Új Néplap, 2015. július (26. évfolyam, 152-178. szám)
2015-07-30 / 177. szám
2 MEGYEI KÖRKÉP 2015. JÚLIUS 30., CSÜTÖRTÖK Kérdés, hogy az elvégzett munkákat hogyan számolják el, vagy a sztráda, illetve a hidak részét képező legyártatott elemeket megvásárolja-e az állam AZ ABONYIG TARTÓ SZAKASZ EPITESE TÁLÁN ELKEZDŐDHET Az M4-es kálváriája- 2013 szeptemberében a kormány jóváhagyta a _M4-es autópálya Abony- Fegyvernek új Tisza-híddal” elnevezésű projektet- 2013 őszén megkezdődött az építkezés- 2015 márciusban a kormány azonnali hatállyal leállította az építkezést az Európai Bizottság kifogásaira hivatkozva- 2015 júniusában megállapodás született, hogy legkésőbb 2019-ig Budapestet és Szolnokot négysávos autóút köti össze a ferihegyi repülőtértől induló 4-es főút nyomvonalán- az „M4-es autópálya Abony-Fegyvernek új Tisza-híddal (kivitelezés)' című projekt csökkentett műszaki tartalommal történő megépítéséről döntött a kormány (azaz autópálya helyett kétszer két sávos gyorsforgalmi út kiépítéséről) Az már biztos, hogy az ezen a térképen is jelzett formában nem épül meg az M4-es, de Loppert Dánielék folyamatosan dolgoznak a megoldáson Egymásnak ellentmondó hírek láttak napvilágot a közelmúltban az M4-es autópálya (autóút, gyorsforgalmi út) egyes szakaszainak építése, leállítása, újratervezése kapcsán. Orbán Viktor ez év júniusi szolnoki látogatásán kijelentette: „A kormányzati ciklus végéig négysávos autóút köti össze a fővárost és Szolnokot!" Utánajártunk, hátráltatha- ja-e bármi is e kormányfői tervet? ~------i---------------------------------Új Néplap-összeállítás ujneplap@ujneplap.hu №14 A lap annak is utána járt, hogy a közbeszerzési procedúra általában időigényes, de mivel az M4-es autóúttá fejlesztésében nem használnak fel uniós forrást, ezért a kiírás lefolytatásának sem kell megfelelnie mindenben a közösségi eljárásrendnek, ami azt jelenti, hogy a kivitelező kiválasztásához a szokottnál rövidebb idő is elegendő lehet. Az mindenesetre elég valószínű, hogy az építkezés kapcsán idén már nem fog sok minden történni. Elméletileg nincs akadálya annak, hogy a kormányfő által megjelölt 2019-es időpontig elkészüljön Szolnok és Budapest között a gyorsforgalmi út a 4-es számú főút nyomvonalán. A kétszer két sávos útpár már megvan a főváros központja és az МО-s körgyűrű között, és a Szolnokot elkerülő Abony-Fegyvernek közötti, márciusban leállított (kis képeinken a félbemaradt építkezés), autópályának indult szakasz is harminc százalékban elkészült. Utóbbival összefüggésben a 110 milliárdos projektből (M4 Abony-Fegyvernek) eddig az állam 42 milliárd forintot fizetett ki, ami azt is jelentheti, hogy az efölötti előlegeket már visszakérhette az állam. A Magyar Nemzet írása után a Világgazdaság is e témát járta körül. A vg.hu szerint „az eddigiek alapján hosszú és nehéz tárgyalásokra kell felkészülniük a leállított M4-es beruházásban résztvevőknek, így egyelőre nehéz megjósolni, hogy mikor kerülhet a kivitelezőktől ismét az állam kezébe a földterület. Ez pedig előfeltétele a folytatásnak.” A kormányzat ugyanakkor kitart amellett, hogy két éven belül be kell fejezni azt a szakaszt, amely építésének leállításáról mintegy három hónapja döntött a kormány, és a kivitelezőkkel való tételes elszámolásról is, de ez ügyben - a vg.hu szerint - az elmúlt hónapokban érdemi, látható lépések nem történtek. Nehezíti ugyanis a tárgyalásokat, hogy precedens nélküli a szerződés felbontása, ilyen léptékű beruházás még nem állt le - legfeljebb a kivitelező csődje esetén -, ráadásul elképesztően bonyolult, összetett problémakörről van szó, és bár az egyeztetések folynak - információink szerint ezek nem ellenségesek -, de nehezen haladnak. Az előzmények nélküli helyzetben ugyanis gyakorlatilag minden egyes munkafolyamatot meg kell vizsgálni, értelmezni kell, így például azt is, hogy az egyes esetekben - például a földműveknél - mit j elent az állag- megóvás, ami egyelőre a kivitelező feladata, hisz a vállalkozó a megépült műtárgyakat nem hagyhatja ott, és a területet egyik nyertes sem adta még át az államnak. Függetlenül az előzményektől ebben az esetben is úgy kellene eljárnia a kivitelezőnek, mint ha egy kész beruházást adna át az államnak, vagyis például az építkezésekhez használt ráhordó utakat is rendbe kellene tennie. Elméletileg ezt követően kezdődhetnének meg a tárgyalások a pénzekről. Ráadásul a kormány nem egyszerre, hanem egymást követően lépett: előbb a szünetetetéséről, majd egy másik levélben a felfüggesztéséről tájékoztatta a kivitelezőket. Kérdés, hogy a korábban, illetve a közben elvégzett munkákat hogyan számolják el, vagy a sztráda, illetve a hidak részét képező legyártatott elemeket megvásárolja-e az állam vagy sem? A kérdésre azért sincs válasz, mert korábban a részleteket - talán épp az előzmények hiánya miatt - nem szabályozták. A munkák különböző készültségűek: van olyan cég, amely csak 40 százalékon áll, mások viszont ennél jóval előrébb, tekintettel arra, hogy a teljes beruházást 2016-ban kellett volna átadni. A hidak építése például viszonylag előrehaladott, míg egy másik cég időt nyert, mert a régészeti munkák miatt több hónapos csúszással tudta átvenni a területet, illetve kezdhetett munkához. A kivitelezők pedig abban a hiszemben, hogy végigviszik a munkát, megrendelték az alapanyagokat, például az aszfaltot. Az egyik cég például attól az alvállalkozótól szerzi ezt be, amely e célra épített a közelben egy aszfaltkeverő telepet. Ehhez képest apróságnak tűnik, de a helyzet ösz- szetettségét jól jelzi, hogy egy másik társaság pedig - a területen dolgozóknak - ezer mobiltelefonra kötött szerződést kétéves hűségidőre az egyik távközlési céggel. A megrendelt anyagok jó részét ki kell fizetni, a beszállítói, illetve alvállalkozói szerződések egy része „fájdalomdíj- jal” felbontható, de a többség nem ilyen - fogalmaztak lapunknak. Egyelőre azt sem lehet tudni, hogy a kivitelezőnek milyen minimális infrastruktúrát kell otthagynia a beruházás továbbélése céljából. Ezt a beruházást állíttatták le Az M4 mintegy 30 kilométeres szakaszon Abony és Fegyvernek között épült volna meg. amelynek részé lett volna egy ártéri és egy Tisza-híd is. Az első 13,4 kilométer hosz- szú szakasz nyertes kivitelezője a Colas Hungária Zrt. és Swietelskv Magyarország Kft. alkotta konzorcium, a kivitelezés nettó összege 46.7 milliárd forint. Az említtet hidakat is tartalmazó második szakaszt a Közgép Zrt. és az A-Híd Építő Zrt. építette volna meg, nettó 32.5 milliárdért, míg a Fegyvernekig tartó 13.2 kilométeres szakasz építtetője a Strabag Általános Építő Kft., s e kivitelezés nettó összege 31.5 milliárd forint (volt). Az elszámolásnak nagy a tétje, hisz az állam már több mint 60 milliárd forintot kifizetett a 110 milliárdos beruházási összegből, az elvégzett munka pedig 40 milliárd forint értékű. A kormány szerint 22 milliárd forintnyi előleg visszajár - mondta korábban Lázár János, a Miniszterelnökséget vezető miniszter, aki hozzátette: minden alvállalkozót, kisvállalkozót, aki elvégezte az eddigi munkát, kifizették. Lázár úgy fogalmazott, hogy a 40 milliárd forintnyi munka is áttekintésre érdemes, tételesen meg kell nézni, milyen teljesítés történt. A jelenről és a jövőről a hivatalos csatornákon csak annyit lehet tudni, amit Lázár néhány hete mondott: „Az első dolog, hogy az eddig létrehozott, megépített beruházásszakasz állagmegóvásra és megvédésre kerüljön. A második egy új közbeszerzés kiírása a beruházás befejezésre. A beruházásról azt tudjuk, hogy az M4-es nyomvonala mellett a korábban elkészült Buda- pest-Szolnok összekötő négysávos autóút lesz a nyomvonal, amelyre fehasználjuk az elkészült hídelemeket, és a kivitelezők által megvalósított beruházási szakaszokat is át fogja venni a kormányzat” - fejtette ki Lázár János, aki hozzátette: a kormány célja, hogy a Budapest-Szol- nok közötti útépítést felgyorsítsa, ezért a Budapest-Abony közötti szakasz megépítésének el kell kezdődnie 2016-2017-ben, és két éven belül be kell fejezni azt a szakaszt, melynek a leállításáról döntöttek. A korlátozásokat ősztől feloldják, az utakat a vállalkozók teszik rendbe Az M4-es „labirintusban” való eligazodás érdekében lapunk a Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt.-hez fordult a kérdéseivel. A NIF Zrt.-hez eljuttatott felvetéseinkre Loppert Dániel kommunikációs igazgató válaszolt:- Létezik-e M4 autópálya, illetve annak szakaszai? Illetve, az Abony és Fegyvernek közötti 29 km lett volna az M4 első megépült szakasza? A kormánybejelentés szerint az MO körgyűrűtől Szolnokig kétszer két sávos gyorsforgalmi út épül 2016-tól. Ezek szerint az M4 autóút első épülő szakasza immáron nem az Abony-Fegyvernek, hanem a Pest-Szolnok lesz?- Szolnok elérése gyorsforgalmi úton eképpen valósulna meg: A gyorsforgalmi út az MO-tól indulna ki a 4-es számú főúttal párhuzamosan haladna, egészen Abonyig. Az Abonytól tartó szakasz műszaki tartalmának meghatározása jelenleg még egyeztetés alatt van.- A leállított épülő szakasz mentén a mai napig kint vannak az európai uniós információs táblák, a forgalomkorlátozó táblák, Tö- rökszentmiklósnál pedig továbbra is fennállnak az útszűkítések. Ezeket feloldják-e addig, amíg megkezdődik az immáron gyors- forgalmi út építése?- A forgalomkorlátozások döntő részét ősz folyamán feloldjuk.- Noha ígérték, hogy a korábban megjelölt kivitelező felelőssége, miszerint óvja a már megépített és használaton kívül helyezett műtárgyakat, ám Török- szentmiklós, tovább Zagyvaré- kas, vagy Besenyszög-Dobapusz- ta körül javában hordják szét illetéktelenek a szervizútként, illetve felüljáró-alapként felhalmozott homokot, sódert. Meddig tart ez az állapot?- Jelenleg azok építési területek, azaz a munkaterületek a vállalkozók birtokában vannak. A felhalmozott, depóniákban elhelyezett anyagok a kivitelezők tulajdonában vannak. A vállalkozók teljes körűen és kizárólagosan felelősek a munkaterület őrzéséért, biztosításáért.- A munkagépek teljesen feltörték az M4 nyomvonala mellett haladó meilékutakat, nem csupán járhatatlanná, de életveszélyes közlekedési térré változtatva azokat. Ezek helyreállítása hogyan, mikor történik meg? Vagy csak a gyorsforgalmi út megépülte után lesz ez a kérdés esedékes?- A munkaterület visszavételének, a vállalkozók végleges levonulásának egyik feltétele a vállalkozók által használt utaknak a kezelők, azaz az önkormányzatok és a Magyar Közút NZrt. által meghatározottak szerinti rendbe tétele.
