Századok – 2023
2023 / 3. szám - PRAGMATIZMUS, HAGYOMÁNY ÉS MODERNIZÁCIÓ - MÁRIA TERÉZIA CSÁSZÁRNÉ ÉS KIRÁLYNŐ - Mezey Barna: A Pragmatica Sanctio és a magyar történeti alkotmány
MEZEY BARNA meglepte az uralkodót, csakúgy, mint az esztergomi érseket.62 Mindenesetre figyelemreméltó a püspök tájékozottsága az akkor még hivatalosan nyilvánosságra sem hozott paktummal kapcsolatos esetleges szándékokról. 62 Szekfil Gy.: A közjogi kompromisszum i. m. 333-334. Vö. Forgó András: A királynő és az érsek című, a jelen lapszámban megjelenő tanulmányával. 63 Salamon E: A magyar királyi szék i. m. 86., 98., 100. 64 Szekfil Gy.: A közjogi kompromisszum i. m. 335. 65 Salamon E: A magyar királyi szék i. m. 110. Maga az uralkodó nem foglalkozott közvetlenül a horvát javaslattal, azt kiadta egyeztetésre. A határozatról Esterházy Pál nádor elnöklése mellett tárgyaltak a magyar tanácsosok is, de olyan feltételeket szabtak esetleges támogatásukért cserébe, melyek óvatosságra intették a királyt és udvari tanácsosait. (A magyar Szent Korona visszafoglalt területeinek visszacsatolását, kiskorúság esetén a nádor gyámkormányzóságát, a hajadon királynő kiházasítását, a királynő férjének megkoronázását, állandó hadsereget, uniót a tartományokkal, azok által elfogadott szövetségleveleket a hadsereg, a végvárak, az esteleges külső támadásokkal szembeni harc közös finanszírozásáról, az unió mibenlétének tisztázását, s ennek szimbolikus kifejeződését azáltal, hogy magyar tanácsosokat az uralkodó belső tanácsába is meghívja.)63 Titkos tanácsosainak javaslatára ezért hozhatták nyilvánosságra és hirdették ki az úgynevezett osztrák Pragmatica Sanctiót, az ünnepélyes házi törvényt 1713. április 19-én. Az elkövetkező évtizedben a tartományi kancelláriák sorra elfogadásra terjesztették a rendi tartomány- és országgyűlések elé a Pragmatica Sanctiót a nőági örökösödés elismertetése érdekében. Annak magyar elfogadtatása azonban nem csupán az örökös királyság jogcímének kiterjesztéséről szólt. A magyar rendek egyben arról is nyilatkoztak, hogy milyen viszonyt kívánnak a jövőben fenntartani a birodalom többi részével. Szekfű fogalmazásában: próbaköve volt a tárgyalás annak, mennyiben él még a nemrég lezárt szabadságharc függetlenségi eszménye a nemességben, és mennyiben hajlandó elfogadni a nyugatias, de a rendiséget erősebben korlátozó abszolutisztikus uralmat.64 Ezért a nőági örökösödés elfogadásának egyik lényeges előfeltétele volt a IIL Károly által képviselt kompromisszumos, reformokat szorgalmazó belpolitika. Ennek fontosabb elemei az országgyűlési állandó bizottságok kinevezése, az országjavító reformok kidolgoztatása, illetve a megkezdett munkálatok folytatása, a közigazgatás átszervezése, valamint a korábban is követelt magyar állandó hadsereg felállítása. A magyar nemesi társadalom szimpátiáját elnyerő intézkedések megalapozták az országgyűlés viszonyát a javaslatokhoz. Az 1716-1718. évi győzedelmes hadjárat és az ország integritását helyreállítani látszó felszabadító hadműveletek is jelentősen növelték az új uralkodó népszerűségét.65 Az udvar a magyar arisztokraták aktív részvételével alaposan előkészítette a tárgyalásokat. Ezen lépések egyik diplomáciai előzménye volt a tárgy magyar 507
