Századok – 2009
TANULMÁNYOK - Honvári János: Pénzügyi és vagyonjogi tárgyalások és egyezmények Magyarország és az Egyesült Államok között, 1945-1978 I/37
eredetileg 10 évre szóló, de a felek egyetértése esetén automatikusan meghosszabbítható barátsági, kereskedelmi és konzuli szerződés szabályozta, amit a Parlament az 1926. évi XXI. tc.-kel emelt törvényerőre.3 5 A szerződés lehetővé tette, hogy a két ország polgárai a másik ország területére utazhassanak, ott letelepedhessenek, szabadon vállalkozhassanak, tulajdont szerezhessenek, azt sértetlenül birtokolhassák, vallásukat szabadon gyakorolhassák, halottaikat idegen földben a saját szokásaik szerint eltemethessék. A szabad hajózást, kereskedést — és ami Magyarország számára kitüntetett jelentőséggel bírt — a két ország árucsere-forgalmára a legnagyobb kedvezményt a szerződés VII. cikke biztosította. Kölcsönösen vállalták, hogy a behozatalban és kivitelben a másik fél terményeire, termékeire vagy ipari készítményeire nem vetnek ki más vagy magasabb vámokat, nem szabnak más feltételeket, tilalmakat, mint amilyeneket bármely más állam esetében alkalmaznak. A kereskedés és hajózás maximális szabadságát biztosító szerződés nem zárta ki, hogy a két fél állategészségügyi vagy növényvédelmi okokból bizonyos termékek szabad áramlásának bármikor gátat vessen.3 6 Az egyezmény XIV-XX. cikke biztosította a konzulok személyes mentésségét és garantálta szabad működését.3 7 A szerződés a két ország közötti hadiállapot beálltáig ill. a II. világháború befejezését követő mintegy fél évtizedig volt érvényben. Bár a két világháború között közvetlen amerikai működő tőke magyarországi exportjára ritkán került sor,3 8 ebben az időszakban Nagy-Britannia mellett az USA vált Magyarország legfontosabb külső finanszírozójává. Az Egyesült Államok az L világháború után szervezett nemzetközi segélyhitel-akció keretében 1,7 millió dollár kölcsönt nyújtott Magyarországnak, amelyből hazánk hadifoglyokat szállított haza és lisztet vásárolt a leszerelő katonák számára.39 Amerikai befektetők 7,5 millió dollárért jegyeztek a magyar pénzügyi egyensúly megteremtésére 1924-ben kibocsátott népszövetségi kölcsönből, ami a kötvények névértékének valamivel több mint 8%-át jelentette.4 0 1925-ben a pénzügyminiszter 10 millió dollár névértékű, 7,5%-os kamatozású, 20 éves lejáratú kölcsönszerződést kötött 48 magyar város nevében az amerikai Speyer Co. bankházzal. Egy évvel később 32 magyar város kapott 6 millió dollár kölcsönt 7% kamatra, 20 éves lejárattal ugyanettől a New York-i pénzintézettől. A főváros 1927-ben egymaga 20 millió dollárt vett fel 35 évre 6%-os kamat mellett la-35 Az Egyesült Államokkal kötött egyezmény csak egy volt a sorban, ugyanis a gazdaságilag és politikailag is konszolidálódó Horthy-rendszer 1925-26-ban Olaszországgal, Ausztriával, a Német Birodalommal, Franciaországgal, Spanyolországgal, 1927-ben Csehszlovákiával, Nagy-Britanniával és Törökországgal írt alá ideiglenes vagy végleges kereskedelmi illetve adóügyi egyezményt. 36 A szerződés abban az esetben, ha valamely fél bejelentette annak megszüntetési vagy megváltoztatási szándékát, a bejelentéstől számított egy évig még érvényben maradt. 37 MOL XIX-J-1-j KÜM USA TŰK 6. doboz, 26. tétel. Pulay Gábor 1951. július 7-i feljegyzése Berei és Kutas elvtárs számára a magyar-amerikai barátsági, kereskedelmi és konzuli szerződésről. 38 A három legfontosabb — részben, vagy teljesen amerikai tulajdonban lévő — magyarországi vállalat a Magyar-Amerikai Olajipari Rt., a Standard Villamossági Rt. és a Vacuum Oil Co. volt. 39 A hábom utáni ellátási nehézségek miatt Magyarország 1920-ban 17 681 q búzát és 141 245 q lisztet importált, az előbbit Argentínából, az utóbbit szinte teljes egészében az Egyesült Államokból. (A m. kir. kormány...[1926] 269-270.) 40 Honvári János (2006) 36.