Századok – 2018
2018 / 5. szám - HADÜGYI FORRADALOM – FISKÁLIS ÁLLAM – FISKÁLIS-KATONAI ÁLLAM EURÓPÁBAN A 16–18. SZÁZADBAN - Schramek László Péter: A magyar vármegyék szerepe a Habsburg Monarchia haderejének finanszírozásában. Egy 1730. évi felmérés tapasztalatai
SCHRAMEK LÁSZLÓ PÉTER 1135 törvényhatóság terheit az előző évben megállapított szinten kívánták tartani, minthogy a Helytartótanács is elismerte, hogy az általános kiigazítás alapja hiányzik. Mindezek mellett javasolták, hogy a Magyar Kamara a városok adósságállományának mérséklésén fáradozzon. III. Károly a Kancellária álláspontját tette magáévá. A megyék és városok adóegységeinek kiigazításának céljából indított eljárás 1730. november 27-én tehát eredménytelenül lezárult.48 Az erről szóló határozatot december 1-jén küldték meg a Helytartótanácsnak. 49 A megyék hadiadó-rendszere 1730-ban Az eredménytelenül lezárult adóigazgatási eljárás számos tanulságot rejt. Egyrészt a Helytartótanács kérdőíve is azt sejteti, hogy a megyék adórendszere lényegesen tarkább, mint ahogy azt eddig sejtettük. Az utókor valószínűleg azt értékeli a legfontosabbnak, hogy nem közvetett adatokból vonunk le következtetéseket, hanem a rendszert maguknak a használónak kellett leírniuk. A beérkezett válaszok alapján a megyék adószedési gyakorlatát tipizálni lehet. Az elemzés során nem kizárólag a törvényhatóságok által használt elnevezéseket és fogalmakat vettük figyelembe, a leírt eljárásrend nagyobb súllyal esett latba. Nyilvánvaló, hogy mint minden utólagos kategorizálás, az alábbi is önkényes. Tovább árnyalja az eredményt, hogy csupán egy év adószedési praxisa áll előttünk, tehát hosszú időszakra érvényes következtetések levonását nem teszi lehetővé. Jövedelem és vagyonadó (dica) A hazai történeti és közigazgatási szakirodalom az úgynevezett dicális adórendszert tekinti a 18. századi megyei adókivetés elterjedt gyakorlatának. A leírások alapján a megyék a rájuk eső adóterhet a területükön élő adófizetőkkel egy teherbíró képességet kifejező egység, a dica alapján fizettették meg. Dicát képezett a nem nemes személyek száma, állatállománya és gabonatermése. 50 48 MNL OL A 1 61/1730. 5–6. 49 MNL OL C 13 1730. dec. 1. 50 Carolus Pauly: Constitutio Rei Urbarialis Regni Hungariae. TOM. I. Pars. I–II. Vienna 1817. 153.; Schwartner Martin: Statistik des Königreichs Ungern. Ofen 1811. 331. 84 §.; Bizáki Puky Károly : Poli tikai igazgatás avagy a magyarországi tekintetes nemes vármegyék politikai szerkezetének és igazgatások módjainak úgy nem különben azon nemes megyék, melly politikai igazgató székek által, és miképpen való kormányoztatásoknak rövid leírása. Pest 1828. 43.; Zsoldos Ignác: A szolgabírói hivatal. Pápa 1842. 8.; Fényes E . : A magyar encylopaedia i. m. 617. hasáb; Marczali Henrik: Magyarország II. József korában I. Bp. 1881. 72.; Grünwald Béla: A régi Magyarország. Bp. 2004. 173.; A magyar egyenes adók történeti fejlődése. Bp. 1895. 25.; Bakács István: A dicális összeírások. A történeti statisztika forrásai. Szerk. Kovacsics József. Bp. 1957. 78.; Magyar történelmi fogalomgyűjtemény. Szerk. Bán Péter. Eger 1980. 808.; Peter George Muir Dickson: Finance and Governement under Maria Theresia,
