Századok – 2008
TANULMÁNYOK - Somogyi Éva: Modern bürokrácia a közös külügyminisztériumban I/3
Viszont megnőtt a fogalmazói kar létszáma, ami nagyon időszerű volt. A rangosztályok szerint szigorúan rögzített státuszok rendszere a századfordulóra már gátolta a hivatalnokok előrejutását és megszaporodott feladataik ellátását is.16 1 Az 1900. évi törvény új balkáni diplomata állásokat rendszeresített és külön osztályt hozott létre a kivándorlási ügyek kezelésére.16 2 . Amikor megállapítjuk a külügyminisztérium és a diplomáciai testület létszámának növekedését (5. és 6. táblázat), nem szabad megfeledkeznünk arról, hogy a külügyminisztérium feladatai az 1873-at követő évtizedekben megnövekedtek. A Monarchia egy sor országgal létesített diplomáciai kapcsolatot, amellyel korábban ilyet nem tartott fenn,16 3 s ekkor váltak diplomáciai partnerré, mégpedig a Monarchia külpolitikai törekvései számára meghatározó jelentőségű partnerré az önállósuló balkáni államok. 5. táblázat164 A külügyminisztérium hivatalnokai 1906-ban Rang-osztály Központi apparátus Diplomáciai testület I. 1 miniszter II 9 nagykövet III. 1 első osztályfőnök IV 2 második osztályfőnök 19 követ 10 miniszteri tanácsos 2 miniszter-rezidens 9 első oszt. köv. tanácsos v 1 címzetes miniszteri tanácsos 2 miniszter-rezidens 9 első oszt. köv. tanácsos HHStA. igazgatója 2 miniszter-rezidens 9 első oszt. köv. tanácsos VI. 10 osztálytanácsos 1 kézbesítőhivatali vezető 1 PA. levéltárának vezetője 1 HHStA. aligazgató 1 HHStA. osztálytanácsos 6 másod oszt. köv. tanácsos VII. 17 miniszteri titkár 1 építési tanácsos 4 segédhivatali igazgató 3 számviteli tisztviselő 4 levéltáros 24 követségi titkár mennyire alkalmasak volnának rá, nem vállalhatják el. Gemeinsamer Ministerrat 17. Oktober 1899. GMCZ. 416. In: Die Protokolle des gemeinsamen Ministerrates der österreichisch-ungarischen Monarchie 1896-1907, 149-157. 161 Az V és a VI. fizetési osztály tisztviselői számát, a megnövekedett feladatok ellenére nem emelték fel.Ld. a miniszteri titkárok beadványát a külügyminiszterhez 1907-ből. HHStA., AR. Fach 4, Karton 404. 162 A kivándorlás az elmúlt években rendkívüli mértéket öltött - mondja a külügyminiszter. A korábban alkalmazott regresszív intézkedések hatástalanok maradtak. Ha már megakadályozni nem tudjuk, törekedni kell arra, hogy befolyást gyakoroljunk a menetére. Gemeinsamer Ministerrat 17. Oktober 1899. GMCZ. 416. In: Die Protokolle des gemeinsamen Ministerrates der österreichisch-ungarischen Monarchie 1896-1907, 149-157. 163 Kínával 1896-bnn, Chilével 1902-ben, Sziámmal 1912-ben, a balkáni országok közül Bulgáriával és Montenegróval 1879-ben létesített diplomáciai kapcsolatot, s öt követséget emelt nagykövetségi rangra: a pétervárit 1874-ben, a római szentszékit 1877-ben, a madriditl888-ban, a washingtonit 1903-ban, a tokióit pedig 1908-ban. Erwin Matsch összeállításai alapján, Geschichte des Auswärtigen Dienstes von Österreich(-Ungarn) 1720-1920. (Wien 1980) 106-128. 164 Jahrbuch des Auswärtigen Dienstes 1906, 33-34.
