Századok – 2008
TANULMÁNYOK - Somogyi Éva: Modern bürokrácia a közös külügyminisztériumban I/3
E folyamat meghatározó eleme és félreérthetetlen jele, hogy a szakképzettség lesz az alkalmazás előfeltétele. 1851-ben előírják, hogy a külügyminisztériumba jelentkezőknek megfelelő iskolai végzettséggel kell rendelkezniük: jogi doktorátust kell szerezniök, mégpedig a Monarchia valamely egyetemén,27 majd közvetlenül a kiegyezés után elrendelik, hogy a külügyminisztériumban a végleges státusz (systemisierte Stelle) elnyeréséhez a jelöltnek diplomata, vagy pedig konzuli vizsgát kell letennie.28 A kérdés most már az, hogy a törvényes előírások, rendeleti szabályozások mennyiben hatottak a hivatalnoki kar átalakulására a dualizmus évtizedei során. Mintegy száz magyar honos külügyi tisztviselő pályaképét sikerült rekonstruálnom, tehát az esetek túlnyomó többségében azt is pontosan megállapítani, hogy milyen végzettséggel és tudással rendelkeztek, amikor hivatalba léptek, ill. amikor végleges státuszt nyertek. Négy időmetszetben vizsgáltam a tisztviselők szakképzettségét: 1) Akik 1871 előtt léptek hivatalba; 2) Akiket Andrássy hozott a külügyminisztériumba; 3) Akik a dualizmus megszilárdulásának éveiben kerültek a Ballhausplatzra, az 1879-1895 közötti években; 4) Akik a Gohichowski-Aehrenthal időszakban léptek közös szolgálatba. 1) Akik 1871 előtt léptek hivatalba 1) Apponyi Rudolf gróf (1812-1876) 2) Apponyi Sándor gróf (1844-1925) 3) Bernáth Géza (1844-1882) 4) Falke János (1827-1895) 5) Hammer, Anton Freiherr von (1809--1889) 6) Hengelmüller László (1845-1916) 7) Hunyady Alajos gróf (1842-1892) 8) Kállay Béni (1839-1903) 9) Károlyi Alajos gróf (1825-1889) 10) Konradsheim, Wilhelm Freiherr von (1834-1907) 11) Nadherny, Julius (1821-1900) 12) Orczy Béla báró( 1822-1917) 13) Rosty Flórián (1846-1894) 14) Rosty Zsigmond (1844-1893 15) Széchenyi Imre gróf (1825-1898) 16) Teschenberg, Ernst (1837-1886) 17) Vavrik Gábor (1837) 18) Zichy Ferenc gróf (1811-1900) 19) Zichy Tivadar gróf (1847-1927) 27 „Erlaß des Ministeriums des Äußern vom 21. Jänner 1851, womit die Bestimmungen über die vor dem Eintritte in den Conceptsdienst des Ministeriums des Äußern abzulegende Prüfung festgesetzt werden." RGBL. Nr. 21/1851. A kérdésről részletesen: Somogyi, Hagyomány és átalakulás 170. Minthogy hazai (monarchiabeli) jogi ismeretekre volt szükség, a külföldi diplomát nem fogadták el, ahogyan magyar állami hivatalba sem vettek fel bécsi diplomával. 28 1869 április 11-én, majd 1880 december 13-án szabályozza a minisztérium a felvétek feltételeket. Ez a rendelekzés marad érvényben Aehrenthal 1909 május 18-i rendeletéig. Jahrbuch des k.u.k. Auswärtigen Dienstes 1896. (Wien 1896) 261-264; Jahrbuch des k.u.k. Auswärtigen Dienstes 1912. (Wien 1912) 433-136.
