Új Néplap, 1990. május (1. évfolyam, 20-45. szám)
1990-05-16 / 32. szám
2 1990. MÁJUS 16. De hol van már máltai csúcs?.. Borúlátó az amerikai sajtó / Folytatás az 1. oldalról / s a hazai újságírók is meglehetősen mostoha munkafeltételek közepette dolgoznak a Parlamentben. A testület ezt követően rátért a magyar állampolgárságtól megfosztó határozatok hatályon kívül helyezéséről szóló 1990. évi XXVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat megtárgyalására. A napirendet az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság képviseletében dr. Salamon László (MDF) terjesztette elő. A szavazás eredményeként a képviselők 339 igen, 1 ellen- szavazattal elfogadták a törvényjavaslatot. Az elfogadott módosítás értelmében a törvény rögzíti, hogy az elhunyt személyek esetében hatálytalannak kell tekinteni a jogfosztó intézkedést, tehát magyar állampolgárságukat nem veszítették el. Két órán át tartó, cjlykor nem is konkrétan a törvényjavaslathoz kapcsolódó vita jellemezte, 25 vélt vagy valós vádakat, védekezéseket, ironikus megjegyzéseket és viszontválaszokat tartalmazó felszólalás kísérte az államtitkárok jogállásának és felelősségének átmeneti szabályozásáról szóló törvénytervezet tárgyalását. Ez a törvényjavaslat az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság pénteki állásfoglalása alapján új változatban, karcsúsított formában került a törvényhozók asztalára. Lényege - miként a bizottság előadója, dr. Balsai István (MDF) is vázolta -, hogy megszűnik a miniszterhelyettesi funkció, továbbá az a gyakorlat, hogy országos hatáskörű szerveket is államtitkárok irányítanak. Ezzel szemben lesz politikai (parlamenti), címzetes (a kormánybiztos és a tárca nélküli miniszter közötti), közigazgatási, valamint helyettes (minisztériumi) államtitkár. A törvényjavaslat szerint az államtitkárokat a miniszterelnökjavaslatára a köztársasági elnök nevezi ki, illetve menti fel. Elhangzott az is, hogy e tervezet törvényerőre emelése nélkülözhetetlen a kormányalakításhoz. Végül is az SZDSZ - a Fidesz egy áthidaló javaslatát elfogadva - csupán ahhoz ragaszkodott, hogy a közigazgatási államtitkár kinevezése történjék az illetékes miniszter javaslatára - a miniszterelnök útján -, és csak a közigazgatási államtitkárokat hallgassák meg az illetékes parlamenti bizottságok. Míg e kompromisszum megszületett, ahhoz nem csupán az általános vita, hanem az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság ebédszünetben lezajlott vitája is szükségeltetett. Ennek is volt köszönhető, hogy a plénum a tervezetet - az SZDSZ módosító javaslatával - 309 egyetértő szavazattal, ellenszavazat nélkül, 12 tartózkodással elfogadta. A plénum ezután a szomszédos államokban élő magyar nemzeti kisebbségek helyzetéről folytatandó tárgyalások megkezdésére vonatkozó országgyűlési határozati javaslatot vitatta meg. Tamás Gáspár Miklós (SZDSZ), az önálló indítvány beterjesztője felszólalásában egyetértett a külügyi bizottság által végleges formába öntött határozati javaslattal, s elfogadhatónak nevezte az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság módosító javaslatait is. Véleménye szerint a magyar Országgyűlés késznek fog bizonyulni arra, hogy példát mutasson a térségben saját, türelmes, toleráns, nagylelkű kisebbségi politikájával. Azt kell felmutatnunk, hogy Magyarországot nem nemzeti önzés vezérli - noha a féltést, a gondot, az érzelmeket nem kívánjuk letagadni -, a kérdést demokratikus alapelvek alapján kívánjuk rendezni. Kifejezte meggyőződését, hogy a magyar Országgyűlés határozatával történelmi ajánlatot tesz szomszédainak. Magyarország kétoldalú szerződések sorozatával szeretné a kelet-közép-eu- rópai nemzeti kisebbségek kulturális autonómiáját létrehozni, ennek révén elősegíteni a térség békés együttműködésén alapuló demokratikus fejlődését. Hazánk békejobbot nyújt szomszédainak, akkor is, ha azt egyelőre még nem fogadják el - mondta. Fodor kontra Csengey A vitában az emberi jogi, kiebb- ségi és vallásügyi bizottság nevében Baka András a módosító indítványokat terjesztette elő. Fontosnak tartotta, hogy a kormány ne csak,a kétoldalú, hahem a regionális szerződések kidolgozásáról is kezdeményezzen tárgyalásokat a szomszédos államok kormányaival. Elengedhetetlennek nevezte azt is, hogy az Országgyűlés az új kormányt ne csupán a magyarországi nemzeti, hanem az etnikai kisebbségek jogainak intézményes biztosítására is kérje fel. Horváth Aladár (SZDSZ) a marosvásárhelyi pogrom során a magyarok segítségére siető cigányok elítélése kapcsán leszögezte: a román hatóságok nem az incidensekért felelős személyeket büntették meg. A felelősséget a legvédtelenebb kisebbségre, a cigányságra hárították. Kifejezte reményét, hogy a magyar kormány határozottan fel fog lépni a bebörtönzött cigány foglyok szabadon bocsátásáért. Az Országgyűlés külügyi bizottságának határozati javaslatát, az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság módosító indítványaival a plénum ellenszavazat nélkül, három tartózkodással fogadta el. Több órás vitát váltott ki a következő napirendi pont témája, nevezetesen az Axel Springer Budapest Kft. lapvásárlási ügyleteivel kapcsolatos előterjesztés. Abban a felszólalók többsége egyetértett, hogy bizottságot szükséges felállítani az ügy kivizsgálására, ám igencsak nagy volt a nézeteltérés a bizottság hatáskörére vonatkozóan. Fodor Tamás (SZDSZ) - ragaszkodva eredeti indítványához - hangoztatta, hogy kizárólag az Axel Springer ügyeivel foglalkozzon a testület, ne vizsgálódjon más lapeladások felől, mert különben bizonytalan ideig elhúzódhat a konkrét ügyben oly sürgető döntés. Ehhez a véleményhez csatlakozott Dörnbach Alajos (SZDSZ) is, aki a privatizációs anomáliákkal kapcsolatos tapasztalataira hivatkozva arra figyelmeztetett: ha nem akarnak gittegyletet létrehozni, akkor a felállítandó bizottságnak minden figyelmét és szakértelmét erre az egy ügyre kell összpontosítania. Annak is megvan a veszélye - mondotta -, hogy az általános körű vizsgálódás elriasztja a külföldi tőkét. Mások úgy vélték: ennek az egy vizsgálatnak a tapasztalatai kellő alapot adhatnak egy későbbi jogszabályalkotáshoz. Nem osztotta ezt a véleményt Elek István a kulturális, oktatási, tudományos, sport-, televízió- és sajtóbizottság elnöke, aki a bizottság állásfoglalásában megfogalmazottakkal összhangban fontosnak tartotta, hogy a felállítandó testület vizsgálódása terjedjen ki minden más lapeladásra és a sajtóval kapcsolatos privatizációs ügyekre. Ezt az álláspontot alátámasztandó Csengey Dénes (MDF) drámai szavakkal ecsetelte a kialakult helyzetet. Mint mondotta: teljesen szabályozatlanul történik a külföldi tőke bevonása a magyar sajtóba, a legnagyobb káoszt az okozza, hogy tisztázatlanok, átláthatatlanok a tulajdonviszonyok, s erős a gyanú: az esetek többségében jogosulatlanok tárgyalnak a lapeladásokról a külföldi partnerekkel. Nyomatékosan hangsúlyozta: nem a külföldi tőke bevonása ellen emel szót, hiszen az többnyire gyógyító hatással van a működésképtelenség határán lévő magyar sajtó siralmas technikai állapotára, hanem annak a veszélyére figyelmeztet, hogy a zavaros körülmények közötti lapeladások együtt járhatnak a „közvélemény kiárusításával,,. A vitában többen is megpróbálták a megyei lapok eladását összefüggésbe hozni az MSZP-vel, ám végül is úgy egyeztek meg a képviselők, hogy az MSZP vagyoni ügyeivel majd külön foglalkozik az Országgyűlés. Néhány ügyrendi kérdést taglaló hozzászólás után az elnöklő Szűrös Mátyás szavazásra tette fel a kérdést. A képviselők többsége a kulturális bizottság állásfoglalásával értett egyet, amely magában foglalja az SZDSZ alapindítványát és a Fidesz több módosító javaslatát is. Mindezek értelmében a felállítandó bizottság hatásköre kiterjed a nyomtatott és elektronikus sajtó privatizációs eljárásainak kivizsgálására, s ezen belül is elsősorban az Axel Springer Budapest Kft. ügyleteinek feltárására. A bizottság legkésőbb 1990. június 30-ig tesz jelentést az Országgyűlésnek. A sajtóügyek tárgyalása után kérdések kerültek a plénum elé. Kelemen József (MDF) az önvédelmi fegyverek birtoklásával kapcsolatban kérdezte Gál Zoltán belügyminisztériumi államtitkárt. A Heves megyei 2. számú választókerület állampolgárai nevében arról tudakozódott, hogy kiknél, milyen foglalkozásúaknál vannak még a lakosság körében önvédelmi célú fegyverek. Már „csak" 18 000 önvédelmi fegyver Gál Zoltán válaszában elmondta: az elmúlt év végén meghaladta a húszezret azoknak a száma, akiknek engedélye volt önvédelmi fegyver tartására. Az elmúlt hónapokban - a korábban ígérteknek megfelelően - megkezdődött a tartási engedélyek bevonása. Eddig mintegy négyezret vontak vissza, ily módon jelenleg valamivel több mint 18 ezer személy jogosult fegyverviselésre. A fegyverek mintegy 80 százaléka a fegyveres erők, testületek hivatásos állományába tartozó személyek, állami alkalmazottak birtokában van, a többi mezőőrök, pénzszállításra, pénzőrzésre vállalkozók biztonságát védi. Gál Zoltán bejelentette, hogy május 15-étől minden fajta engedély kiadása megszűnt, mert az Alkotmánybíróság - véleménye szerint nagyon helyesen - hatályon kívül helyezte azt a belügyminisztériumi utasítást, amely az e tárgykörben készült, elég homályos jogszabály konkretizálására született meg. Ez tehát azt jelenti, hogy Magyarországon fegyvertartási engedélyt önvédelmi célokra senki sem kaphat. A válaszokatkövetően az elnöklő Szűrös Mátyás bejelentette: az Interparlamentáris Unió magyar tagozatának megalakítását május 23-ára halasztják. Elmondta azt is: az Országgyűlés megbízott elnöke a parlament soron következő ülését május 22-én 15 órára hívja össze, ez a tanácskozás várhatóan két napig tart. James Baker vezető tanácsadói népes csoportjának kíséretében hétfőn éjjel Moszkvába repült. A szovjet fővárosban szerdán kezdődnek a két nagyhatalom külügyminiszteri tárgyalásai, az utolsók a május 30-ra kitűzött washingtoni szovjet-amerikai csúcstalálkozó előtt. Az amerikai sajtó borúlátó. A kommentárok úgy látják, hogy a decemberi, máltai csúcs sokat ígérő légköre szertefoszlott, mivel a Szovjetunió mind súlyosabb belpolitikai, gazdasági nehézségei, belső ellentétei bénítják a döntéshozatalt. Baker és Szovjet-amerikai tudományos csúcstalálkozó kezdődött kedden Budapesten. A kormány Béla Király úti vendégházában, a két nagyhatalom tudósainak tanácskozása a közelgő Bush-Gorbacsov találkozóhoz kapcsolódik. A találkozó gondolata először a múlt évben a MTESZ és az Amerikai Tudomány fejlesztő Társaság megbeszélésein került szóba. A közvetítőként szerepet vállaló MTESZ az indítványról tájékoztatta a szovjet társszövetséget, amely egyetértett a javaslattal. így kerülhetett sor arra, hogy a MTESZ és a Magyar Tudományos Akadémia együttesen előkészítse a szóban forgó „tudóscsúcsot,,. A találkozó résztvevőit a keddi megnyitón Szentágothai János akadémikus, országgyűlési képviselő üdvözölte a parlament elnökének nevében. Ezt követően Berend T. Iván akadémikus tartott plenáris előadást a magyarországi változások politikai, társadalmi, pénzügyi, közgazdasági és műszaki vonatkozásairól. Hétfőn a késő esti órákba nyúló ülést tartott a parlament házbizottsága. A zárt ülésről kiszivárgott információk szerint a fő téma a miniszterek meghallgatásának módszere volt, amely kérdésben végül is megállapodásra jutottak. Az MTI értesülései szerint a kérdésben élénk vita bontakozott ki. Mi volt ennek a lényege? - erről kérdezte az MTI munkatársa Tölgyessy Pétert, a Szabad Demokraták Szövetségének parlamenti frakcióvezetőjét.- Valóban nagy vita bontakozott ki a témában. A szabaddemokraták egy klasszikus miniszteri meghallgatást szerettek volna elérni. Ez azt jelenti, hogy a bizottságok nyilvánosan hallgatják meg a kijelölt minisztereket, hangsúlyozom, a még nem kinevezett minisztereket. Fölteszik azokat a kérdéseket, amelyeket szükségesnek látnak ajelölt élet- útjával, programjával és ágazat- politikai elképzeléseivel kapcsolatban. Magának a meghallgatásnak egyébként nincs jogkövetkezménye, de természetesen nagy a politológiai és politikai jelentősége. Sajnos, a kormányzásra készülő pártok közül akadt olyan, amelyik ezt a javaslatunkat nem akarta elfogadni. Az SZDSZ azonban a leghatározotEduard Sevardnádze szovjet külügyminiszter április eleji washingtoni tárgyalásain a szovjet fél - olvasható az amerikai sajtó- elemzésekben - visszalépett a hadászati fegyverzetkorlátozási egyezmény korábban megoldottnak vélt kérdéseiben és sok a nyitott probléma a hagyományos haderőcsökkentési tárgyalásokon is. A balti kérdés az amerikai kormány kezét köti meg. Jóllehet a Bush-kormány nem kíván beavatkozni és Mihail Gorbacsov helyzetét nehezíteni, a törvény- hozás sokkal határozottabb fellépést sürget. A beszámolót követően a szakértők megkezdték eszmecseréjüket a találkozó két fő témájáról - a fúdósok és a tudományos eredmények politikamentes cseréjéről és szabad áramlásáról; valamint a tudósok szerepéről a nemzetközi politikai folyamatok alakításában, különös tekintettel a kelet-nyugati együttműködésre. A két kérdéskörhöz amerikai részről a tudományos képzéssel foglalkozó plenáris előadást kapcsolták, míg a szovjetek a tudomány és a tudománypolitika összefüggéseiről tartottak referátumot. Ezt követően a résztvevők kerekasztal-be- szélgetésen vitatták meg a részlet- kérdéseket. A háromnapos fórumon szóba kerülnek olyan fontos tudományos kérdések is, mint a nukleáris katasztrófák hatásai, vagy a tudományos információcsere és a nemzetközi együttműködés kapcsolata, továbbá a tudományos és műszaki eredmények - mint szellemi tulajdonok - szerzői és jogi kérdései. (MTI) tabban ragaszkodott ahhoz, hogy a meghallgatások ne formálisak legyenek, s azokra kellő időben és nyilvánosság mellett kerüljön sor. Úgy véljük, elemi érdek, hogy a választópolgárok megismerjék azokat a személyeket, akik irányítani fogják az egyes tárcákat. Másrészt kifejtettük azt a véleményünket is, hogy a meghallgatások nélkül a parlament aligha tud állást foglalni akkor, amikor a miniszterelnökről szavazni fog. Végül is csak hosszas vita után sikerült olyan megoldást találni, ami az SZDSZ szerint még éppenhogy elfogadható.- Mi ez a megoldás?- A megoldás az, hogy a kijelölt miniszterelnök hétfőn - de lehet, hogy még korábban - ismertetni fogja a miniszterjelöltek névsorát, s a jövő hétfőn és kedden délelőtt a bizottságok párhuzamosan és nyilvánosan hallgatják meg a jelölteket. Az SZDSZ szerette volna,hogy a Magyar Televízió egyenes adásban közvetítse a meghallgatásokat, ám ezt több párt határozottan ellenezte. Ugyanakkor eredménynek tekintjük, hogy a ház- bizottság végül is elfogadta a nyilvános meghallgatás szüksé-, gességét. Az Országgyűlés határozata a szomszédos országokban élő magyar nemzeti kisebbségek helyzetéről „A Magyar Köztársasága Országgyűlése a szomszédos országokban élő magyar nemzeti kisebbségek helyzetét aggasztónak ítéli, és aggodalmát fejezi ki, hogy a nemzeti kisebbségekkel szembeni tolerancia hiánya, jogi igényeik elutasítása súlyosan veszélyezteti az egész térség demokratizálódási folyamatait és a jószomszédi kapcsolatok új alapokon történő kiépítését. Felhívja a Magyar Köztársaság kormányát, hogy - folytatva az ország nemzeti kisebbségek jogainak nemzetközi és különösen európai szintű kodifikálására tett erőfeszítéseit - kezdeményezzen tárgyalásokat a szomszédos államok kormányaival a nemzeti kisebbségek jogainak védelméről szóló kétoldalú, illetve regionális szerződések kidolgozásáról. Ennek során támaszkodjék a legkorszerűbb európai kisebbségvédelmi egyezmények (például Ausztria, Olaszország és Jugoszlávia között) tapasztalataira és az alábbi elvekre:- a Magyar Köztársaság elkötelezett az ENSZ-alapokmány céljai és elvei, az ENSZ keretében elfogadott emberi jogi dokumentumok, valamint a helsinki záróokmányban foglalt elvek és az európai biztonsági és együttműködési folyamat keretében vállalt kötelezettségek tiszteletben tartása és a gyakorlatban való alkalmazása mellett,- a nemzeti kisebbségek jogainak tiszteletben tartása nem képezheti egy állam kizárólagos belügyét, ezért szükséges, hogy az anyanemzetnek a nemzeti kisebbségei sorsa iránt érzett felelőssége és törődése szerződéses nemzetközi jogi keretet nyerjen,- alapvető fontosságú a nemzeti kisebbségek identitásának védelme és fejlesztése, a térségben élő nemzeti kisebbségek egyéni és kollektív jogainak törvényes biztosítása, a közéletben és saját ügyeik eldöntésében való részvételük, önszerveződésük és önkormányzatuk keretei, így kulturális autonómiájuk törvényes garantálása, a nemzetiségi igények kielégítése az anyanyelv használata, az oktatás, a kulturális élet, a vallásgyakorlás és a tájékoztatás terén. A Magyar Köztársaság kormánya a helsinki folyamat szellemében és vállalt kötelezettségei végrehajtásaként legyen kész kétoldalú szerződésekben garantálni az emberek és eszmék szabad áramlását, beleértve a nemzeti kisebbségek akadálytalan kapcsolattartását is. Nyújtson segítséget á szomszédos országokban élő magyar nemzeti kisebbségek igényeinek kielégítéséhez, és kérje ugyanakkor a szomszédos országok támogatását a Magyarországon élő nemzeti kisebbségek igényeinek kielégítéséhez. A Magyar Köztársaság Országgyűlése bírálattal illeti az elmúlt évtizedek hazai kisebbségpolitikai gyakorlatát, és felkéri az új kormányt a magyarországi nemzeti és etnikai kisebbségek jogainak - beleértve a megfelelő parlamenti képviseletüket is - intézményes biztosítására terjesz- szen mielőbb javaslatot az Országgyűlés elé. A Magyar Köztársaság Országgyűlése kifejezi azon meggyőződését, hogy a fenti célok megvalósítása hozzájárul az emberi jogok és az alapvető szabadságok regionális és egyetemes érvényesüléséhez, a Magyar Köztársaság és valamennyi szomszédja közötti jó viszony megteremtéséhez, a kelet-közép-euró- pai térség békés együttműködésén alapuló demokratikus fejlődéséhez, az európai biztonság és stabilitás erősítéséhez.,, Országgyűlési ülés, sok-sok hozzászólással Budapestre a tudósok jöttek A jövő hét elején hallgatják meg a parlamenti bizottságok a minüszterjelölteket