Századok – 2002
Közlemények - Molnár Máté: Az európai integráció szövetségi tervezetei I/57
AZ EURÓPAI INTEGRÁCIÓ SZÖVETSÉGI TERVEZETEI 71 hatalmakat federális szinten, a döntések szankcionálására és a védelemre pedig egy federációs hadsereget és flottát.4 2 Lemonnier tehát egy európai egységállam alapvetően szükséges intézményeit vázolta fel. Az európai országokat politikai egységbe, federációba tömöríteni szándékozó tervezeteknek sokféle motivációja létezett. Az egyik ilyen például Európa politikai egyensúlyának felbomlása, illetve az attól való félelem, amelyet a gyengébb államok szövetségével szándékoztak helyreállítani. 1867-ben Pascal Duprat a felemelkedő Poroszország hegemóniájától való félelmében javasolta az európai federációt, melyben Franciaországnak vezető szerepet szánt.4 3 J. Strada egy évvel később Poroszország és Oroszország despotizmusának veszélyei miatt tartotta szükségesnek az európai federációt és egy európai parlament felállítását, melyekben Angliának és Franciaországnak kellene a vezető szerepet játszania. Edouard Talbot az orosz fenyegetés közelségére hívta fel a közvélemény figyelmét. Nézete szerint az oroszok a tatár barbarizmust képviselik a civilizációval szemben. A vasút feltalálása következtében hadseregük mindössze 25 órányira van Franciaország határától. E katonai veszély elhárítása Lengyelország ütközőállammá tételével és az Európai Egyesült Államok létrehozásával valósítható meg.44 Az Európát kívülről érő kihívások közül az Amerikai Egyesült Allamok vetélytársként való megjelenése volt a legfontosabb. A francia liberális közgazdász, Michel Chevalier szükségesnek tartotta egy európai bíróság és egy permanensen ülésező európai kongresszus létrehozását. Mindezt az orosz és az amerikai veszéllyel indokolta. Számításai szerint (1866) az Amerikai Egyesült Államok lakossága 30 éven belül eléri a 100 milliót, és ezzel komoly gazdasági és katonai vetélytársa lesz Európának. Az 1860-as évek közepén Emile de Girardin is az amerikai és az orosz fenyegetést tartotta a federációra ösztönző tényezőknek. Az Európai Unió megteremtését vélte a problémák megoldásának, amelybe Oroszországot és Törökországot is be akarta venni.45 Elie Ducommun 1890-ben elsősorban pénzügyi és gazdasági megfontolásokra helyezte a hangsúlyt. Összehasonlító vizsgálatában megállapította, hogy az USA-ban mintegy 20 000 katonát tartanak fegyverben, évi 25 millió frank fenntartási költséggel. Európában négy és fél millió katonát, évi öt milliárd frankos kiadással. Mindezek alapján egyre nyilvánvalóbb lesz az Amerikai Egyesült Államok gazdasági fölénye Európával szemben, amely a katonai kiadások miatt nem lehet annak versenyképes ellenfele.4 6 Az Amerikai Egyesült Allamok azonban nemcsak külső kihívásként, fenyegetésként játszott szerepet az Európai Egyesült Államok kérdésében. A francia Charles Lemonnier és mások számára létező bizonyítékként szolgált az európai egység megvalósításának lehetőségére. Nézete szerint az USA és Svájc példája mutatja, hogy az államok közötti federáció megvalósítható a tagállamok autonó-42 EUE-, 1875. 46. sz. 43 Van der Linden: 668. 44 U.o. 45 U.o.: 666. 4(i Ducommun, Elie: Résumé d'un discours prononcé á Grenoble, le 27 Avril 1890 par E. D. Genève, 1890, Imprimerie Rivera et Dubois: 15.