Századok – 1985
Tanulmányok - Somogyi Éva: A közös minisztertanács működése (1896–1907) V/VI 1105
A KÖZÖS MINISZTERTANÁCS ( 1896— 1907) 1137 1898-ban Sterneck halála után utóda, Spaun 10 éves flottafejlesztési programot dolgoz ki (1899—1908) 55 milliós rendkívüli költséggel.138 A közös minisztertanács elfogadta a rendes kiadás növekedést, és elvileg az egyszeri rendkívüli kiadásokra szóló kölcsönfelvételhez is hozzájárulását adta, 1898-ban 200 milliós,13 9 1 904-ben 400 milliós kölcsön felvételéhez.14 0 Ám rengeteg konfliktus adódott a hitelfelvétel, az esedékes összegeknek a két pénzügyminiszter részéről történő folyósítása, annak gyakorlati és elvi (alkotmányjogi) problémái körül, ebben a vonatkozásban csak részleges megoldást sikerült találni, így a tervezett nagy hitelakciókra végül is nem került sor. Újonclétszámemelés Ennél jóval nehezebb volt a katonai kormányzat helyzete az új véderőtörvény vonatkozásában. Az 1889. évi véderőtörvény 1898-ban járt le. A vezérkari főnök 1892 óta szorgalmazta az új törvény előkészítését. Ez részint az újonclétszám emelését tartalmazta, részint és azzal szoros összefüggésben szervezeti reformokat.14 1 Tudni kell, hogy a hadsereg békeállománya az aktív tisztekből, a továbbszolgáló altisztekből és az évenként besorozott újoncokból állott. Az újonclétszámot a két parlament tízévenként a két kormányjavaslata alapján határozta meg és osztotta fel a két ország között a a népesség számának arányában. Az 1889. évi véderőtörvény szerint a közös hadseregbe 103 000, a Landwehrbe 10 000, a magyar honvédségbe 12 500 újoncot soroztak be. Ez a létszám a következő években a lakosság növekedése ellenére változatlan maradt. Minthogy így a katonai szolgálatra alkalmasak az újonclétszám keretét egyre inkább meghaladták, a felesleget a póttartalékba osztották be, és ott 8 hetes kiképzésben részesültek.14 2 1896-ra a hadügyminisztériumban elkészültek az új véderőtörvény javaslatai. Beck vezérkari főnök a Krieghammer hadügyminiszter 50 000 fős újonclétszámemelést tervezett. A magyar honvédelmi miniszter a tárgyalások kezdetén irreálisnak 138 Exposé betreffend die Notwendigkeit der Stärkung der k.u.k. Flotte KA. MKSM. Präs. 51—2/2/1898. 139 GMR. 1898. március 21. GMCZ. 408. 140 GMR. 1904. április 15. GMCZ. 441; 1904. április 16. GMCZ. 442; 1904. április 23. GMCZ. 443; 1904. április 23. GMCZ. 444/a. 141 Különösen a tüzérség újrafelfegyverzését, a honvédség további kiépítését, a haditengerészet békelétszámának emelését. Ugyanakkor tervbe vette a népgazdasági szempontból oly fontos szolgálatkönnyítéseket, mindenekelőtt a kétéves szolgálati időre való áttérést, az érvényben lévő hároméves helyett. Ezek a módosítások önmagukban is szükségessé tették az általános létszámemelést. 142 Rudolf Kiszling: Heer und Kriegsmarine in den letzten Jahrzehnten vor Ausbruch des ersten Weltkrieges, in: Österreich in Geschichte und Literatur 7 (1963), 251 ff. A Habsburg Monarchiában a lakosság 0,29 %-át sorozták be, Németországban 0,47, Oroszországban 0,35 %-át. Rothenberg: The Army, 126.