Századok – 1997

Tanulmányok - Hámori Péter: Kísérlet egy „Propagandaminisztérium” létrehozására. A Miniszterelnökség V. Társadalompolitikai Osztályának története 1938–1941 II/353

KÍSÉRLET PROPAGANDAMINISZTÉRIUM LÉTREHOZÁSÁRA. 381 Péter Hámori TENTATIVE DE L'ÉTABLISSEMENT D'UN „MINISTRE DE PROPAGANDE" L'HISTOIRE DE LA SECTION (V) DE LA POLITIQUE SOCIALE DU PREMIER MINISTÈRE 1938-1941 (Résumé) A partir du milieu des années trente la volonté de faire des recherches, d'avoir la disposition et même le contrôle sur l'opinion publique se présenta en Hongrie comme dans beaucoup de pays européennes. L'idée est dû avant tout des groupes de réforme du droite radical. La réalisation de ces projets eut une certaine réalité lorsque Béla Imrédy fut nommé premier ministre. L'obstacle qu'elle rencontra fut la méfiance de la majorité de la population de la propagande ouverte. La direction politique conservatrice, la majorité des députés du parti du gouvernement, le gouverneur même, Miklós Horthy eurent des réserves portant sur le projet de l'installation d'un tel organisme qui rappelait pour quelques-uns d'entre eux la menace d'une transformation fasciste et dictatoriale du pays, par conséquent ils s'y opposèrent fermement. Le premier ministre, rendu compte de cela, choisit l'installation d'un organisme confidentiel, plus ou moins secret contre l'établissement d'un ministère de propagande ayant une organisation ouverte italienne ou allemande. L'exemple fut alors un organisme similaire à la dictature „tempérée" portugaise dont lapopularité augmenta en Hongrie. La nouvelle institution fut établie comme la Section V de la Politique Sociale du Premier Ministère Royal de Hongrie d'une compétence assez large et d'un personnel limité. Son directeur fut l'illustre publiciste-spécialiste de la politique sociale de l'entre-deux-guerres, le confident de Béla Imrédy, Béla Kovrig. Le personnel se constitua des spécialistes de la politique sociale et de la sécurité sociale car l'une des plus importantes tâches du nouvel établissement fut la préparation d'esprit des mesures de politique sociale du gouvernement, ainsi que la surveillance et le dépouillement des réactions. Après l'organisation de la propagande concernant la réintégration des territoires annexés à la Tchécoslovaquie par le Traité de Trianon, on commença à constituer un réseau confident de rapport d'ambiance et de diffusion d'information. Cela, au moins le réseau de rapport fut établi et fonctionna bien sous Imrédy et Pál Teleki. Béla Imrédy, le premier ministre ne se contenta point de la formation lente et hésitante de l'opinion publique de cet organisme secret, mais il se décida à mettre en fonction un mouvement radical de masse avec une apparence et une uniforme similaire à SS. Quelques détails de la première réunion du „Mouvement de Vie de la Hongrie" furent élaborés par la Section V Pourtant le gouverneur Horthy renvoya Imrédy car l'élite politique hongroise traitait la naissance du „Mouvement de Vie de la Hongrie" comme le début d'un processus de coup d'état dictatorial. Le successeur d'Imrédy, le premier ministre Pál Teleki s'abstint de changer la Section, il se tint de moins èn moins à leurs conseils, et plus tard il la réorganisa sous le nom du Service de la Politique Nationale en forme d'une organisme ouvert d'information, avec une compétence fort diminuée. ATTEMPT AT CREATING A „PROPAGANDA DEPARTMENT". HISTORY OF DEPARTMENT 5 AT THE PRIME MINISTER'S OFFICE, DEPARTMENT OF SOCIAL POLICY, 1938-1941 by Péter Hámori (Summary) Similarly to several European countries, there was a growing demand for analyzing and controling public opinion in Hungaiy from the mid-1930s. The idea arose mostly in radical rightwing reform circles. When Béla Imrédy became Prime Minister, these plans could be realized. However, the majority of Hungary's population disliked open propaganda. The conservative leading circles of the country, the majority of MPs belonging to the government party, and even Regent Miklós Horthy himself were against all plans to set up such an institution considering it a means