Tolna Megyei Népújság, 1985. december (35. évfolyam, 282-306. szám)
1985-12-05 / 285. szám
1985. december 5. Megyénk iparvállalatainak szervezeti tartalékai "KÉPÚJSÁG 3 Körkérdés a gázról (I.) Az OKGT szakemberei az országos helyzetről IM i HI Mill IMI HM tltUiHIMMIIIillfl tilling A szekszárdi Otthon-áruházban a vevők válogathatnak a gázkészülékek között A hatékonyabb &fred----------------------- menyes ebfb gazdálkodós szervezeti feltételeit vizsgálva, egy munkacsoport felmérést készített a közelmútban Tolna megyében a szervezeti és belső irányítási rendszer iparvállalati gyakorlatáról, a megyei pártbizottság gazdaságpolitikai osztályának irányításéival, a megyei tanács vb. ipari osztályának és a KSH Tolna Megyei Igazgatóságának együttműködésével, tizennyolc 'társadalmi aktivista bevonásával. A felmérést véleményezte egyebek mellett a Tolna Megyei Területi Ipari Bizottság és megvitatta az MSZMP Tolna Megyei Végrehajtó Bizottsága. Tolna megye iparában 1984-ig az önállóan gazdálkodó vállalatok számaránya alacsony, (25%), létszám és termelési érték szerinti súlyuk ennél kissé magasabb (38, illetve 28%). Az önálló vállalatok a 80-as években átdolgozták, korszerűsítették szervezeti és működési szabályzataikat. S bár fokozódott az igény hatékony, rugalmas gazdálkodást biztosító belső irányítási rendszer kiépítésére, mégis még napjainkban is jellemző, hogy a vállalati szervezeti felépítés nyomasztóan soklépcsős rendszerű. Egyebek mellett ez is hozzájárul ahhoz, hogy a „vállalati gépezet” egésze nehézkesen és lassan hozható mozgásba, olyan esetekben, amikor pedig az eredményes gazdálkodás követelménye rugalmas és időben gyors reagálást tenne szükségessé. A tervezési gyakorlat lényeges fogyatékossága, hogy ritkán határozzák meg a legfontosabb célokat hosszú távon. A vállalati szakemberek véleménye szerint ennek az egyik fő oka az, hogy az időtáv növekedésével a terv egyre pontatlanabbá válik. De éppen ez a körülmény világít rá arra, hogy a gazdálkodás feltételeinek gyors változása az eddigitől eltérő, rugalmasabb tervezési gyakorlatot tesz szükségessé. A számítógépes információs rendszer alkalmazásának hiánya, vagy csak kezdeti lépései miatt a tervezési munka rutin jellegű, szinte kizárólag bázis-szemléletű. A vállalatok a gyakorlatban nem alkalmazzák a korszerű matematikai módszereket. A 60-as évek elején — a jelenlegitől gyökeresen eltérő gazdálkodási feltételek mellett — kialakult tervezési módszerek felett eljárt az idő. Ennél fogva a számító- gépes rendszer alkalmazása a vállalati tervezésiben egyre inkább szükségszerűvé és kikerülhetetlenné válik. Fel kell számolni azt a helytelen szemléletet, amely a számítástechnikát szükséges rossznak, esetleg múló divatnak, nem pedig a vezetői döntés-* előkészítés eszközének tartja. Vállalataink szervezeti felépítésének gyengéi (pl.: sok az áttétel, a lépcsők száma) kedvezőtlen feltételt jelentenek rugalmas döntési rendszerek kialakításához, kiépítéséhez. Az utóbbi években több önálló vállalatunknál a korábbinál jobban érvényesül, hogy a döntéseket ott hozzák, ahol a legtöbb információ áll rendelkezésre. „Kivételek” természetesen vannak. Néhány vállalatunk döntési rendszere — az információs rendszer hiányosságai következtében — a szükségesnél centralizáltabb, de nem ritkán a felső vezetés „kézbentartási” törekvése, a döntések felelőssége előli kitérés alsóbb szinten, az érdekeltség hiánya, vagy éppen a nem megfelelő szak- képzettség hat az ésszerű decentralizáció ellen. Mindezek egymás hatását felerősítve nagymértékben csökkentik a döntési rendszer rugalmasságát. Az önálló vállalatok belső elszámolási rendszerének nem elhanyagolható fogyatékossága, hogy az elkülönült szervezeti egységek (üzemrészek, műhelyek, stb.) vállalati eredményhez való hozzájárulásának közelítő meghatározására sem vállalkozik. De az is kétségtelen, hogy, a vállalatok belső adatgyűjtése, adatnyilvántartása, főként a gazdasági folyamatok népgazdasági szintű megfigyelésének céljai szerint épülnek ki, s csak kis mélységű az adatképzés (pl.: a termékek, tevékenységek költségalakulásáról), amely pedig a folyamatokba való beavatkozás megalapozásához lenne elengedhetetlen. A vállalatok belső érdekeltségi rendszere, a végzett munka mennyiségének és minőségének szocialista elvek szerinti díjazása, a bérezés, premizálás, jutalmazás gyakorlata — a korábbi években elért korszerűsítések ellenére is — a hatékonyabb gazdálkodás szempontjából nagy tartalékokat, eddig ki nem használt lehetőségeket rejt magában. Nem ismerték még fel mindenütt, hogy a belső érdekeltségi rendszer tudatos fejlesztése biztosítja a megfelelő eszközt az egyéni és a vállalati érdek összehangolásához. A gazdálkodó egységeknél gyakori panasz, hogy a keresetszabályozás szigorú feltételei, a keresetnövelés szűk lehetőségei fékezik az érdekeltségi rendszer hatékonyabbá tételét. Az éves bérfejlesztési lehetőségből valóban erre csak kevéssé van mód. A vizsgálat azonban feltárta, hogy a vállalati gazdálkodás a meglévő ösztönzési keretek ésszerű átcsoportosításával (átrendezésével), a teljesítménykövetelmények korszerűsítésével (esetenként kidolgozásával), többleterő- források igénybevétele nélkül is eredményesebb szintre fejleszthető. Az információs rend- szer javításának nélkülözhetetlen, ki nem kerülhető útja a számítógépes informatika alkalmazása. A számítástechnika meghonosodását jelenleg még nagymértékben fékezi a hírközlési (távbeszélő, telex) adattovábbítási rendszer ki- épületlensége a megye több térségében, de a gyorsabb előrelépés szubjektív feltételei sem biztosítottak. E téren nemcsak a speciális képzettségű szakembereik hiánya az előrehaladás gátja, hanem a vállalati felső- és középszintű vezetés túlnyomó részének ismerethiánya is. Főleg ez utóbbi miatt is szükséges, hogy a szakemerek maghatározott köre tanfolyamok keretében megfelelő színvonalú számítástechnikai szakképzésben részesüljön. A helytelen szemléletet tükrözi, hogy a vállalati belső ellenőrzési szervezetet a vezetés helyenként „kötelezőnek”, az irányítás közép- és alsó szintje „kötelező rossznak” tartja. A jövőben fontos feladat e területen is a szakember-utánpótlás színvonalának javítása. El kell érni, hogy a vállalati belső ellenőrzési rendszer mindjobban segítse elő a gazdálkodás szabályosságának, törvényességének erősítését, a hatékonyság követelményének érvényesítését. A megye több iparvállalata a közelmúltban korszerűsítette szervezeti rendszerét, csökkentette a „lépcsők” számát, javította a szervezet rugalmasságát. Gyakori hiba azonban még, hogy a felső vezetők (különösen az igazgatók) közvetlen irányítása alá tartozó osztályok, csoportok, személyek száma túlzottan magas, ami nagymértékben rontja a vezetés rugalmasságát és eredményességét, miközben túlzott terheket is ró a vezetőre. A felmérés során fontos tapasztalatokat nyertünk a megye teljes önállósággal nem rendelkező gyárainak, gyáregységeinek szervezetiműködési viszonyairól. E gazdálkodó egységek körében, a központhoz való többségében erőteljes gazdasági kötődés mellett, széles körű a műszaki, termelési kooperáció is, ami maga is függő helyzetet teremt. Emiatt sem Célszerű a „mindenáron” való decentralizálás, a meglévő szervezeti keretek megbontása. Néhány helyen, ahol a gazdasági szempontok ezt alátámasztják, a feltételek megvannak, vagy létrehozhatók, az önállósodási törekvések a hatékonyabb gazdálkodás érdekében indokoltak (pl.: Magyar Selyemipari Vállalat Tolnai Fonógyára, Mosonmagyaróvári Kötöttárugyár Hőgyészi Gyáregysége, MEZŐGÉP Vállalat Bonyhádi Gyára). Azoknál a gyáregységeknél pedig, ahol az önállóság foka nem változik, szintén nem mondhatunk le az eredményesebb gazdálkodás kibontakoztatásáról. Ennek érdekében tovább nem halasztható feladat, hogy növekedjék a gyáregységek szerepe saját gazdálkodási céljaik meghatározásában és önálló megoldásában, a működési feltételeik kialakításában, érvényesüljön tevékenységükben az önálló elszámolás elve. Jelenleg ezek a követelmények még nem érvényesülnek. A gazdálkodás fontos funkcióit (pl.: munkaerőgazdálkodás, költség- és készletgazdálkodás, gyártmányfejlesztés, stb.) a gyáregységek nem gyakorolják. Ez világosan jelzi számunkra, hogy a részek működésében a hatékonyság követelménye csak korlátozottan érvényesülhet, ez pedig fékezi a vállalat egész működése hatásfokának javítását. A tervezés, illetve a célok meghatározásának kialakult gyakorlatából következik, hogy a gyáregységek lényegében a központilag kitűzött feladatok többnyire passzív végrehajtói. A gyáregységeknél a tevékenység minősítésének alapja döntően a naturális feladatok időarányos teljesítése. A hatékonysági szempontok fokozottabb érvényesülését gátolják a gyáregységek információs rendszerének hiányosságai. Helyenként ennek az alapvető feltételei sincsenek meg. Minderre pedig az eddiginél fokozottabb szükség lenne, hiszen a belső elszámolási rendszer, a tényleges ráfordítások ismeretének hiánya lehetetlenné teszi a termékek jövedelmezőségének megállapítását és ezáltal a ráhatás, a beavatkozás lehetőségét is, mind a ráfordítások, mind a bevételek vonatkozásában. A gyári önelszámolási rendszer megvalósítása, az eredményekhez való hozzájárulás ismerete és az ahhoz kötődő anyagi érdekeltség megteremtése, ma már elengedhetetlen követelmény. A felmérés fontos tapasztalata, hogy lehetséges is, szükséges is a gyáregységek, telepék belső rendszerének fokozatos nyereségközpontúvá alakítása, pl.: gyáregységi mérleg elkészítésével. Megítélésünk szerint a nyereségben való érdekeltség — összhangban az anyavállalat érdekeltségével — sokkal jobban ösztönözne a hatékonyság javítására, mint a jelenlegi (főként naturális) részmutatók teljesítése, vagy túlteljesítése. Összefoglalva a ^izsgálánosítható tapasztalatait, megállapíthajuk, hogy Tolna megye ipari termelési egységeiben a szervezeti és belső irányítási rendszer elemeinek átgondolt és összehangolt fejlesztésével olyan tartalékok mozgósíthatók, melyek a termelési folyamat haitékonyságát, eredményességét számottevően növelik. Vanya György a megyei pártbizottság osztályvezető-helyettese Korunk egyik igen jelentős energiahordozója a földgáz, melynek felhasználása egyre jelentősebb szerephez jut az ország energiaellátási programjában. A VI. ötéves tervidőszak egyik országosan is nagy jelentőségű beruházása volt a vezetékes földgáz- hálózat építésének folytatása, így egyre több ipari és mezőgazdasági nagyfogyasztóhoz és igen sok magán- fogyasztóhoz juthatott el a gáz. Az öt éve tartó program a Dél-Dunántúlt, valamint megyénket is érinti, így az Országos Kőolaj- és Gázipari Tröszt (OKGT) osztályvezetőjétől, dr. Szilágyi Zsombortól kértünk e témakörben tájékoztatást. — Milyen a jelenlegi országos helyzetkép a gázprogram kapcsán? — Hazánkban a gázszolgáltatás már százéves múltra tekint vissza, az idei esztendő végéig 349 településen lesz gázszolgáltatás, Komárom megyét kivéve minden megye érdekelt benne. Ez az ötéves tervidőszak nagyon szép eredményeket hozott: 150 újabb települést kötöttek be a gázelosztó vezetékrendszer 3300 kilométerrel nőtt; tulajdonképpen megduplázódott. A gázszolgáltatóvállalatnál egyharmadával nőtt a földgáz értékesítése, és 150 ezer háztartást kapcsoltunk be a rendszerbe. Ezekben az adatokban a fővárosi fogyasztók nincsenek benne. Az 1980-ban meghirdetett olajkiváltási kormányprogram gyors üteművé tette a fejlődést, melynek három alapvető tényezője volt. Sikerült a hazai földgáztermelést növelni és többet vásárolhattunk a Szovjetunióból; a lakosságnak volt fizetőképes kereslete és beruházási készsége, amit hitelakció és állami támogatási rendszer segített, és végül az új technológiával, a polietilén megjelenésével gyorssá vált az építés üteme is. A kisnyomású vezeték helyett magasabb nyomású vezetékrendszert sikerült kiépíteni és ezekhez nyomásszabályozókat is gyártottak. Gondok is jelentkeztek a szolgáltatás, a felszerelés és eszközellátás területén, de az OKGT a téli csúcsigények jelentkezése miatt jelentős eszközöket ruházott be a téli tárolás megoldására. Ez az ötéves tervidőszak a Dél-Dunántúlnak is meghozta a földgázt. — Van-e valamilyen biztosíték arra, hogy a gázzal nem fordul elő ugyanaz a helyzet, mint az olajjal és az olajkályhákkal? — A jelenlegi gázmérlegben a lakossági és kommunális fogyasztói igény nem éri el a 20 százalékot, a hazai termelés aránya pedig 60 százalékot képvisel. Ez alapvető biztosítéka annak, hogy hasonló helyzet nem fordul elő. Energiagazdálkodás, energiapolitika és élet- színvonal tekintetében is elsősorban ezt a szektort kívánjuk biztonságosan ellátni. Az olajnál beszerzési gondok miatt volt szükséges a kiváltás, a gázból nem várható ilyen gond jelentkezése. Forrásoldalról biztos a lakossági gázellátás, de az elkövetkező néhány évben is szükség lesz dollárelszámolású importra. A gáztörvény (ez az olaj esetében nem volt) úgy intézkedik, hogy a gázellátást ilyen téren megtagadni nem lehet. — Könnyű volt megteremteni a kivitelezői bázist? — Igen, könnyű, mert sok kivitelező állt rendelkezésre, az építőipar jelenlegi helyzetében ezt a lehetőséget szívesen is vette. Nagyon sok cég, kisvállalat és gmk jelentkezett, amelyek gyorsan, elfogadható minőségben és áron el tudták végezni ezt a munkát. — Kinőtték-e ezek a cégek a „gyerekcipőt”? — A munka minősége nem egyenértékű, ám a harmadik negyedévben jelentkezett a fogyasztók bekapcsolásának felfutása, amire a kivitelezői kapacitás nem volt felkészülve, így fordulhatott elő, hogy várni kellett a bekapcsolásra. Ennek a ki- egyenlítésére vannak erőfeszítések, de a társulások segítségére is szükség van a megjelölt időszakban. — Ma már válogatni lehet a gázkészülékek között. Nem jelent ez majd később gondot a javításoknál? — Sok gazdaságilag „döcögő” szervezet látott neki a gázkészülékek gyártásának, kisebb gépipari cégek, tsz- melléküzemágak fogtak neki a hiánycikként jelentkező gázkazánok kibocsátásának — és ezeknek egy része sok kívánnivalót hagy maga után. Forgalomba kerültek, voltak és vannak velük gondok, de a számuk elenyésző. A nagy tömegben kibocsátásra kerülő készülékeknél ilyen gondok nincsenek. A „kommersz” gázkészülékek esetében sem mondható, hogy az generálgondot jelenthet. — Vannak a jövőre nézve kedvezően felhasználható tapasztalataik? — A VII. ötéves tervidőszakban a gázellátás bővítésének lehetősége adott a gázvezetékek közelében lakóknál, ha annak műszaki akadálya nincs, a bekötést támogatjuk. Ahol az utcában nincs vezeték, ott az eddigi gyakorlat szerint a társulás biztosítéka lehet a rákapcsolásnak. A kedvező építési lehetőség (Szekszárd, Bonyhád, Bátaszék esetében), az államkölcsönből épülő vezetékrendszer már nem várható. Tolna megye fogyasztói létszámának bővítésére a lakosság és a közü- letek anyagi erejének fel- használásával kerülhet sor. Decs, öcsény, Sárpilis bekapcsolása még ez év második félévében várható, néhány további — eddig szóba nem került Tolna megyei település — gázellátása is megvalósítható. — Milyenek a fogyasztói tapasztalatok a gáztüzeléssel kapcsolatban? — A jelenlegi árviszonyok mellett a földgáz fogyasztása valamennyi fogyasztónak anyagi előnyt jelent. Aki áttér erre a tüzelési módra, annak 5—15 év alatt megtérül a beruházása. Az új fogyasztóknak egyértelműen kedvezőek a tapasztalataik, kényelmesebb, jobb hatásfokú, automatizálható, megbízható rendszerrel történik. A háztartási fogyasztóknál a gáztüzelés nem olcsóbb mint a széntüzelés, csak sokkal kényelmesebb. — Szerencsére ritkán, de történik gázrobbanás, ez sok leendő fogyasztót riaszthat el a bekötéstől. — A gáz felhasználása veszélyes üzem, mi azokat a fogyasztókat becsüljük a legtöbbre, akik tartanak a földgáztól és pontosan tudják, hogyan kell azt felhasználni. Baleset sajnos előfordul, de jórészt a fogyasztók gondatlanságából adódóan. ötévenként célszerű felülvizsgáltatni a rendszereket, bármilyen üzemzavar észlelése nyomán azonnal jelenteni kell azt, és csak szakemberek nyúljanak a rendszerekhez. A gázbaleseteknek nagy a nyilvánossága is. De ha az elektromos háztartási balesetekhez hasonlítjuk, akkor ez csak töredéke annak. A fogyasztói gondatlanság sok baleset okozója. A rossz kémény is hibaforrás a visszaáramlás miatt, ezért megfelelőt kell építtetni és azt ellenőrizni is kell. — A csökkent fűtőértékű gázzal mi a helyzet? — Kiskunhalas környékén milliárd köbméteres nagyságrendű, alacsony fűtőértékű gázkincsünk van, aminek a felhasználása népgazdasági érdek. A jó minőségű gáz mellett ennek a fel- használása is várható, a bekeverésével hasznosítjuk, ami a készülékek üzemeltetését nem befolyásolja. A gáznyomást meg kell emelni, az ipari fogyasztók készülékeit be kell szabályozni. A jövő év végéig emiatt 20 százalékos fűtőérték-csök- kenés fog bekövetkezni. Ez a csökkent fűtőértékű gáz ugyanarra képes, mint az, amit az elmúlt télen szolgáltattunk, és az ára is arányosan csökken. A fogyasztók semmiben nem látják ennek kárát, gyakorlatilag a gázszámlájuk azonos lesz, többet fognak felhasználni, de olcsóbban. (Folytatjuk) Következik: Fejlesztés és biztonságtechnika. Szabó Sándor Fotó: Kapfinger András