Szigorúan Bizalmas, 1956. március-április

1956-03-27 [1074]

kus szocialista önigazgatás mechanizmusa csak olyan feltételek mellett fejlődhet helyesen, "ha biztosítják a 3ZÍgoru ellenőrzést a 3Z ervek' &z egvos személyek jogéinak és kötelesség sinok betartása felett. Szert tehát éppen oeok az intézksdéaok járulnak hozzá a törvényesség megszilárdításához 3 ozzol a szocialista demokratizmus megszilárdításához is annak minden formájában. - Izek&el a ^feladatokkal és elvekkel Összhangban az államigazgatásról szóló törvény a szövetségi és köztársasági igazgatásban a következő szerveket állt'pltja meg: államtitkárság, bízottság;, a végrehajtó tanács titkársága, vezetőség, igazgatóság, felügyelőség,, igazgatási intézmény ős albizottság;. Ezenkívül előirányozza még a köz társa sági tanácsokat és a szaktanácsokat is. - Alkotmányunknak abból a a íjmort elvéből indulva kl.hogy, a szövet jég i

; köztár, jajági. járási ér köz, égi szervek egy máj közötti viszonya nom a hierarchiai és parancsadási viszonylaton alapul, hanem a törvény által megállapított kölcsönös Jogokon és kötelességeken, az államigazgatásról szŐlő törvény pontosan meghatározza ezeket a jogokat é;i kötelességeket 3 egyidejűleg hangoztatja, hogy mindez § szabad éj a helyesen felfogott együttműködésen, a tapasztalatok kicserélésé^ a szakszerű segélynyújtáson alapul s minden igazgetási szervnek jogában áll kezdeményezéseket tenni éa véleményt adni, illet vo javaslatokat tenni a munka fejlesztése érdekében. ^ - Szoknak a teendőknek végrehajtása céljából a 3zövet3égi igazgatási szervek a köztársasági szerveknek, azok pedig a járási éa községi szervoknek E^rCM^oJcBi adhatnak, amelyek kötelezőok, továbbá jogukban áll, hog_. .•; ...IÚJI ....g követ slj ék az előírások végrehajtását, továbbá, hogy át/--yék az egyes igazgatási ügyek végrehajtásának teendőit, amennyiben az illetékea szervek azokat nam hajtották . végre, végül pedig az olyan ügyekben, amely ok kizárólag a föderáció: illetékességébe tartoznak, a szövetségi titkárságok megsemmisíthetik a köztársasági igazgatási szervók törvényellenes aktusait. - Államtitkárságok olyan területeken létesülnek, ahol a szövetségi illetékesség olyan nagyméretű, hogy megköveteli egy erős ős önálló államigazgatási sz^rv fennállását. Itt lsősorban olyan területekről van szó, ahol kisebb vagy nagyobb mértékben egységein és vertikális módon kell Ö33Z ekt pcsolni a ;zolgálatokat. Az államtitkárságokat 5s bizottságokat törvény utján létesitik, mig a többi közigazgatási szervet a szövetségi végrehajtó tanács rendelete utján hozzak létre,, Itt azonban egyeseknél a nemzetgyűlés utólagos jóváhagyására Í3 3zük3Óg van* Ezáltal még külön biztositva van az államtitkárság; illetve a bizottság önállósága, - Tekintettel az államtitkárságok ilyen jellegére, a fös<vény az államtitkári funkció mellett előirányozza a helyettes állam-titkári funkciót is. Ezonkívu- a törvény előirányozza azt is, hogy az államtitkár, flletve a helyettes államtitkár tisztét képviselők