Új Néplap, 1990. november (1. évfolyam, 175-200. szám)
1990-11-19 / 190. szám
Néplap 1990. NOVEMBER 19. A kormány elképzelése szerint így adózunk jövőre MÉG NINCS JÖVEDELEMADÓ-TÁBLA A kormány előbb jelentősen át akarta alakítani a jövő évi adórendszert, majd legutóbb úgy döntött, hogy olyan változatot terjeszt a parlament elé, amelyben lényegében minden marad a régiben, s csupán néhány kedvezmény módosítását javasolják. A háttérben meghúzódó szakmai megfontolásokról, a kormányzati elképzelés módosulásának okairól Sugár Dezső, a Pénzügyminisztérium helyettes államtitkára tájékoztatta a Magyar Távirati Irodát. Marad a „nullás áfa-kulcs” Elmondotta: több ok is közrejátszott abban, hogy a kormány megváltoztatta eredeti szándékát. Valóban szükség lenne mindhárom adórendszer jelentős átalakítására. A kormány mozgási lehetősége azonban meglehetősen korlátozott. Jövőre, elsősorban a külgazdasági körülmények kedvezőtlen változása miatt, a gazdaság teljesítménye tovább csökken, és így ismét kevesebb lesz az elosztható jövedelem. Ez azt jelenti, hogy több teher hárul a lakosságra, s ilyenkor nagyon meg kell fontolni, hogy a legrosszabb körülmények között élők mit tudnak elviselni. Mint ismeretes, a kormány azt tervezte: az általános forgalmia- dó-rendszerben bevezeti azokat a megoldásokat, amelyeket a nyugat-európai országokban is alkalmaznak. így a jelenlegi szisztémát - amely bizonyos termékeknek adómentességet biztosít, másokat nulla, illetve 15, 25 százalékos kulccsal adóztat, - egy kétkulcsos változat váltotta volna föl. A gyakorlatban, a bevezetendő 10 százalékos áfa következtében, ez az élelmiszerek, fogyasztási cikkek, szolgáltatások, gyógyszerek árának emelését eredményezné. Mindez pedig természetesen kedvezőtlenül érintené a kisjövedelműeket, annál is inkább, mert a szociális védőháló lényegében még nem működik, és a költségvetési támogatások jövőre tervezett 50 milliárd forint értékű leépítése amúgy is számottevő áremelkedést okoz. Nincs döntés: egyéni vagy családi jövedelemadó? Hasonlóan szükséges lett volna az is, hogy korszerűsítsék a személyi jövedelemadó-rendszert. 1988-ban, az akkori vezetés meglehetősen gyakorlati megfontolásokból - hogy minél kisebb bérbruttósításra kerüljön sor - olyan adórendszert alakított ki, ami egy bizonyos éves jövedelemhatárig adómentessé teszi a jövedelmeket, azt követően viszont ugrásszerűen emelkednek az adóterhek. Az eddigi adómentes sáv megadóztatásával viszont csökkenhető a progresszivitás, s a jelenleginél egyszerűbb forma alakítható ki, kevesebb adókulcs alkalmazása révén. A kormány az alkalmazotti kedvezmény növelésével kívánta kompenzálni az érintetteket. (Ebből a kompenzációból a vállalkozók, mivel ők nem vehetik igénybe az alkalmazotti kedvezményt, kimaradtak volna.) Ám jelenleg még nincs eldöntve, hogy hosszabb távon hogyan fejlődjön a személyi jövedelemadó-rendszer, megma- radjon-e a jelenlegi forma, miszerint mindenki egyénileg éves jövedelme után adózik, vagy áttérjenek a családi jövedelemadó- rendszerre. Ezt hamarosan el kell dönteni, ám amíg nem tisztázott az adórendszernek a gazdasági alrendszerekkel és a szociálpolitikával való viszonya, addig kockázatos a jelenlegi rendszert nagyobb mértékben átalakítani. Ilyen megfontolásból mondott leg végül is a kormány a tervezett jelentős változtatásokról. A vállalati általános nyereségadó jelenlegi rendszerének fenntartását pedig az indokolja, hogy 1992-től lép életbe az új, nyugat-európai normákat érvényesítő számviteli törvény, s akkor az adórendszer átalakítására is sor kerül. Addig pedig felesleges bolygatni a jelenlegi mechanizmust, annak ellenére, hogy számos ponton ez is változtatásra szorul. Elavult például az alkalmazott amortizációs rendszer, amely akadályozza a befektetések megtérülését; ennek ellenére a kormány úgy döntött, hogy elhalasztja a tervezett változtatást. (Egyébként a magánszemélyek részvételével, illetve magánszemélyek többségi tulajdonával működő vállalkozásoknál lehetőség van arra, hogy gyorsított leírást alkalmazzanak, s így két év alatt érvényesítsék költségeikben a beruházási ráfordításokat.) A kormány által beterjesztett törvényjavaslatok, ha nem is irányoznak elő alapvető változást a jövő esztendőre, számos kedvezmény módosulását tartalmazzák. Megszűnő ágazati kedvezmények A vállalkozási nyereségadónál - ha a parlament jóváhagyja - jövőre megszűnik az élelmiszerkiskereskedelem 20 százalékos, az élelmiszeripar 35 százalékos kedvezménye, míg megmarad a mezőgazdaság 35 százalékos adókedvezménye. Változik a vegyes vállalatok adózásának szabályozása is, az eddigi általánosan megadott 20 százalékos alapkedvezményt felváltja az alapítástól számított első 5 évre szóló 60 százalékos, majd az azt követő második 5 évre szóló 40 százalékos kedvezmény, ebben azonban csak a cégek részesülhetnek, amelyeknek alaptőkéje meghaladja az 50 millió forintot és a külföldi részesedés nagyobb 30 százaléknál. A kiemelten fontos tevékenységet végző vegyes vállalkozások az első 5 esztendőben száz- százalékos, a következő 5 évben pedig 60 százalékos kedvezményre számíthatnak - ha a parlament is jóváhagyja a kormányzatijavaslatot. Ugyancsak lényeges, hogy a kormányzati elképzelés szerint jövőre a külföldi vállalkozó, ha az osztalékot ismét befekteti Magyarországon, az arra jutó adót visszaigényelheti. Végül a személyi jövedelemadó tervezett rendszerében is várható apróbb változás az ideihez képest. A befektetések ösztönzése érdekében a kormány azt javasolja, hogy az a vállalkozó, aki az állami tulajdon privatizációja során befektet, ezt az ösz- szeget teljes egészében levonhassa az adóalapjából, ha az nem haladja meg az adóalap 50 százalékát. A beterjesztett törvényjavaslatban nem szerepel a jövő évre javasolt személyijövedelemadó- tábla. Ennek az a magyarázata, hogy erről a végleges döntést a költségvetés elfogadásakor lehet meghozni, ezért a kormány a költségvetéssel egy időben nyújtja be javaslatát a jövő évi szja-kulcsokra. Nemcsak az „öreg kontinensről” van szó (Folytatás az 1. oldalról) előtt hétfőn délelőtt az Elysée palotában, valamennyi küldöttségvezető jelenlétében ünnepélyes keretek között írják alá a 22 európai állam között a hagyományos fegyverek nagyszabású csökkentéséről létrejött szerződést, valamint a huszonkettek nyilatkozatát, amelynek lényege: az eddigi katonai tömbök tagjai immár nem tekintik ellenségnek egymást. Ezután a küldöttségek a Kiéber sugárúton levő konferenciaközpontba mennek át, ahol megkezdődik a csúcstalálkozó. Francois Mitterrand köztársasági elnök megnyitóját követően Javier Pérez de Cuéllar, az ENSZ főtitkára köszönti a csúcstalálkozó résztvevőit. A találkozón, amelyen 11 állam- és 27 kormányfő lesz jelen, három munkaülést és egy zárt ülést tartanak. A hétfő délelőtti munkaülésen szólal fel George Bush, az Egyesült Államok elnöke és Mihail Gorbacsov, a Szovjetunió államfője. Antall József miniszterelnök a kedd délelőtti ülésen mondja el beszédét. Kedd délután köszönti a csúcstalálkozót Catherine Lalumiere, az Európa Tanács főtitkára. A szerda délelőtti záróülésen ismét Mitterrand mond beszédet, majd ünnepélyesen aláírják a csúcstalálkozó záróokmányát. Az államfők és a külügyminiszterek emellett több együttes ebéden, vacsorán vesznek részt, és természetesen számos kétoldalú találkozót tartanak. Afrancia főváros nemzetközi konferenciaközpontját teljesen átalakították, ideiglenes épülettel bővítették ki. A csúcstalálkozó részvevői téglalap alakú, csúcsán hajlított asztalnál foglalnak helyet, a francia ABC-nek megfelelő sorrendben. A magyar küldöttség helye szinte pontosan szemben az értekezlet elnökével, Görögország és Olaszország között van. A központ környékét valósággal hermetikusan elzárták a világtól: a forgalmat elterelték a több háztömbnyi területről, ahová csak külön engedéllyel lehet belépni. A rendre és biztonságra tízezer rendőr és csendőr vigyáz. Erősödő állami beavatkozás az átmeneti időszakban Kevesebbet szánnak honvédelemre (Folytatás az 1. oldalról) ja mellett. Ugyanakkor az átmeneti időszakban a gazdasági válság és a rendszerváltás miatt továbbra is szükségesnek tartja az állami beavatkozás erősítését. Ezekben az alapelvekben egyetértés alakult ki a szombati ülésen, a vita arról folyt, hogyan, milyen ütemben bontható le a túltengő állami tulajdonra épült gazdaság, s teremthető meg a piacgazdaság. Ehhez a vitához kapcsolódott szorosan a jövő évi költségvetés tervezetének megtárgyalása is. A költségvetési tervezet első olvasásban tárgyalta a kormány, várhatóan a jövő héten újból napirendre kerül a téma. Az elképzelés szerint a költségvetést december elején terjesztik a parlament elé. Amennyiben az erőltetett tárgyalási menetben erre sikerül időt szakítani, a kormány az Érdekegyeztető Tanács résztvevőivel is megvitatja a költségvetési' előirányzatokat. A szombati ülésen kiderült: a tárcák, állami intézmények, szolgáltató vállalatok költségvetési igényei olyan nagyok, hogy ha azokat a kormány mind kielégítené, akkor jövőre 230 milliárd forint értékű deficit keletkezne. Erről természetesen szó sem lehet, hiszen a jelenlegi számítások szerint jóval 100 milliárd forint alatti hiány finanszírozható csak. Ismeretes, hogy a Nemzetközi Valutaalappal is folynak a tárgyalások egy hároméves program előkészítéséről, s a pénzintézettel csak akkor lehet egyezségre jutni, ha a kormány megalapozott, nagyon takarékos költségvetést terjeszt elő. A kormány a mostani ülésen azt elemezte részletesen, hogy az előirányzatokból hol tudnak lefaragni. A kormányülés napirendjén szerepelt a foglalkoztatás elősegítésével, a munkanélküliek ellátásával kapcsolatos tennivalók megvitatása, a jövő évi vállalati és költségvetési bérszabályozás, valamint a vezetői érdekeltségi rendszer alakulása, a külgazdaság-orientált gazdaságpolitikához kapcsolódó állami szerep- vállalás, annak eszközrendszere, valamint a külkereskedelem liberalizálása is. A kormány vasárnap délután folytatta a jövő évi állami költségvetés pozícióját meghatározó kérdésekről megkezdett vitáját. Az ülést Antall József miniszter- elnök távollétében Rabár Ferenc pénzügyminiszter vezette. A miniszterek áttekintették a költségvetés kiadási oldalának tételeit, és a szombaton elhatározott csökkentések után újabbakról határoztak. A költségvetés fi- nanszírozhatatlan méretű hiányának megakadályozása érdekében jelentősen csökkentették például a honvédelem költség- vetését. A kiadások lefaragásának lehetősége mellett a kormány foglalkozott a bevételek növelésének módjaival is. Ugyancsak szombaton erősítette meg a kormány a General Motors magyarországi vegyes vállalata létesítésének az előző kormány által vállalt garanciáit, és kötelezettséget vállalt a 22,5 százalékos árelőny fenntartására. (MTI) Engedmény a negyvenhétből (Folytatás az 1. oldalról) hárult. Nem lát különösebb nehézséget abban, hogy a parlament legfeljebb némi módosítással, de elfogadja ezt az egyezséget. Két kulcsfontosságú témakört emelt ki a nyilatkozatból, mint az előrelépés legjelentősebb elemeit. Egyfelől azt, hogy immár mind az öt jelentős politikai erő elismeri, hogy jogsérelem történt, amikor a tulajdonuktól megfosztották az embereket, s ami a legfőbb, valamennyi párt megbízottja elismeri azt is, hogy az igazságtalanságot orvosolni kell. A szándéknyilatkozatban valamennyi párt jelen lévő képviselője egyetértett abban: a földtulajdon kérdésében az elmúlt 40 esztendő során számtalan igazságtalanság történt, tehát a jogszerű kártalanítást, illetve kárpótlást szükségesnek tartják. A jelenlévők az 1945-ös földosztás során kialakult tulajdonviszonyokat ismerik el. A kárpótlásra két alapvető módszert ajánlanak. Az 1956 előtti földtulajdon és egyéb tárgyak elvonása, valamint az „önkéntes” földfelajánlások ellentételezésére méltányossági kárpótlást ajánlanak. Ez elvileg nem zárja ki a teljeskörűséget, a teljeskörűség a helyi adottságok, a helyi földalap függvénye. Az 1967. évi IV. törvény értelmében kényszermegváltott nem tagi földek tulajdonosait, illetve örököseit is kárpótlás illeti meg az aláírók szerint. A kártalanítás alapvető módszere lényegében az, hogy a volt tulajdonosok egykori tulajdonuknak megfelelő értékben úgynevezett kárpótlási kötvényt kapnak. Ezekkel a kötvényekkel „visszaválthatják” a földjeiket, a privatizáció során elsőbbséget élveznek, vagy pedig a kárpótlási kötvény a jegybanki kamatlábbal azonos mértékben kamatozik. Az aláírók elképzelhetőnek tartják azt is, hogy a kárpótlási jegyekkel azok birtokosa fizethet az állami tulajdon privatizációja során. Valamennyien elfogadhatónak tartják, hogy a kárpótlási jegyek fedezetéhez járuljanak hozzá a termelőszövetkezetek, valamint a vagyonnevesítés során a közös földtulajdonból egyéni tulajdonhoz jutott új tulajdonosok is. Ezt a hozzájárulást egyenes adó módjára 12 évi részletben kell megfizetniük, de erre három év haladékot kapnának az érintettek. A vagyonjegyek föld formájában történő átváltásánál egyébként elsőbbséget élveznek a helyben lakók, valamint a környéken élők. Az állami földek és erdők privatizálásával kapcsolatban a szándéknyilatkozat aláírói közül a Kereszténydemokrata Néppárt képviselői leszögezték, hogy e vonatkozásban eltérő megoldást javasolnak. Az állami földek és erdők megkülönböztetett jelentőségük miatt - véleményük szerint - az önkormányzatok tulajdonába adandók. (MTI) I „Telefonnal a rászorultakért” Alapítvány A Magyar Távközlési Vállalat és a Postabank és Takarékpénztár Rt. által alapított „Telefonnal a rászorultakért” Alapítvány megkezdte működését a mozgáskorlátozottak, valamint a vakok és gyengénlátók telefon-igénybevételének anyagi támogatására. Az érintettek saját szövetségükön keresztül, pályázat útján kérthetik az anyagi támogatást az alapítványtól. Részletesebb felvilágosítást a szövetségek adnak. Az alapítvány nyitott, amelyhez csatlakozhat bármely jogi vagy természetes személy pénzbeli, dologi, valamint tevékenységi felajánlással. A csatlakozási szándékot levélben jelentsék be a kuratóriumnak a következő címen: „Telefonnal a rászorultakért” Alapítvány, Budapest 1541. A pénzbeli adomány - a kuratórium elfogadó válasza után - a Postabank és Takarékpénztár Rt.-nél vezetett 021-05046 bankszámlára fizethető be. (MTI) A „Mein Kampf” a Szovjetunióban A szovjet olvasók megismerkedhetnek Adolf Hitler „Mein Kampf” című hírhedt művével - írta vasárnap a Komszomolsz- kaja Pravda című lap. Az ifjúsági szervezet újságja szerint a Vojennoisztoricseszkij Zsur- nal című szovjet hadtudományi lap még e bben a hónapban megkezdi a könyv közlését, és a folytatások jövő évre is áthúzódnak. Könyv formájában mindazonáltal sem idén, sem jövőre nem tervezik a Hit- ler-mű megjelentetését - írta a lap. Austria Lottó A Lottó Unió Kft. közlése szerint a 46. játékhét eredményei a következők: Leadott szelvény összesen 2.162.924 darab. Ez 77.375.532 schilling Austria Lottó fogadási díjat jelent. A teljes Austria Lottó nyereményösszeg 38.687.766 schilling. Ebből a6-osra 11.606.329 schüling jut Az e heti nyerőszámok a következők: 5, 7,26,31, 35,42, pótszám: 11. A teljes dzsóker fogadási díj 17.332.075 schilling. Ez az első nyerőosztály a dzsóker 2.599.811 schillinggel való dotációját jelenti. Az e heti dzsóker- szám a következő: 419990.