Századok – 1983
TANULMÁNYOK - Láng Imre: Az Egyesült Államok "új semlegessége" az 1930-as években 48
100 LÁNG IMRE Department információinak megbízhatóságát, szóváltásba keveredett Hull-lal, és saját értesüléseire hivatkozva azt állította, hogy Németország nincs felkészülve, ezért valószínűtlen az európai háború kitörése a közeljövőben. A feszült légkört Gamer alelnök sem tudta enyhíteni; a többi szenátorhoz intézett azon kérdésére, hogy lehet-e a törvény revíziójához elegendő igenlő szavazatra számítani, egyöntetűen tagadó válaszok hangzottak el. Az eredménytelenül zárult megbeszélésről két kommünikét adott ki a Fehér Ház. Az egyik a demokrata párti Barkley szenátort idézte, aki a résztvevők nevében kijelentette, hogy nincs lehetőség a semlegességi törvény revíziójára a folyamatban levő ülésszakon, s a szenátus többsége osztja ezt a nézetet. A másik kommüniké az elnök és a külügyminiszter azon álláspontját szögezte le, hogy mivel a szenátus nem cselekedett, gyengül az európai béke megőrzésének ügyét támogató amerikai befolyás.143 Roosevelt július 21-i sajtókonferenciáján ismét a szenátus felelősségére utalt. Megállapította, hogy a törvény revíziójának elhalasztása valószínűbbé teszi a háború kitörését Európában, és lassítja az amerikai ipar kerekeit.144 A Kongresszus augusztus 5-én berekesztette ülésszakát. A kormány törekvései kudarcba fulladtak. 1939 vészterhes nyarán a „fizess—szállítsd”-formula kivételével érvényben maradt az 1937. évi semlegességi törvény. A potenciális agresszióval szemben álló országok tisztában voltak azzal, hogy háború esetén, a hadiállapot tényét megállapító elnöki proklamációt követően nem vehetnek amerikai fegyvert, lőszert és hadfelszerelést, s Washington leállítja Anglia és Franciaország korábbi fegyver- és repülőgépmegrendeléseinek teljesítését. * A Lengyelország elleni német támadás, Anglia és Franciaország hadba lépése megteremtette a lehetőséget a semlegességi törvény ügyének perújrafelvételére. A lehetőség egyben figyelmeztetés is volt, hogy a törvény felülvizsgálatáért indítandó küzdelmet megváltozott körülmények között kell megvívni, a Kongresszus immár nem egy feltételezett európai háborúval összefüggésben fogja számon kérni a kormány szándékait. A kormányra az a feladat várt, hogy szabaddá tegye az utat a nyáron elakadt javaslatai előtt, s megértesse a rendkívüli ülésszakra összehívott törvényhozó testülettel: elfogadásuk egybevág a fő céllal, az Egyesült Államok békéjének megőrzésével. A feladat megoldása körültekintő taktikai előkészítést igényelt. Roosevelt szeptember 3-i rádióbeszédében kijelentette: „Ez az ország semleges marad, de nem kérhetem minden amerikaitól, hogy gondolatban is semleges maradjon.”14 s A State Department az 1937-es törvényben előírt fegyverkiviteli embargó alkalmazását elrendelő szeptember 5-i elnöki proklamáció kapcsán tájékoztató közleményt adott ki, amely felhívta a figyelmet, hogy a törvény módosítását célzó javaslatok függőben vannak, s a Kongresszus a következő ülésszakon fogja befejezni ezek tárgyalását.14 6 A közleménynek az volt a célja, 14 3Langer-Gleason: i. m. 143-145.; Hull: L m. 649—653. 14 4Divine: i. m. 282. 14 3 Documents on American Foreign Relations (a továbbiakban: DAFR). VoL U. Boston, 1940. 3-5. '** Hull: i. m. 678-679. A fegyverkiviteli embargóra vonatkozó pzoklamádót 1. DAFR VoL II. 647-649.
