Új Néplap, 1992. augusztus (3. évfolyam, 181-205. szám)
1992-08-11 / 189. szám
T 4 Munkavállalóknak 1992. AUGUSZTUS 11. A munkavállalók ne nyugodjanak bele ... Jogi érdekvédelem a szakszervezetben Az MSZOSZ Jász-Nagykun- Szolnok Megyei Képviselete Jogsegélyszolgálata már 14 éve végzi a dolgozók jogi érdekvédelmét. A korábbi években a munkavállalók túlnyomóan állami alkalmazásban álltak. A munkáltatókat korlátozták a jogszabályok és a különbböző hatalmi-igazgatási (párt- és állami) szervek. A munkahelyszerzés lehetőségei szinte korlátlanok voltak. A munkanélküliség csak a „belső munkanélküliség” formájában jelentkezett. Ez azzal járt, hogy a dolgozókat a munkahelyen belül nem gazdasági megfontolások miatt tartották meg vagy bocsátották el, hanem gyakran egészen más szempontok miatt. Ezért a munkajogi védelem főként az önkényeskedés és a korrupciós jellegű visszaélések ellen irányult. (Természetesen a nagyszámú kártérítési, illetve leltárfelelősséggel kapcsolatos ügyön felül.) Akkor a dolgozók számára a szakszervezeti jogi érdekvédelem csupán egyik eszköz volt, mert a sérelmezett munkáltatói intézkedés ellen lehetett fordulni akár a pártszervekhez, akár az államigazgatási felügyeleti szervekhez, amivel éltek is sokan. Ez a gyakorlat sokak szemében - meg kell mondani, hogy részben okkal - azt a látszatot keltette, hogy a szakszervezeti jogi érdekképviselet nem létfontosságú a számukra. Az 1989-90-es változások az állami tulajdon jelentőségének csökkenését, a munkanélküliség egyre gyorsuló növekedését, az állami vállalatok fölötti felügyeleti jogok megszűnését is magukkal hozták. Az elmúlt két év tapasztalatai azt mutatják, hogy a munkavállalók súlyos csapdába kerültek: úgy érzik, hogy a szakszervezet nem tud segíteni a bajukon, végzetszerűnek érzik munkahelyük megszűnését, munkanélkülivé válásukat, kiszolgáltatottságukat, elfordulnak a szakszervezetektől részben emiatt, és ezáltal megfosztják magukat még attól a lehetőségtől is, hogy a szakszervezet útján segítsenek magukon. Részben e munkavállalói magatartás miatt is, a munkáltatók egyre nagyobb szabadságot éreznek, és egyre többször fordul elő, hogy visszaélnek a munkáltatói pozíciójukkal. Kihasználva a munkanélküliségtől való félelmet:- olyan megállapodásokat kötnek a dolgozókkal, melyek alapján azok elvesztik a végkielégítéshez való jogukat;- a törvényes munkaidőt meghaladóan dolgoztatják alkalmazottjaikat;- „feketén” dolgoztatják őket, ezáltal rövidebb-hosszabb ideig elvesztik a társadalombiztosításra való jogukat;- a vállalatok privatizálása során a szakszervezeti képviseletet mellőzve vagy kijátsztva a dolgozók széles körének szociális és anyagi érdekét figyelmen kívül hagyják, és még folytatható volna a leggyakoribb jogsértések sora. A munkavállalóknak rá kell jönniük, hogy szakszervezet nem rajtuk kívül álló - hatalmi vagy egyéb - szervezet, hanem a szakszervezetet maguk alkotják, azaz összefogni képes és akaró dolgozók szövetsége. Ha ezt felismerik, kezükbe veszik a saját szakszervezetük sorsát, és nem engedik, hogy a gazdaságilag feltétlenül szükséges változások mellett ők érdekvédelem nélkül maradjanak, nemcsak közösen, hanem külön-külön a saját érdekeiket is megvédik, nem nyugszanak bele az őket ért jogsérelembe. Ehhez kíván segítséget nyújtani az MSZOSZ Jogsegélyszolgálata azzal, hogy továbbra is a munkavállalók rendelkezésére áll. Minden héten szerdán 14-től 16,30-ig fogadónapot tartunk a Szakszervezetek Háza Szolnok, Szapáry utca 23. számú épületében. A jogsegélyszolgálatot ingyenesen igénybe vehetik a szövetséghez csatlakozott szakszervezetek tagjai. A jogsegélyszolgálat arra is kész, hogy az egyes szakszervezeti bizottságok részére adjon jogi segítséget a felmerülő kérdésekben. Annak érdekében, hogy a legidőszerűbb munkajogi problémákat minél többen megismerjék, és a ránk leselkedő veszélyeket lehetőleg elkerüljük - kihasználva az Új Néplap által nyújtott lehetőséget -, a jövőben szeretnénk ezen a helyen is jogi tájékoztatást adni, válaszolni a Tisztelt Olvasók által felvetett kérdésekre. Várjuk ezért megtisztelő leveleiket vagy személyes érdeklődésüket. I Dr. Szegedi Károlv J az MSZOSZ Jogsegélyszolgálat vezetője Az vesse rájuk az első követ . . . Bűnös-e, aki vétkezik? Hangsúlyozni kívánom, hogy rokoni-baráti viszonyban sem az APEH, sem a Munkaügyi Minisztérium dolgozóival nem vagyok. Ki kell ezt jelentenem, mert véleményt szeretnék mondani egy napjainkban erősödő tendenciáról. Pró és kontra. Schwarz und weiss... Maradjunk most csak a schwarznál, hiszen ma Magyar- országon sok minden megy schwarzban (feketén). Például a munka. így van ez „szederbokros” kicsi városomban, Tiszafüreden is. Itt köztudottan nagyon sok a munkanélküli. Egyre több kitűnő hegesztő, lakatos tanul itt meg falat húzni, festeni, tapétázni, pincérkedni és a jó ég tudja még mit csinálni. Persze „lakától” és hegeszt is, de feketén! És ez szigorúan büntetendő. „Növelni kell az ellenőrzéseket! Meg kell vizsgálni a munkanélküli-járadék folyósításának jogosságát...” - harsogják a különböző médiák. Tipikus „a vízcsapbólisezfolyikmár” effektus. Nézzük csak, hogy is van ez? Oké! Büntessük!... De kit? Azt, akivel elhitették, hogy nálunk a munka becsület dolga, azt hogy itt virágzó ipar lesz?... Vagy nézzük egy teljesen más megközelítésből; dobjunk követ arra, aki feketemunkával kívánja feltornászni magát (jövedelmét) a létminimum legalsó szintjére? Ez a „luxus” büntetendő? Talán jobb lesz, ha nem fizet villany- számlát, vízdíjat, lakbért... „...i tak dalse, und so weiter...”. És aki dolgoztatja őket? Velük mi lesz? Ok a nyomor és az ínség vámszedői - tudom, hogy ez veretes közhely, de igaz -, az igazi schwarzarbeiterek, feketemunkások. Ok hogy számolnak el az APEH-hel és a lelkiismeretükkel? P.M. r A humán szolgáltatás hivatása Melyikünk ne élné meg korunk - az ezredforduló - sorsfordulóit, amelyek személyét, családját, híünkahelyét, városát, az országot, egész Éurópát, s a világot egyik krízisből a másikba sodorják, vagy éppen új kilátásokat, új célokat, új lehetőségeket csillantanak fel? Mit tegyünk, hogy a magunkban és magunk körül tornyosuló hullámverések ne sodorjanak el, hanem úrrá legyünk rajtuk? Van-e elegendő erőnk, megoldási készségünk, áttekintésünk nemcsak a túléléshez, hanem új, az eddigieknél értékesebb beavatkozásokhoz? Hajlamosak vagyunk a bajok, krízisek mértékét és akadályozó voltát számba venni és felpanaszolni - majd a kialakuló tehetetlenség érzetétől szenvedni. A humán szolgáltatás akkor válik hivatássá, amikor ezt a mennyiségi szemléletet magunkban és másokban átváltottuk az életminőség szolgálatává. Célunk, hogy ráleljünk mindarra a szellemi-lelki társadalmi erőforrásra, amelyek a krízisek meghaladását lehetővé teszik. A krízisek meghaladása csak új szemlélettel és újfajta kivitelezéssel történhet meg. Tekintsük át, gondoljuk újra tevékenységünk, beállítódásaink eddigi értékét és jövőbeni lehetőségeit. A Humán Szolgáltató Központban - amely Szolnokon a városi önkormányzat intézményeként működik - a segítés olyan formáin dolgozunk, amelyek megmozgatják, felszínre hozzák a saját erőforrásokat. Módszerünk a szükséglettől függően lehet információadás - ügyintézés - terápia. Elébe megyünk azoknak a problémáknak, amelyeket ha elhanyagolunk, később szociális és pszichés gócokká növekednek. A megelőzést más-más szinteken hasznosíthatjuk. Elsődleges és hosszú távra tekintő a mentális és beilleszkedési zavarok, szociális problémák kialakulásának a megelőző elhárítása. Eszköze a személyes és szociális képességeket fejlesztő, kialakító tevékenységek sora (személyiség- és készségfejlesztő foglalkozásoktól munkaalkalmak létrehozásáig). Másodlagos prevenciót iktatunk be a már kialakult rendellenességek, zavarok időtartamának csökkentésére. Idetartozik a bajok valódi okának feltárása a látható tünetek mögött, az akut krízishelyzetekben konkrét segítségnyújtás, a mind anyagi, mind lelki támasznyújtás. Harmadlagos szintű a prevenció ott, ahol az átélt krízisekből a talpra állást vagy talpon maradást kell elősegíteni az élhető életminőség megteremtésével. Eszköze minden rehabilitációs, reszocializációs tevékenység. Fentiek megvalósítása érdekében intézményünk elsősorban a családra, mint elsődleges szocializációs kiscsoportra irányítja figyelmét. Prevenciós elvű szolgáltatásunk nagy hányada az ifjúság soraiban kíván kapaszkodókat kialakítani, és szeretne minél több öntevékeny szervezkedést előhívni, támogatni. Dr.Szőnyi Magda a Humán Szolgáltató y Központ pszichológus szaktanácsadója Vissza a fakanálhoz? A háború után a dolgozó nő volt azeszmény kép, a 60-as évek közepétől hangsúlyozottabb szerepet kapott az anyai hivatás, majd ezt követően a kettő ötvözetéből létrejött az új modell: az anya és a kereső nő. Manapság a rohamosan terjedő munkanélküliség következtében egyre többször hallani ismét arról, hogy a nő hivatása elsősorban a gyermeknevelés, az idősek, a betegek gondozása. A nők helyzetéről, lehetőségeiről beszélgettünk dr. Koncz Katalinnal, a Budapesti Közgazdaság-tudományi Egyetem docensével.- Ön nemrégiben egy tanácskozáson úgy fogalmazott: a rendszerváltás rontott a nők helyzetén. Kifejtené ezt bővebben?- A leglátványosabban ez a politikában mutatkozott meg. A fordulatot követően a nők a közélet perifériájára szorultak. Mutatja ezt többek között a parlamentbe^ arányuk, amely mindössze i,3 százalék. E tekintetben Európában a legutolsók vagyunk, csupán két országban rosszabb a mienknél ez az arány. Igen kis számban vagyunk jelen a pártok és szakszervezetek vezető testületéiben. Országosan a polgármestereknek csupán 16,8 százaléka nő, azok is inkább a kisvárosok élén. Ugyanez tapasztalható a gazdasági vezetés felső szférájában, a nagyvállalatoknál is.- A legutóbbi népszámlálás adatai szerint az egy etemet, főiskolát végzettek között a férfiakénál magasabb a nők aránya. A statisztika szerint a nők iskolázottabbak, ennek ellenére mun- kaerőpiaci pozíciójuk rosszabb a férfiakénál. Miért? Nehéz a nőknek ismét munkába állniuk- Mert a munkaerőpiac nem az iskolázottságot, hanem a szak- képzettséget honorálja, s e tekintetben a nők elmaradnak a férfiak mögött. Míg az aktív kereső férfiak egyharmada, a nőknek csupán 13 százaléka rendelkezik szakmunkásvégzettséggel. De fokozódik a hátrányuk a munkába lépést követően is, és szinte behozhatatlanná válik lemaradásuk, ha a szülés és gyermekápolás miatt rövidebb-hosszabb időre kimaradnak a munkahelyükről. Az életkor előrehaladásával és a pályán történő előmenetellel párhuzamosan növekszik a két \ nem keresete és bére közötti különbség is.- Ma sokszor hangoztatják, hogy a nők térjenek vissza anyai hivatásuk gyakorlásához. Ez a gyakorlatban viszont azt jelenti, hogy amikor a gazdaságnak szüksége van rájuk, ,,beszippantják” a munkaerőt, amikor nincs, „visszanyomják” a háztartásokba. Nem így látja?- A munkaerőpiacon az ilyen egyensúlyteremtő funkció ma már egyetlen fejlett piacgazdaságban sem működik. Hazánkban sem. Nagy tévedés azt gondolni, hogy ezzel a munkanélküliség csökkenthető. A férfi és a női foglalkozások jelentős része nem konvertálható. Attól, hogy a nőket tömegesen kivonják a textiliparból, még nem lesz a bányász és a kohász férfiaknak munkahelyük. Jelenleg a regisztrált munkanélküliek 42 százaléka nő, de szerintem az év második felére a nők aránya a munkanélküliek között meg fogja haladni a női foglalkoztatottak arányát. Ismételt munkába állási esélyeik rosszabbak a férfiakénál, a hosszabb ideje állás nélkül lévők között világszerte magasabb az arányuk, mint a férfiaknak. Ez a tendencia az elkövetkezendő években Magyarországon is erősödni fog.- Mindezek tükrében erősödött Alapítvány a dolgozókért Segítség a bajban Ez év tavaszán kezdte meg működését a Munkavállalókért Alapítvány, amely Szolnok önkormányzatának, a Magyar Szakszervezetek Országos Szövetségének, valamint a Megyei Mezőgazdasági Termelőszövetkezetek Érdekvédelmi Szövetségének összefogásával jött lérte. Elsődleges célja, hogy az anyagi és szellemi erőforrások összegyűjtésével elősegítse a munkavállalókat, munka- nélkülivé váltakat életpályájuk alakításában, felkészítse őket munkavállalási lehetőségek elnyerésére. Mindemellett az alapítvány aktív, kezdeményező tevékenységet kíván kifejteni a munkaviszonyt, a munkavállalók szociális, társadalombiztosítási és más érdekeit érintő szabályozás, jogalkotás kialakításában, módosításában. Foglalkozik a munkanélküliség csökkentésére alkalmas eszközök komplex alakításával, a hazai és a külföldi tapasztalatok gyűjtésével, közreadásával. V ______________________ R észt vesz foglalkoztatási feszültségek megoldására tudományosan megalapozott regionális modellek kialakításában, a munkanélküliek gondjainak megoldásában, közreműködik természetes és jogi személyek konkrét programjainak kidolgozásában, értékelésében, gazdasági, társadalmi és jogi kérdések konkrét esetekre irányuló megoldásában. Mint ilyen feladatokat ellátó szervezet várja is a konkrét megrendeléseket, elsősorban olyan szervezetektől, amelyek nagyobb létszámleépítések előtt állnak. Az alapítvány egyébként nonprofit elven működik. Az egyéni problémákkal az alapítványhoz fordulókat az információs iroda fogadja, amely tevékenységét az ügyfelek részére teljesen ingyen végzi. Bár most augusztusban az iroda szünetet tart, szeptember elsejétől folyamatosan minden héten kedden és csütörtökön délután 14 órától 17 óráig várja a foglalkoztatás minden területét érintő tanácsra várókat. Az eddigi tapasztalatok alapján megállapítható, hogy az embereknek elsősorban munka kell. Ez teljesen érthető. S habár az iroda „hivatalosan” nem szándékozott ebben az évben ezzel a tevékenységgel foglalkozni, részben technikai okok miatt sem, az igények erőteljes jelentkezése azonban arra késztette az alapítványban részt vevőket, hogy ezen a területen is lépjenek előre. Jelenleg tehát folyik a munkahelyközvetítés személyi és technikai előkészítése, s ennek eredményeként e tevékenység is folyamatosan beépül az iroda munkájába. Az iroda egyébként a Szak- szervezetek Házának földszintjén található, Szolnokon a Szapáry úton. Az alapítvány mellett - ugyancsak a Szakszervezetek Házában - hamarosan nyit az úgynevezett szociális diszkont áruház. Itt lehet felhasználni azokat a bonokat, amelyet a szolnoki önkormányzat ad ki az arra rászorulóknak, a szociális segélykeret terhére. Ezek révén rendkívül olcsón lehet hozzájutni - az első időszakban mintegy 20 fajta - alapvető élelmiszerhez. Emellett felhasználják a dolgozóknak nyújtott természetbeni étkezési hozzájárulást. Már ezen tevékenységre is sok igénybejelentés érkezett, miként a termékeket szállítók is szép számmal jelentkeztek eddig. a nőknek a családban betöltött szerepe?- A gazdasági helyzet, az élet- színvonal romlása következtében a családon belüli demokratikus munkamegosztás terén is visszarendeződés tapasztalható. A férfiak nagy többsége másodállás után futkos, a háztartás terhei emiatt az eddiginél is jobban az asszonyokra hárulnak. Megnehezül és megnövekszik a háztartási munkára fordított idő, s a nőknek szinte egyáltalán nem marad idejük és erejük a kulturá- lódásra, a kikapcsolódásra.- Hogyan látja, mi a kivezető út a jelenlegi helyzetből?- Véleményem szerint csak a nők helyzetén javító kormányzati szándék, illetve az azt ki- kényszerítő érdekvédelem kínál megoldást. i Újvári Gizella W Ferenczy Europress