Izvesztyija vasárnapi számában olvasható interjúban Alekszandr Szamszo- nov történész elmondja, a parancsot és a róla szóló cikket csak a Sztálingrádi csata című monográfiájának legújabb kiadásában lehetett publikálni, de még itt is hiányoztak a dokumentumból a kényesnek vagy kétségesnek minősített részek. Ilyen, eddig titokban tartott része volt a sztálini parancsnak az, amelyben az úgynevezett utóőrsökről van szó.- A moszkvai csata után a német csapatok harci szelleme erősen hanyatlott, s ekkor a fasiszták megtorló lépéseket tettek: utóőrsöket állítottak fel, amelyek feladata a pánikba esett katonák, az őrhelyüket vagy harcállásukat önkényesen elhagyók azonnali felkoncolása volt - mondja a történész. A szóban forgó sztálini rendelet értékelése szerint a német hadsereg harci szelleme az utóőrsők tevékenysége nyomán javult, formáit. A tudományos kutatás összegyűjtötte a világ más országaiban működő fontosabb alkotmánybíróságokra vonatkozó törvényeket, és noha egyetlen ország jogi szabályozását sem akarjuk szolgaian másolni, ötletet merítünk a külföldi szabályozás rendszeréből. Külön munkabizottságok foglalkoznak a társadalmi, a gazdasági rend, az állam- polgári jogok szabályozásával, a társadalmi-állami ellenőrzéssel, a Minisztertanáccsal és a minisztériumokkal, a tanácsokkal, a bíróságokkal, az ügyészségekkel a választási rendszer alkotmányos szabályozásával. Az alkotmányi szabályozás koncepciójának, majd ezt követően az alkotmány szövegének kidolgozása közben alkotmányjogi jelentőségű törvényeket is kell alkotni. Az idén az Országgyűlés elé kerülő törvények közül a gyülekezési és az egyesülési jogról szólók az alkotmányos alapjog realizálását szolgálják. Tulajdonképpen egyszerre folyik a leendő Alkotmány előkészítése, és a hatályos Alkotmány alapján olyan jelentős törvény- javaslatoknak a kimunkálása, amelyeknek összhangban kell lenniük a leendő Alkotmány koncepciójával. Ez nagy valószínűséggel igy lesz a hátralévő néhány évben. Tudniillik a következő években kerül megalkotásra a nemzetiségek jogairól, valamint a lelkiismereti szabadságról szóló törvény, amely szintén alkotmányjogi szempontból kiemelkedő fontosságú. Kettős feladat hárul tehát a jogalkotókra: lehetőség szerint úgy kidolgozni a még az idén az Országgyűlés elé kerülő és alkotmány- jogi szempontból kiemelkedő fontosságú törvények tervezetét, hogy beilleszkedjenek a leendő Alkotmányba is. (MTI) ezért célszerű átvenni ezt a módszert az ellenségtől. Az utasításban arról van szó, hogy nem szabad tovább hátrálni, mert az már a végleges vereséget jelentené. Szamszonov elmondja: maga is harcolt a nagy honvédő háborúban, ezért személyes élményeiből is tudja, miben állt a 227-es parancs kegyetlensége. Az utasítás nem vette figyelembe a konkrét helyzetet, igy azt sem, ha egy egység kilátástalan helyzetbe került. A 227-es parancs lényege éppen az volt, hogy szigorúan tilos a visszavonulás a felsőbb parancsnokság utasítása nélkül. Aki ennek ellenszegült, főbe lőtték. A parancsban Sztálin elrendelte tiszti büntetőzászlóaljak és büntetőszázadok felállítását és bevetését is. Ez ugyanúgy indokolatlan és kegyetlen döntés volt, mint az, hogy a parancs hazaárulónak és kivégzendőnek minősített minden olyan parancsnokot és politikai tisztet, aki - akár csak taktikai megfontolásból is - elöljárói parancsa nélkül visszavonult egységével - mondta Szamszonov, aki további, még ma is titokban tartott történelmi dokumentumok közzétételét sürgette az Izvesztyijának adott nyilatkozatában. Az amerikai külügyminisztérium szóvivője határozottan cáfolta azt, hogy az Egyesült Államok újabb szovjet-amerikai csúcstalálkozót tervezne. A hirt az U. S. News and World Report c. hetilap ma megjelenő száma közli, de a hetilap lenyomatai már szombaton eljutottak a sajtóhoz. A jelentés szerint Washington felvetette, hogy Mihail Gorbacsov vegyen részt az ENSZ közgyűlésének szeptember közepén kezdődő új ülésszakán az általános vitában és ebből az alkalomból tartsanak New York-ban Reagan elnökkel egy újabb, immár ötödik csúcstalálkozót BUDAPEST - Marjai József, a Minisztertanács elnökhelyettese, kereskedelmi miniszter meghívására vasárnap delegáció élén Budapestre érkezett Evaristus Retselisitsoe Sekhonyana, a Lesothoi Királyság pénzügyminisztere. A tárgyalások megkezdődtek. Marjai József, a Minisztertanács elnökhelyettese vasárnap megbeszélést folytatott a hazánkban magánlátogatáson tartózkodó Günther Klei- berrel, az NDK miniszterelnök-helyettesével, az NDK KGST-beli állandó képviselőjével, valamint a KGST-együttműkö- dés egyes időszerű kérdéseivel foglalkoztak. Elutazott Budapestről a Kuvaiti Szakszervezeti Szövetség küldöttsége, amely a SZOT meghívására egyhetes látogatást tett hazánkban. A delegáció a SZOT-ban megbeszélést folytatott a két ország szakszervezeteit kölcsönösen érdeklő kérdésekről és a kétoldalú kapcsolatokról, amelyek fejlesztéséről együttműködési megállapodást írtak alá. A küldöttséget fogadta Nagy Sándor, a SZOT főtitkára. KABUL - Mint Moszkvában és Kabulban hivatalosan bejelentették, az előzetesen kitűzöttnél egy nappal előbb, vasárnap befejeződött az Afganisztánban Hétfőtől, augusztus 15-től az import- és a hazai anyagok áremelkedése miatt a Videoton termékei közül a színes televíziók ára átlagosan 5,7 százalékkal, a rádióké 6,7 százalékkal, a hangdobozoké pedig 1,8 százalékkal emelkedik. * A Keravill-üzletekben - a vállalat igazgatójától kapott információ szerint - a már raktáron lévő tv-készülékeket változatlan áron adják a készlet kifogyásáig. A TS 4317 Supercolor ára tehát változatlanul 25 OOCforint, a TS 4327 Super Infracois. A csúcstalálkozónak a hetilap szerint „búcsú” jellege lenne, mivel Reagan januárban megválik tisztétől. Mint ismeretes, korábban olyan értesülések voltak forgalomban, hogy újabb csúcstalálkozót akkor tartanak, ha még a Reagan- kormány hivatali idejében sikerülne megállapodásra jutni a hadászati fegyverek ötvenszázalékos csökkentéséről. Bár a hetilap az értesülést egy meg nem nevezett magas állású külügyi tisztségviselőre hivatkozva közölte, a külügyminisztérium szóvivője, Charles Redman szombaton cáfolta a hírt, és azt mondotta, hogy nincs ilyen javaslat. szolgálatot teljesítő szovjet csapategységek felének kivonása. A genfi megállapodások augusztus 15-ét, vagyis hétfőt jelölik meg az első kivonulási fázis határidejeként. Hírügynökségi jelentések szerint komoly harcok folynak az ország északkeleti részén fekvő 30 ezer lakosú Kunduz birtoklásáért - ez az első nagyobb település, amely a szovjet csapatok kivonulásának kezdete óta nagyszabású, koncentrált támadások célpontjává vált. A kormányellenes fegyveresek szerdán a város kétharmadát ellenőrzésük alá vonták, a hét végére azonban fokozatosan visszaszorultak, s a kormánycsapatok szombat óta már ismét ellenőrzésük alatt tartják a külső városrészeket. ÚJ-DELHI - Ziaul Hakk pakisztáni elnök olyan törvényhozást szeretne, amelynek tevékenységében politikai pártoknak nem volna helye. Véleményét egy lahore-i lap, a Nation című újság vasárnapi számában megjelent interjújában fejtette ki. Az elnök eleve megtiltotta, hogy a november 16-ra kitűzött általános választásokon a képviselőjelöltek pártok színeiben induljanak. toré pedig 28000 forint addig, amíg a meglévő áru el nem fogy. Az összesen 1000-1200 készülék várhatóan 10 nap alatt kel el a boltokban. A Kereskedelmi Minisztérium illetékesei nem tudnak arról, hogy más vállalatok is hasonló módon járnának el a gyártól korábban megvásárolt termékek árainak meghatározásánál, mivel azonban a kereskedőknek nincs bejelentési kötelezettségük, elképzelhető, hogy néhány napig még másutt is olcsóbban kaphatók a tévék, esetleg a rádiók és a hangdobozok is. „Egy lépést se hátra!” Sztálin híres parancsa PANORÁMA Híradástechnikai cikkek áremelése Tőlünk függ, hogy meddig Álarcos felelősségtudat Leveleket hurcolok a táskámban hetek óta hazulról a szerkesztőségbe és onnan haza mind kegyetlenebb lelkiismeretfur- dalással. Van levél, mit az írója (írói) a szerkesztőségnek címzett (címeztek) és akad névre szóló is a kollekcióban, ám minél többször vettem kézbe a leveleket, annál világosabb lett, hogy itt szó sem lehet leteremtésről, kioktatásról, ironizálásról, netán a leleplezéssel való fenyegetőzésről. A névtelen levelek - mert ilyenekről van szó -, nem ezért indulnak tömegestől a különféle országos és helyi szervekhez, sajtóhoz, rádióhoz, televízióhoz, hogy munkájuk szaporításával bosz- szantsák a címzetteket. A levélírókat valódi, vagy vélt közérdek védelmének szándéka ihleti és bizalom, hogy igy is célba érnek, hasznosulnak az információk: „történik valami”, ami gátat vet az általuk kifogásolt visszásságoknak, ami a közérdeket valódi helyére jutattja az egyéni és az ehhez hasonló vehemenciával triumfáló csoportérdekkel szemben. Az álarcot viselő felelősségtudat - a statisztikák tanúsága szerint - akkor jelentkezik, ha a köz; a többség sérelmére kezdik el valahol építgetni az egyéni boldogulásra ki nem sajátítható szocializmust. Az országos pártértekezleten dr. Nagy Gábor, a debreceni Tartósítóipari Kombinát vezérigazgatóját hatalmas taps ünnepelte, amikor - egyebek között - azt fejtegette, hogy „Gátat kell szabni a névtelen levélírás és feljelentgetés áradatának. A demokrácia megcsúfolása, ha a jogos észrevételeket tevő, a problémákat feltáró embereknek névteleneknek kell lenniük ahhoz, hogy ne érje őket retorzió. Ám a másik oldalon az is tűrhetetlen, hogy egyesek minden felelősség és következmény nélkül vádaskodhatnak.” Igaz, időszerű, okos szavak. Bennem a zárómondat szigora mégis aggodalmat kelt, lévén hogy a primitív, de sokszor igazolt történelmi leckét - miszerint lovas nép vagyunk és sokszor estünk át a ló másik oldalára - megtanultam én is. Közállapotaink ismeretében az lenne a megnyugtatóbb, ha a demokrácia gúzsba kötőit, megcsúfolóit részeltetnénk végre olyan leckékben, melyek egyszer és mindenkorra vennék el a kedvüket a nyíltan megszólalók - nemegyszer drasztikus - elhallgattatásától. A véleménymondás, felelősségvállalás bátorítására talán soha nem volt még akkora szükség, mint napjainkban, hiszen a haladásnak - ami létérdekünk - a demokrácia a kulcsa. S mindinkább az kell, hogy legyen, mert a megújulás folyamatában folyamatosnak kell lennie a tapasztalatok elemzésének is, hogy elvégezhessük a szükséges korrekciókat. Megértik mindezek után, hogy miért hurcolásztam olyan sokáig a bevezetőben említett leveleket? Fájnak ezek a levelek, amelyek még napjainkban sem ok nélkül névtelenek, de már olyasmit is jeleznek azért, ami a jövöre nézve ígéretes: az önálló gondolkodás, véleményalkotás igényét. Nemrég, egy idős tanárember, akit betegsége sem gátol abban, hogy mindenhez legyen szava, ami nemzeti létérdekünk címszó alá sorolható, azt mondta nekem, hogy „az atyaistenkedésre hajlamosaknak ahhoz, hogy létezni tudjanak, olyan környezetre van szükségük, amely lemond az önálló gondolkodásról”. Azt kérdezték tőle, hogy nem vagyunk mi ezen már túl? „Csak szeretnénk túl lenni”, felelte ő és aligha sejtette, hogy milyen hosszú időre elegendő rágódni- valóval látott el, eszembe juttatva pályafutásom néhány kudarcba fulladt vállalkozását is. Olyanokat, amelyekben az önálló gondolkodásra törekvők igazuk tudatában szenvedtek vereséget az igazukat fölvállaló újságíróval egyetemben. Utóbbit nem azért bátorkodom említeni, hogy sajánlja bárki is az újságírót aki tudja, hogy a legjámborabb célú háborúskodásban sem csak az ö kezében van fegyver. Lázítani szeretnék inkább az életfontosságú nyíltság kikövetelésére, mert az állampolgár felnőttségének ez a legfőbb kritériuma. Javítok: a retorziómentes nyíltságért szólok és olyan időszakban, amikor szaporodik a közösségre nyitott emberek száma. Miközben működnek az ellenható erők szorgalmasan és dívik ma is amit rossz beidegződésnek nevezhetünk és megint csak nem ok nélkül. Egészen friss tapasztalás, hogy azok, akiknek szó éri mostanában a házuk elejét még ma sem azt kezdik vizsgálni az ügynek megfelelő komolysággal és felelősséggel, mi az igazságtartalma a számukra kelletlen észrevételeknek, hanem azt, hogy „ki mondta, hogy merészelte mondani, na majd megtanítjuk, hogy hol lakik a magyarok öregistene!” Bizonyos nem kevesen vannak, kik alkalmasint a félelemkeltés hátán kívánnak kilovagolni veszélyhelyzetükből. Minap kezembe került néhány öreg magnószalag. Hangminőségüket megviselte a születésüktől eltelt tíz év, de híven őrzik annak az iskolaigazgatónak a szavait is, akit végül despotikus vezetési módszerei miatt helyeztek máshova akkor, amikor a rábízott tantestület szétziláltabb, megfé- lemlítettebb már nem is lehetett volna. Volt ennek az embernek egy lila fedelű füzetkéje, amit a nyikorgós ajtajú páncélszekrényből azért húzott elő, hogy meggyőzzön, milyen „rovottmúltú" tanerőkkel van ő elátkozva. Név, hely, idő megjelöléssel felolvasta aztán melyik pedagógusa mikor, mit vétett és nem azért, hogy majd egyszer megírva pályafutása emlékeit, hű képet rajzoljon az oktatásügy hatvanas, hetvenes éveiről. Nem. A füzetke kizárólagos szerepe az volt, hogyha valamelyik „rovottmúltú” az iskolavezetés véleményével, döntéseivel nem egyező módon nyilatkozik, előkerüljön rejtekéről és a vakmerő rebellis fejére olvastassák valamely általa már elfelejtett vétke, hibája, mulasztása. Odáig fajult - finomult - a törlesztéses kordában tartás módszerének alkalmazása, hogy amikor végre illetékesek (heteken át) vizsgálni kezdték az ügyet, a direktor utasította a bizottság meghallgatási jegyzőkönyveit gépelő adminisztrátort, hogy minden oldal után új indigót használjon. Mikor aztán a vizsgálódók estére kelve lezárták a rendelkezésükre bocsátott munkaszobát, az érintett oda behatolva vígan elolvasta ki, mit mondott. S védekező taktikáját ennek megfelelően alakította nap mint nap. Kommentáljam? Tegye meg helyettem az olvasó, aki legalább annyira tudja, mint én, hogy minden korsó csak addig jár a kútra, amíg össze nem törjük. Nyíltan, félelmek nélkül, mert lehet hogy ideig-óráig vereséget szenved az igazság egy-egy nagyon ránkkövesedett-öregedett ügyben, de a végső csatavesztések akkor következhetnek csak be, ha az igazság, ha az elveink nevében küzdők lemondanak a harcról. Nem szeretném, ha mindezek után akárki azt vetné a szemünkre, hogy egy kalap alá téve a névtelen levelek íróit további levelek megírására buzdítjuk az álorcás felelősségvállalókat. A cél a megújuláshoz szükséges nyíltság bátorítása most és még egy darabig. Egészen addig, míg legalább feleannyi példát tudunk felmutatni a demokrácia retorziómentes gyakorlására, mint amennyi példa manapság adódik még a véleménymondók, javaslattevők meghátráltatására. Az állampolgárt már ez az arány is megnyugtatná, mert nem született álarcviselő. Rákényszerült, önvédelemből a névtelenségre. Hogy ezt a mondhatni társadalmi betegségünket van, aki kihasz-_ nálja kútmérgezésre, vétlenek meghurcó- < lására is? Azt gondolom tölünk függ, hogy _i ilyenek meddig űzhetik áldatlan tevékenységüket. Ha az alkotmányos jogaival élő többségnek haja szála se görbül, amikór közérdekért emel szót, kiszalad a föld a kútmérgezők, öncélúan áskálódók lába alól. - Li.-