Néplap, 1989. december (40. évfolyam, 286-309. szám)
1989-12-13 / 296. szám
1989. DECEMBER 13. fflÉPlAP 3 Mit kezdhet a megyei tanács? Lakáshelyzet kérdőjelekkel A pártok képviselői is kifejtették véleményüket A Szolnok Megyei Fényképész Kisszövetkezet egy szuper- VHS editáló videostúdiót hozott létre mintegy másfélmillió forintért. A berendezés alkalmas komplett referencia- és reklámfilmek készítésére. — nzs — Tiszántúli képviselők vitája a költségvetési tervezetről Nagy harc várható a Parlamentben A honatyák dilemmája — avagy mit vállalhat még fel az Országgyűlés? Az már biztos, hogy túl sok derűset nem hoz számunkra az 1990-es esztendő. Erről a lehangoló prognózisról adott részletes tájékoztatót tegnap Lakitelken négy tiszántúli megye tanácsi vezetőinek és országgyűlési képviselőinek a Pénzügyminisztérium, a Belügyminisztérium és az Országos Tervhivatal illetékese. Ha kivonul a Valutaalap, az nekünk tragédia Csökken az építkezések száma Elsőként Járai Zsigmond pénzügyminiszter-helyettes ismertette azt a költség- vetési tervezetet amely a hétfőn kezdődő országgyűlési ülésszakon a képviselők asztalára kerül. Nem tagadta a pénzügyminiszter-helyettes, hogy válságtervezetről van szó, melynek célja az, hogy országunk megőrizze fizetőképességét, evégből megakadályozzák a túlköltekezést, és kemény takarékosságra szorítják a költségvetési szerveket. Bár Járai Zsigmond válságköltségvetést emlegetett, azért elmondta, hogy a programbevétel determinált és az előterjesztésben különös hangsúlyt kaptak a szociális juttatások. Ugyancsak javasolják az előterjesztők a humán szférában — az egészségügyben és az oktatásban — az átlagosnál gyorsabb bérnövekedést. Az viszont ténykérdés, hogy az élvezeti cikkeket és a motorizációhoz kapcsolódó áruféleségeket kemény adó sújtja majd, de egyelőre befagyasztják a védelmi kiadásokat is. Mindezt pedig teszik azért, mert a Nemzetközi Valutaalap ezt terjesztette elő kőkemény követelései során. Egészen pontosan nem is volt annyira embertelen ez a pénzügyi szervezet, hiszen mindössze azt kérte, hogy ugyan tartsuk már be azt a gazdasági programot, amit mi szabtunk saját magunknak úgy 1987-ben. Akkor ugyanis azt mondtuk, hogy 1990-ben mind a fizetési deficitünk, mind pedig a költségvetési hiányunk kifut majd nullára. Más kérdés, hogy ezt nem tudtuk betartani, ezért hát a Nemzetközi A hallgatóság felhördülésére Járai Zsigmond a következőkkel érvelt. — De kérem, ebbe az országba be van építve 20 milliárd dollár: házakba, hobbikba, gépkocsikba. Most ezt kell visszafizetni. A széksorokban a méltatlankodás erősödött, és ilyen közbeszólások hallatszottak: — Persze, ennyibe került a pazarlás, a meggondolatlan beruházások sora a népgazdaságba. az oktatás és az egészségügy szűkössége az egyik oldalon — és az esztelen tékozlás a másikon. Ezután Ribling Ferenc, a Belügyminisztérium főosztályvezetője a tanácsok gazdálkodását prognosztizálta. Mi tagadás, ez az előadás sem aratott osztatlan sikert. Mint a főosztályvezető elmondta, az állami támogaValutaalap rászorít majd bennünket. A költségvetés tehát immár ennek az elvárásnak a szellemében készült, és reálisan számol az árak alakulásával, így jövőre 19 százalékos árindexet tervez, melyből 5-6 százalékot tesz ki a költségvetés miatti emelés. Csökken a támogatások összege is, méghozzá 40.6 milliárd forintról 31 milliárdra — amennyiben az Országgyűlés a költségvetést elfogadja persze — a nyugdíjakat 800 forinttal emelik, és a családi pótlékot is 300 forinttal gyermekenként és havonta. Ez lesz az első olyan költségvetés, amelyben — állítólag — már senki nem hazudik. Most a kamatok egy valós adósságállomány után vannak kiszámolva, míg korábban a pub- likus állomány után számolták ki és tették közzé őket. Hogy mi az a teher, ami nyomja a vállunkat? A jövő évi kamat és törlesztés 3 milliárd dollár, melynek kifizetése csak akkor garantált, ha a költségvetés fent említett, egyes első számú variációja kap szavazat többséget az Országgyűlésben. Ha elvetik a honatyák? Nos erre még gondolni is rossz. Ebben az esetben nem kapunk hitelt a Nemzetközi Valutaalaptól, alighanem hátat fordítanak nekünk a bankok is, így nem elképzelhetetlen a százszázalékos infláció és az, hogy akár félmillió ember is utcára kerülhet munkanélküliként. Jön a jegyrendszer és az egyik út előttünk az lehet, melyet Lengyelország járt meg, a másik pedig az, melyen Románia halad. tás, ha lesz is, normatívként működik majd: a rendezőelv a lakosság száma, vagy valami más objektív mérce lesz és az elosztásáról nem az alku pozíciója dönt. Egyébként is a tanácsok gazdálkodjanak a saját bevételeikből, a területükön beszedett személyi jövedelemadóból, gondolkodjanak vállalkozói szellemben, hozzanak létre alapítványokat, állami óvodák helyett szervezzenek magánóvodákat, bármit, csak az állami költségvetésnek hagyjanak békét. Jó, a jövő esztendőre még csak adnak 16 milliárd forintot a 19 megye tanácsának, hogy befejezzék az elkezdett célcsoportos beruházásokat, ám a későbbiekben már a kormányzat csak amiatt vállal garanciát, hogy egyetlen létfontosságú intézmény sem fog ellehetetlenülni, így iskolát nem zárnak be azért, mert nem lesz pénz krétára. Természetesen ennél a napirendi pontnál is élénk vita kerekedett. Elmondták a képviselők és a tanácsi szakemberek, hogy a személyi jövedelemadó szóródása nem egyenletes. Olyannyira nem, hogy egy idő után akár három ország is lehet a fejlettségi szint alapján; így a főváros növekedik majd tovább, ugyancsak fejlődik az a gazdag vidék, ahol sok az adózó, és egyre hátrányosabb helyzetbe kerülnek azok az elhagyatott települések, ahol jószerével alig van személyi jövedelemadó-fizető állampolgár. A válasz nem volt megnyugtató, mindössze annyi derült ki belőle, hogy a főváros adófizetői fogják állni azt a 8 milliárd forintos deficitet is, amennyi a helyi közlekedés hiánya jelen pillanatban. Lakbéremelés és kamatadó a láthatáron? Antal László, az Országos Tervhivatal főosztályvezetője egy kifejezetten lehangoló tervezetet ismertetett, amely ugyancsak a költség- vetés része. Ezek szerint megszavazásra vár az az elképzelés, amely február 1- től 50 százalékkal emelné a lakbéreket, és havonta 5—800 forintos kamatadót róna ki mindenkire, aki építési vagy lakásvásárlási kölcsönnel tartozik az OTP- nek. Az utóbbi magyarázata az lenne, hogy az alacsony kamatozású kölcsönök az infláció miatt amúgy is értéktelenednek, és ezt kompenzálni már nem bírja az állami költségvetés. A képviselők természetesen a választóik szemszögéből álltak le vitatni, ezt a rossz hangulatot keltő javaslatot, s többen azt mondták: ha ezt elfogadnák, nem mernének kijönni a tornyosházból, mert félő lenne, hogy az állampolgárok már az Országház előtt várnák őket. Való igaz, — érveltek a költségvetés hivatalos védői — minden magyar állampolgárt súlyos adósság szorongat, dehát ezt a pénzt úgyis ki kell fizetni valakinek: vagy azokon vasalják be, akik ezekben az otthonokban laknak, vagy pedig valamennyi magyar állampolgáron. Hiszen a 3-4 százalékos kamatozású OTP- kölcsön azokból a betétekből jutott, melyekért több mint 20 százalékot fizet már az OTP. A képviselők utolsó szava akkor is ez volt: nem! Ne akarjanak velük elfogadtatni mindent, ami népszerűtlen a kormány számára — és ebben a pártok is kiállhatnának a honatyák mellett. Mit tehetünk mindehhez hozzá? A folytatás hétfőn, az Országgyűlés ülésszakán ... Palágyi Béla Tegnap együttes ülést tartott a megyei tanács településfejlesztési és környezet- védelmi. valamint a tervgazdasági bizottsága. Napirenden szerepelt egy beszámoló a megyei tanácsnak a lakásépítés, fenntartás, -gazdálkodás és elosztás helyzetéről, a továbbfejlesztés lehetőségéről, továbbá a lakásépítés új pénzügyi feltételrendszere hatásának tapasztalatairól. Ezt követően két tájékoztatás hangzott el. Az egyik az 1990-ben bevezetésre kerülő tanácsi szabályozási rendszerről, a másik pedig a megyék közötti együttműködés alakulásáról. Az ülésen részt vettek a pártok és a politikai mozgalAz előző három év alatt a tervezett 744 állami lakásból csak 498 épült fel, s azok közül is mindössze 332 volt tanácsi bérlakás. Az idén várhatóan 40—45 állami lakás használatbavételére kerül sor. A személyi tulajdonú lakásépítés az ötéves tervidőszak első éveiben terven felül alakult, de a lakosság fizetőképességének csökkenése, a pénzügyi lehetőségek szűkülése napjainkban már erősen érezteti hatását. 1986- ban 3328 személyi tulajdonú lakás épült, 1987-ben 2525, tavaly pedig már csak 1968. Az építkezések száma az idén tovább csökken. A kedvezőtlenné vált jogszabályok miatt ugyanez jellemző a gazdálkodó szervezetek által értékesített személyi tulajdonú lakásokra. Ugyanakkor a lakásárak folyamatos emelkedésével számottevően megcsappanj a fizetőképes kereslet. Az Otthonhoz legnehezebben a fiatal házasok és a több- gyermekes családok jutnak, — még akkor is, ha a tanácsok kedvezményes kamatozású központi lakástámogatási hitellel segítik őket. Ilyen célra az utóbbi három évben 171 millió forintot használtak fel, az idén pedig 75,8 milliót fordítanak. Lehangoló tény: a lakásigénylők száma nem csökken jelentősen megyénkben, mindig újratermelődik. Az idén, januárban elérte az 5583-at. Az igénylők 29 százaléka fiatal házas, a két- és többgyermekes igénylők aránya pedig 23 százalék. 1986 és 1988 között 868 tanácsi bérlakásról mondtak le a bérlők. Ezért — az ideivel együtt közel 200 millió forint pénzbeli térítést fizettek. illetve fizetnek ki a tanácsok. A megyei tanács elé kerii(Folytatás az 1. oldalról.) a korábbi egypárti agrár- és szövetkezetpolitika támogatása helyett jelenleg a többpárti agrár- és szövetkezeti reformkihívások ellen vaey azok mellett kell állást foglalni. Ilyen viszonyok mellett szükség van egy olyan erős érdekképviseleti szervezetre, amely közvetíteni tudja a mezőgazdaságban dolgozók véleményét, adott esetben követeléseiket. A kongresszust megelőző tanácskozásokon olyan elképzelések kerültek felszínre, hogy az érdekvédelmi szervezet legyen a területi, illetve szakmai szövetségek szövetsége. Az új szervezet vezető testületét illetően főleg az volt a vélemény, hogy a kongresszus a továbbiakra is fogadja el az Országos Tanács intézményét. mák képviselői is, — kifejtve álláspontjukat az elhangzottakról, illetve az írásban beterjesztett anyagokról. Az eszmecsere résztvevői nemcsak azért tulajdonítottak különös figyelmet az első napirendnek, mert az a megyei tanács elé kerül, s ezért hivatalból ki kellett fejteni a beszámolóval való egyetértésüket, azt módosító vagy elvető javaslataikat, hanem elsősorban azért, mert a lakáshelyzet a közéletet foglalkoztató kérdések egyik legfontosabb tényezője. Mielőtt az eszmecsere tanulságait leszűrnénk, megemlítünk néhány jellemző tényt: utóbbi három év alatt a lakások átlagára négyzetméterenként 12—13 ezer forintról közel húszezerre nőtt. Rontja a helyzetet az is, hogy igen magas a lakás- megszjűnések aránya. Elléri az utóbbi ihárom év alatt építetteknek a 37 százalékát! A családiházat építők kedvét az is lohasztja, hogy a megyénkben nem gyártott, de alapvető cikkek (tetőfedő anyagok. faszerkezetek, burkolóelemek) gyakran hiányoznak a tüzéptelepeken. Kedvezőbb a kép a telkek tekintetében. Az utóbbi három év során mintegy 1700 állami telek kialakítására kerül sor, évente 35— 76 millió forint ráfordítással. Telekhiányról tehát nem nagyon lehet beszélni, — más kérdés a telkek fekvése, és közművekkel való ellátása. Egy részükre ezért nincs tényleges kereslet. lő beszámoló az említettek mellett — többek között — kitér arra, hogy a lakáscseréket kedvezőtlenül befolyásolja a tanácsi bérlakások kevés száma, a rendelkezésre álló állami lakások összetétele, a vállalkozói lakásépítés hiányossága, a bérlakáshasználat jelenlegi szabályozása. A lakásállomány jobb kihasználása érdekében tett lépések között tartja számon a megyei tanács azt, hogy tavaly felmérték a megye településén az üresen álló családi házakat és lakásokat. Közel 1700, többségében forgalomképes, üres lakást vettek nyilvántartásba. A tények azonban egészében véve arra vallanak, hogy a tanácsok minden jószándékú lépése ellenére a lakáshoz jutás a következő években egyre nehezebb lesz. Egy átlagos lakás ára már A vita sarkalatos kérdésévé vált, hogy az érdekvédelmi szervezet e"”általán milyen termelői köröket képviseljen. Jó néhányan amellett kardoskodtak, hogy a TOT utóda pusztán a termelőszövetkezeteket fogadja be, míg mások — a többség — azon az állásponton volt: ne zárják ki körükből a kistermelőket és az állami gazdaságokat sem. A vita végeztével a kongresszus elfogadta a TOT utódaként létrejött Mező- gazdasági Szövetkezők és Termelők Országos Szövetségének alapszabályát, létrehozva ezzel a szövetséget. Ezt követően határozatot hozott, amelyben — egyebek között — leszögezik, hogy a mezőgazdasági alaptevékenység vagyonarányos nyeresége érje el az iparét, méghozzá ne a kormányzat által ígért három év alatt, most is közel 14 évi átlagmunkabérrel azonos. A tanácskozás résztvevői ezért joggal kérdőjelezték meg az eléjük terjesztett beszámoló címének „a továbbfejlesztés lehetőségeiről” szóló részét, tekintve, hogy semmilyen kiút képe nem rajzolódik ki. Az MDF képviselője feltette a szónoki kérdést: Van értelme annak, hogy a megyei tanács ülése foglalkozzon a lakáshelyzettel? Meg is adta rá a választ: van értelme, mert a beszámoló legalább tükrözi a jelenlegi helyzetet és. rámutat arra, hogy mennyire megvan kötve a megyei tanács keze. A résztvevők egyetértettek abban, hogy ez a helyzet alapvetően nem módosul, hiszen a jövőben sokkal inkább az országos intézkedések és a helyi tanácsok döntéseinek rendszerében kell elképzelni a lakáshelyzet gondjainak orvoslását. Ez a mostani helyzetelemzés csupán alapot nyújthat egy későbbi érdemi munkához. Most koncepcionális és pénzügyi támpont hiányában nincs egyéb lehetőség. Arra viszont igen, hogy a megyei tanács kérje fel a megyei képviselő csoportot (az SZDSZ képviselőjének javaslata) arra, hogy a parlamentben lépjen fel a lakásgondok enyhítése érdekében. Higgadtan, sokoldalúan Adódott még egy tanulság ebből a bizottsági ülésből. Nevezetesen az, hogy higgadtan, sokoldalúan kell megvizsgálni minden részletkérdést. Vegyük például a tanácsi lakások eladását. Volt aki azt javasolta: az összkomfortos lakásokat napi áron adja el a tanács. Kontraként hangzott el: a használatbavételi dijat és annak kamatait használja a tanács, és a felújítás költségei is jócskán terhelik a bérlőt. És olyan tényeket is figyelembe kell venni, hogy a tanácsi értékesítésű szövetkezeti lakások árának mintegy 50 százalékát térítésként kapták a vevők. Minden időszaknak megvan tehát — a társadalmi ütközést nem nélkülöző — támogatási rendszere. Ezt is figyelembe kell venni. Summa-summárum: nem valószínű, hogy a megyei tanács merőben új utakra fog lelni a lakáshelyzet megoldásában, de ha eléri, hogy az illetékesek dinamikusabban rugalmasabban foglalkoznak feladatukkal, akkor már nem lesz haszontalan ez a napirend. Simon Béla hanem előbb. A dokumentum megállapítja: a szövetkezeti tulajdonban lévő földeket a tsz-ek az államilag előírt módon és áron váltották meg, ezért nincs sem törvényes, sem erkölcsi alap arra, hogy ezek értékét a szövetkezetektől utólag bárki is követelje. A kongresz- szus leszögezi, hogy a szövetkezeti vagyon a tagok tulajdona, éppen ezért egyetért azzal, hogy a közgyűlés a teljes vagyont a tagok között akár száz százalékig is nevesítheti. A kongresszus megválasztotta az érdekképviselet tisztségviselőit. A Mezőgazdasági Szövetkezők és Termelők Országos Szövetségének elnöke Nagy Tamás, főtitkára Eleki János lett. Az Ellenőrző bizottság elnökévé Hetyei Jánost az adonvi Március 21. Tsz elnökét választották. A kormány garantálja, hogy az iskolákban lesz kréta Legnehezebb helyzetben Tanács helyett szövetség