Szolnok Megyei Néplap, 1987. június (38. évfolyam, 127-152. szám)
1987-06-19 / 143. szám
1987. JÚNIUS 19rSZOLNOK MEGYEI NÉPLAP 3 II kormányszóvivő tájékoztatója Adóreform (Folytatás az 1. oldalról) vardnadze, a Szovjetunió külügyminisztere. Mindez nemcsak a mostani időszakra jellemző — hangsúlyozta. A magyar külpolitika következetes aktivitása már hosszú ideje része annak a törekvésnek, amelyet a szocialista országok folytatnak a nemzetközi biztonság, a ibéke megőrzése, a Helsinkiben megkezdett enyhülési folyamat továbbvitele érdekében. Még azokban az időkben is, amikor a nemzetközi légkör erősen lehűlt, azt vallottuk; minden országnak megvan a maga felelőssége a nemzetközi viszonyok javításában — és ennek megfelelően is cselekedtünk, aktív kapcsolatépítésre törekedtünk. Ehhez kapcsolódóan hangzott el az MTI második kérdése is, amely a most befejeződött magyar—kínai tárgyalásokról érdeklődött. A szóvivő kiemelte: Csao Ce- jang elvtársinak a magyar vezetőkkel folytatott tárgyalásai szívélyes, baráti, elvtársi légkörben zajlottak. A megbeszéléseken kifejezésre jutott az a kölcsönös óhaj és készség, hogy a két ország kapcsolata az élet minden területén dinamikusan továbbfejlődjön. Egymás tapasztalatainak megismerése, az újabb lehetőségek feltárása megkönnyíti ennek az A szabadságolások új rendjéről szólva (Népszava) Bányász Rezső utalt arra. hogy a Magyar Közlöny június 14-i számában kihirdetett minisztertanácsi rendelet az évi rendes szabadság kétharmadának egybefüggd kiadásáról szóló korábbi rendelkezést módosította a gazdálkodás zavartalan feltételeinek biztosítására és egyéb dolgozói érdekekre is figyelemmel. A módosított szabály szerint az évi rendes A továbbiakban a nem termelő területeken és munkahelyeken várható munkaerő- átcsoportosításokkal (Magyar Hírlap) foglalkozott a kormányszóvivő. Emlékeztetett: az elmúlt év végén hozott magas szintű politikai döntés alapján hároméves munka(Folytatás az 1. oldalról) eredménnyel szolgálja az öntözés fejlesztését — arra is kitűnő alkalmat kínál, hogy az ágazatban érdekeltek, a termelőik, a műszakiak, az iparosok és a kereskedők itt találkozva meghányják vessék az öntözés jelenlegi helyzetét és meghatározzák a további feladatokat. Mert tennivaló van bőven, mivel nőttek az öntözés költségei s ez szükségessé teszi a nagyobb figyelmet. a hatékonyabb gazdálkodást. Az új technikai eljárások, berendezések nem olcsóak, fogalmazhatnánk úgy is, hogy drágábbak, mint a korábbiak voltak. Ennek ellenére mégis világosan kell látni, hogy az ésszerű korszerűsítés elengedhetetlen. S hogy a ráfordítás minél hamarabb megtérüljön az elsősorban az embereken múlik. S elsősorban a szakembereknek a feladata meghatározni azt, hogy folyamatosan vagy szakaszosan üzemeljen az öntözőberendezés, hogy kialakítsák a megfelelő növényszerkezetet, hogy azt a növényt öntözzék, amely a legjobban meghálálja a nedvességet és még sorolhatnánk. . . Egy szó mint száz. az öntözés tervezése, programozása, a növényfajták és a termelési cél meghatározása — mind befolyásolja azt, hogy az öntözés eredményt hoz-e vagy veszegyüttműködésnek a kiszélesítését. A magyar és a kínai tapasztalatok egyaránt arra utalnak, hogy a reformoknak a társadalmi előrehaladás szerves részévé kell vál- niok. Pártjaink együttműködése új fejlődési szakaszhoz érkezett, és államközi kapcsolataink is magasabb szintre emelkedtek. A nemzetközi kapcsolatokban éltéi ő lehetőségeink ellenére a lényeget illetően ugyanazért lépünk fel: a béke biztosításáért, a háború megakadályozásáért, a fegyverkezés csökkentéséért. Nagyra értékeljük, hogy a Kínai Népköztársaság ezen elvek mellett határozottan kiáll, s kijelentette: elsőként nem kíván atomfegyvert használni, és fellép a világűr militarizálása ellen is. Mindez világpolitikai jelentőségű. A találkozók során mindkét fél kifejezésre juttatta azt a véleményét, hogy a legfelsőbb szintű találkozók, véleménycserék rendszeressége hatékonyan hozzájárul népeink hagyományos barátságának erősítéséhez. Mint ismertté vált, Csao Ce-jang hivatalos baráti látogatásra hívta meg a Kínai Népköz- társaságba Kádár Jánost és Lázár Györgyöt, Li Hszien- nien, a Kínai Népköztársaság elnöke nevében külön meghívást adott át Losonczi Pálnak, az Elnöki Tanácselnökének. szabadság kétharamada helyett az alapszabadság — azaz az évi 15 munkanap — kétharmadát kell a munkáltatónak egybefüggően kiadnia. A kollektív szerződés, a munkaügyi szabályzat továbbra is előírhatja — gazdálkodási. termelési érdekből —, hogy a vállalat a szabadság ennél nagyobb részét egybefüggően adja ki; ez azonban nem vonatkoztatható a gyermekek után járó pótszabadságra. program készült azzal a céllal, hogy valamennyi nem termelő terület munkáját hatékonyabbá. korszerűbbé és olcsóbbá tegyük. Ettől a határozattól azt várjuk, hogy a politikai, a társadalmi, az állami mechanizmus tovább demokratizálódjon; egvszeteséget termel. Éppen ilyen okok miatt felértékelődik az ember szerepe — fejezte be előadását Cselőtei László. Ezt követően az esemény színfoltja volt a nívódíjak átadása. Ugyanis már az előzőnap egy kívülálló szakemberekből álló zsűri értékelte a kiállító cégek által bemutatott legújabb eljárásokat, berendezéseket és közülük a leghasznosabbakat nívódíjjal jutalmazta. A rangos elismerést hat kiállító, közülük három Szolnok megyei cég — a Szolnoki Agroker. az ugyancsak a megyeszékhelyen tevékenykedő Agroin- novációs Közös Vállalat és a Mezőtúri Magyar—Mongol Barátság Termelőszövetkezet kapta meg. Az ünnepség után a résztvevők a szabadtéri gépbemutatókat tekintették meg. hosszan elidőzve az Agroker strandján kiállított, és látványnak sem lebecsülendő kisebb-nagyobb színes zeto- rok, traktorok előtt. Arra a helyszínen feltett kérdésre pedig, hogy megéri-e egy ilyen bemutatón részt venni, a kiállító cégek képviselői egytől egyig igennel válaszoltak. Mert — mint hangsúlyozták — így legalább megvan a remény arra, hogy újabb partnereket szerezhetnek, s végsősoron ez is a céljuk. N. T. rűbb, hatékonyabb legyen a döntéshozatali, végrehajtási rendszer; jobb hatásköri, szervezeti és személyi feltételek teremtődjenek, s ezáltal szervezettebb, takarékosabb legyen a munka, csökkenjen a bürokrácia. Azaz: korszerűbb és olcsóbban működő állami, társadalmi szervezeti rendszer alakuljon ki. Mivel az úgynevezett nem termelő szférákon belül az egyes területek között rendkívül nagyok a különbségek, külön-külön intézkedési terí vek készültek-készülnek. A kormány az idén és jövőre, a költségvetési takarékosság jegyében, területenként és differenciáltan konkrét költség-, illetve létszámcsökkentéseket is tervbe vett. Magyar—román kapcsolatok A következő kérdés a magyar—román—jugoszláv határon történtek vizsgálatának megállapításaira vonatkozott (MTV Híradó). Bányász Rezső hangsúlyozta: mint ismeretes, a magyar— román kapcsolatokban kormányunk mindig az együttműködés kölcsönösen előnyös fejlesztésére törekedett. A közelmúltban pártjaink KB titkárai folytattak megbeszéléseket Budapesten. Az ilyen jellegű személyes találkozók, a nyílt eszmecserék lehetővé teszik egymás nézeteinek megismerését, hozzájárulnak a kétoldalú kapcsolatokban jelentkező, megoldásra váró feladatok felméréséhez. Az együttműködés zavartalan fejlődése népeink természetes igénye. Ami a magyar—román— jugoszláv határ találkozásánál ez év május 29-én lejátszódott súlyos, fegyveres határincidenst illeti, a magyar szervek eljárása nyomán a román fél elismerte felelősségét, kifejezte sajnálkozását, és elnézést kért a történtekért. A magyar fél felszólította a román illetékes szerveket, hogy az ilyen és ehhez hasonló események elkerülése érdekében tegyék meg a szükséges intézkedéseket. Eladósodott mezőgazdasági nagyüzemek Hároméves program A kormány 1987. januári döntése alapján a Pénzügyminisztérium és a MÉM pályázati felhivást tett közzé az átlagosnál lényegesen jobban eladósodott mezőgazda- sági nagyüzemek terheinek mérséklésére. A pályázat fejleményeiről tájékoztatták csütörtökön a MÉM-ben az újságírókat. Amint Misi Sándor főosztályvezető elmondotta, a kiírás lehetőséget biztosított az ilyen gazdaságoknak arra, hogy amennyiben az általuk kidolgozott gazdasági program alapján javítják jövedelemtermelőképességüket, úgy terheik jelentős részét a költségvetés, illetve a bankok és a kölcsönös támogatási alapiok magukra vállalják, a pályázatra, amelynek határideje március 31-én járt le, összesen 262 nagyüzem nyújtotta be — hivatalos formában — elképzeléseit. Tárcaközi bizottság bírálta el e programokat, és ennek alapján 232 üzem pályázatát fogadták el. A programot három szakaszban valósítják meg. Az idén 100 gazdaság kap lehetőséget arra, hogy adósságvisszafizetési kötelezettségeinek mérséklése révén javítsa helyzetét. A pályázati feltételek egyértelműen kimondják, hogy a nyereségtöbbletért a gazdaságoknak a maguk területén is mindent meg kell tenniök. A szabadságolások új rendje Munkaerő-átcsoportosítások Országos mezőgazdasági vízgazdálkodási oapok II korszerűsítés indítékai A gazdasággal foglalkozó közéleti megnyilvánulásoknak egyik jellemzője, hogy bizonyos fogalmakat, szavakat, amelyek ugyan időről- időre változnak, feltűnő gyakorisággal, szinte divat-jelleggel emlegetnek. Egy-két évvel ezelőtt piéldául az új vállalatvezetési formák, azok bevezetése, próbálgatása élvezte a megkülönböztetett figyelmet. Manapiság az adóreform a kedvenc, a mindúntalan visszatérő téma. Hogyan és miért került napirendre az adóreform? Meddig jutott az adóreform előkészítése, mi az adózási változások lényege, milyen szervek döntései szükségesek, időszerűek a reform megvalósításához? Időrendben elsőként az MSZMP KB 1984. április 17-i állásfoglalása említendő, amely a gazdaságirányítási rendszer továbbfejlesztésének feladatait összegezte. Ebben a dokumentumban a szabályozórendszer — akkor még jövőbeni — korszerűsítését felvázoló fejezetben szó esett a gazdálkodó szervezetek adózásának majdani átalakításáról, valamint a személyi jövedelmek progresszív adóztatásáról. Több éves előzmények A KB 1984. április 17-i állásfoglalása átfogó és komplex jelleggel sommázta egyrészt a gazdaságirányítási rendszer, másrészt azon belül a szabályozó rendszer korszerűsítésének elveit és teendőit. Ezek sorában — mint egy a több közül — szerepelt, akkor még laza megfogalmazásban, az adórendszer korszerűsítése, azzal a kikötéssel, hogy az megfelelő előkészítő munkát és a KB részéről külön döntést igényel. Több mint két éven keresztül elvétve lehetett hallani, olvasni az adóreformról, úgy tűnt, hogy az lekerült a napirendről. Valójában szakemberek szűkebb köre behatóan foglalkozott a vállalati és személyi adózás megújításának részlet- kérdéseivel. Az adóreform tulajdonképpen az elmúlt év novemberében lépett újólag a nyilvánosság elé, amikor az MSZMP KB-határozata kategorikusan leszögezte: elő kell készíteni egy új vállalati és személyi jövedelemadó-rendszer bevezetését. Ettől kezdve nemcsak az előkészítés intenzitása erősödött, s bővült több százra a munkában részt vevő szakemberek száma, a tájékoztatás forrásai is kezdtek megnyílni, s egyre több információ hangzott el, jelent meg. Az MSZMP KB áprilisi tanácskozása magasabb sebességfokozatba kapcsolta az adóreform előkészítését, a változások konkretizálását, s egyúttal az adóreform propagandáját. Az áprilisi KB-ülést követően az állami és társadalmi szervezetek vezető testületéi véleményezték az adóreform eiVi kérdéseit; ezek ismeretében az új adórendszer kidolgozóinak el kell készíteniük és a KB soron következő ülésére be kell terjeszteniük a vállalati adózás és a lakossági személyi jövedelemadózás részleteket is tisztázó javaslatát. A Központi Bizottságnak az év derekán keil dönteni az adóreform sorsáról; nevezetesen a beterjesztett javaslat elfogadásáról, vagy elutasításáról, az első esetben a bevezetés 1C88. január elsejei, avagy későbbi időpontjáról. Az adóreform előkészítése során felvetődött, hogy célszerű lenne az adóügyi változásokat törvénybe foglal- n:. Az adóreform előkészítésének, bevezetésének menetrendjében a KB június— júliusi ülése mellett kiemelkedő esemény lesz az Or- s:ággyűlés kora őszi ülésszaka, amely előreláthatóan törvényben kodifikálja az adóreformot és a vállalati jövedelemszabályozás stabilitását biztosító alapelveket. Túlzott elvonások Tulajdonképpien mi indokolja, teszi időszerűvé az adózási változásokat? Az adó, az adózás sehol sem népszerű; az érintettek, az adózók erről a témáról kizárólag rosszat mondanak. Az adózók véleményére támaszkodva bármely ország adórendszeréről kiállítható az elmarasztaló minősítés. Szerencsére az adórendszerek objektív módon, nemzetközi összehasonlítással is vizsgálhatók, értékelhetők. Mérlegelhető példának okáért, hogy az adók a brit- tó hazai termék, a GDP hány százalékát összpontosítják a költségvetésben, továbbá, hogy milyen az adóstruktúra, az egyenes és a közvetett adókból származó bevételek aránya. Célszerű azt is vizsgálni, miképpen oszlanak meg az adók az egyes gazdasági ágazatok, valamint gazdasági folyamatok — például termelés-forgalmazás — között. Újabban kerültek előtérbe azok az elemzések, amelyek az adózás gazdasági növekedés kapcsolatát tárják fel, vagyis azt vizsgálják, hogy az adóterhek változása miképpen hat az alapvető gazdasági folyamatokra, a beruházásra, a fogyasztásra. Az érvényben lévő magyar adórendszerről az állapítható meg, hogy igenis magas fokú — majd 60 százalékos mértékű — GDP-centrali- zálást valósít meg (Ez a szocialista országokban nem ritkaság de magasabb a fejlett tőkésországok átlagánál). Az adóstruktúra első számú jellemzője; alacsony a jövedelmi (bér- és kereseti) adó aránya, s igen magas a vállalatokat terhelő adóbevételek, elvonások részesedése. A különféle vállalati adók, elvonások — nyereségadó, város- és községfejlesztési hozzájárulás, termelési adó, bér- és kereseti adó, felhalmozási-, vagyonadó, vám, a hetvenes években eszközlekötési járulék, 1985- ig amortizáció központosítás — bruttó nyereséghez viszonyított aránya a termelő vállalatok átlagában ma már 75—76 százalék, az iparban ennél is magasabb, 86—87 százalék. Akadályozza a tisztánlátást Az utóbbi adatokból az is kitűnik, hogy az adóterhek elosztása a termelés-forgalmazás között nem arányos, túlzott mértékben a termelésre koncentrálódik. Szakmai, tehát adóztatási-adózási nézőpontból azért minősíthető korszerűtlennek, mert a termelés egymásutá- m fázisaiban az adók halmozódnak, rontják a végtermék versenyképességét, akadályozzák a közgazdasági tisztánlátást. Tehát annak megállapítását, hogy a különböző termékek előállítása mennyibe kerül. Az adózás termelő vállalatokra való koncentrálásának egyik velejárója, következménye az adó- és termelői áremelkedések kapcsolatában kifejeződő inflációs hatás. A vállalatok nézőpontjából az a jelenlegi adórendszer legfőbb ihátrákiyaj hogy az elvonások magas szintje a jövedelmező gazdálkodók mozgásterét, fejlesztési lehetőségeit is korlátozza. S végezetül minősítés nélkül említjük, hogy az elmúlt évtizedekben kialakult adóstruktúrában a lakossági adózásnak periférikus szerepe volt, a költségvetés ösz- s7as bevételeiben a lakosság befizetései 6—8 százalékkal részesednek. (Következik: II. Hogyan fizetnek a vállalatok?) Garamvölgyi István A szegedi tájkörzetben palántázzák a fűszerpaprikát. A téeszek gépek kölcsönzésével segítik a háztáji termelőket. A nagyüzemi táblákon ugyanis magot vetettek, a háztájiban viszont palántát ültetnek, mert az így nevelt paprika korábban terem s a korai termésért magasabb árat fizet a feldolgozóipar.