Új Néplap, 1996. április (7. évfolyam, 77-101. szám)
1996-04-01 / 77. szám
1996. április 1., hétfő Városházi Napló - Szolnok 7. oldal Szolnokon sem jobb a helyzet Reménytelen pályakezdők? A szolnoki önkormányzat 1995 januárjában úgy határozott, hogy részt vállal a városban meglévő munkanélküliség kezelésére hivatott feladatokból. A térség elmúlt évi munkanélküliséggel kapcsolatos adatairól elmondható, hogy a regisztrált munkanélküliek száma az országos tendenciákkal megegyező módon csökkent. Ennek ellenére a munkanélküliségi ráta továbbra is jelentő- sen meghaladja az országos átlagot, és a megye ötödik ebben a szomorú rangsorban. Szolnokon 1995 januárjában 3664, decemberében 3659 fő volt a regisztrált munkanélküli. Gyakorlatilag változatlan maradt az év folyamán az ellátásban részesülők száma. Nőtt az önkormányzat hatáskörébe tartozó jövedelempótló támogatásban részesítettek száma és a kifizetés összege. A megyében regisztrált munkanélküliek között minden negyedik 25 éves vagy annál fiatalabb, és minden tizedik pályakezdő. Nem kell a fiatal A munkaügyi központ erőfeszítései ellenére a fiatalok elhelyezkedési gondjai alapvetően nem enyhültek. A munkaerőpiacon kiéleződő versenyben a munkáltatók nem szívesen vállalják a gyakorlatlan, tapasztalatlan pályakezdők foglalkoztatását. A megszerzett tudás gyakorlat nélkül leértékelődik, az ezt követő- kirekesztődés társadalmi veszélyessége és demoralizáló hatása igen nagy. E körülmények között is keresni kell a helyzet javítását hatékonyabban szolgáló eszközöket. A regisztrált, de ellátásban nem részesülő munkanélküliek száma Szolnokon decemberben 849 volt. Az elmúlt évek folyamán a 6 hónapon túli regisztrált munka- nélküliek aránya 77,9 százalék, a 24 hónapon túl regisztráltak aránya pedig elérte az 50 százalékot. A munkaerőpiacon való aktív részvételük esélyei egyre csökkennek. Leépítés várható Ami pedig az idei évet illeti: a Szolnok és térségére vonatkozó prognózis alapján több, nagyobb létszámú munkaerőt foglalkoztató gazdasági egységnél összességében jelentős számú leépítés várható, főként az élelmiszergyártás, energiaágazat, szennyvíz- és hulladékkezelés területén. Az önkormányzat továbbra is működtette a Közhasznú Munka Alapot, és erre az 1995 évi költségvetésből 15 millió forintot biztosított. Ezt a keretet növelte az alap 5 millió forintos pénzmaradványa. Az alapra beérkezett 38 pályázatból 31 részesült támogatásban. A támogatás odaítélésénél kiemelten kezelték a tartósan munka nélkül lévőket és a fiatalokat foglalkoztató pályázókat (például Szolkom Rt., Cigány Szociális Központ Alapítvány, Ifjúságért Egyesület, Demokratikus Roma Szervezet, Cigány Kisebbségi Önkormányzat, JNSZ Megyei Szakmunkásképző Iskola). A pályakezdő fiatal munka- nélküliek foglalkoztatása az alap támogatásával a művelődési, az oktatási és főként a szociális területen valósult meg. A támogatott pályázatok adataiból kitűnik, hogy tavaly összesen 283 személy foglalkoztatására nyílt lehetőség (míg az előző évben 147 volt ez a szám). Együtt a szervezetekkel Az önkormányzat aktívan közreműködött a munkaügyi és a civil szervezetekkel a réteg- és kísérleti jellegű programok megvalósításában (például Ifjúságért Egyesület, Magyar Máltai Szeretetszolgálat, Cigány Szociális Központért Alapítvány, Mozgássérültek Megyei Egyesülete, Bizalom Mentálhigiénés Egyesület, Egyesített Szociális Intézmény). Az év közben bevezetett gazdasági megszorító intézkedések és azok következményeiként jelentkező kedvezőtlen munkaerő-piaci változások, valamint a munkaügyi szervek stratégiájának kényszerű módosulásai viszont nem tették lehetővé egy hosszú távú, a helyi ifjúsági munkanélküliséget kezelő program kidolgozását. Szolnok és térségének munkaerő-piaci változásait előre jelző prognózisok szerint az önkormányzat e feladatra tartósan számíthat. Tovább növekedett a szociális segélyezési rendszerben megjelent, jövedelempótló támogatásban részesített munka- nélküliek száma. Emiatt szükséges a foglalkoztatás és a munka világába történő elvi és gyakorlati visz- szatérési lehetőséget biztosító közhasznú munka fenntartása. Ugyanakkor az önkormányzat a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló követelményeknek nem tud maradéktalanul eleget tenni. Ennek legfőbb oka: a hivatalban és intézményeiben elindított létszámleépítés, valamint a foglalkoztatható munka- nélküliek végzettségének megfelelő munkakör hiánya. Csodák nincsenek Az önkormányzat legjobb akarata ellenére sem tehet csodát, hiszen az általa megtett intézkedések nem pótolhatják a munkanélküliség kezelésében szükséges állami részvételt. A gazdasági fellendülés kezdetéig és a foglalkoztatási helyzet javulásáig azonban a bajok enyhítésében és lehetőség szerinti helyi jobbításában cselekvőén közreműködhet. Fizetőparkolás: folytassa, Rethmann! Az önkormányzat rendelete szerint Szolnokon a fizetőparkolók számát bővíteni kell. Megállapították a fizetendő parkolási díjakat is. Megfogalmazódott az az igény is, hogy a városban - kül- és belföldön egyaránt alkalmazott - korszerű parkolási rendet alakítsanak ki. A korszerűségen az értendő, hogy az eddig hagyományos parkolóőrrel biztosított fizető- várakozóhelyekre automatákat telepítsenek, illetve a város egészét felölelő, előre váltott jegyrendszert alkalmazzanak. A fizetőparkolás bevezetése árbevételhez juttatja az önkormányzatot, másrészt lehetőséget ad arra. hogy a városközpontot különböző céllal felkeresők lehetőleg kényelmesen parkolhassanak. Ehhez szükséges, hogy a város értékes parkolóhelyei ne legyenek indokolatlanul elfoglalva. Az eddigi tapasztalatok azt mutatják, hogy mind a két cél teljesült. Az elmúlt öt hónap alatt az önkormányzat kb. egymillió forint bevételhez jutott, a városközpontba érkezők pedig gond nélkül parkolhattak. A gond máshol jelentkezett: megnőtt a zsúfoltság a nem fizető-várakozóhelyeken, mellékutcákban, a többlakásos lakóépületek parkolóiban (jellemzően az Ady Endre úti tízemeletes épületeknél), és elszaporodott a táblával tiltott helyen, illetve a járdán és a zöldterületen való várakozás. Ezért az a korábbi elképzelés, hogy a belvárosi utcákban is csak díj ellenében lehessen várakozni, gyakorlatilag bevezethe- tetlen, mert az előbb vázolt gondok csak megnőnének. Ráadásul szükséges kivételek (az ott lakók részére hely biztosítás stb.) a rendszert működésképtelenné tennék, a felmerülő problémák nem állnak arányban az elérhető haszonnal. Jobb az a javaslat, hogy a már kijelölt fizetőparkolókat az önkormányzat hagyja meg fizetőként. Ezzel a kitűzött célokat változatlanul (bár árbevétel szempontjából mérsékeltebben) teljesíteni tudja. Ehhez képest technikai kérdés, hogy a parkolási díj érvényesítése milyen módon történik. Az önkormányzatnak olyan mélységig érdemes a kérdésbe beavatkozni, ami az általa megfogalmazott célt szolgálja, nevezetesen: a fizetőparkoló helye, száma, elhelyezése, valamint a parkolási díj mértéke. A parkolók fenntartására, üzemeltetésére a korábbi gyakorlathoz híven gazdálkodó szervezetet kell bevonni. E munkára a Rethmann Recycling Szolnok Rt. kapott megbízást. Az rt. teljesíti az önkormányzat felé kötelezettségeit, az üzemeltetés és díjbeszedés módját pedig ő választja meg. Ugyanakkor el kell várni az rt.-től, hogy a konkrét működési formát mutassa be az önkormányzatnak. Bármilyen korszerű parkolási mód bevezetése csak hosszabb időtartam alatt térülhet meg, a hivatkozott szerződés időtartama azonban erre lehetőséget nyújt. A fentiekre tekintettel az a határozati javaslat született, hogy az önkormányzat és Rethmann Reycling Szolnok Rt. közötti szolgáltatási szerződés értelmében az ön- kormányzati tulajdonú fizető, kijelölt parkolóhelyek üzemeltetésével és fenntartásával az önkormányzat a társaságot megbízza. A részletekre kiterjedő szerződést az rt.-vel 1996. április 30-ig kell megkötni. Ki kicsoda a képviselő-testületben? Bemutatkozik Rózsa Ferenc A szolgáltatás, Szolnok város lakóinak szolgálata az, amit Rózsa Ferenc, az SZDSZ képviselője a legfontosabbnak tart képviselői munkájában. Az 1970 óta a megyeszékhelyen élő - s azt, mint hangsúlyozza, sokakkal ellentétben nagyon szerető - városatya a Titász Szolnoki Üzlet- igazgatóságának igazgatójaként is elsősorban a szolgáltatásra helyezi a hangsúlyt. A fontosabb dátumok: a lisza- kécskei születésű Rózsa Ferenc 1968 óta dolgozik a Titásznál. A képviselői munka nem áll mesz- sze tőle, hiszen 1981 -tői tanácstag, illetve a végrehajtó bizottság tagja volt, majd a városi tanács általános elnökhelyettese, 1990- ben elnöke lett. Ezután a Titász Szolnoki Üzletigazgatóságának vezetője, négy évig a városfejlesztési bizottság tagja. Két éve képviselőként tevékenykedik, elsősorban a város műszaki infrastruktúrájának a fejlesztése, javítása területén. Rózsa Ferenc szerint néhány éves „pihenés” után Szolnokon a fejlesztés-fejlődés végre megindulhat. Minderre biztosíték, hogy a költségvetés komoly része, mintegy negyede a városfejlesztésre fordítódik. Ugyanakkor nagyon fontos az általános rendezési terv megalkotása. Eredménynek tekinthető, hogy a volt szovjet kórház hasznosítása is nagyon komolyan szóba került, amelynek felújításával Rózsa Ferenc egyetért és támogatja. Ezzel városi feladatokat is megoldanának. hiszen van még igény szociális otthoni és nappali kórházi ellátásra. A Tiszaliget hasznosítását ugyancsak meg kellene végre oldani. Mindezekben talán a tervbe vett városfejlesztő részvénytársaságnak a létrehozása elmozdulást jelenthet.- A városfejlesztési és környezetvédelmi bizottságban igen sok a feladat - mondja a képviselő -, hiszen a teljes infrastrukturális és vagyoni kérdések a bizottság elé kerülnek. Úgy érzem, talán ebből adódóan nem elég hatékony a bizottság munkája. Rózsa Ferenc tagja az oktatási és kulturális bizottságnak is, ahol - mivel nem szakterülete - a szakmát meghallgatva érzése szerint objektiven tud az egyes kérdésekben döntést hozni. A képviselőség és az igazgatói teendők ellátása sok munkát jelent. Emellett a sport területén és szakmai szervezetekben is tevékenykedik, ezért csak kevés szabadideje marad. Ilyenkor a családdal a tiszakécskei hétvégi kert felé veszik az'irányt, egy kis kikapcsolódásra... B. Gy. Változások az anyakönyvezésben Milyen nevet adhatunk? Idén március 12-től megváltozott az újszülött gyermekeknek adható utónevek jegyzéke. A Belügyminisztérium felkérésére a Magyar Tudományos Akadémia Nyelvi Bizottsága több, forgalomban lévő utónévgyüjteményt felülvizsgált, és alkalmazásukat nem javasolta. A Belügyminisztérium köz- igazgatási államtitkára ennek alapján visszavonta ezen kiadványok alkalmazásának lehetőségét, egyidejűleg az MTA Nyelvtudományi Intézete megbízást kapott a Magyar Utónévkönyv kiegészítésére és korszerűsítésére. A munkálatok befejezéséig szóló tudnivalókról közreadjuk a polgár- mesteri hivatal ügyfélszolgálati osztályának tájékoztatóját. Az anyakönyvi eljárásban kizárólag a nemzetiségi utónevekkel kiegészített, a jelenlegi hatályos anyakönyvi jogszabályok szerinti Magyar utónévkönyv (közhasználatú néven Ladó) használható. Ezen utónévkönyv a polgármesteri hivatalban az anyakönyvvezetőknél (fsz. 24. szoba) - ügy- félfogadási időben - megtekinthető, illetve a benne foglaltakról telefonon is kérhető felvilágosítás. A leendő szülők lehetőség szerint gyermekeiknek ebből a kiadványból válasszanak utónevet. Amennyiben mégis az utónévkönyvben nem szereplő nevet kívánnak adni, annak anyakönyvezéséhez a Magyar Tudományos Akadémia Nyelvtudományi Intézetének egyetértését kell kérni. A kérelem a polgármesteri hivatalban az anyakönyvvezetőknél terjeszthető elő. Természetesen a fentieket kell alkalmazni akkor is, ha az utónevet meg akarják változtatni.-----------------------------------Iskolai beiratkozás A következő tanévre az első osztályos gyermekek beiratkozása a szolnoki iskolákban április 24- én, szerdán és április 25-én, csütörtökön 8-tól 18 óráig lesz. A gyermek, ha az iskolába lépéshez szükséges fejlettséget eléri, attól a naptári évtől válik tankötelessé, amelyben a hatodik életévét május 31. napjáig betölti. A szülő kérelmére tankötelessé válhat akkor is, ha a hatodik életévét december 31. napjáig tölti be. A beíratás a lakóhely szerinti körzeti általános iskolában történik, ha a szülő más tanintézményt választ, köteles a körzeti iskolában bejelenteni. A beiratkozáskor be kell mutatni a tanuló anyakönyvi kivonatát. a szülő személyi igazolványát, az iskolába lépéshez szükséges óvodai igazolást, valamint más iskola választása esetén a körzeti iskola által kiadott távozási igazolást. Közérdeket szolgáló képviselői alap Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata a szervezeti és működési szabályzatának (SZMSZ) megalkotásakor lehetőséget teremtett olyan pénzalap létrehozására, amely közérdekű célok megvalósítását szolgálja, és felhasználásáról a képviselők döntenek. Az ön- kormányzati bevételekből megvalósítható kiadásokat - mint köztudott - az éves költségvetésben állapítja meg a közgyűlés. Ily módon a városi célokról és a lehetőségek szerinti megvalósításukról valamennyi képviselő együttesen dönt. Segítséget kérnek a szervezetek Az SZMSZ módot ad arra, hogy a civil szervezeteket, különböző egészségügyi, oktatási, közművelődési feladatokat, a rendőrség és a tűzoltóság tevékenységét speciális pénzalapokból év közben az önkormányzati bizottságok döntése alapján támogassák. A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 19. paragrafus 1. bekezdése alapján a települési képviselő a település egészéért vállalt felelősséggel képviseli a választók érdekeit. Ez a felelőssége megnyilvánul a testületi döntésekben vállalt szerepében, a különböző bizottságokban végzett munkában. Mindezek a formák kollektív döntéses feladatmeghatározást jelentenek, miközben felvetődik a képviselők által hozott egyéni döntéseken alapuló támogatási lehetőség is. Ennek alapvető oka az, hogy a képviselőkhöz - nemcsak a fogadóórákon - egyre gyakrabban fordulnak a város különböző szervezetei segítségért. Ezt feszik a választókörzetben élők is az ottani problémák orvoslása reményében. A problémák jó része szervezési intézkedésekkel, kevés anyagi eszköz ráfordításával megoldható lenne, azonban a költségvetés feszített előirányzatai ezt nem teszik lehetővé. Az sem jó, hogy az ily módon felvetődő gondokat ösz- szegyűjtve a pótköltségvetés keretében próbálják megoldani. Nincs ugyanis semmilyen garancia arra, hogy lesznek többletbevételek, és ha lesznek, akkor sem biztos, hogy az igények sokaságában az adott kérdésre jut pénz. Fél százalékra kötelezettségvállalás E probléma áthidalását szolgálja a márciusi közgyűlési ülésen létrehozott képviselői alap. A jelenlegi szabályozás szerint a mindenkori költségvetés főösszegének 0,5 »százaléka erejéig a polgármester korlátozás nélkül kötelezettséget vállalhat. Ez a szabály azt jelenti, hogy az elfogadott költségvetésen felül, e mértéknek megfelelően van mód további kiadások teljesítésére, úgy, hogy ennek a forrását év közben kell megteremteni. Az elmúlt évek beszámolóit áttekintve, e jogkör minden évben érvényesült, ami azt jelenti, hogy a terven felüli pénzeszközök mindig rendelkezésre is álltak. Ezért ezt a jogkört megosztották a következőképpen: a költségvetés 0,5 százalékának megfelelő, a polgármestert megillető kötelezettségvállalási jogkört egyharmad-kétharmad arányban úgy osztják meg a polgármester és a képviselők között, hogy a kétharmadnak megfelelő rész képezze a képviselői alapot. Az így kialakított képviselői alapra a felhasználási javaslatot a képviselők teszik meg, ennek alapján a polgármester intézkedik az átutalások megtételére. (Ez azért szükséges, mert a jelenlegi szabályok szerint a költségvetési források felhasználásáról a képviselő-testület dönt, és jogkörét a bizottságaira, illetve a polgármesterre ruházhatja át.) Az alap célja: elősegíteni részben a város, másrészt a választókörzetekben élő polgárok lakókörzetében jelentkező feladatok megvalósítását, az ott élő lakosság, az ott működő intézmények, szervezetek problémáinak megoldását;- a szervezési, koordinációs feladatok felvállalása mellett anyagi eszközök felhasználásával hatékony és közvetlen segítséget nyújtani a gondok megoldásához, az önszerveződések által felvállalt közösségi célok megvalósításához. Az alap felhasználható minden olyan területen, amely közérdekű, a polgárokat közvetlenül érinti és az önkormányzat nem tudja támogatni. így például a választópolgárok lakókörzetének, környezetének kulturáltabbá, szebbé tétele, a városban, választókerületben működő bölcsődék, óvodák, iskolák, valamint e szervezetek alapítványai működési céljainak segítése, az orvosi rendelők felszereltségének javítása, a lakossági önszerveződések támogatása (városőrség, űt-járda, egyéb közműépítő közösségek, művészeti csoportok, egyesületek stb.). Politikai célra nem adható A felhasználás szabályai között szerepel, hogy a pénz egyének támogatására (segélyekre) csak rendkívüli és külön megindokolt esetben fordítható, ugyanakkor nem juttatható belőle pártok, politikai szervezetek támogatására, a képviselői munkával kapcsolatos költségekre, díjazásokra. Közösségi célok érdekében tenni